第8篇-招标投标小知识-投标文件撤回与撤销

投标文件撤回与撤销

招标投标过程中，投标人有时会由于自身原因主动退出投标。什么情况下是撤回投标文件、什么情况下是撤销投标文件呢？详见下图：

根据《招标投标法》规定“投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。”

根据《招标投标法实施条例》规定“投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。”

投标文件撤销和撤回的区别见下表：

序号内容投标文件撤回投标文件撤销

1行为时点投标文件提交截止时间之前投标文件提交截止时间之后

2权利所属投标人拥有是否撤回投标文件的自由

选择权利

投标人不得擅自撤销投标文件

3文件处理投标文件撤回之后，退还投标人投标文件撤销之后，按招标投标法第三十六条规定，拆封唱标

3投标保证金招标人应当自收到撤回通知之日起5

日内退还

招标人有权自主决定是否退还投标保证金

及利息，建议事先明示

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投标文件编制模板

工程施工招标投标文件项目编号：项目名称：投标文件：投标文件投标函部分投标人：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日

目录一、法定代表人身份证明书二、投标文件签署授权委托书三、投标函四、投标函附录

一、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人特此证明。投标人：（盖公章）年月日

二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系的法定代表人，现授权委托的为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签章或签字）授权委托日期：年月日（附身份证复印件）

三、投标函致： 1、根据你方招标工程项目编号为的工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）万元（RMB￥万元）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期日历天内完成并移交全部工程。质量等级：。 5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中14条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 7、我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标保证金。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人：（盖章或签字）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：年月日

电子投标文件制作工具V0

电子投标文件制作工具V2.0 使用手册一、软件安装必须严格按照以下步骤安装系统。很多问题都是由于没有正确安装电子签章系统引起的。下载地址：https://www.360docs.net/doc/da12074206.html,/down/down.htm 1：如果电脑上已经安装过老版本的制作工具，请直接到第4步。 2：安装天谷电子签章系统(点击下载) 3：系统补丁安装如果是 WIN7、WIN8 系统，请跳过此步骤。 WindowsXP系统下安装：下载安装xp 补丁包(点击下载) 4：安装【电子投标文件制作工具.exe】 (点击下载) 5：操作手册（必读） (点击下载)

二、CA证书购买及绑定 1：使用功能，完成企业信息的入库，并经过中心科室审核通过。 2：向杭州天谷公司申请办理临海招投标专用CA证书（客服电话：400-0878-198 ）， 3、完成CA证书绑定登录网上协同办公系统（用户名为交易员手机号或公司联系人手机号，密码为注册时候自行设置密码）出现主页面，

点击，然后点击，根据页面上的提示操作即可绑定证书。（注意：证书失效后，必须重新绑定）三、电子投标文件制作（1-1） 1、导入招标文件

点击图（1-1）中按钮，打开如下图所示页面：（2-1-1）在打开的对话框中加载对应项目的电子招标文件（.tpxe）文件，点击“打开”按钮即可导入电子招标文件。导入后如下图所示：（2-1-2） 2、投标参数录入

选择图（2-1-2）中的“投标参数”选项卡，按照页面上的说明按序准确填写投标人名称、项目负责人姓名、项目负责人身份证号码，投标报价、工期、质量标准。 3、加载PDF文件并签章制作“技术标”、“资格标”、“商务标”等投标文件时，投标人须自行把相关文件转换为PDF文件格式（强烈建议通过office2010及以上版本的“另存为”功能将word转化为PDF文件）。 “资格标”是指“资格文件”的所有内容，包括证书等材料复印件。 “商务标”是指纸质商务标部分。 “工程量清单附件”是指原先投标用制作好投标报价的工程量清单光盘中“投标文件”的文件。注：技术标为暗标的标书不需要签盖电子印章。以制作“商务标”电子标书为例，点击图（2-1-2）中的“商务标”选项卡后，出现如下图所示图像：（2-5-1）点击或按钮，选择对应pdf格式的电子标书，可将pdf格式的电子标书加载至对应选项卡中的文档区域中。

招投标程序及评标办法

地源热泵中央空调及地板辐射采暖系统设备采购及安装投标文件评标准则评标机构 1、评标机构组织形式为评标委员会。 2、评标委员会由七人组成：招标人的代表二人和有关技术、经济等方面的专家五人。 3、参加评标的专家由招标人在评标前从专家库中随机选定。 4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。开标 1、开标要求事项： 1.1招标单位按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加。 1.2招标人的企业法定代表人（持法人证）或企业法定代表人委托代理人（持合法、有效的委托书原件）应参加开标会议。 1.3投标人应按时参加开标会议并签到，逾期到达视为自动弃权。投标人参加开标会议时应出示以下资料：法人证（企业法定代表人）或合法、有效的委托书原件（企业法定代表人委托。代理人）． 2、开标会议程序： 2.1招标人宣布开标会议开始。

