城市空巢家庭养老问题探析
空巢老人生活现状与分析
洛阳广播电视大学人才培养模式改革和开放教育行政管理专业毕业论文 空巢老人生活现状与分析 姓名：李倩 学校：洛阳电大 学号：1441001459782 指导教师：吉晓敏 定稿日期： 2016年8月25日
空巢老人生活现状与分析 摘要随着经济和社会发展，根据相关资料统计，中国已经进入人口老龄化社会。而在人口老龄化过程中，空巢家庭已成为社会热切关注和亟待解决的社会问题。从国内研究的角度来看，主要集中在空巢老人的生活质量、心理健康、社会支持结构、精神慰藉等方面。基于此种情况，引入马斯洛需求层次理论，及时、客观地分析巩义市目前城市空巢老人的生活现状，并针对空巢老人出现的问题及其形成原因，对社区及政府改善空巢老人生活状况提出一些合理建议。 关键词空巢老人；生活现状；对策分析 一、导言 （一）研究背景与意义 随着社会的发展和传统家庭模式的分解，越来越多的老年人步入了“空巢老人”的行列。据第五次全国人口普查的资料显示，我国有65岁及以上老年空巢家庭1561.64万户，生活在空巢家庭中的老年人2339.73万人[2]，由此可见空巢老人现象已相当严重。而近几年来，我国空巢家庭数量一直呈上升趋势。全国老龄办2012年9月的数据显示，城市老年人“空巢家庭”比例已达49.7%[4]。在一些大城市，由于住房条件的改善，很多青年人都拥有了自己的住房，空巢家庭问题更为突出。我的家乡巩义市虽然经济并不算发达，但经过调查，老龄化的形势也日趋严重，与其同时空巢家庭中的空巢老人也成为了老年人中的特殊群体，他们的生活状况也成为我们关注的焦点。本文就是通过对巩义市的城市空巢老人生活状况所提及的问题进行的调查与分析，通过对所反映问题的分析，向社会及家庭对待空巢老人的生活提出一些合理的建议。 （二）研究方法 本次调查在研究方法上选用的是非概率抽样中的判断抽样。因为对于空巢老人我们接触到的数量有限，所以只能根据调查到的少量个体以了解整个总体的情况。在前期的准备工作中也搜集了大量文献，以问卷调查法为主，并辅以文献法和访谈法。这次调查始于2013年3月11日，共调查200名空巢老人，男女分别有100人，各占50%，年龄在60-69岁，70-79岁，80岁及以上的分别有80人，89人，31人，各占被调查人数的40%，44.5%，15.5%。地点基本上是到不同的社区及广场公园进行访问的。在请他们填写问卷的同时我也及时地通过聊天对其进行小型的访谈，了解情况。在调查问卷回收后，再进行综合分析。 (三)空巢老人概念的界定
以房养老调查报告
以房养老调查报告 北京等四试点城市已有22户家庭签署协议 以房养老政策在经历了一年的酝酿后终于呱呱落地。记者昨日从推出这款产品的保险公司获悉，上月底，有两户广州籍老人签署了以房养老合约。至此，四大试点城市北京、武汉、上海和广州都找到了接受以房养老的客户，共有22户家庭获得承保。这些家庭包括孤寡、失独、无子女、空巢和有子女老人。 拿房子换“活”钱养老 以房养老，就是老人将拥有的房屋抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处分权，并按照约定条件领取养老金直至身故;老人身故后，保险公司获得抵押房产处分权，处分所得将优先用于偿付养老保险相关费用。 XX年8月，国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》提上议程，并在XX年7月1日正式落地。不过，虽然这种产品是养老市场的一种有益补充，但却与中国养老传统和房地产市场消费习惯背道而驰，即使保险公司显示出极大兴趣，但从设计到最终销售成功，则花了整整一年时间，而且到目前为止，也只有一家公司推出。 今年3月，保监会批复幸福人寿《幸福房来宝老年人住房反向抵押养老保险(A款)》保险条款及费率，这也是我
国国内首款保险版“以房养老”。首款保险版“以房养老”产品由幸福人寿正式推出，这也是目前仅有的一家保险公司推出的以房养老保险产品。根据合同，基本保险金额基于所抵押房屋的评估价值，在考虑抵押房屋的折扣、长期预期增值、预期的被保险人平均生存年限、利率、终身给付的成本等因素后确定。上月底第一个广州老人签署了合同后，这一产品在四个试点城市全面落地。 500万房产月入万 广州首批签署以房养老合约的潘女士、张先生去年看到相关新闻后，就主动联系了幸福人寿。在谈及为何选择这个产品时，张先生表示，女儿在国外，自己和太太的房子没有传承的需要，同时希望能住在自己的房子里，按月领取一笔养老金，补贴每年不少的自费用药费用，改善老年生活品质，同时有充足的资金在身体条件还不错的情况下外出旅游散心。 幸福人寿方面向羊城晚报记者介绍，此款产品主要从老年消费者的立场和角度研发设计，力争满足孤寡、无子女、失独等特定群体老人的以房养老需求。截至目前，共约20户家庭承保或在投保进行中，家庭构成包括孤寡、失独、无子女、空巢和有子女老人。 “与这些老人的联系沟通、进行产品介绍，主要通过以下步骤：电话约访老人，面谈详解产品、确定老人投保意
城市老年人居住方式研究
王江萍：城市老年人居住方式研究 城市老年人居住方式研究 王江萍 【摘要】居住是人类生存的基本需求，随着老龄化社会的到来，有关老年人的居住环境问题引起了人们的广泛关注。本文根据社会调查所获取的资料，结合社会学、经济学、心理学等多种学科，对目前中国老年人的居住方式及未来的发展趋势进行了分析，并提出了理想的城市老人的居住方式。 【关键词】老年入；居住方式；养老；理想方式 完善的居住条件和令人愉悦的物质环境，对于 所有人的幸福生活都是必要的，理想的居住方式对 于任何人的生活质量都有至关重要的影响。因为其 住所实际上就是其所有活动的中心，而适宜的居住 环境和居住方式对于老年人尤为重要，它有利于老 年人保持身体健康，心情愉快，减少对政府各类援 助的需要。２０００年４月我们对武汉市部分社区居 家老人和中青年人进行了老年居住问题的调查，该 调查在武汉三镇各选取一个具有典型代表意义的小 区，按随机抽取的方式进行问卷调查。被访问的老 年人中６０～７０岁的占５８．３％，７０～８０岁的占 ２８．３％，另有１３．４％的老人８０岁以上，居家老人 的问卷共回收１８７份（男性占４３．３％，女性占 ５６．７％），中青年的问卷共回收９２份，调查结果基 本真实有效。 统计结果显示，目前武汉市老年人的居住方式 以与子女同住为主占６５．２％。有４７．６％的老人希 望与子女共同生活，５２．４％的老人希望与子女分开 居住；现与子女同住的老人有６４．８％认为这种方 式很理想，而有３５．２％的老人则希望能分开居住； 现与子女分开住的老人有８４．６％仍愿与子女分开住，１５．４％的则希望与子女同住（表１）。通过分析，我们发现中国老人“养儿防老”的观念正发生 表１老人居住方式调查结果 现在的居住人比例希望与子女比例希望独居比例方式数％同居的人数（％）的人数（％） 与子女同住１２２６５．２７９６４．８４３３５．２ 未与子女同住６５３４．８１０１５．４５５８４．６ 合计１８７１００８９４７．６９８５２．４ ２５２图１在宅养老独居老人对居住方式的选择 着变化，转而更注重生活质量。 调查表明，虽然有５２．４％的老人理想的居住方式是独居，但大都选择住在自己熟悉的环境里生活，其中有８２％的老人愿住在普通的住宅里，而与子女同社区近邻者居多数（图１）。这说明在传统观念的影响下，居家养老仍占据重要地位。另外，在选择独居的老年群体中，不同年龄层选择独居的方式也不同，一般情况下年龄越高的老人选择独居方式的越少，这是由老人的身体健康状况及对传统居住方式的认可度决定的。当然，老人选择独居也并非完全割断与子女的联系，在空间上和心理上仍有与子女接近的愿望。 中青年人对未来老年人居住方式选择的调查结果显示，现在的青年一代（２０～２５岁）仅有２８．５％，中年人（４０～５０岁）有４２．８％，希望将来与子女住在一起（表２）。当他们进入老年时， 我国的各种养老机构已很完善，其中很多人会选择
