2018少先队工作总结

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2018少先队工作总结

一、坚持科学发展观，进一步完善学校管理体制

1、明确办学思想，制定发展规划。学校在圆满完成前三年规划目标的基础上，进一步提出了一个中心，两个提高，三个转变，四个加强，弘扬五种精神，树立六种意识的工作目标，从而实现由规模向品牌的转变。申报白果镇中心幼儿园，幼儿园的申报立项，新教学楼的拔地而起，确立了一体两翼有一定特色的现代学校的发展规划。

2、加强领导班子建设，增强中层干部服务意识。在领导班子建设中，实行谁主管谁负责，分工协作，责任到岗，进一步增强班子成员的服务意识，老师为学生的服务意识，一切工作为学校发展服务的服务意识。使领导班子成为了一个敬业勤政，团结协作，作风踏实，办事公正，有强烈责任感和事业心的集体。

二、加强队伍建设，促进专业成长

1、党支部加强了创优争先队伍建设。对政治理论学习进行统筹安排，制定学习计划，采取个人学习、集中学习、交流心得等形式，学习政治理论。把以人为本，勤廉从教重要思想同认真落实本职工作结合起来，有效地推动学校党建工作的发展，朱远亮同志被评为镇优秀共产党员。

2、重视师德师风建设。学校党、政、工十分重视师德建设，弘扬敬业爱生的师德风范。为进一步提升教师的师德水平，学校戴校长编

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写了《白果小学师德建设公约》，落实了市教育局六条禁令，组织开展师德师风建设学习心得体会征文和教师签名承诺系列活动，评选和宣传优秀班主任系列活动，进一步完善了师德师风建设的考核和激励机制，调动了教师教书育人的积极性。焦其玲同志对待工作兢兢业业，柔嫩的肩膀挑起家庭的负担和工作的压力，在她的带领下，幼儿园一班编外队伍朝气蓬勃，焕发了生机；袁婷老师能开拓创新，不仅成为我校乃至我市小学界英语学科的带头人，还把少先队工作开展得有声有色；胡美芬、訚小翠的班级管理井井有条，宁敏丽、董文对工作的痴心不改，梁守伟、周媛的任劳任怨，陈全、王维潮、李桂娟的孜孜不倦，王桂梅、占诗琴、邹春莲、余继凤、银秋、周宗生等住读班老师和小学部全体老师的披星戴月，罗登记、陈新民、殷吉辉老师的起早摸黑，梁波、涂万高、罗卫国安全保卫的寸步不移，罗伟、余联彬、银耀刚、余良文、焦其玲、彭波、丁汝堂等中层干部经常加班加点，周朝霞、易旭荣、戴伍姣、何静书、涂志成老师所带班级统考成绩名列前茅，这一切生动地诠释了不计得失的奉献精神、顾全大局的团体精神、勇为人先的进取精神、不顾疲倦的工作精神、独具一格的创新精神。本学年，訚秋老师被评为镇先进工作者，邹海霞被评为麻城市三育人先进个人，訚耀刚被评为麻城市教育科研先进个人，郑汉平被评为麻城市优秀教师，袁婷被评为麻城市优秀少先队辅导员，这是我校教师群体的集中体现。

3、抓教师业务提高。及时开通教师QQ群，教师微博，让教师在业余时间上网充电、网上教研，让校本教研搭乘网络的快车，促进教师

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 的专业成长。学校还十分重视青年教师的培养，尽可能提供机会让青年教师外出听课学习，吸收新鲜经验，使青年教师尽快成长。一期来有20余人次外出学习，老师们学习归来都撰写了学习心得，还主讲了汇报课。为充分发挥骨干教师的示范引领作用，加强校际间教育教学经验交流，促进城乡教育均衡发展，本学期选派了教研组长邹海霞、涂艳、周朝霞、涂东明和艺科教学骨干陈倩、梁守文到明山小学、易家大湾高小开展骨干教师送课下乡活动，让骨干教师成就自我。成功承办麻城市青年教师数学优质课竞赛，李玲老师喜获一等奖。我们还积极向各级教育学会推荐会员，到现在为止，一共有20人次参加了各级各类教育学会。