2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委托代理人身份。 2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况。2.4经确认无误后，由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。 2.5按唱标顺序，由投标人进行方案介绍，介绍完毕，在场专家可以就一些关键问题进行提问。 2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查。 2.7招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 2.8开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准： 3.1投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理，不得进入评标：（1）未提供投标保证金的；（2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，投标文件无副本或副本数量不足者；（3）投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的；（4）投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的；（指投标单位未能在规定的投标截逾期送达的投标文件）5（．止时间前将其投标文件送达招标单位）；（6）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业印章及企业法定代表人或其委托代理人签字的；

投标文件中技术标书编制方法

投标文件中技术标书编制方法摘要：就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。关键词：投标文件；技术标书；编制方法招投标是一项综合性相对较强的工作，涉及部门多，内容繁杂，往往由于编制投标文件时间短，图纸不完整，给编制投标文件的人员带来较大的困难。以下就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。一、详细阅读招标文件招标文件主要包括投标邀请函、投标人须知、招标项目的技术要求及附件、投标保证文件、合同条件（合同的一般条款及特殊条款）、技术标准、规范、图纸、投标企业资格文件、投标书要求和格式和参考资料等。招标文件是编制标书的重要依据，领取到招标文件后参与投标工作每个人员均须认真阅读招标文件及相关资料，充分了解招标文件的内容和要求。二、踏勘现场与参加标前会议发包人在发售招标文件后都会组织各投标单位对拟建工程现场情况进行一次踏勘，以便使各投标单位自行判断或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。编标人员应及时将在阅读招标文件与踏勘现场过程中存在的问题，以及需要发包人或设计单位澄清与明确的问题等做好归纳与汇总，按规定的时间以书面的形式提交给发包人，以便更好地编制标书。及时参加发包人主持召开的投标预备会议。发包人在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、对错误进行修改或对投标文件有进一步的具体要求，同时会与设计单位或招投标代理单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步回复。会后发包人会对投标预备会议上的内容以书面补充说明的形式发给各投标单位。补充说明是招标文件的组成部分，与招标文件所述内容具有同等效力，编标人员应切实地贯彻到编制投标文件的过程中。三、确定技术标书编制方案合理可行的技术标书是标书优质和合理报价的基础，它体现着投标单位的施工水平和整体实力，直接影响投标文件的综合质量，对是否中标起着关键性的作用，编标人员应给予高度重视。施工组织设计方案会应由公司副总工程师以上人员主持，技术、质量部门主管及有关人员必须参加。会上应先由技术主管介绍工程概况、招标须知、踏勘现场情况及投标预备会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点，供与会者讨论、比较、分析、研究，最后形成一个统一的、最合理的施工组织设计方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要求。根据施工组织设计方案计算出临时设施工程量，包括临时工程的材料、用量、使用时间，经主管领导审核后提供给经营部门做预算报价用。四、编制标书

电子标书常见问题汇总

关于电子标书制作应注意的几个问题根据省招标办、威海市建委的部署要求,我市自今年４月初开始全面推行了计算机辅助评标系统。实行电子标书和计算机辅助评标是我市建设系统信息化建设的重要内容之一,是实现招标投标公平、公正的重要保障措施，由于电子标书和计算机辅助评标系统刚刚在我市推行,部分投标单位对电子标书的制作尚不得要领，经与青岛福莱易通软件有限公司工作人员沟通，现对电子标书制作过程中易出现的问题及解决方法予以汇总，以供广大投标单位制作电子标书时参考。? 一、查看招标文件常见问题１、保存招标代理在招标文件中的附件时,将后缀名一起保存上。

如:wｏrd文件保存名称为：名字.doc;ｅｘｃel文件保存名称为:名字.xls；图纸文件保存名称为：名字.ｄwｇ;以此类推。２、答疑的查看与下载方法。客户端中的答疑,运用方法比较灵活。不仅仅用于投标单位与代理单位间的提问与回答,有时招标代理有补充通知或者清单（ｑdz）、图纸、评标办法等招标文件变更内容时,也可以通过答疑的形式发给投标单位。投标单位在查看答疑时有两种方法：Ａ、登陆客户端，查看并下载答疑里的具体内容。步骤：打开客户端→输入pｉn码→选择网上办公→输入用户名口令登陆→选择左侧“招标答疑”一项→选择上方“全部”→找到工程,双击打开，下载答疑。