以房养老模式在我国面临的困境及对策研究
编号：1728120129 本科毕业论文 “以房养老”模式在我国面临的困境及对策研究 院系：经济与管理学院 姓名：刘尚昆 学号：1328120129 专业：劳动与社会保障专业 年级：2013级 指导教师：杨珂 职称：助教 完成日期：2017年 5 月
摘要 我国老龄化程度进一步加深，使得养老负担日益加重。在我国呈现出的“四二一”家庭的背景下，传统的社会养老已然不能满足现在养老的需求，为了弥补传统养老带来的不足，寻找适合现在养老需求，一种新型养老模式必然会出现，以房养老也正是在这种情况下应运而生。以房养老对空巢老人、失独老人及失能老人群体有着不可忽视的作用，它是养老服务体系的一项重要补充。但是从目前看来，“以房养老”在运行过程中还面临着传统观念的束缚、房地产市场的不成熟、政府相关政策、法律法规还不完善、金融机构参与热情不高等问题。针对这些问题，进而提出了加强宣传引导、规范金融和房地产市场以及完善相关政策和法律法规的对策。 关键词：以房养老；问题困境；政策研究
Abstract The degree of aging in China has been further deepened, which makes the burden on the elderly heavier. In our country, showing the "421" family background, the traditional social endowment pension now can not meet the demand, in order to overcome the disadvantage of traditional pension, pension demand for now, a new pension model will appear, house-for-pension scheme also came into being in this case. Housing for the elderly, empty nest elderly, loss of independence, elderly and disabled elderly groups have an important role to play, it is an important complement to the pension service system. But from the current view, "house-for-pension scheme" in the operation process is also faced with the traditional ideas, the real estate market is not mature, the relevant government policies, laws and regulations are not perfect, financial institutions to participate in the enthusiasm is not high. In view of these problems, and then put forward to strengthen propaganda, guide, standardize the financial and real estate market, and improve relevant policies and laws and regulations countermeasures. Key words: Housing endowment; problem dilemma; Policy Research
浅谈我国社区居家养老模式
浅谈我国社区居家养老模式 内容摘要：在人口老龄化日趋严峻、经济体制转轨、社会转型的背景下，做好老年人养老保障问题迫在眉睫。中国传统的居家养老模式随着时代的发展产生了种种问题。社区居家养老模式是集传统家庭养老与现代养老之优点而产生的养老模式。本文通过文献综述的方式对目前我国养老运行状况进行分析，剖析制度运行中存在的问题，以探讨社区居家养老模式的可持续的发展出路。 关键词：社区居家养老老龄化 根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过10%，或65岁及以上人口所占的比例超过7%，该国家或地区就属于人口老龄化国家或地区。根据2010年全国第六次人口普查结果显示中国60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。①按照国际通行标准，人口年龄结构已进入老龄化社会。据统计，截至目前，我国60 岁及以上的老年人口总数占全球老年人口的21.4%，居世界首位。有关资料显示，目前我国人口老龄化的速度居世界首位，到本世纪中叶，60 岁以上的老年人口将超过4 亿。随着老龄人口的不断增长，加上老年人独立生活能力的不断下降，如此庞大的老年群体的养老保障已成为一个无法回避的社会问题。我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。随着人口老龄化产生的“四位老人、一对年轻夫妇以及一个未成年小孩”的家庭结构模式，使得老年抚养的比例将从2000 年的10.1％上升到2050 年的33％。②在人口流动频繁的今天，导致家庭物质供养、生活照料以及精神安慰等方面严重缺乏，依靠现有的养老方式难以实现养老目标。在这样的形势下，社区居家养老模式应运而生。 一、当前养老服务模式的困境 （一）家庭养老功能弱化 一方面，我国人口老龄化的压力增大。中国的老龄化有其自身特点，其中老年人口规模 ①中国统计年鉴 ②老龄社会应先破解养老难题[N].工人日报.2007-1-8.