三、加强德育工作，增强德育实效

1、加强德育阵地建设，强化学生养成教育。少先队依托红领巾广播站、红领巾监督岗、国旗下讲话等阵地建设对学生进行品德熏陶。结合每周流动红旗的评比，学生积分卡的积累，保证养成教育的经常化，并将养成教育落到实处，培养了学生良好的文明礼仪习惯，本期被团市委授予麻城市少先队工作先进单位荣誉称号。

2、加强班主任队伍建设，提高了班级管理水平。本学期，学校通过评选优秀班主任，班主任工作量化评比，《鄂东晚报》的专栏宣传优秀班主任等系列活动，不断提高班主任管理水平，共涌现訚小翠、邹春莲、周明浩、周宗生、王桂梅、郭宝枝、胡美芬、占时琴、龚辉等优秀班主任。学校也先后被评为黄冈市家庭教育先进单位、湖北省

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家长示范学校。

3、建设安全文明校园，确保校园平安。

学校继续与班主任签定安全责任书，以各种形式进行安全教育。联合交警中队检查了家长租用车辆，与车主和家长分别签订了《学生乘车安全责任状》，明确了车主的安全责任，及时下发了安全整改书，确保学生乘车安全。建立了政教处主查、值周领导督查、班主任主抓、门卫值日联防的安全立体管理网络，确保了校园平安。

四、推进课程改革，提高教育教学质量

学校立足课堂，通过多层次、多形式的校本教研，更新教学理念，探索教学规律，努力实现理论与实践的统一、共性与个性的统一、形式与效益的统一。

1、强化课题管理。我校先后申报和承担省级课题《小学生综合评价、星级表彰养成教育模式研究》和《诵读中华经典诗文建设和谐校园文化》、黄冈市课题《小学科学课堂教学有效性的策略研究》的课题研究，以课题研究来引领学校教育科研的深入开展。

2、规范常规管理。严格按照省颁《课程计划》的规定，开足各门功课，严禁教师随意调整课程或挪作他用。在教学管理中，建立教学质量监控与评价制度。定期检查教师教案及作业批改情况，发现问题及时反馈并进行跟踪检查。在教学质量的检测与考核上，我们寻求规范。

3、加强校本教研。。学期初教研组长能认真制定教学教研工作计划，教研组内教师人人上课、听课、评课，通过说课、议课、点评，力争

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 做到人人参与，人人思考，人人发言，人人受益。今年四月，黄冈市教科院的领导专家来我校调研，我校丁珊、董文、周桂香、李爱红四位老师的汇报课受到专家的一致好评。周朝霞、焦其玲、訚秋、袁婷、周宗生、周凤梅、余继凤在市级试卷命题和分析中获奖，袁婷的英语论文获市一等奖，余继凤的综合实践论文获省一等奖。

4、重视质量监控。加强教学质量监控，通过年级组、校级质量调研测试，模拟考试等手段，及时发现教师工作中的不足，及时调整教学方法。认真组织好期中、期末考试阅卷，质量分析工作，并针对存在的问题，提出改进的建议和措施。在校际联考中，取得了较好的成绩

一、目的义务

各区县依照“避免新债、锁定宿债、明白责任、分类处置、逐渐化解”的总体要求，在省审计部分核实锁定我市各区县底层医疗卫活力构债权的根底上，用2年工夫具体完成底层医疗卫活力构长时间债权的清算化解任务，还树立避免发作新债的有用机制。

二、化解局限

三、化解准则

（一）以当局为主

底层医疗卫活力构债权化解任务由各区县当局一致组织施行。债权化解所需资金，由各区县当局依据中心和省专项鼓励性财力津贴统筹布

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置。市财务予以恰当奖励。

（二）严厉了债

各区县财务局、卫生局及底层医疗卫活力构在化解债权任务中必需做到偿债对象明白、偿债金额精确、偿债手续齐备，实在维护底层医疗卫活力构债权化解任务的严厉性。

（三）直接付出

偿付底层医疗卫活力构债权准则上悉数执行国库集中付出，偿债资金由县财务从“化解底层医疗卫活力构债权专户”直接付出到债务人的银行账户中，不得经由任何中心环节。

（四）严禁新债

树立避免发作新债有用机制，将卫生经费悉数归入公共财务保证局限，底层医疗卫活力构建立开展所需资金由当局统筹布置。底层医疗卫活力构新上项目必需起首落实资金起原，经同级项目审批部分审批后，报市财务及卫生部分立案。

