行政法试题

行政法试卷

一、单项选择题：本题只有一个正确答案，多选或少选均不得分（每小题1 分，共20分）

1．根据我国法律有关规定，下列有权制定地方行政规章？

A．地方各级人民政府B．设区的市人民政府

C．经济特区所在地的市人民政府D．县人民政府

2．以下关于行政主体理解正确的有哪些？

A．行政主体等同于行政法律关系主体

B．行政主体等同于行政机关

C．行政主体是享有行政职权，以自己的名义实施行政活动的组织

D．学校对学生进行奖惩措施，故学校是行政主体

3．下列哪些是行政法的形式或法源？

A．国务院某部委的会议纪要

B．某市政府关于征收过桥费通知

C．某高级人民法院关于审理行政案件的有关规定

D．武汉市政府第030 号令

4．在我国，行政行为通常指下列哪一种说法？

A．行政机关的行为

B．行政机关行使权力的行为

C．行政主体行使行政权力，作出的产生法律效果的行为

D．行政主体的行为

5．交通部门颁发的驾驶执照属于何种许可？

A．排他性许可B．非排他性许可C．附义务许可D．附文件许可

6．某大学为本单位因公伤残的职工发放抚恤金的行为应如何定性？

A．行政奖励B．行政给付C．行政补偿D．不是行政行为

7．行政征收的实施以下列哪一项内容为前提？

A．行政相对人违法B．公共利益的需要

C．与行政相对人意思表示一致D．行政相对人负有行政法上的缴纳义务

8．洪山区人民政府与武汉理工大学达成协议，有偿转让2000 亩土地，洪山区政府要求被用地的农民限期进行拆迁，并给予了各种补偿费用与安置费，同时对多余的劳动力进行了安置，请问洪山区政府的此项行为属于下列哪种？

A．行政征收B．行政征用C．行政征购D．行政没收

9．限制人身自由的行政处罚必须由什么设定？

A．法律规定B．法律、行政法规规定

C．法律、法规规定D．法律、法规和规章的规定

10．公民陶某自行组织麻将俱乐部，某市民政部门以其未经批准为由决定予以取缔。陶某不服，向市政府申请复议，请问市政府应当如何处理？

A．市政府应当受理复议申请

B．市政府不予受理，因不属于行政复议的范围

C．应告知其向省民政厅申请复议

D．不予受理，因取缔决定并不违法

11．下列哪一种行为属于抽象行政行为？

A．某省政府对某企业的处罚决定B．某县政府制定规范性文件

C．国务院某部购买办公用品D．某较大的市政府执行行政法规关于处罚的规定12．行政契约是行政机关的一种行政行为，行政机关通过该行为希望实现什么利益？

A．自身利益B．相对人的利益C．公共利益D．契约双方利益

13．我国《行政复议法》规定，复议申请人对具体行政行为不服申请复议的期限为多少日？

A．5 日B．15 日C．30 日D．60 日

14．《行政复议法》规定，对于海关、金融、国税、外汇等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服，应向何处申请行政复议？

A．作出行政行为的机关B．国务院各部委

C．国务院D．上一级主管部门

15．下列行为中哪个行为引发的争议不属于行政诉讼的受案范围？

A．行政机关对某企业作出的责令停产停业的决定

B．行政机关不履行法定职责

C．行政机关对内部人员的奖惩

D．行政机关对某企业进行通报批评

16．人民法院在对行政机关作出的具体行政行为进行审理后，在下列哪些情况下可以判决撤销或部分撤销该具体行政行为？

①主要证据不足②适用法律、法规、规章错误

③违反法定程序④超越职权⑤滥用职权

A．①②③B．①③④⑤C．①②③④⑤D．①②③④

17．国家对行政机关及工作人员的合法行为造成的损失应如何处理？

A．行政赔偿B．行政补偿C．民事赔偿D．司法赔偿

18．公民谢某住在A 区，在B 区建有生产加工厂企业，且A、B 区同属于C 市。某日，C 市人民政府所属有权行政机关对谢某所拥有的企业作出责令其停产停业的行政处罚决定，并予以查封。谢某对此决定不服，那么她应向哪个法院起诉？

A．向A 区法院起诉B．向B 区法院起诉

C．向C 市中院起诉D．以上三者都可以

19．下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立？

①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；②行政处罚没有法定依据；③行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；④行政处罚不遵守法定程序。

