网络谣言的刑法规制研究

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网络谣言的刑法规制研究

作者：金栋女

来源：《职工法律天地·下半月》2014年第10期

摘要：网络谣言是现代社会关注度极高的词语，也是专家学者关注和研究的重点。而治

理网络谣言的方法多种多样，刑法作为必不可少的手段，对有效控制、打击以及制裁相关违法犯罪嫌疑人有着十分重要的作用。本文在概述网络谣言的界定以及其基本特征的前提下，对网络谣言的刑法规制进行了重点探讨并提出了相关的意见和建议。

关键词：社会管理；网络谣言；违法犯罪；责任追究；法律规制

2014年9月，“2014中国刑法学研究会年会”在北京召开，会上对、“贪污贿赂犯罪”、“危害国家安全犯罪暨恐怖活动犯罪”、“网络犯罪”等三大热门问题进行了专题探讨。这也表明了网络新型犯罪已经成为刑法研究的一个重要话题。2013年9月6日，最高人民法院和最高人民检察院也联合发布了《关于网络诽谤等刑事案件的解释》（以下简称《两高解释》），正式以司法的名义对网络诽谤进行了解释和判定。[1]下面，本文将针对网络谣言的刑法规制进行

重点探讨。

一、网络谣言的概念界定与特征分析

（一）网络谣言的概念界定

首先，“谣言”二字在《辞海》中的解释有二，一是在民间流行的谚语或歌谣，二是指没有事实依据的捏造。[2]而在现代生活中，“谣言”逐渐被固定为第二种含义，即虚假、虚构的未经证实和难辨真假的信息，也常常被称作“流言”、“传言”、“传闻”。从司法对“谣言”的解释来看，在我国现行的法律法规中还没有对网络谣言的明确定义，但有相关的规范准则。例如《刑法》第105条：以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为进行定罪处罚。而网络谣言则是以网络为传播媒介将谣言发布、传播出去，其本质与传统谣言形同。[3]

（二）网络谣言的基本特征

一是传播速度快，影响范围广。以网络为媒介的传播，会通过数字技术，大面积覆盖网民，网民在信息的传播过程中，既是信息接受者也是信息传播者。因此，会不断扩散覆盖人群，影响范围不断扩大。二是传播途径多种多样，可通过微博、微信、论坛、贴吧等多种网络交流工作进行传播。三是编制简单易操作，可匿名操作。谣言的形成多取自片面会受害者的无端捏造，只需要文字表述即可形成，且可通过评论、转载都方式很快地传播出去。四是难辨真伪。由于网络的跨区域、跨国际性能较强，因此对信息的真伪难以实时实地调查。五是网络谣言的互动性较强，强化了谣言的真实性与可信度。人口相传的形式，使得谣言在传播过程中被