四、化解政策

化解底层医疗卫活力构债权，执行省、市、县财务三级筹集的方法。依据中心和省对我市化解底层医疗卫活力构债权的津贴和我市财力情况，化解底层医疗卫活力构债权的办法如下：

（一）2018年12月31日以前省当局确认锁定的债权，省财务按均匀不低于50%的化债额比例赐与鼓励性财力津贴支撑，残剩局部由各区县筹集资金进行化债。在规则工夫完成化债义务的，市财务赐与恰当奖励。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ （三）资金筹集起原。各区县要积极调整支出构造，多方筹集化债资金确保资金落实。资金渠道首要包罗：

1.统筹布置当地普通预算收入、上级财力转移付出资金。

2.上级财务布置的底层医疗卫活力构施行根本药物准则“以奖代补”资金和用于支撑化解债权的专项津贴资金。

3.底层医疗卫活力构施行根本药物准则前的进出节余资金。

4.从底层医疗卫活力构在“审定义务、审定进出”后超收的资金中布置必然的比例用于偿债。

5.经过统筹有关非税收入路子筹集资金。

6.社会捐资资助的偿债资金。

7.闲置资产措置收入。

8.其他资金起原。

各区县用于化债资金必需在预算或方案中做出布置，不得借新债还宿债，不得向群众分摊，不得挤占调用其他专项资金，不得影响根本药物准则在底层的具体施行。

五、化解步调

（一）制订施行方案

制订化解底层医疗卫活力构债权任务方案是审核化解任务的主要内容。各区县要仔细体会化解底层医疗卫活力构债权任务政策精力，抓紧制订出本辖区化解底层医疗卫活力构债权任务方案。方案要明白以下内容：化解局限、化解义务、资金筹集、化解办法（包罗责任人及

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部分）、详细任务方案等，并上报市医改办、市财务局、市卫生局立案。

（二）展开债权再核实

做好债权再核实任务是化解债权的有用伎俩，也是确保债权顺畅归还的有用办法。各区县当局要一致组织开展变革、审计、财务、卫生、监察等部分，成立底层医疗卫活力构债权核实组，集中工夫，以省审计厅审计确认的债权为根据，深化各单元对底层医疗卫活力构债权逐笔逐项进行一次再核实，剔除不实债权，锁定实践债权。经再核实削减的债权数额，要征得债务人的承认签字，并签署和谈书。经由再核实后的债权明细，要在债权单元进行公示。对公示后果有贰言的，要实时妥帖处理。在展开债权再核实的进程中，要将再核实确认债权的项目称号、发作工夫、资金起原、资金用处、金额、记录账簿称号、单子凭证称号及其号码以及对应债务人称号、身份证号码、联络德律风、开户银行及账号等根底信息状况进行注销，并将债权的债权记录账簿、单子凭证（债权发票）、合同书、工程验收单、和谈书等原始凭证搜集复印，作为树立债权台账和销账的根据。

（三）剥离债权，树立债权台账

树立底层医疗卫活力构债权台账是确保债权精确、平安归还的要害环节。各区县财务部分要会同卫生部分树立债权台账和债务债权数据库，并依据审核认定后果修正完美当地性当局债权治理信息系统相关数据。要对峙顺序公开、进程公开和后果公开，在必然局限内公示各项债权状况，承受监视。依照举借主体、债权起原、债权用处对债权

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 进行分类，严厉划分县乡当局、卫生行政部分和底层医疗卫活力构等的责任，底层医疗卫活力构已划转到上级当局或卫生部分的债权，不得再转给底层医疗卫活力构承当。要将确认的债权在2018年11月30日前，从底层医疗卫活力构剥离出来，交给区县人民当局，归入当地当局性债权治理信息系统予以锁定，作为化解债权的根据。（四）资金筹集治理