城市空巢老人的养老问题及解决对策
城市空巢老人的养老问题 及解决对策 Final revision by standardization team on December 10, 2020.
城市空巢老人的养老问题及解决对策 安证兴 【摘要】社会发展的进程总是以惊人的速度不断的发展和不断的深化。然而伴随着这种日新月异的变化，西方的发展成果和文明以各种各样的方式开始传入中国，使得我们的家庭规模越来越趋向于核心化，这也就潜在地促使“空巢”这一现象在我国逐渐的普遍化，而空巢老人的人数呈现出直线上升的趋势，他们有的也许是自己主动选择空巢，有的也许是被动的选择空巢。而如今在养老这个大难题的背景下，空巢老人的养老问题也是面临着非常严峻的形式，积极寻求方法来解决这一问题势在必行。 【关键词】空巢老人；困境；解决途径 Empty Nester city pension problems and Countermeasures An Zhengxing 【Abstract】The development of the society is always at an amazing speed continuous development and continuous deepening. However, along with this change rapidly changes, achievements and development of Western civilization began in a variety of ways to make our China, family size tends to the core, it is the potential to the phenomenon of "empty nest" in our country generally gradually, but the number of Empty Nester showed a linear upward trend, some of them may be on their own initiative choice of empty nest, or perhaps choose empty passive. And now in the pension problems in the background, the pension problem Empty Nester is facing a very severe form, so that we actively seek approach is really imperative to solve this problem.【Key word】Empty Nester; The mire; solution 2000年我国在进行第五次人口普查的时候，根据相关的数据显示，中国在那个时候就进入了人口老龄化的队伍。在整个人口老龄化的过程中，“空巢”问题也日渐凸显出来，也开始备受社会的关注，作为一个非常重要的社会问题，它造成的一些影响也确实在威胁着我国社会发展的进程，因此寻求可行的
关于如何有效关爱空巢老人问题调查
关于如何有效关爱空巢老人问题调查 ——以沂水镇为例 姓名：李雨薇学号：专业班级：环工1302 【摘要】随着我省经济的快速发展，老龄人口数量越来越多，我省已正式进入到快速老龄化阶段，随着我省老龄化程度的不断加深，老人问题也日益凸显。其中，“空巢老人”问题尤其突出。老人随着年龄的增长，对他人帮助的依赖性越来越高，心理上也越来越脆弱，而社会在这时候就应给予我们的“空巢老人”更多的关爱与关怀。就此问题，我们做出一系列的调查，调查为什么会出现空巢老人问题，如何去帮助空巢老人。 【关键字】空巢老人生活现状原因解决办法 一、调查背景和目的 什么是空巢老人，它是指年龄在60岁以上、身边无子女共同居住,老年人独自生活的家庭,其中包括单人空巢家庭和夫妇两人的空巢家庭，将这些家庭中的老人称为空巢老人。而在农村，许多老人虽和子女同村而居，却也得不到应有的照料和关怀。为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以及有关空巢老人的各种普遍的生活问题，进一步完善政府对农村空巢老人的相关政策，对我镇范围内的空巢老人生活现状进行了一次问卷调查，调查的对象我镇范围内的60岁以上的老人。他们大多数子女在外务工、定居，身边无子女、亲朋共同生活；或者是子女虽然与自己居住在同一社区,但不与自己共同生活；或者甚至膝下无无后人照料。通过此次对空巢老人的问卷调查，掌握空巢老人的基本现状，包括空巢老人的经济供养状态、生活照料状态等各方面的详细情况，增强我们对空巢老人这一弱势群体的认识与关注，提高我们自身尊老爱老的意识。更让这些空巢老人得到应有的照顾和关注。 二、空巢老人现象出现的原因 据了解，我国有65岁及以上老年空巢家庭1561.64万户，占65岁及以上有老年人家庭户的22.83％；生活在空巢家庭中的老年人2339.73万人，占65岁及以上老年人口的26.51％。其中，农村老年空巢家庭户1117.90万户，占老年空巢家庭 户总数的71.58％，农村空巢家庭老人1632.90万人,占空巢老人的69.79％。