放心消费

推进放心消费创建营造和谐消费环境

今年来，我们按照区委、区政府统一部署和要求，紧紧围绕提高“消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”三大目标，突出规范市场秩序、净化消费环境两大重点，在宣传引导上创特色，在行业创建上求突破，在维护权益上下功夫，抢抓主动，真抓实干，务实创新，着力构建安全和谐的消费环境、规范有序的市场环境、诚信放心的经营环境，有力地推动了放心消费创建活动的深入开展，为“和谐五生产业新城”打下了坚实基础。

一、政府主导，增强合力，提高放心消费创建的组织度

开发区高度重视放心消费创建活动，将其作为为民办实事的重要内容、建设和谐诚信开发区体系的重要指标、加快经济转型的重要举措，切实摆上重要日程，纳入年度工作考核，在方法上求创新，在成效上求突破，努力形成齐抓共管的创建工作格局和强大合力。加强组织领导。迅速成立了由开发区党工委副书记为组长、各村（社区）及有关部门负责人为成员的放心消费创建活动领导小组和办公室，组长主要负责组织协调、情况汇总及检查督查工作，各村、居及有关部门具体负责创建工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作态势。健全运行机制。签订了目标责任书，将创建目标任务、工作职责分解、落实到相关部门、行业、单位和责任

人，并将创建工作完成情况纳入各部门、各单位年终考核范围，确保“放心消费’创建活动稳步推进。同时，建立了创建工作联席会议、创建工作检查考评、创建工作情况通报等制度，使创建工作步入制度化、规范化的轨道。注重协调配合。充分发挥政府的牵头作用和创建办的组织协调作用，实行创建办牵头、相关职能部门共同参与的综合治理机制，积极采取有力措施，有效整合执法资源，形成各职能部门共同参与、信息共享、相互配合、协同把关的监管合力，增强创建活动的统一性、协调性、有效性。

二、教育宣传，营造氛围，提高放心消费创建的认同度

放心消费创建活动是一项系统工程，需要全社会的广泛参与和支持，开发区坚持把加强宣传工作作为有效推进创建活动、保证创建工作成效的基础工作，不断加大宣传力度，为创建工作营造氛围、升温造势，使创建工作家喻户晓、深入人心，激发更多的力量参与其中。以宣传教育为基础。群众是创建活动的重要力量，开发区坚持以宣传教育为抓手，充分发挥舆论监督和导向作用，通过主题宣传、公益广告、维权培训、媒体报道、广场咨询等多种形式，广泛宣传“放心消费”创建活动的重要意义和主要内容，大力培育放心消费文化，提高广大消费者自我保护意识和维权意识，引导消费者科学消费、理性消费、健康消费，激发广大群众的创建热情，营造人人重视、个个参与创建活动的浓厚氛围。以企

业责任为重点。企业是“放心消费”创建活动的主体，开发区积极引导广大企业增强社会责任意识，大力倡导依法经营、公平交易、信息透明，帮助企业认识到创建活动是全社会共同的责任和义务，引导企业努力提高商品质量、服务质量和品牌形象，增强企业的软实力。以消费诚信为根本。社会诚信体系是完善市场经济体制的基本管理制度、规范和整顿市场经济秩序的治本之策，开发区将消费诚信作为“诚信港闸”的一项重要内容，在全社会逐步推广信用评价体系，营造“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的社会环境，努力提升对外形象，优化经济发展环境。

三、示范引导，点面结合，提高放心消费创建的参与度

开发区紧贴消费市场各领域，严格按照抓点、布线、控面的原则，注重“三个延伸”，将放心消费工作不断向各领域、各环节推进。放心消费创建延伸到企业。开发区现有各类商品交易市场、大中型超市28家，其中农贸市场8家，工业品市场10家，大中型超市10家。开发区创建办联合工商、商贸、卫生、农林、工业等五个部门，在各村（社区）确定了一批具有代表性的与放心消费密切相关的经营企业单位，开展放心消费创建试点示范工作，并与每户食品经营单位签订放心消费承诺书。目前，已有207家申报了“放心消费示范店”试点申请。放心消费创建延伸到行业。开发区将餐饮、食品、粮油等关系群众健康的民生行业作为工作的

重中之重，切实加以抓好、抓实，先后组织开展交易品市场放心消费长效管理、月查等活动，对全辖区18家商品交易市场，实行保证金考核制度，制定了“市场月度考核”的评比要求和标准，每月检查考核。放心消费创建延伸到基层。先后对辖区内20个村（社区）开展了放心消费创建工作，村（社区）层面上实现了全履盖，其中节制闸村、永兴花苑申报了市级创建试点。辖区内纯商贸流动规模以上服务业为345家，放心消费试点单位共207家，参创率达60%以上，其中永兴商城、名流、欧德福超市、曙光农贸市场、越江中学、曙光小学、永和社区、节制闸村等18家为试点示范先进单位，占参创建单位的5%以上。

四、强化维权，严格督查，提高放心消费创建的满意度

商贸、工商所充分发挥主力军作用，与有关部门通力协作，密切配合，严格依法行政，加大市场监管和执法力度，整顿和规范市场秩序，为消费和谐打下了坚实基础。打造平台抓维权。以深入开展放心消费创建活动为契机，进一步加大消费维权的工作力度，着力解决人民群众日常消费的后顾之忧，不断提升消费信心。在各商场、超市、相关行业及村、社区、建立12315联络站20个。三年以来各投诉举报站共受理消费者的各类申诉373起，为消费者挽回经济损失258万元，申投诉处理率达100%。突出重点抓整治。围绕重点行业抓整治，积极开展“打虚假、治伪劣、树诚信”专项行动。

开展了明码标价检查月活动。共取缔无照餐饮经营户26家，疏导规范餐饮经营户14家；围绕重点时段抓整治。针对节日、夏季时令市场消费旺盛的特点，积极组织开展专项检查，强化日常监管；围绕重点区域抓整治，开展学校及周边环境专项治理，加强对学校食堂、餐饮单位、卫生场所监督管理，深入实施“放心餐桌”工程，签订放心消费承诺书207份。签订诚信经营放心消费企业联盟申请书20家，打击查获了一批仿冒伪劣商品，净化了市场环境。加强督查抓落实。采取定期检查与随机抽查相结合的形式，对创建活动进行监督检查，并予以通报。每年年底，创建办将在各单位自查自评的基础上，对各单位完成目标任务情况进行考核，对目标任务完成较好的单位，给予表彰，对达不到要求的单位，将予以通报批评。

放心消费创建活动意义重大，任务艰巨，是一项长期的系统工程，需要我们持之不懈地努力。开发区将以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，开拓创新，务实进取，为把开发区早日建成“市场更加有序，群众生活更加安康，社会更加和谐”的放心消费创建先进区而不懈努力！