底层医疗卫活力构债权资金经过在预算中特设专户，独自列支用于化解底层医疗卫活力构债权的支出，相关资金不作为预算布置正常卫生支出的基数。财务布置用于化债的津贴资金列入“化解乡镇其他公益性债权支出”预算科目。特设专户要执行专款专用、专项治理，任何单元和小我不得挪作他用。偿债资金直接归还到债务人，实在做到分账核算，专项用于化解底层医疗卫活力构债权。

（五）偿债资金付出顺序

偿债资金准则上悉数执行国库集中付出，对银行借款、单元告贷、小我告贷和工程欠款等债权，由财务部分从特设专户直接付出到债务人的银行账户中，果断根绝用现金付出的做法。在化解进程中，区县财务、卫生部分和各底层医疗卫活力构要将“债务人欠条、发票、收条、合同书、工程验收单、和谈书、付款凭证、债务人身份证”等原始凭证搜集完全，作为销账的根据。区县财务、卫生部分按月向市医改办、市财务局、市卫生局上报偿债进度，包罗还款子目、资金数额、还款对象等。

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（六）施行债权销账

财务、卫生部分要树立归还底层医疗卫活力构债权销号准则。归还每一笔债权，经核实无误后要实时从底层医疗卫活力构债权明细台帐中销失落对应的负债项目和金额。还，还要将“债权发票、合同书、工程验收单、和谈书、付款凭证、债务人身份证”等原始凭证搜集复印完全，作为每一笔债权的销账凭证，还作为审核化债的根据。已销号的债权要实时告诉底层医疗卫活力构做好响应的账务处置。完成化债义务后，各区县应实时在债权系统内进行债权销号，债权系统不得再有2018年12月31日以前底层医疗卫活力构债权余额。

（七）总结及验收

各区县完成化解底层医疗卫活力构债权义务后，要实时组织对整个化解任务进行一次“回头看”运动，反省化解台账能否健全、每一笔债权的归还手续能否完好、真实、合规等，发现问题，实时改正。在此根底上对当地化解债权任务状况进行具体总结，并将化解债权所要求的各类手续复印完全，分单元编号装订成册，承受省、市医改办和相关部分的审核验收。市医改办要组织市级相关部分对各区县化债任务进行催促反省、审核验收，并将审核后果同鼓励性财力津贴资金挂钩，未在规则刻日内完成债权化解义务的，扣回省、市级财务响应鼓励性财力津贴资金。

六、任务要求

（一）增强指导

各级人民当局和市县相关部分必需高度注重，站在深化贯彻落实科学

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 开展观、维护党和当局的威信、促进社会调和不变和经济平稳较快开展的高度，充沛看法化解底层医疗卫活力构债权的主要性和紧迫性，实在把化债任务摆上议事日程。底层医疗卫活力构债权的清算化解任务首要由区县人民当局担任，执行当地行政首长担任制，市当局担任催促反省。市医改办和卫生行政部分要研讨制定化债施行方案，参加区县债权的抽查复核任务，指点催促各区县展开化债任务，组织审核验收等；财务部分担任订定化债鼓励性财力津贴资金的运用治理方法，化债鼓励性财力津贴资金的筹集、分派和拨付，参加化债施行方案的制定、化债任务的指点催促和审核验收等任务；审计部分担任牵头组织对底层医疗卫活力构债权进行清算核实和审核认定任务，对债权的真实性、正当性进行抽查确认，并参加化债任务的审核验收和指点催促等；监察部分担任查处化债进程中的违法违纪行为。各区县人民当局要明白化债目的责任和义务，精心组织施行，深化实践，当场、实时处理任务中呈现的矛盾和问题，确保化债任务扎实推进、圆满顺畅完成。

（二）严厉规律

为进步化债任务的严厉性，确保偿债资金的标准、平安和有用，开展变革、财务、卫生、审计、监察等部分要亲密共同，树立起事前、事中、过后相连系，反省和抽查相连系的全方位监视系统和制约机制。严厉规律，严禁举借新债、故弄玄虚、虚报冒领、截留调用、套取财务津贴资金及形成资金损掉的行为，一经发现，除追回津贴资金外，