A．②③B．①③C．①③④D．①②

20．谁是行政赔偿的责任主体？

A．行政机关B．行政主体C．国家D．法律、法规授权的组织

二、多项选择题：本题有二个或二个以上的正确答案，多选或少选均不得分（每小题1分，共10分）1．下列哪些人员属于国家公务员？

A．公安局长B．司法部长C．监察局局长D．检察官

2．在我国，下列何项具有行政主体资格？

A．行政机关B．行政机关内部工作机构

C．法律法规授权的组织D．行政机关委托的组织

3．行政法调整的对象有哪些？

A．行政法律关系B．行政关系C．民事关系D．监督行政关系

4．下列哪些行为是依申请行政行为？

A．行政征收B．行政许可C．行政给付D．行政裁决

5．行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列哪些情形可以停止执行？

A．被申请人认为需要停止执行的B．复议机关认为需要停止执行的

C．申请人申请停止执行的D．行政法规规定停止执行的

6．行政诉讼与其他诉讼的共有的基本原则有哪些？

A．具体行政行为的合法性审查原则B．公开原则

C．合议、回避原则D．以事实为根据，以法律为准绳原则

7．下列何项属于行政处罚的种类？

A．约束到酒醒B．暂扣或吊销执照C．没收非法所得D．拘役

8．下列哪些属于行政诉讼二审判决的种类？

A．维持原判B．改判判决C．履行判决D．撤销原判、发回重审

9．行政决定作出后，行政相对人下落不明，行政行为的效力状态如何？

A．行政决定可以通过留置送达后生效

B．无法留置送达的，可以通过公告送达后生效

C．行政决定无法生效

D．行政决定不需要送达就能够生效

10．中级人民法院管辖的行政案件包括哪些？

A．确认著作权的案件B．国际贸易行政案件

C．海关处理的案件D．对省工商局所作的具体行政行为不服提起诉讼的案件

三、不定项选择题：本题答案可能有一个或多个，多选或少选均不得分（每小题1 分，共10分）（一）家住A 市B 县的孙某，某日在A 市C 县一个私人录像厅看黄色录像，被当地派出所民警发现，对其作出罚款100 元的处罚决定。孙某不服，欲提出复议申请。请回答下列问题：

1．在本案中的行政处罚法律关系中，谁应当作为行政主体？

A．派出所B．A 市公安局C．B 县公安分局D．C 县公安分局

2．孙某可以向哪些机关申请行政复议？

A．派出所B．A 市公安局C．C 县人民政府D．C 县公安分局

3．假如复议决定改变了原具体行政行为，那么以下表述中哪些能说明“改变原具体行政行为”？A．改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据

B．撤销、部分撤销或变更原具体行政行为处理结果

C．改变原具体行政行为所适用的规范依据

D．重新作出一份新的处罚决定书

4．假如复议机关改变了原具体行政行为，孙某仍不服向人民法院提出诉讼，那么谁应当作为本案诉讼中的被告？

A．派出所B．复议机关

C．C 县公安分局D．复议机关的上一级行政机关

5．假如复议机关决定维持原具体行政行为，孙某不服提起诉讼，那么谁应当作为本案诉讼中的被告？A．C 县公安分局B．派出所

C．复议机关D．复议机关的上一级行政机关

（二）某市工商局会同消费者协会对全市零售业进行大检查。检查过程中发现某商场销售假冒伪劣产品，于是共同对其作出罚款、销毁剩余假冒伪劣产品的处罚决定，当日便进行销毁。该商场对此处罚行为不服。请回答下列问题：

6．该商场可以采取的救济手段有哪些？

A．申请行政复议B．向人民法院起诉待判决后再申请复议

C．申请复议后再起诉D．向人民法院起诉

7．假如该商场直接提起行政诉讼，那么谁应作为被告？

A．消费者协会B．工商局

C．工商局或消费者协会D．两者为共同被告

8．本案中的消费者协会在诉讼中将成为何种诉讼当事人？

A．原告B．第三人C．被告D．以上都不是

9．在行政诉讼中，如果原告认为审判人员有人同被告的诉讼代理人关系不一般，可能对自己造成不利的影响，原告可以申请审判人员回避，由谁决定？

A．审判委员会B．院长C．合议庭D．审判长

10．若该商场在行政诉讼过程中又提出行政赔偿诉讼，对此以下观点正确的有哪些？

A．该商场可以诉讼中提出赔偿诉讼

B．该商场只能等待行政诉讼完毕，确定了各方的责任后才能提起行政赔偿诉讼

C．该商场只能在提起诉讼的同时提起行政赔偿诉讼

D．人民法院应当予以受理

四、名词解释（每小题3分，共15分）

1．行政2．裁量行政行为3．行政裁决4．执行罚5．行政程序

五、简答题（每题5分，共25分）

1．简述行政法的法律优先与法律保留原则

2．简述被授权组织与受委托组织的区别

3．简述行政行为的效力内容

4．简述行政征收与行政没收的区别

5．简述行政强制措施和行政强制执行的区别

六、案例分析（共20分）

1．C 市A 区公民赵某多次出售其伪造的印制有“中国人民邮政”字样的明信片，市邮政局（设在B 区）发现后，给予其罚款3000 元并没收非法所得和伪造的明信片、行政拘留10 日的处罚。赵某不服，向A 区人民法院提起行政诉讼。请分析下列问题：

