二建市政工程重点 讲义(10)
2K330000 市政公用工程项目施工相关法规与标准
本章知识框架：
※重点导读
1.占用或挖掘道路的管理规定；
2.占用城市绿地的管理规定；
3.各专业质量验收规定；
4.基坑监测对象；
5.二级建造师执业规模标准；
6.二级建造师职业范围签章文件要求
2K331000 市政公用工程项目施工相关法律规定
2K331010 城市道路管理有关规定
2K331011 道路与其他市政公用设施建设应遵循的原则
1.城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持“先地下、后地上”的施工原则，与城市道路同步建设。
2.承担城镇道路设计、施工任务的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的城镇道路的设计、施工任务。
2K331012 占用或挖掘城市道路的管理规定
1.因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城镇道路。
大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的规定，应当提前向社会公告。
2.因特殊情况需要临时占用城镇道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
经批准临时占用城镇道路的，不得损坏城镇道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城镇道路原状；损坏城镇道路的，应当修复或者给予赔偿。
3.因工程建设需要挖掘城镇道路的，应当持城镇规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。
4.未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城镇道路或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
5.施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处
设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，清除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
6.对未中断交通的施工作业道路，应当由公安机关交通管理部门负责加强交通安全监督检查；维护道路交通秩序。
7.未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。
8.道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。
2K331020 城市绿化管理的有关规定
2K331021 保护城市绿地的规定
1.任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
2.任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。
2K331022 保护城市的树木花草和绿化设施的规定
1.任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。
2.砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
2K332000 市政公用工程项目施工相关标准
2K332010 城镇道路工程施工与质量验收的有关规定
2K332011 城镇道路工程施工过程技术管理的基本规定
1.城镇道路施工中必须建立安全技术交底制度，并对作业人员进行相关的安全技术教育与培训。作业前主管施工技术人员必须向作业人员进行详尽的安全技术交底，并形成文件。
2.城镇道路施工中，前一分项工程未经验收合格严禁进行后一分项工程施工。
3.人机配合土方作业，必须设专人指挥。机械作业时，配合作业人员严禁处在机械作业和走行范围内。配合人员在机械走行范围内作业时，机械必须停止作业。
4.沥青混合料面层不得在雨、雪天气及环境最高温度低于5℃时施工。
2K332012 城镇道路工程施工开放交通的规定
1.热拌沥青混合料路面应待摊铺层自然降温至表面温度低于50℃后，方可开放交通。
2.水泥混凝土道路在面层混凝土弯拉强度达到设计强度（100%），且填缝完成前，不得开放交通。
3.当面层混凝土弯拉强度未达到1MPa或抗压强度未达到5MPa时，必须采取防止混凝土受冻的措施，严禁混凝土受冻。
4.铺砌面层完成后，必须封闭交通，并应湿润养护，当水泥砂浆达到设计强度后，方可开放交通。
2K332020 城市桥梁工程施工与及量验收的有关规定
2K332021 城市桥梁工程施工过程质量控制的规定
根据《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ 2-2008第23.0.2条规定，施工中应按下列规定进行施工质量控制，并进行过程检验、验收：
1.工程采用的主要材料、半成品、成品、构配件、器具和设备应按相关专业质量标准进行验收和按规定进行复验，并经监理工程师检查认可。凡涉及结构安全和使用功能的，监理工程师应按规定进行平行检
测或见证取样检测并确认合格。
2.各分项工程应按《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ 2-2008第2
3.0.3条进行质量控制，各分项工程完成后应进行自检、交接检验，并形成文件，经监理工程师检查签认后，方可进行下一个分项工程施工。
2K332022 城市桥梁工程施工质量验收的规定
根据《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ 2-2008第23.0.3条规定，工程施工质量应按下列要求进行验收：
1.工程施工质量应符合《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ 2-2008和相关专业验收规范的规定。
2.工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。
3.参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。
4.工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。
5.隐蔽工程在隐蔽前，应由施工单位通知监理工程师和相关单位进行隐蔽验收，确认合格后，形成隐蔽验收文件。