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还要依照有关规则追查直接责任人和有关指导的责任；冒犯刑律的，移交司法机关处置。

（三）亲密共同

各区县各部分要严密共同，增强任务协作与沟通，上下联动，构成合力，务求严谨仔细，不出过失，确保底层医疗卫活力构债权化解任务发展顺畅。还，市级相关部分要增强任务指点，实时调查债权化解状况，妥帖处置化解进程中呈现的问题和矛盾，确保底层医疗卫活力构债权化解任务顺畅进行，起劲把这件关系群众好处的功德做好办妥,进一步树立当局在人民群众中的优越形象。

但是，这些成果还只是初步的。当前，行业市场秩序还未根本好转，一些深层次矛盾和问题还没有根本解决。整顿和规范行业市场秩序不是临时性、突击性的工作，而是一项长期、复杂、艰巨的任务。因此，我们要作好长期作战的思想准备，克服思想和厌战情绪，持之以恒、加大力度、改革创新，建立和完善行业市场秩序长效管理机制。

一、强化责任，落实措施，明确建立和完善行业市场秩序长效管理机制的总体思路

（一）坚持“标本兼治，重在治本”的基本方针，建立长效管理机制。建立和维护良好的行业市场秩序，必须坚持教育与监督并重，整顿与规范并重，惩处与预防并重，注重追根溯源，积极探索治本之策。一是要优化硬件设施，搭建市场平台。通过硬件的更新升级，实现管理

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 的集中化、科技化、电子化、便捷化，提高管理效率。如建设或升级符合市场需求的农贸市场、建材市场、运输市场，实现集中化管理。配备先进的管理、检测、监视设备和软件，实现科技化管理。二是要改革管理体制，健全工作机制。涉及多部门管辖的，明确牵头部门，防止政出多门，推诿扯皮。需要市场自主调节的，进行企业改制，引入竞争机制，打破垄断行为。属于行政可控资源，应坚决实行公开招标拍卖，如采砂权、运输线路权、木材经营权等。三要充实执法力量，做到执法必严。坚决铲除恶小势力，坚决打击垄断行为，坚决掐断内外勾结，坚决堵住违法源头。四要建立诚信体系，实行准入制度。对重点行业，要实行准入制度，抬高门槛，取消违法乱纪者的从业资格，净化市场空气。

（二）坚持“政府主导、部门主抓”的工作模式，建立责任落实机制。一是要统一指挥、统一协调。县整顿和规范行业市场秩序工作领导小组作为工作的指挥中心，主要是对该项工作做出统一部署，确定工作任务、整治重点和工作进度。二是要分口负责，定期调度。由政府分管副县长负责组织本口子的行业秩序整顿和规范工作，定期召开工作分析会和调度会，听取各相关部门的工作汇报，督促工作落实。三是要部门主抓，责任到人。各相关部门根据职责分工，提出工作方案，切实履职履责，搞好指导协调和督促检查。要做到责任到人，“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，相关股室要直接落实。必须强调落实执法责任制和责任追究制，加强执法监督，对行政不作为、有

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法不依、执法不严、违法乱纪的公职人员，严肃追究失职渎职和违法违纪责任。只有政府和监管部门双方面的责任都落到了实处，整规工作才能真正取得实效。

二、突出重点，标本兼治，科学建立和完善具体的行业市场秩序长效管理机制

整顿和规范行业市场秩序工作是一项“民心工程”，要在重点地区、重点领域、重点市场、重点商品上狠下功夫。

1、肉类市场。一是长期保留由商业转制办牵头，工商、质监和税务等部门组成的联合执法小组，建立并不断完善联合执法制度，配备必要的检测计量设备，加强集贸市场日常监管；二是长期坚持物价监测，定期公布必要商品物价，发现异常情况迅速向政府及有关部门反映，以便及时采取措施，平抑物价；三是尽快建设大型综合性农贸市场，改变独家经营现状，形成良性竞争机制。四是鼓励和扶植本县猪牛养殖业的发展，稳定猪牛资源，减少县外生猪调入，降低成本和产品价格，满足市场需求。五是严把市场准入关，对生猪贩运户及屠工、肉类经营者进行登记造册，核发“屠工证”，全面取缔无证无照经营。严厉打击私屠滥宰，重点加大城乡结合部及其它薄弱环节的整治。建立肉品品质检验工作责任机制，严厉查处在屠宰环节对肉类产品注水等行为。

