2019年度镇党政领导班子述职报告
述职述廉：_________ 2019年度镇党政领导班子述职报告
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日期：______年_____月_____日
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2019年度镇党政领导班子述职报告
今年，镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全身心投入到加快产业发展的潮流中，为落实市委四二一一发展战略、将我镇打造为一流的产业发展重点镇而努力奋斗。一年来，我镇各项工作都顺利推进,现将我镇xx年党政领导班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、班子履行主体责任情况
（一）统筹谋划部署。
一是镇党委高度重视主体责任履行情况，专题召开党委会研究落实彭州市委、市纪委工作部署要求的措施。
二是调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》，明确了各班子成员的工作任务，落实了分管领导和具体责任人员。
三是细化村级党组织目标管理考核。与各村（社区）签订党风廉政建设责任书，把11项村级反腐倡廉工作任务下达到村（社区），明确考核细则，作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。
（二）健全工作机制。
一是镇党委书记亲自担任党风廉政建设责任制领导小组组长，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
二是明确责任分工。认真落实党政领导班子一岗双责，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人；充分发挥纪检部门的作用，支持镇纪委履行职责。
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三是完善责任整改机制，针对省、成都市巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、监督检查、信访举报等反映、反馈的问题，召开党委会进行集中研究讨论，制定了整改和防范措施，并由镇纪委监督整改措施落实情况，适时通报。
四是完善了党风廉政建设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度，做到了工作有安排、层层抓落实，确保了我镇xx年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。
（三）注重宣传教育。在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用每次镇村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
一是深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动，先后组织镇村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。
二、班子成员履行主体责任情况
（一）班子成员遵纪守法情况。班子成员坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政教育，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，班子成员都能够不图名利，真心实意地做好工作。全年班子成员未发生任何违反纪律、法规的情况。
（二）班子成员履行一岗双责情况。班子成员坚持党风廉政建设与各分管工作两手抓，两手都要硬的方针，认真落实一岗双责，坚持党风
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廉政建设始终服从和服务于建设五型通济这个中心，围绕产业发展这个重点，认真研究解决党风政风方面影响和制约发展的突出问题，促进全镇各项工作的顺利开展。在协商对话、农业经济发展、城乡建设、民生工程、管理服务、城乡环境、文化宣传、乡村游发展等各方面都取得较好的成绩。
（三）班子成员廉洁自律情况。一年来，镇党委、政府领导班子成员认真遵守《廉政准则》要求的52个不准，始终坚持在工作上、生活上严于律己，率先垂范，自觉用各项规定规范行为。严格执行领导干部在用车、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定，认真执行个人重大事项报告制度，切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员，未出现违反廉洁自律情况。
（四）班子成员加强作风建设情况。