6.监理应按规定对涉及结构安全的试块、试件、有关材料和现场检测项目，进行平行检测、见证取样检测并确认合格。
7.检验批的质量应按主控项目和一般项目进行验收。
8.对涉及结构安全和使用功能的分部工程应进行抽样检测。
9.承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应的资质。
10.工程的外观质量应由验收人员通过现场检查共同确认。
2K332030 地下铁道工程施工及质量验收的有关规定
2K332031 喷锚暗挖法隧道施工的规定
根据《地下铁道工程施工及验收规范》GB 50299-1999（2003年局部修订）第7.1.1至第7.1.6条的规定，采用喷锚暗挖法施工隧道应密切注意：隧道喷锚暗挖施工应充分利用围岩自承作用，开挖后及时施工初期支护结构并适时闭合，当开挖面围岩稳定时间不能满足初期支护结构施工时，应采取预加固措施。
工程开工前，应核对地质资料，调查沿线地下管线、各构筑物及地面建筑物基础等，并制定保护措施。
隧道开挖面必须保持在无水条件下施工。采用降水施工时，应按有关规定执行。
隧道采用钻爆法施工时，必须事先编制爆破方案，报城市主管部门批准，并经公安部门同意后方可实施。
隧道施工中，应对地面、地层和支护结构的动态进行监测，并及时反馈信息。
【例题】喷锚暗挖隧道施工应充分利用围岩支承作用，开挖后及时施工初期支护结构并应适时（）。
A.闭合
B.注浆
C.超前支护
D.施工二衬
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是喷锚暗挖法隧道施工的规定。喷锚暗挖隧道施工应充分利用围岩自承作用，开挖后及时施工初期支护结构并应适时闭合。参见教材P347。
【例题】隧道采用（）时，必须事先编制爆破方案，报城市主管部门批准，并经公安部门同意后方可实施。
A.降水施工
B.无水施工
C.喷锚暗挖施工
D.钻爆法施工
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是喷锚暗挖法隧道施工的规定。隧道采用钻爆法施工时，必须事先编制爆破方案，报城市主管部门批准，并经公安部门同意后方可实施。参见教材P347。
2K332032 地下铁道工程施工质量验收的规定
根据《地下铁道工程施工及验收规范》GB 50299-1999（2003年局部修订）第7.11.1条的规定，喷锚暗挖隧道施工应对下列项目进行中间检验并符合该规范第七章有关规定。
1.工作井开挖、结构和支撑施工以及提升设备安装；
2.超前导管和管棚支护、注浆加固；
3.钻爆施工的爆破参数、炮眼布置、钻孔、装药、爆破后开挖断面的检查及锚杆的施工；
4.隧道开挖方法及每一循环节掘进长度、支护距开挖面的距离、开挖断面尺寸及地质描述。
5.初期支护结构钢筋格栅及钢筋网加工、安装以及喷射混凝土作业和质量。
6.喷射和二次衬砌混凝土原材料、配合比、搅拌、试件的制作和试验。
7.防水层材料及基层面检验和衬层、卷材的铺贴。
8.二次衬砌结构钢筋加工及绑扎、模板支立、预埋件安装和混凝土灌注。
2K332040 给水排水构筑物工程施工及质量验收的有关规定
2K332041 给排水构筑物工程所用材料、产品的规定
根据该《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB 50141-2008第1.0.3条的规定：给排水构筑物工程所用的原材料、半成品、成品等产品的品种、规格、性能必须满足设计要求，其质量必须符合国家有关标准的规定；接触饮用水的产品必须符合有关卫生性能要求。严禁使用国家明令淘汰、禁用的产品。
2K332042 水池气密性试验的要求
根据《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB 50141-2008第9.3.1条规定，水池气密性试验应符合下列要求：
1.需进行满水试验和气密性试验的池体，应在满水试验合格后，再进行气密性试验。
2.工艺测温孔的加堵封闭、池顶盖板的封闭、安装测温仪、测压仪及充气截门等均已完成。
3.所需的空气压缩机等设备已准备就绪。
根据该规范第9.3.5条规定，水池气密性试验合格标准：
1.试验压力宜为池体工作压力的1.5倍。
2.24h的气压降不超过试验压力的20%。
2K332050给水排水管道工程施工及质量验收的有关规定
2K332051 给水排水管道工程施工质量控制的规定
根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008第3.1.15条，给排水管道工程施工质量控制应符合下列规定：
1.各分项工程应按照施工技术标准进行质量控制，每分项工程完成后，必须进行检验。
2.相关各分项工程之间，必须进行交接检验，所有隐蔽分项工程必须进行隐蔽验收，未经检验或验收不合格不得进行下道分项工程。
2K332052 给水排水管道沟槽回填的要求
根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008第4.5.1条规定，沟槽回填管道应符合以下要求：
1.压力管道水压试验前，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m；水压试验合格后，应及时回填沟槽的其余部分。
2.无压管道在闭水或闭气试验合格后应及时回填。
【2015年真题】关于给水压力管道水压试验的说法，错误的是（）。
A.试验前，管道以上回填高度不应小于50cm
B.试验前，管道接口处应回填密实
C.宜采用注水法的试验测定实际渗水量
D.设计无要求时，试验合格的判定依据可采用允许压力降值
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是给水排水管道沟槽回填的要求。根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008第4.5.1条规定，沟槽回填管道应符合以下要求：压力管道水压试验前，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m；水压试验合格后，应及时回填沟槽的其余部分。水压试验的基本规定：压力管道水压试验进行实际渗水量测定时，宜采用注水法进行；试验合格的判定依据分为允许压力降值和允许渗水量值，按设计要求确定。设计无要求时，应根据工程实际情况，选用其中一项值或同时采用两项值作为试验合格的最终判定依据。参见教材P348，P143。
2K332053 给水排水管道内外防腐蚀技术要求
管体的内外防腐层宜在工厂内完成，现场连接的补口按设计要求处理。
水混砂浆内防腐层可采用机械喷涂、人工抹压、掩筒或离心预制法施工.