2、林业市场。一是推进企业改制。尽快着手林业系统改制工作，彻底解决林业系统历史包袱问题，从根本上避免林业部门因为经济负担重而产生“放水养鱼”、靠罚创收等问题；二是完善交易平台。尽快

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 建立县木材交易市场，定期发布木材交易信息，集中统一竞价出售。对农民有指标经批准砍伐的木材由林业工作站或经营站统一收购，并进入县木材交易中心。实现产销见面，减少中间环节，防止强卖强买，欺行霸市的行为，建立长期稳定有序的木材市场流通秩序。三是加大监管力度。坚持点上清、路上查、站上检等办法，对非法贩运木材一律没收。规范处理流程，组建专门林木“违运”处理小组，全权统一处理，任何个人或基层站所不得擅自作出处罚决定。调整监管人员，对于不适合执法岗位的人员要坚决调离，选派政治素质高、专业能力强的人员到一线工作。四是充实森林公安人员。建立检查总站森林公安警务室，重点加强总站执法力度，同时保障人员安全。五是建立信息员队伍。选聘一批林业巡查信息员，专门负责在农村巡查、搜集盗伐滥伐林木、非法贩运木材等信息。六是加大打击力度。严肃查处为非法贩运木材恶小势力充当“保护伞”的工作人员。

3、建材市场。一是要重新对采砂权进行招标，严格招标程序，杜绝垄断市场的现象发生。同时与市水利局等有关部门协调，要求将采砂权的招标工作下放县水利局；二是允许县与县之间、县与乡（镇）之间的正常河砂交易，对垄断经营、欺行霸市、强买强卖等违法行为及时从严、从重、从快给予坚决打击。三是继续对河砂和河砂运输价格执行最高限价，各采砂户和运砂户未经县河砂市场管理联合执法领导小组同意，不得擅自提价，以长期稳定砂价；四是建立建材市场价格监控体系，实行每周一报，并及时在县电视台发布政府指导价。五是

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使用三联运输结算单，采砂经营户、河砂运输户、用砂户各一份，凭单结算，严控少装多报行为。对长期从事河砂运输的车辆实行登记发卡的管理方式，未取得运砂营运登记卡的车辆不得再从事我县的河砂运输经营。六是建立统一的建材市场，形成公平竞争、严格有序的市场环境。由于目前我县建材店数量多，分布散，整治难度大。设立专门的投诉部门，便于市场管理。七是加强税收征管，继续采取电量推算的方法确定采砂户的应缴税额，对偷税漏税行为坚决打击、从严处罚。

4、招投标市场。一是构建统一市场。现在县招投标交易中心已经开始运行，各类工程建设、产权出让、政府采购必须全部进场交易，彻底解决管办合一、职能不清、暗箱操作、权钱交易等问题；二是规范操作程序。在招投标交易操作过程中，严格按照国家有关规定和制定的有关文件要求进行，同时积极进行配套制度的制定和完善，实行规范化操作和管理。三是实行招投标回查制度。建设工程竣工验收后，由纪检监察机关对工程招投标情况进行反向监督检查，严肃查处擅自变更设计、预算或定额执行不规范；围标、串标、挂靠、转包；肢解工程项目，规避招投标等问题。四是五员押证管理制度。由县招投标交易中心在办理项目中标通知书或发出项目直接发包通知书时，将该项目的预算员、质检员、安全员、材料员、施工员证书(手册)押存，待该工程主体结束后，凭主体结构验收证明办理退证手续。五是逐步推行电子化招投标做法。取消招标项目现场报名和纸质招标文件，实行网上报名和招标文件电子化管理。通过使用“电子评标系统”，最