[1] 通过一些走访调查、上网了解我们从中得到，我们镇上存在大量的空巢老人，这些老人生活十分艰苦，通过调查了解空巢老人的出现是有多方面决定的，不仅仅是他们生活的家庭情况所致，还与这些老人生活经历和受到的政府帮助有关。从这些方面总结出以下几个原因。 (一)子女入城务工，无法回家与老人相处 由于生活在农村，经济上得不到很大的满足，现在越来越多的农村中青年进入城市，通过打工赚取工资补贴家用，随着城市工业化和城镇化的发展，促使更多的青壮年子女在外寻求发展机会，因为他们不愿意在农村以务农赚取较低的收入，于是选择进入城市，才获得高额的报酬，但是他们在进入城市以后，离家远了，无法及时回家。大量的农村中青年进城务工,造成许多农村老人留守家中无人照顾,这样就导致了空巢家庭的出现。 (二)计划生育影响，几代同堂情况减少 由于计划生育的影响，农村生育率有了明显的下降趋势,优育观念逐步形成,使农村产生出大批的少子女家庭和独生子女家庭。家庭规模缩小,使得人们对老
浅析以房养老在我国的现状与前景
浅析以房养老在我国的现状与前景 浅析以房养老在我国的现状与前景 【摘要】以房养老作为一种新型的养老方式，逐渐受到了各方人士的重视，关于以房养老的各种尝试也在各地相应开展，但是结果并不乐观。本文基于四川省成都市以房养老第一人近日后悔参与试点这一事件，分析目前以房养老在我国的现状与前景。 【关键词】以房养老；风险；发展瓶颈 一、引言 日前颁布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中提出：逐步放宽限制，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求，金融机构要加快金融产品和服务方式创新，鼓励和支持保险资金投资养老服务领域，开展老年人住房反向抵押养老保金。可见，作为一种对目前养老方式的一种补充，以房养老调动了社会资源，发挥了市场的配置资源的作用，对于目前国内尴尬的养老现状，有一定的改善作用。 二、以房养老在我国目前的尝试与阻碍 以房养老目前在我国的主要尝试有：上海以房自助养老模式，北京养老房屋银行模式，幸福人寿倒按揭模式等，但无一例外的是，这几种模式最终都草草收场。结合这几种模式的具体情况，以房养老在我国举步维艰的原因主要有： 1.目前的政策没有给以房养老提供足够的保障 （1）产权政策：目前住宅的土地使用权最长只有70年。如果按照现行政策，等到保险公司拥有房屋的产权后，土地使用权的年限已经所剩无几，没有政策规定70年有效期过后房屋产权是自动延期或是转移，加大了银行或者金融机构的风险。 （2）市政规划政策：由于我国很多地区都在进行老城区改造与城市扩张，这导致银行或金融机构手中的抵押住宅在今后可能因规划设计的要求拆迁。但拆迁的补偿政策，补偿房屋或补偿款是否能与之前的房屋价值相等，这中间的差异由谁来买单，这些问题都直接影响
城市老人养老护理的5种模式
城市老人养老护理的5种模式 随我国老年人口的迅速增多，许多不同模式的养老护理方式应运而生。目前我国城市老人的养老护理模式主要有：老年护理院、养老院、家庭病床、居家养老和社区照顾5种模式。1老年护理院 老年护理院是指为老年人提供集体居住，并且具有相对完整的配套服务设施机构。 但是这种养老护理方式经济费用高，无论是给老人还是其子女都带来了很大的经济负担。而且在老年护理院里老年人没有家的归属感，并且伴有或多或少的心理问题。所以说老年护理院也未臝得多数老年人的青睐。 2养老院 养老院又称敬老院，是指为老年人提供养老服务的社会福利性组织。这种养老护理方式一般适于经济收入不乐观或没有任何经济来源的老年人，养老费用基本由国家承担，提供给老人基本的生活保障。 某些养老院缺乏相对完整配套的医疗服务设施，对于慢性病多发的老年群体而言，无疑是一种缺陷。所以相对于当今的现实而言，这种养老护理模式是不为提倡的。 3家庭病床 家庭病床是指医疗单位对适合在家庭条件下进行检查、治疗和护理的某些患者，在其家庭建立的病床。家庭病床特别适用于老年人，因为大部分老年人患有慢性病，需要长期的治疗与康复，而家庭病床既能解决这种需求又能解决经济费用，具有方便、经济、环境熟悉的优点。但是家庭病床增加了子女的负担，尤其是对于现代“四二一”式的家庭。对于家庭小型化的社会发展趋势而言，家庭病床模式的养老护理似乎背道而行。况且家庭病床在养老护理方面还有待于完善。 4居家养老 居家养老即以家庭养老为核心，社区养老服务为外围，养老制度为保障的居家养老体系[6]。居家养老护理模式是一种新兴的养老方式，具有经济、实用、灵活、相对专一等特征，多适于空巢老人的居家养老与护理。在这种养老护理模式中，社区可为老年人提供生活照料、家政服务、心理咨询、医疗护理等服务，并且与老年人联系方便、及时。 在我国许多城市居家养老护理模式已经取得了明显的成效。例如：在宁波海曙实行的“政府购买服务”，即由当地政府出资，向非营利组织——宁波海曙区星光老年协会购买居家养老服务，社区落实居家养老人员，每天上门为辖区内600余名高龄、独居的困难老人服务[7]。这种新兴的养老护理模式，目前适于我国人口老龄与高龄化趋势，同时也被人们所青睐。 5 社区照顾 社区照顾是被西方国家广泛运用的概念。苏珊特斯特认为：最广泛的社区照顾包括室内保健、居住地保健和福利机构服务、日间照顾服务，以及有助于保证老人生活质量的社交的、休闲的和教育的设施等等。换句话说：社区照顾包括了对居家老人的所有照顾[8]。我国目前城市老人的“社区照顾”界定为：自国家宏观指导和政策扶持下，以社区为依托，为满足日常生活自理有困难的城市老人的日常生活照顾需求而提供的养老服务。 这种老年人的养老护理模式是借鉴西方发达国家的养老护理方式而探求的适于中国国情与老龄化现状的一种养老护理方式。具有社区照顾功能的全方位性、社区照顾资源的多元性等优势，与居家养老相比更为系统与全面，与政府的扶持功能更贴切。更为重要的一点是，它更适用于所有城市社区的老年人养老护理。