一是结合党的群众路线教育实践活动的开展，开展反对四风专题活动。镇领导班子成员对照要求，广泛查找收集，认真梳理了在四风方面存在的问题，建立有效的整改措施，用自己的行动带动干部作风好转，优化了经济发展环境。
二是积极组织开展走基层活动。班子成员静下心来，走村入户，走访了群众426户，1488人；召开座谈会60场，参加人次1623人；开展调查问卷调查2203人；收集班子四风方面存在的问题意见158条。全部纳入台账管理，责任到人，落实措施，解决问题，惠及群众。
三是班子成员率先垂范，教育引导广大党员干部牢固树立群众观点、群众作风，在履职尽责和服务群众中正作风、树形象，密切党群干群关系，树立了党委、政府良好形象。
三、强化宣传教育情况
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（一）开展党风党纪教育和警示教育。
一是开展了党风党纪专题教育。镇党委以增强党性、严守纪律、廉洁从政为主题，以党性党风党纪教育为主要内容，在镇村干部大会上多次开展学习教育活动，达到了使党员干部受到深刻教育，使党风廉政建设中存在的问题得到有效解决，使反腐倡廉各项制度机制更加健全的目的，进一步形成了反腐倡廉的长效机制，使坚定理想信念、严格自律、廉洁奉公成为党员干部的自觉行为。
二是抓好典型教育和警示教育。组织党员干部学习了兰辉等先进典型事迹，观看了《焦裕禄》、《忏悔录》、《阳光下的黑幕》等系列警示教育片；挖掘报道了我镇村干部先进集体典型3个、先进个人典型3个；成都市远程教育采访报道村集体1个。
（二）推进反腐倡廉舆论宣传。
一是发放廉政宣传册和宣传画册各22份，在各村（社区）活动中心和群众聚居小区公示，营造反复倡廉舆论氛围。
二是组织各村（社区）纪检监察员建成一支反腐倡廉宣传工作队伍，大力宣传我们党关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想新要求新举措，保障全镇反腐倡廉宣教工作的常态化推进。
三是通过公示栏、广播等媒介，大力宣传反腐倡廉建设取得的成效和经验，引导干部群众正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作的形势，进一步增强党员群众反腐倡廉的信心和决心。
（三）营造崇廉尚洁的廉政氛围。
一是深入开展了廉政文化进村（社区）活动，切实加强廉政文化建设，重点在黄村开展了廉洁村示范点建设，逐步在全镇营造了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
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二是结合党的群众路线教育实践活动，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部，牢固树立廉洁从政意识，促进干部清正、政府清廉、政治清明。
三是设立廉政文化宣传牌。在人流量大、群众受益面广的地段，以廉政漫画、格言警句、名家名言及党员干部廉洁从政各项规定等为内容，设立一些廉政文化宣传牌，以图文并茂的形式，营造廉政氛围，让党员干部受到廉政教育，让群众主动融入廉政监督。
四、深化作风建设
（一）落实八项规定、深化正风肃纪情况。
一是结合党的群众教育实践活动的深入开展，党政领导班子强化了贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委实施办法的力度，坚持不懈查处纠正党员干部队伍中的四风问题。牵头制定了《通济镇关于加强干部作风的制度》、《通济镇厉行节约、反对浪费制度》等，全年全镇无一例违反中央八项规定的行为，精简了办文办会，减少了公务接待，规范了公务用车等，实现了厉行节约的根本目的。
二是按照《关于印发＜彭州市党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决四风突出问题工作方案＞的通知》（彭委群组发〔xx〕14号）的部署要求，结合我镇实际，制定了《关于切实解决13个方面突出问题的整改方案》，进一步明确了目标任务，深入开展12+x专项治理行动，把正风肃纪工作摆在了更加突出位置，切实解决了我镇群众反映强烈的四风问题。
（二）开展群教活动情况。按照市委的统一部署，通济镇3月至10月集中开展了党的群众路线教育实践活动。
一是开展一次全面清理：
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对四风问题、与群众切身利益相关的问题和联系服务群众最后一公里的问题进行梳理，建立了四本台账。
二是找准一个有效载体：
创办了《随手记》笔记，收录了四本台账问题，共印发《随手记》本子200份给班子成员、镇村干部。
三是落实两级主体责任：
通济镇共落实镇级领导包案14个，落实镇村共同解决问题75个，采取定期通报办理情况，责任真正细化到了人，落实到了位。
四是提出了五种处理台账问题的办法：
始终坚持解决问题为主线，高度重视台账的销账工作。五是建立了六项机制：