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 大化体现招投标活动的公平与公正。六是推行资格后审制度。不限制投标人的数量，鼓励符合条件的投标单位参加投标，以此来提高串漏标的成本，堵塞原来在资格预先审查过程中的漏洞。七是建立招投标市场“黑名单”制度，对违反招投标规定的公司，依法禁止其参与本县招投标。八是强化责任追究，凡工作不力、以权谋私、失职渎职的领导干部和有关责任人，一律严格追究其责任。

5、客运市场。一是不断提高企业管理水平和服务水平。要通过提高市场准入条件，加强企业资质管理，促进市场合理配置，促进企业规模化、集约化、规范化经营，实现客运企业及营运车主责权利的统一。二是进一步改革客运线路审批制度。要简化审批层次，转变审批方式，规范客运线路审批程序，实行客运线路使用权期限制，促进合理竞争，实现优胜劣汰。三是清理营运线路，经营权的取得必须严格执行招投标程序，严厉查处运管人员参股经营问题。四是制定科学合理的定价机制，严格控制黄金周、春节等时期的调价幅度；五是在现有车站内将长、短途客运分离，或建立两个客运站以便监管。

此外，以上几个重点领域，市场较大、利润较高，个别公职人员和恶小势力参与其中。要从源头上治理，一方面，必须坚决铲除恶小势力，坚决揪出和打掉这些恶小势力背后的“保护伞”；另一方面，严格执行廉政准则，坚决禁止领导干部参与与自己职权有关的经商办企业行为，特别是领导干部入“干股”的行为。

三、部门联动，多措并举，不断将行业市场秩序长效管理推向深入

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整顿和规范行业市场秩序，不是一朝一夕之功，不是单个部门之责。它是一项长期性、系统性工程，需要各相关部门的密切配合，协调联动，形成强大合力。

1、建立首执负责机制。属首执机关管辖范围的，首执机关全面负责；属其它行政执法机关管辖范围的，应坚决落实“谁主管，谁负责”的原则；属双方共同管辖的，由首执机关牵头，双方进行联合执法，解决推诿扯皮，互踢皮球的问题。

2、建立联合执法机制。行政执法机关之间、行政执法机关与公安、检察机关之间要建立联合执法和协作配合机制，形成监管合力，解决执法力度不够的问题。

3、建立信息共享机制。行政执法机关之间要定期或不定期相互通报执法情况，开展联合调研活动，交流相关工作信息和简报。要以“110”为平台，各执法机关投诉举报电话为终端，进行信息中转，解决群众举报难的问题。

4、建立信息公开机制。相关部门要树立主动服务意识，在相关市场设立服务点，在电视台设立播报专栏，及时收集和公布市场价格信息、购销网络信息、检测检疫信息，解决哄抬物价、假冒伪劣、独家垄断等问题。

5、建立责任追究机制。要坚持行政执法公开制度，公开执法内容、执法程序和执法结果，增强行政执法的透明度。纪检监察机关要加强对行政执法的监督，对行政执法机关应当移送而不移送案件、以罚代刑的，要依法追究责任。定期抽查行政执法案卷，发现执法人员涉嫌

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 贪污受贿、徇私舞弊的要立案查处。解决有法不依，执法不严，执法不公，失职渎职的问题。

6、建立诚信经营机制。以各部门的行政管理信息系统为基础，结合执法需求，推动市场监管信息的互通共享；实行信用分类监管，综合治理失信行为，建立失信惩戒机制。继续通过“百城万店无假货”、“价格计量信得过”、“守合同重信用”、“质量诚信”、“诚信纳税”等诚信创建活动，倡导“守法经营、明礼诚信”的社会价值观。解决假冒伪劣、商业失信、违法经营等问题。

总之，我们要按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，继续围绕长期困扰经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业的突出问题，争取在一些关键环节和领域有所突破，确保整规工作取得实效和长效，避免出现一抓就好、不抓就乱的局面。坚持以人为本，标本兼治，务求实效，加强协作，下大力气解决行业市场秩序中久打不绝、久治不愈的顽症，推动行业市场秩序的根本好转，为净化消费环境、促进社会公平正义提供保障，使我们的社会越来越和谐，让人民群众的生活越来越美好。

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