对我国老年人养老服务模式问题的几点思考
对我国老年人养老服务模式问题的几点思考 摘要：依托社区构筑社会化养老服务体系是城区解决老年人养老问题，适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会发展的必然。 关键词：老年人；养老模式；服务 一、目前我国60岁以上的老年人已超过总人口的10%以上，人口年龄结构开始进入老龄化阶段。今后一个时期，老年人随着年龄的增长和身体的衰老，对养老服务的需求增大。开展社区养老服务，是适应人口老龄化发展的客观要求。 提高老年人生活质量，让老年人享受舒适安全、高质量的社区服务，是加强社会主义精神文明建设的需要，也是国家对养老事业提出韵新的要求。完善的社区养老服务应该包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、心理疏导、法律咨询、生活援助、参与社会等职能，而不是单一的养老。要满足和改善老年人对物质生活的特殊要求，更要不断满足和丰富老年人对精神文化生活的特殊需要。 二、近年来，我国关于社区养老问题越来越受到人们的重视。上海、青岛、北京等地在社区养老服务和管理方面积累了比较丰富的经验，值得其他城市学习和借鉴。 我国养老服务从总体上看还处在起步阶段，虽然部分城市在开展老年人养老方面取得一定的成绩，但同时也存在一定的问题，社区老年服务设施少，规模小，档次低，功能单一，与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应。老年社会保障制度不够完善，老年精神文化生活不够丰富，适应社会主义市场经济体制的社会养老保障发展机制尚待建立和完善。其主要表现： 1、宣传力度不够，没有形成必要的舆论氛围。致使居民群众参与社区养老的积极性不够，参与率不高，社区养老事业处于自发的、无序的发展状态。 2、养老社会化程度不够，投资主体单一，资金投入不足。社区老年福利设施由国家、集体包办，有些地方福利机构的服务对象仍以传统的社会救助对象为主。开辟国家、集体、社会组织和个人等筹资渠道，以多种所有制形式发展社区养老服务业还很不够。 3、养老服务管理和服务水平有待进一步提高。据有关部门统计，我国老年服务设施缺口达50%以上，老年人床位数仅占老年人口的千分之七，难以满足日益增长的需要。由于设施少，档次低，不少老人难以人院。而另一方面有些地方由于老年福利设施管理不善，缺乏协调，各自为政，造成本来就比较有限的服务资源又大量闲置、浪费。 4、养老工作运行机制不够健全和完善。目前虽然建立了管理体系，成立了各部门参与的工作领导机构，但各部门往往从自身的利益出发，很难形成合力。 5、专业人才缺少。目前，社区养老福利机构管理人员整体素质不高，很难满足老年人日益增长的多元化社会养老需求，影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。 三、我国把开展社区养老服务作为贯彻落实构建和谐社会的战略举措来抓，把它作为造福于民的事业来办。就开展社区养老服务，建议如下： 1、政府重视，摆上位置。 在社区养老服务设施网络建设中，各级组织要发挥主导作用，从宏观规划、管理到舆论宣传、政策制定和资金投入上给予大力支持。要随着经济发展水平的提高和老年人口增长速度的加快不断加大对这一事业的投入，逐步形成制度化的财力投入机制。 2、构造社会广泛参与机制。 鼓励和引导国家、集体、民营、个人等多种所有制的投入。注重通过合资、合作等形式，引进外资发展养老事业，兴办不同经济成分和不同服务层次的经济实体。加快建立各类养老服务机构，原有的社区养老服务机构要实行实体化管理，建立市场化运行机制，改革内部管理、用工和分配制度，全面对社会开放，发挥示范作用；新办的各类养老服务机构或设施，要按照市场配置资源、价值规律调节、公平竞争、优胜劣汰等市场经济法则运作。政府办的养老服务机构也要引入市场竞争机制。
空巢老人身心健康存在的问题及护理