健全了上中下三方位网络化排查办法和领导包案、驻村干部包点、群众评议、邀请上级下访、定期分析研究和化解奖励等六项制度，实现了四本台账的科学管理，构筑了解决群众问题的长效机制。3.建立长效机制情况。为巩固四风问题整治效果，建立作风建设长效机制，制定了《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对四风、改进作风制度化、规范化、常态化。其中，沿用已有制度7个，废除过时陈旧制度8个，修订制度15个，新建制度14个。五、选好用好干部
（一）加强干部教育培养情况。明确培养好干部的目标和要求，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
一是引导干部深化对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的学习，加强理想信念的教育和党性教育。今年我镇已经开展12次中心组专题学习会议，集中学习培训4天，班子成员集体讨
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论达30个学时，全体党员干部自学时间已不少于20个学时。
二是坚决贯彻从严治吏要求，健全干部经常性管理机制，主要领导及时找到群众满意率低的领导班子和工作不在状态、不胜任现职的领导干部交心谈心，自我纠正干部管理中宽和软现象。班子成员经常开展同志式的谈心谈话，对干部中出现的苗头性、倾向性问题，做到了早提醒、早纠正。
（二）健全完善相关配套制度，规范行使选人用人权情况。按照市上部门要求，制定了《关于选人用人不正之风专项整治工作方案》，从八个方面集中开展了选人用人不正之风专项整治工作，查找出我镇选人用人存在的问题8个。健全了讨论决策机制，对干部任用，主要依据民主集中原则，由党委会集体讨论决定，把好审批决定关；实行领导干部个人署名推荐干部制度，防止私下说情打招呼；加大责任追究力度，开展了干部选任自查，对违规选人、用人问题及时纠正，取缔中层干部任职2个。
（三）加强对干部选拔任用工作开展监督情况。
一是镇纪委开展定期督查，在选任干部和村级换届过程中全程参与，一旦发现问题，立即责令整改；
二是结合干部人事制度综合配套改革，着力健全干部选任和干部选任监督制度体系，做好废、立、改工作，以制度机制固化成果，扎紧制度铁笼，防治问题反弹。
三是健全约束机制。加大群众的监督作用，适时、适度地给予群众知情权、调查权、评论权，引入了群众评议和社会协商对话会评议机制，使群众成为抨击违规选人用人行为的锐利武器。
六、维护群众权益
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（一）践行三视三问群众工作法情况。
一是扎实推进问计于民。通过设置热线电话、利用网络、走村入户等方式，倾听百姓对党委政府的意见和建议，收集意见158条。通过社会协商对话平台，积极引导群众就党委政府拟推进工作进行事前协商对话，做好共识收集，广泛听取协商会成员及群众的意见、建议。
二是扎实推进问需于民。通过每月召开议事（协商）会，让议事（协商）会成员作为党委政府的眼睛、耳朵，看群众所需，听群众所求，收集民生诉求71个。主动听取、收集汇总村（居）民对本村（社区）经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的情况，并及时处理反馈。推广姚家村经验，在全镇建立社情民意收集站19个，专人负责，收集群众需求。
三是扎实推进问效于民。结合镇村社会协商、民心通等平台，对镇党委班子工作成效进行评估，扩大群众参与事后监督范围，督促镇党委为民务实清廉。
（二）解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。
一是着力解决群众社保问题。逐步解决灾后重建和小城镇建设过程中占群众的社保问题，现第二批社保正在按规定程序办理中。
二是完善镇域基础设施。及时完成原小夫路筒西段的维护；排除天生桥村旅游厕所存在的隐患；修复花溪村干溪沟河堤毁损地段。
三是落实亚泥皮带轮传送带产生噪音污染补贴，共计512507元。主动、积极与亚泥公司联系，及时兑现周边群众的噪音污染补贴。
四是保障垃圾压缩中转站周边卫生。安排专人负责垃圾压缩中转站周边卫生，及时清运垃圾，保证没有异味。五是畅通群众诉求表达渠道。严格执行领导接访工作制度。每周领导接访日，必须在信访室坐班，接
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待群众，全年受理信访件36件。制定领导下访接访制度，坚持到各村（社区）走访接访，深入群众中了解社情民意，及时调处、化解群众矛盾，处理稳定工作19个。
（三）民生工程进展情况。
一是完成一间日间照料中心。
二是在桥楼村新建家庭车间1家，花溪新建家庭车间1家、筒西村新建家庭车间1家。
三是建立服务性政府，作出四项民生承诺：
(1)为了不让一名学生因贫困而失学；
(2)实现医保全覆盖；