工厂预制时，在运输、安装、回填土过程中，不得损坏水泥砂浆内防腐层。
管道端点或施工中断时，应预留搭茬。
水泥砂浆抗压强度应符合设计要求，且不低于30MPa。
采用人工抹压法施工时，应分层抹压。
水泥砂浆内防腐层成形后，应立即将管道封堵，终凝后进行潮湿养护；普通硅酸盐水泥砂浆养护时间不应少于7d，矿渣硅酸盐水泥砂浆不应少于14d；通水前应继续封堵，保持湿润。
2K332060 城镇供热管网工程施工及质量验收的有关规定
2K332061 供热管道焊接施工单位应具备的条件
根据《城镇供热管网工程施工及验收规范》CJJ 28-2014第5.7.4条及第5.7.5规定，焊接施工单位应符合下列规定：
1.有负责焊接工艺的焊接技术人员、检查人员和检验人员。
2.有符合焊接工艺要求的焊接设备且性能稳定可靠。
3.有保证焊接工程质量达到标准的措施。
4.焊工应持有效合格证，并应在合格证准予的范围内焊接。施工单位应对焊工进行资格审查，并按该规范规定填写焊工资格备案表。
【例题】《城市供热管网工程施工及验收规范》（CJJ 28-2014）中规定的热力管道施焊单位应具备的条件不包括（）。
A.有负责焊接工艺的焊接技术人员、检查人员和检验人员
B.有符合焊接工艺要求的焊接设备且性能稳定可靠
C.焊工应持有效合格证，并应在合格证准予的范围内焊接
D.有保证焊接工程质量达到设计或规范规定的标准
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是供热管道焊接施工单位应具备的条件。供热管道焊接施工单位应符合的要求主要有：①有负责焊接工艺的焊接技术人员、检查人员和检验人员；②有符合焊接工艺要求的焊接
设备且性能稳定可靠；③有保证焊接工程质量达到标准的措施；④焊工应持有效合格证，并应在合格证准予的范围内焊接。参见教材P348～349。
2K332062 直埋保温接头的规定
直埋保温管接头的保温和密封应符合下列规定：
1.现场保温接头使用的原材料在存放过程中应根据材料特性采取保护措施。
2.接头保温的结构、保温材料的材质和厚度应与预制直埋管相同。
3.接头保温的工艺应有合格的检验报告。
4.接头保温施工应在工作管强度试验合格、沟内无积水、非雨天的条件下进行，当雨、雪天施工时应采取保护措施。
5.当管段被水浸泡时，应清除被浸湿的保温材料后方可进行接头保温。
6.接头处的钢管表面应干净、干燥。
7.有监测系统的预制保温管，监测系统应与管道安装同时进行；在安装接头处的信号线前，应清除保温管两端潮湿的保温材料；接头处的信号线应在连接完毕并检测合格后进行接头保温。
8.接头外护层安装完成后，必须全部进行气密性检验并应合格；气密性检验应在接头外护管冷却到40℃以下进行；气密性检验的压力应为0.02MPa，保压时间不应少于2min，压力稳定后应采用涂上肥皂水的方法检查，无气泡为合格。
9.应采用发泡机发泡，发泡后应及时密封发泡孔。
10.接头的保温层应与相接的保温层衔接紧密，不得有缝隙。
11.接头外观不应出现过烧、鼓包、翘边、褶皱或层间脱离等缺陷。
12.管道在穿套管前应完成接头保温施工，在穿越套管时不得损坏直埋热水管的保温层及外护管。
2K332070 城镇燃气输配工程施工及质量验收的有关规定
2K332071 钢管焊接人员应具备的条件
根据《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005第1.0.4条（强制性条文）的规定，焊接人员应具备下列要求：
承担燃气钢质管道、设备焊接的人员，必须具有锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证（焊接）焊工合格证书，且在证书的有效期及合格范围内从事焊接工作。间断焊接时间超过6个月，再次上岗前应重新考试。当使用的安装设备发生变化时，应针对该设备操作要求进行专门培训。
2K332072 聚乙烯燃气管道连接的要求
根据《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005第7.2.2条（强制性条文）的规定，不同级别、不同熔体流动速率、不同标准尺寸比的聚乙烯燃气管道连接应满足下列要求：
对不同级别、不同熔体流动速率的聚乙烯原料制造的管材或管件，不同标准尺寸比（SDR值）的聚乙烯燃气管道连接时，必须采用电熔连接。施工前应进行试验，判定试验连接质量合格后，方可进行电熔连接。
2K332080 工程测量及监控量测的有关规定
2K332081 工程测量
2K332082 监控量测主要技术的有关规定
《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2009第4.1.1条规定：
基坑工程的现场监测应采取仪器监测与巡视检查相结合的方法。
第4.1.2条规定了基坑工程应监测的对象：
1.支护结构。
2.地下水状况。
3.基坑底部及周围土体。
4.周围建筑。
5.周围管线及设施。
6.周围重要的道路。
7.其他应监测的对象。
2K333000 二级建造师（市政公用工程）注册执业管理规定及相关要求2K333001 二级建造师（市政公用工程）注册执业工程规模标准