空巢老人身心健康存在的问题 及护理 莫丽萍 关键词:空巢老人;空巢综合征;自理能力;社会适应能力;人文关怀;社会支持 中图分类号:R473.2 文献标识码:C doi:10.3969/j.issn.167424748.2009.11.078 文章编号:167424748(2009)4B21028202 老年空巢家庭是指身边无子女共同居住,老年人独自生活的家庭,其中包括单人空巢家庭和夫妇两人的空巢家庭,将这些家庭中的老人称为空巢老人[1]。随着人口老龄化进程的加快,我国空巢家庭发展迅速,所带来的空巢家庭问题也日益受到人们的重视,如老年人的生活照顾、医疗保健、情感和心理需求等。关注空巢家庭,促进老年人的身心健康,将成为新世纪社区医疗护理关注的热点。 1 我国空巢老人的现状 由于我国的老龄高峰是和计划生育政策以及社会转型相伴随着的,所以与子女减少、家庭小型化并行,将会出现大量独守空巢家庭的老人。据2000年全国第5次人口普查,全国家庭中有65岁及以上老年人的家庭户占全国家庭户总数的20.09%,而空巢家庭户占到有老年人家庭的22.83%[2]。从发展看,未来10年内空巢家庭将成为老年人家庭的主要形式。专家预测, 50年后,我国老年人家庭的空巢率将达到90.0%。 2 空巢老人身心健康存在的问题 2.1 空巢综合征 长期与子女同住的老年人在子女纷纷离开之后,面对空荡的房子和漫长的独居生活,会产生各种心理反应。空巢综合征的核心是缺乏爱。爱作为一种心理感受状态,是生命质量的组成部分。老年人缺乏爱,其身心健康会受到影响,将会导致生命质量的低下[3]。空巢综合征可导致内分泌、中枢神经和免疫系统功能的紊乱、失调和减退,抵抗力下降。空巢老人面临着身体状况差、患病率高、行为不便等问题。空巢老人大多抑郁、惆怅、孤独、寂寞及行为退缩,对自己的存在价值表示怀疑,陷入无趣、无欲、无望、无助的状态,甚至容易引发老年痴呆症。 2.2 患病率增高 随着年龄的增长,老年人机体各项生理功能逐渐减退,容易患病。而高血压病、糖尿病、心脏病等都是老年人的常见病,这些疾病一旦形成,则很难治愈,且常伴有不可逆的并发症,需要终生治疗及护理,既损害了老年人的躯体健康,又影响了老年人的日常生活活动能力。 2.3 日常生活自理能力下降 随着年龄的增长,老年人躯体功能逐渐减退,做饭、购物等日常生活能力下降,甚至起床、穿衣、洗漱、进食、室内活动等简单的日常生活事件也无法自理。日常生活无法自理的老年人其生活质量必然下降,使得健康状况急剧恶化,造成恶性循环。 2.4 社会适应能力降低 老年人退出工作岗位后,与社会和同事朋友的接触日益减少,生活由以事业为重心转向以家庭为重心,由面向社会转向面向家庭。老年人闲暇时间多了,与子女之间距离的拉大和生活方式、价值取向的差异,使老年人的社会适应能力下降,产生了离退休综合征、空巢综合征等不良情绪。3 护理 3.1 建立多层次的空巢老人关怀体系 3.1.1 老年人应自我调适,克服空巢心理 老年人无事可干是诱发心理问题的一大因素,所以老年人应培养兴趣,广交朋友,充实生活。其次,积极投身到社会中去,关心社会,重新确立追求目标,发挥余热,老有所为。参加社会活动是充实心理、克服空虚的较好方法。重新确立新的生活追求目标是老年人克服空巢心理的最佳方式。一个人一旦有了一个坚定的追求目标,其克服困难的意志力之大是令人难以想象的。第三,建立有规律的生活,老年人最好请医生根据自己的身体状况,为自己制订科学的生活作息时间表,按时间表起居,有利于保养身体、克服心理问题。 3.1.2 子女应敬老养老 子女应在可能的条件下,担负起赡养老年人的义务。尽管存在多种养老方式,但大部分老年人喜欢与子女生活在一起,不愿意住在敬老院。许多发达国家的社会养老机构很发达,但绝大多数老年人还是选择家庭养老。对于老年人来说,家庭起着重要的、不可替代的作用。中华民族素来有敬老养老的传统美德,作为子女应尽可能的照顾老年人。如果条件不允许老年人与子女生活在一起,经常的探望、电话问候也是必需的,儿女的关心常常会给他们带来很大的快慰。研究表明,提高老年人从家庭和亲友中得到支持是进一步改善心理健康状况的关键[4];而当家庭亲密度下降,子女对老年人的态度不良易引发老年人自觉幸福度的下降。 3.1.3 完善社会支持 健全社会养老保障制度,提高社会的养老意识,发展多种形式的社会化养老机构,如敬老院、养老院、老年公寓等,并提高这些机构的环境设施和服务功能,以提高老年人的主观幸福感。而老年人对社会化养老机构的要求最集中的是有定期的体格检查、多组织社会活动。因此,必须着重建立社区服务网络,建立社区家政服务站,大力开展青年志愿者活动,协助老年人做家务,采购生活用品,协助完成日常生活活动,如饮食、起居等。建立老年公寓、福利院,接纳生活不能自理的空巢老人。 3.2 加强健康教育 3.2.1 做好慢性病健康教育 很多老年人不去就医,是因为他们认为身体出现症状是正常衰老所致,而不是疾病所致,尤其是听力损害及泌尿生殖系症状。身边没有儿女的观察和照顾,有些老年人实际已身患疾病且出现相应症状,但由于不去就诊而耽误了疾病的诊断和治疗。因此,做好健康教育,使老年人具备有关慢性病的常见症状及影响因素等知识,使其认识到健康的生活方式对疾病预防和康复的重要意义。 3.2.2 改变空巢老人的认知观念 目前我国的家庭结构由“扩大家庭”逐渐过渡到以“核心家庭”为主,家庭赡养功能逐渐弱化,多数老年人希望的“养儿防老”模式的实现在主观上和客观上都具有困难。为了避免面对空巢,老年人应改变观念,接受社区和社会所提供的养老机构,如敬老院、老年公寓、托老所等,这些机构在居住环境、娱乐场所、医疗保健等方面设备较完善,可以满足老年人养护的需要。 3.2.3 增强社会适应能力 身体健康状况较好的空巢老人,尤其是空巢夫妇老人,其闲暇活动的要求较为强烈,愿意发挥余热,为社会多做点事,因此应为他们提供良好的再学习和再就业的机会,如举办老年大学,组织离退休技术人员和知识分子组成 ? 8 2 1 ?CHIN ESE GEN ERAL NU RSIN G April,2009Vol.7No.4B