（3）不让一户家庭达不到基本生活水平要求；
（4）不让一个五保户生活无着落，有住房安全隐患。今年，我镇已争取社会资金和学校的资金支助4名学生；医疗保险实现全覆盖，其中为10人困难群众购买医疗保险，118人名重度残联人购买社保；为5户散居五保户建房。七、推进源头治理
（一）基层党风廉政建设情况。
一是制定了《关于加强村（社区）财务管理的通知》，结合民心通管理办法，进一步规范了村级三资管理办法和财务报销制度。
二是创新村级公共服务和社会管理资金管理办法。结合实际，细化六步法程序为二十七式程序要求，建立了独特的、具有很强操作性、实用性的村公管理模式，指导各村用好了村公资金。
三是强化目标管理，组织制定了村（社区）目标管理办法，构建科学的目标考核体系。
四是加强政治理论学习，广泛组织党中央八项规定和省委十项规定
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的学习，做好案件通报，增强党员干部廉洁从政、遵纪守法的自觉性。五是重点加强对村务民心通相关业务的学习，先后多次组织业务培训，引导镇、村干部熟悉业务。在全镇树立了民心通工作典型，提高了大家学好业务、用好业务的决心。六是在全镇20个村开展了村级纪检委员的培训和业务指导，让他们参与到村级财务监督中来，使村级财务管理更加规范。七是实行了纪委委员分片负责制度，让他们参与到村级事务的监督。通过纪委的参与，做到客观公正，处事客观，规范了程序，让群众更加放心。
（二）廉政风险防控情况。
一是加强教育，提高干部廉洁从政意识。通过加强对十八大、十八届四中全会精神等理论知识的学习，让党员干部树立警醒意识，端正思想作风，正确看待手中权力，真正从思想上筑起拒腐防变的防线。
二是开展廉政风险防控专项工作。按照市纪委要求，制定了《xx 年度廉政风险防控工作实施方案》，建立了《xx年度科室站所主要负责人廉政风险专项防控工作预案》；通过各办（所、中心）自查，共查找出廉政风险点18个，制定了风险防控措施18个。
三是实行党员干部承诺制度。全镇共有12名领导干部签订了《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》，34名一般干部和78名村（社区）干部共计112人签订了《拒收不送红包礼金承诺书》，达到了承诺全覆盖。
（三）民心通电子干部笔记开展情况。
一是落实职责任务。明确了全镇20个村（社区）驻村干部是开展电子干部笔记工作的主体，要将日常驻村工作信息通过民心通进行发布，并纳入年终目标考核。
二是纪委定期通报和公示。对各位驻村干部电子干部笔记工作的开
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展情况，由镇纪委每月从民心通系统上查看任务完成清单，在全体镇村干部会上进行通报批评和表扬，促使各驻村干部形成比学赶超氛围，积极参与电子干部笔记。
三是个别人员单独补课改进。一方面考虑到个别驻村人员年龄较大，接受能力较慢，对此，民心通工作人员对此类人员进行了一帮一指导；另一方面，对电子干部笔记工作完成情况不好的贮村干部，每个月由镇纪委提出名单交给纪委书记进行单独约谈，指出工作中存在的问题和不足，提出下个月完成任务的具体要求，从而让后进村有压力、有动力，努力在下个月进行改进提高。
（四）查办案件情况。
一是强化信访工作，认真解决群众利益诉求。对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决；对不符合政策的诉求，要求相关工作人员耐心细致解释，做实做细群众的思想工作；建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了群众合理诉求。
二是保持高压态势，坚决查处违法违纪案件。今年查处违纪案件2件，提供案件线索2件。通过查案，有效促进了全镇党风廉政建设，推动各项工作的顺利开展，为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
八、领导和支持纪委（纪检组）情况
（一）加强纪检监察组织和干部队伍建设情况。
一是加强镇村两级纪检干部学习，提升纪检干部工作能力。在全镇20个村开展了村级纪检委员的培训和业务指导，让他们参与到村级财务监督中来，使村级财务管理更加规范。
二是强化纪检干部监督考核机制，规范内部管理。采取设立监督信
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箱和公开监督电话的方式，使纪检监察干部在开展纪检监察工作时能全方位受普通党员干部和群众的监督，规范纪检干部行为规范。
（二）支持纪检监察机构三转情况。
一是理清思路，坚定支持三转。结合党的群众路线教育实践活动的开展，认真学习了中央、省、市关于三转要求的讲话精神，把握三转要求，加强对纪检监察三转工作的深入了解。
二是在思想观念上，打破传统思维定式，镇纪委对在监督方面不再大包大揽，由过去的监督具体事项向监督办所履职转变；在工作思路上，由过去镇纪委事事参与、行行监督向突出主责主业转变。
