高新技术产业园区建设工程变更原因及管理措施分析

发表时间：2018-11-23T09:27:28.867Z 来源：《防护工程》2018年第21期作者：梁正

[导读] 工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。

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摘要：高新技术产业园区建设具有建设周期长、涉及专业多等特点，项目建设过程中的不确定性使得工程变更时有发生。本文通过对高新技术产业园区建设工程变更数据分析，查找引起工程变更的主要原因，并提出工程变更管理的相应措施。

关键词：工程变更；变更原因；管理措施

1 引言

工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。工程变更在建设工程合同执行过程中经常发生，会对工程的质量、工期、造价造成重大影响，引起质量不合格、工期拖延、投资失控等问题。

高新技术产业园区建设面积大，施工专业多，一般建设周期较长，发生工程变更的可能性极大。一旦发生变更，影响造价的金额将是巨大的，而且容易引起合同纠纷，给项目结算、决算工作带来巨大困难。因此，查找高新技术产业园区建设工程变更的原因，加强工程变更的管理十分必要。目前，关于工程变更的分类、发生原因、应对措施等方面业内已有了较为深入的研究与探讨，但针对高新技术产业园区建设项目工程变更的研究较少。为加强高新技术产业园区建设的工程变更管理能力，本文将结合高新技术产业园区建设的实践案例，查找分析引起工程变更的原因，并提出相应的管理措施。

2 高新技术产业园区建设工程变更原因分析

工程变更的原因是多方面的，涉及到工程项目的各参与方，同时也受到工程内外部环境变化的影响。本节以某高新技术产业园区建设项目为案例，对工程变更原因展开分析。

2.1高新技术产业园区建设工程变更原因分析

某高新技术产业园区建设项目建设筑面积18万平方米，建设内容包括了研发中心、数据中心、生活配套、地下车库、室外园林等，建设过程涉及了土建、幕墙、机电、装修、市政园林等施工专业，项目数据具有一定的代表性。通过对该项目工程变更的梳理，得到工程变更原因如下：

1、业主需求调整。由于前期需求调研不充分，建设项目业主在施工过程中，提出改变功能需求、改变质量要求、改变项目进度等要求，对原有的工程内容、施工方案等作出调整，从而引起工程变更。

2、招标管理影响。招标管理不善，出现工程量清单漏项、工程量计算不准确等，引起工程变更；招标进度管理不到位，合同包招标滞后，影响合同包之间的配合、衔接，从而引起施工内容调整、施工方案调整、合同工期调整等变更。

3、设计补充修改。由于设计原因引起工程变更，如设计缺漏，设计图纸与施工现场不符，设计质量标准不符合使用要求，设计深度不够无法实施等。

4、施工现场调整。由于施工质量或安全需要，对施工方案、施工方法和施工工艺等进行变更，如更换材料、调整标高、加固边坡、加固洞口等。

5、环境变化。不可预见的自然因素，如遇暴雨、洪涝等恶劣天气，出现未预见的岩石、淤泥、地下水等地质条件改变等；工程外部环境变化，如国家政策法令变化，建筑市场人工和材料价格波动，汇率变动等。