2016国考申论模拟试卷 以房养老参考答案
2016国考申论模拟试卷以房养老参考答案申论模拟试卷参考答案 （一）“以房养老”作为一种新型的养老手段，请根据给定资料，概括“以房养老”模式在推行过程中遭遇到哪些困难。（１５分） 要求：概括准确、语言简练，字数不超过２００字。 【参考答案】 当前“以房养老”模式在推行过程中遭遇到诸多困难：一是受传统观念的制约，不少民众无法接受“以房养老”这一新型养老模式；二是“以房养老”业务申请门槛较高，能够适用的老年人群数量较少；三是我国房屋７０年产权的国情制约相关后续操作的实施；四是银行、保险公司等金融机构推出的相关业务较少，缺少配套产品；五是不少养老机构还不完善，老人无法安心颐养天年；六是我国房屋寿命平均只有三十年，制约了以房养老年限。 （二）市政府拟进一步宣传“以房养老”的养老模式，以期更好地提高老年人的生活水平，让老年人老有所依。请根据给定资料，以市民政局的名义，草拟一份宣传纲要。（２５分） 要求：体现政府精神，合理可行，要点清晰，条理清楚，语言简练，字数不超４００字。 【参考答案】 我国已进入老龄化社会，养老现状令人担忧，仅仅靠政府解决养老问题已经是力不从心了，北京市民政局发布《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》，首次提出了“以房养老”的概念，鼓励老年人将自有房屋抵押给银行或保险公司，由上述机构支付养老费用。 首先，“以房养老”模式可实现个人拥有资源在其一生的合理配置与妥善安排，实现住宅资产与金融资产在个人一生期间的合理配置与价值转换。 其次，通过“以房养老”，可有效解决养老资金来源，减轻家庭养老负担，有利于调节家庭经济生活。 再次，增加“二手房”供应量，有利于促进我国还不发达的“二手房”市场和住房租赁市场的发展。 最后，有望成为商业保险的一个新增长点，将养老保险、社会保障与购房养老相结合，为巨额保险资金寻找到安全、收益稳定可靠的投资出路，形成保险金“从养老中来，到养老中去”的新型社会保障循环机制。 因此，希望广大市民积极参与“以房养老”，并且能向身边的朋友宣传“以房养老”这种新型养老模式，更好实现老有所依！
城市老人养老文案
如何破解城里老人的养老难题？ 嘉宾人选： 自治区民政厅副厅长、自治区老龄办主任（二上一） 正茂社区主任孙仙梅、长城社区主任？、宁红爱心养老公寓院长、凤凰北街办事处居家养老服务站站长何宁红 特约嘉宾：区老龄办副主任岳秀霞 银川市老龄办副主任武树森 老人代表赵秀兰 义工代表罗传海 观众：社区职工、老人、志愿者、义工等。 主持人开场白：一年一度的重阳节到了，我们的目光又聚集到了老年人的身上。按国际通行的标准，60岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%，即可看做是达到了人口老龄化。7年前，我国老年人口已占到总人口的11%。养老已成为13亿人共同关注的一件大事。尤其在商品经济社会残酷竞争的冲击下，大多数年轻人为生计而离家在外奔波，他们虽有奉养老人之心，但无日日伴其左右之力，于是老人的养老问题又迫切地摆在他们的面前。 第一环节：各种养老方式的利与弊 1．短片进入：养老调查。
2．现场调查一下看看大家都将采用什么样的养老模式？ 3．不知道民政部门对老人的养老形式做过调查？ 4．当下，养老方式不外乎以下这么几种方式，和儿女住在一起养老，靠社区养老，入住老年公寓、敬老院，还有自己独住养老，我想听听几位嘉宾的意见，你们倾向哪种养老方式？为什么？（谈各种养老方式的利与弊） 第二环节：提倡居家养老（主要环节） 1．政府为什么要提倡居家养老？何为居家养老？和传统的家庭养老相比，最大的不同是什么？ 2．宁夏在居家养老方面进展如何？可值得推广的经验有哪些？ 一键通是怎么回事？为什么要推行一键通？讲讲在实行一键通的过程中所发生的故事。到底什么样的家庭能安装一键通？ 在谈老饭桌之前先看短片再交谈。 首先大家怎么看待这个老饭桌？假如让你们社区来办，你办不？为什么？你所担心的是什么？现如今宁夏的养老机构有多少？这种状态反映出的问题是什么？ 3．在居家养老试行的过程中，发现存在什么问题？以后将如何解决？4．和外地相比，我们还有哪些差距？ 5．宁夏在城市老人的养老问题上还将有什么样的举措？ 第三环节：老人心目中的理想养老方式是什么？
对我国老年人养老服务模式问题的几点思考
对我国老年人养老服务模式问题的几点思考 发表时间：2011-08-24T11:40:23.390Z 来源：《魅力中国》2011年7月上供稿作者：赵盛娟 [导读] 努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的社区养老服务队伍。 赵盛娟 （白山市退休干部管理服务站吉林白山 134300） 中图分类号：C913.6 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2011）07-0000-01 摘要：依托社区构筑社会化养老服务体系是城区解决老年人养老问题，适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会发展的必然。 