（1）市邮政局的行为是否合法？为什么？（3 分）

（2）该案是否应由A 区人民法院管辖？为什么？（4 分）

（3）人民法院对该案应怎样判决？（3 分）

2．个体运输户王某在一次货运中，超载一吨，结果中途被某的交警马某拦住，马某令其卸货，王不肯，马便将王用手铐铐住，强行带回交通管理局，并要王交100 元钱，王问这种钱是不是罚款，请求出示票据。马因此恶言相加，并警告其如不交钱则将其关起来。另有马某的同事刘某在旁边添油加醋，结果王一时气血上涌，转眼间喘不上气来，马见情况不好,准备将王送至医院，可惜刚送出门，王便断气身亡。后经鉴定，王某患急性梗塞，送救不及时导致死亡。请回答下列问题：

（1）本案中谁为赔偿义务机关？为什么？（3 分）

（2）本案中的赔偿请求人是谁？如何请求赔偿？（4 分）

（3）本案中赔偿请求人能获得哪些赔偿？（3 分）

参考答案：

一、1C 2C 3C 4C 5B 6D 7D 8A 9A 10A 11B 12C 13D 14D

15C 16B 17B 18B 19B 20C

二、1ABC 2AC 3BD 4BCD 5AB 6BCD 7BC 8ABD 9AB 10BC

三、1D 2BC 3AB 4B 5A 6ACD 7B 8B 9B 10AD

四、名词解释（每小题3分，共15分

1．行政：是指国家行政机关或法律法规授权的组织以及其他被委托的组织，运用国家行政

权力依法对国家事务和社会事务进行组织和管理的活动。

2．裁量行政行为：是指行政法规范只规定原则或一定的幅度、范围，行政主体根据该原则

或在法定的范围内，根据具体情形可以自主作出的行政行为。

3．行政裁决：是指行政主体依据法律的授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动密切

相关的特定民事权益争议进行裁判的行政活动。

4．执行罚：又称强制金，是指当义务人逾期拒不履行义务时，行政机关按义务人拖延履行的期限，按日科以新的金钱给付义务，以迫使其履行义务的一种强制执行方式。

5．行政程序：是指行政主体为履行其职能在实施行政行为过程中所应遵循的步骤、方式、形式、顺序及时限的总和。

五、简答题（每题5分，共25分）

1．简述行政法的法律优先与法律保留原则

法律优先的直接意义是指法律和行政权相比，法律对行政权处于优先的地位，其实质意义是指行政依据法律作出，应受现存法律的约束，行政机关不能采取与法律相抵触的措施。该原则有以下几方面的含义：1）法律优先于行政活动2）法律优先于其他法律规范3）在法律尚无规定，而其他法律规范就此项

作出了规定时，行政活动可依据该规范作出，但一旦法律就此事项作出规定，则法律优先。

法律保留是指凡属宪法、法律规定只能由法律规定的事项，则只能由法律规定，其他任何法律规范性文件无权规定，只有在特殊情况下，根据法律的明文授权，才可以作出相应的规定。具体可分为拒对保留和相对保留。

2．简述被授权组织与受委托组织的区别

1）产生及其行政职权的来源不同。前者来源于立法上的直接授权或行政机关依法作出的授权；2）性质不同。前者是一种单方的授权性关系，授权不需以被授权组织的同意为前提，被授权组织不得拒绝。而后者与委托行政机关之间是一种委托代理关系，行政机关的委托一般须征得受托组织的同意。3）行使的名义及承担的法律后果不同。4）在行政法上是否具有独立的法律人格不同。

3．简述行政行为的效力内容

行政行为在效力内容上具有公定力、确定力、拘束力、执行力。

4．简述行政征收与行政没收的区别

1）两者发生的依据不同。前者以当事人负有行政法上的义务为前提，后者的前提条件是当事人违反了行政法律规范的有关规定。2）两者的法律性质不同。前者是一种命令行为，后者是一种行政处罚，具有惩罚性。3）两者所依据的法律程序不同。4）两者在行为连续性上有所不同。

5．简述行政强制措施和行政强制执行的区别

1）两者的定义。2）实施的条件不同。前者并不以当事人负有义务为前提，主要是为了制止违法行为或在紧急危险的情况、防止某种事态的发生或继续。后者是当事人不履行行政法的义务为前提。3）实施的目的不同。

六、案例分析（共20分）

1．1）市邮政局的行为不合法。因为，根据我国《行政处罚法》的规定，限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。其拘留行为属于超越职权的行为

2）该案A 区人民法院管辖，也可由B 区人民法院管辖。根据我国《行政诉讼法》的规定，本案实行特殊管辖。

3）应作出判决：

A．撤销拘留10 日的违法处理决定。

B．维持罚款处罚的决定。

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2．1）马某所在的交通管理机关为赔偿义务机关，因为马某在执行公务时造成王某的死亡。2）王某的继承人和其他有扶养关系的亲属及其生前抚养的无劳动能力的人。先向交通管理局请求赔偿，如果其超过法定期限不予处理或请求人对其处理不服，可依法向人民法院提起行政赔偿诉讼。3）丧葬费、死亡赔偿金，总额为国家上年度职工年平均工资的20 倍，死者生前抚养的未成年人至18 周岁的生活费和其他无劳动能力至死亡时的生活费。