注册建造师执业工程规模标准（市政公用工程）表2K333001
市政公用工程专业二级注册建造师可以担任单项工程合同额3000万元（交通安全防护工程小于500万元、机电设备安装工程小于1000万元、庭院工程小于1000万元、绿化工程小于500万元）以下的市政工程项目的项目负责人。
2K333002 二级建造师（市政公用工程）注册执业工程范围
1.城镇道路工程
城镇道路工程的术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系-城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》。城镇道路工程包括城市快速路、城市环路、城市主干路、次干路的建设、养护与维修工程。
5.城市供热工程
城市供热工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系-城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇供热管网工程施工及验收规范》。城市供热工程包括热源、管道及其附属设施（含储备场站）的建设与维修工程，不包括采暖工程。
【2016年真题】下列工程中，不属于市政公用专业注册建造师执业范围的是（）。
A.城市水处理厂的泵房建设工程
B.住宅区采暖工程
C.城市垃圾处理厂的机电设备安装工程
D.城市交通工程中的防撞设施工程
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是二级建造师（市政公用工程）注册执业工程范围。B项是建筑工程专业建造师执业的范围。参见教材P354。
6.城市燃气工程
城市燃气工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系-城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇燃气输配工程施工及验收规范》。城市燃气工程包括气源、管道及其附属设施（含调压站、混气站、气化站、压缩天然气站、汽车加气站）的建设与维修工程，但不包括长输管线工程。
13.园林绿化工程
按照原建设部城建司意见，将楼房、古建筑列入建筑工程专业范围，将园林绿化工程纳入市政公用工程专业。
2K333003 二级建造师（市政公用工程）施工管理签章文件目录
一、注册建造师签章的法规规定
1.担任建设工程施工项目负责人的注册建造师对其签署的工程管理文件承担相应责任。注册建造师签章完整的工程施工管理文件方为有效。
2.注册建造师有权拒绝在不合格或者有弄虚作假内容的建设工程施工管理文件上签字并加盖执业印章。
3.担任建设工程施工项目负责人的注册建造师在执业过程中，应当及时、独立完成建设工程施工管理文件签章，无正当理由不得拒绝在文件上签字并加盖执业印章。
6.分包工程施工管理文件应当由分包企业注册建造师签章。分包企业签署质量合格的文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章。
7.修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件，应当征得所在企业同意后，由注册建造师本人进行修改；注册建造师本人不能进行修改的，应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并加盖执业印章。
【2015年真题】依据规定，注册建造师本人无法修改所签章时施工管理文件时，应由所在企业指定（）签字盖章。
A.项目安全负责人
B.项目技术负责人
C.注册一级建造师
D.同等资格条件注册建造师
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是二级建造师（市政公用工程）施工管理签章文件目录。修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件，应当征得所在企业同意后，由注册建造师本人进行修改；注册建造师本人不能进行修改的。应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并加盖执业印章。参见教材P355。
二、市政公用工程注册建造师签章文件填写要求
1.文件填写
文件名称下方的左侧“工程名称”，填写工程的全称，应与工程承包合同的工程名称一致。文件名称下方的右侧，与工程名称同一行的“编号”应填写本工程文件的编号。编号由项目施工企业确定。
审查、审核、验收意见或者检查结果，必须用明确的定性文字写明基本情况和结论。
2.填写示例
3.签章应规范
表格中凡要求签章的，应签字并盖章。例如施工项目负责人（签章），应签字同时盖上注册执业建造师的专用章。
在配套表格中“施工项目负责人（签章）处”签章。
※高频总结
1.占用或挖掘道路的管理规定；
2.占用城市绿地的管理规定；
3.各专业质量验收规定；
4.基坑监测对象；
5.二级建造师执业规模标准；
6.二级建造师职业范围签章文件要求