关键词：老年人；养老模式；服务 一、目前我国60岁以上的老年人已超过总人口的10%以上，人口年龄结构开始进入老龄化阶段。今后一个时期，老年人随着年龄的增长和身体的衰老，对养老服务的需求增大。开展社区养老服务，是适应人口老龄化发展的客观要求。 提高老年人生活质量，让老年人享受舒适安全、高质量的社区服务，是加强社会主义精神文明建设的需要，也是国家对养老事业提出韵新的要求。完善的社区养老服务应该包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、心理疏导、法律咨询、生活援助、参与社会等职能，而不是单一的养老。要满足和改善老年人对物质生活的特殊要求，更要不断满足和丰富老年人对精神文化生活的特殊需要。 二、近年来，我国关于社区养老问题越来越受到人们的重视。上海、青岛、北京等地在社区养老服务和管理方面积累了比较丰富的经验，值得其他城市学习和借鉴。 我国养老服务从总体上看还处在起步阶段，虽然部分城市在开展老年人养老方面取得一定的成绩，但同时也存在一定的问题，社区老年服务设施少，规模小，档次低，功能单一，与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应。老年社会保障制度不够完善，老年精神文化生活不够丰富，适应社会主义市场经济体制的社会养老保障发展机制尚待建立和完善。其主要表现： 1、宣传力度不够，没有形成必要的舆论氛围。致使居民群众参与社区养老的积极性不够，参与率不高，社区养老事业处于自发的、无序的发展状态。 2、养老社会化程度不够，投资主体单一，资金投入不足。社区老年福利设施由国家、集体包办，有些地方福利机构的服务对象仍以传统的社会救助对象为主。开辟国家、集体、社会组织和个人等筹资渠道，以多种所有制形式发展社区养老服务业还很不够。 3、养老服务管理和服务水平有待进一步提高。据有关部门统计，我国老年服务设施缺口达50%以上，老年人床位数仅占老年人口的千分之七，难以满足日益增长的需要。由于设施少，档次低，不少老人难以人院。而另一方面有些地方由于老年福利设施管理不善，缺乏协调，各自为政，造成本来就比较有限的服务资源又大量闲置、浪费。 4、养老工作运行机制不够健全和完善。目前虽然建立了管理体系，成立了各部门参与的工作领导机构，但各部门往往从自身的利益出发，很难形成合力。 5、专业人才缺少。目前，社区养老福利机构管理人员整体素质不高，很难满足老年人日益增长的多元化社会养老需求，影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。 三、我国把开展社区养老服务作为贯彻落实构建和谐社会的战略举措来抓，把它作为造福于民的事业来办。就开展社区养老服务，建议如下： 1、政府重视，摆上位置。 在社区养老服务设施网络建设中，各级组织要发挥主导作用，从宏观规划、管理到舆论宣传、政策制定和资金投入上给予大力支持。要随着经济发展水平的提高和老年人口增长速度的加快不断加大对这一事业的投入，逐步形成制度化的财力投入机制。 2、构造社会广泛参与机制。 鼓励和引导国家、集体、民营、个人等多种所有制的投入。注重通过合资、合作等形式，引进外资发展养老事业，兴办不同经济成分和不同服务层次的经济实体。加快建立各类养老服务机构，原有的社区养老服务机构要实行实体化管理，建立市场化运行机制，改革内部管理、用工和分配制度，全面对社会开放，发挥示范作用；新办的各类养老服务机构或设施，要按照市场配置资源、价值规律调节、公平竞争、优胜劣汰等市场经济法则运作。政府办的养老服务机构也要引入市场竞争机制。 3、准确定位养老模式。 从现阶段生产力发展水平出发，结合我国传统的养老方式，我们认为，在今后相当长的时期内，我国社区养老服务模式应以居家养老照料服务为主（即以上门服务照料为主），社区养老机构（如敬老院、老年护理院、托老所等）照料服务为辅。以此为基础，形成层次不同、内容有别、形式多样、因人而需的照料服务体系。 居家养老服务，是指老年人在家中得到社区养老机构提供的养老相关服务。它与福利机构养老方式相比，具有灵活廉价的优点。它适用于包括高龄老人、非自理老人在内的绝大部分老年人的照料服务，一般由老人自费购买服务，对特困群体由个人申请、居委会评定、政府出资提供购买服务。居家养老服务模式目前在我国大中城市已推广试行，成为各级政府解决老年人照顾问题的首要途径。 4、推动养老服务的设施建设。 为加速社会福利社会化进程，缓解人口老龄化压力，各级部门和社会各级组织要统一思想，提高认识，要以街道和社区居委会为重点，建设一批示范性的老年福利服务设施和活动场所，把推动社区为老服务事业紧密结合起来。 5、建立专业的服务队伍。 建立人才培训基地和管理人员的定期培训制度。各市、区可与属地大专院校、卫生院校联合协作，对现有社区老年管理与服务人员进行有计划的培训。要逐步推行培训上岗、竞争上岗制度，发挥激励机制，做到人尽其才。 要广开门路，在提高现有干部素质的同时，大力引进人才，通过公开招考、招聘和定向培养，吸收一批学历较高、年轻优秀的人才充实到社区工作。同时，注重吸收有一定技能和业务素质的下岗职工到社区为老服务岗位上来。 重视整合和充分利用现有社区叭力资源，大力发展社区志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的社区养老服务队伍。