2019年度镇党政领导班子述责述廉报告(1)根据市委办《印发〈关于镇和市级部门党政领导班子及成员述责述廉的规定〉的通知》（彭委办〔xx〕60号）要求，现就军乐镇党政领导班子党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律有关规定、改进工作作风等方面的情况报告如下：印发〈关于镇和市级部门党政领导班子及成员述责述廉的规定〉的通知》（彭委办〔xx〕60号）要求，现就军乐镇党政领导班子党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律有关规定、改进工作作风等方面的情况报告如下》，根据责任主体的工作范围，按照谁主管，谁负责的原则，将责任目标，从明晰责任、细化措施、规定时限三个方面进行分解，由镇党委书记、镇长、纪委书记分别与分管领导、各村（社区）
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和驻镇单位签订党风廉政建设责任书，班子成员与分管办（所）中心负责人签订责任书，建立起了一把手抓班子、班子成员抓分管部门、分管领导抓下属系统的一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。
三是坚持落实第一责任人和一岗双责制。3．坚持落实第一责任人和一岗双责制。党政主要负责人作为党风廉政建设责任制第一责任人，对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。今年，党委书记带头上廉政党课2次，批交办群众来信来访19件/次，提供案件线索3条，组织协调和督办重要案件1件。班子其他成员切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作，做到经济、业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，形成齐抓共管的工作格局。
（三）多措并举，强化责任主体的督促考核多措并举、强化责任主体的督促考核。加强督促考核是落实责任制的有效手段和重要方法，为强化督促考核的有效性，我镇多措并举，对考核的标准、程序进行严格的规范。1．在方法上，坚持做到三个结合；首先把班子成员执行责任制的情况与工作目标、年度考核相结合；其次把责任主体负总责的基本要求与具体工作任务相结合，做到既有总的考核要求，又结合党风廉政建设和反腐败各项具体任务进行考核，防止考核时无实际内容；再次把定量与定性相结合。2．在内容上，确保三个突出：
一是突出班子成员对分管办（所）中心的党风廉政建设和反腐败工作负总责，注意从负总责的角度出发，强调责任主体的党风廉政建设方面的岗位职责，提出具体要求；
二是突出体现党政一把手和班子成员的率先表率作用，在督促考核中，把党政一把手和班子成员在党风廉政建设中起表率作用的情况作为
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考核的重要依据；
三是突出对实际工作的指导，使责任主体明确，从而指导其更好地开展工作。3．在配套制度上，重点建立三个制度：
一是建立健全报告制度，班子成员将执行责任制的情况，党风廉政建设和反腐败中的重大事项，定期向党委、纪委汇报，并列为民主生活会和述职报告的一项重要内容；
二是建立评议制度，对班子成员执行党风廉政建设责任制的情况进行民主评议，广泛听取意见，并将评议结果予以公开；
三是建立检查制度，对反腐倡廉的各项工作，做到有部署、有检查，并将检查结果作为考核奖惩的重要依据。
二、突出主业，加大党风廉政建设和反腐败工作力度镇党委按照两个责任的要求，加强了对镇、村两级纪检干部的教育培训，强化了对纪检干部的党的纪律约束，在落实三转（转职能、转方式、转作风）要求中，增强了镇纪委执纪监督和查办腐败案件力度。
（一）理清职责，在突出主业上下功夫镇党委认真分析当前党风廉政建设和反腐败的形势和大局，在镇纪委开展坚持四个围绕（围绕中心服务大局、围绕民生履行职责、围绕热点注重监督、围绕作风提升素质）活动，帮助镇村两级纪检干部解放思想，调整纪检工作体制机制，做到长效工作不掉队，重点工作有突出，在抓统筹、抓重点、抓创新中进一步理清了镇纪委的主业职责。对此，镇纪委突出重点，统筹推进，做到了纪委工作有目标、有计划、有举措，纪检干部也实实在在抓工作落实，做到每一项工作有责任人、有工作方案、有目标任务，每一项重点工作随时高度，发现问题及时整改。在实践中，镇纪委充分发挥团队作用，找到了监督检查的重点、方法，能把市纪委监察部门统管工作与镇纪检
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工作、组织建设工作结合起来，进一步整合力量，发挥作用，使党的政策在村组得到落实，提高了群众的满意度。
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