Ｂ、打开招标文件对着“招标文件补充说明”一项右键刷新这种方法只能看出来招标代理发了多少个答疑，但是看不见里面具体的内容。但是这个操作是做切换到投标文件前，必做的一步。也就是说，我们做电子标书的正确顺序是:打开招标文件－--对着招标文件补充说明右键刷新－-－切换到投标文件。二、制作投标文件过程中需注意的事项 1、技术标字体。复制到客户端中的技术标打印时，系统会生成统一的字体与格式。其中要注意的是：页面上有横线、系统自动生成一级标题二级标题和正文部分，且他们的格式分别是：一级标题黑体3号、二级标题黑体4号、正文部分宋体1１磅。实际上投标单位输入的任何内容都属于正文部分。

河北省电子招投标文件制作系统用户手册

第一章软件的安装和启动《河北省电子招、投标文件制作系统》是运行在Windows9x/NT/2000/XP/.Net或更高版本环境下的应用软件。请按以下步骤来启动Windows 系统并安装软件（以Windows98,河北版为例）。由于招标、投标和查看软件的安装顺序和方法是一样的，所以在这里就以招标软件的安装为例来详细介绍。软件安装 1．从电脑桌面上“我的电脑”中找到CD-ROM驱动器并双击，在Disk1文件夹中找到“setup”文件，双击此文件，直接进入安装程序，出现初始化安装程序窗口，如“图1-1” 图1-1 2．当显示“欢迎”对话框时，如“图1-2”，选择[下一步]。

图1 - 2 3．阅读“软件许可协议”,如图1-3，如果接受协议，选择[接受]，将进入下一步安装。如果拒绝接受协议，选择[拒绝]，将终止安装。图1-3 4．选择程序安装位置，如“图1-4”然后点击[下一步]。

图1 – 4 一般软件会安装在默认的目录下，如需要改变默认的安装目录，请单击“图1-4”中的[浏览]按钮，进入“选择文件夹”对话框,先选择要安装的驱动器，再选择要安装的文件夹，然后单击[确定]按钮。5．然后进入安装界面，如“图 1 – 5”所示，点击[安装]。图1 – 5 6．当安装完毕对话框如“图 1 – 6”弹出时，点击[完成]，此时系统安装完毕，您可以安全使用了。

图1 - 6

第二章河北省电子招、投标文件制作系统概述建议系统配置 CPU主频为1G 以上档次的个人计算机；操作系统为中文Win95／98／Me/NT/2000/XP或更高版本； 128MB 以上内存；硬盘剩余空间大于100MB；显示色彩为增强型32位，建议显示分辨率为1024×768 鼠标或其他定点设备； EXCEL软件(与由EXCEL接收数据配套使用)；

招投标程序及评标办法完整版

招投标程序及评标办法 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

2.1招标人宣布开标会议开始。 2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委托代理人身份。 2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况。 2.4经确认无误后，由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。 2.5按唱标顺序，由投标人进行方案介绍，介绍完毕，在场专家可以就一些关键问题进行提问。 2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查。 2.7招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 2.8开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准： 3.1投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理，不得进入评标：（1）未提供投标保证金的；（2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，投标文件无副本或副本数量不足者；（3）投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的；（4）投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的；（5）逾期送达的投标文件（指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标单位）；

标书制作经验分享

精心整理标书制作标书制作过程、注意事项、相关内容

标书制作经验根据这几天标书制作中表露出来的问题，所犯的错误细节所在之处，大致总结如下： 1、在做投标文件时一定要仔细阅读招标文件中的每一个条款，找出其中几个关键点信息，最好把这几个点单独摘出来放在一个文本里面，在做投标文件时肯定会用到，大致如下； (1)项目名称：一定要看清楚项目名称，即便有错别字也要跟招标的一致 (2)招标编号：一定要看清楚招标编号，不能错一个字母 (3)招标机构：看清楚是招标单位还是用户自己招标、或者是代理机构（4）投标截止日期：找到投标截止日期信息（5）有效期：有效期一般都是90天，但也有个别不同（6）份数：正本、副本份数，以及是否需要电子文件（7）字体：字体、字号是否有要求（8）交货地点：交货地点是否已制定或写着用户指定（9）服务期限：客户要求的售后服务期限（10）资质信息：把每一个资质都列出来制成清单（11）其他认为有必要的信息 2、阅读完招标文件后就要开始做投标文件了，首先了解一下投标书的基本组成，不同公司要求可能不一样，名字也会有不同，一般的投标文件基本都包含以下内容；（1）投标书（格式基本都是一样的）（2）投标一览表（不同公司要求格式不同）（3）投标分项报价表/分项报价表（格式基本一致）

（4）货物说明一览表（有的可能没有）（5）技术规格偏离表（必须有，格式基本一致）（6）商务条款偏离表（必须有，格式基本一致）（7）资质证明文件（有的需要单独装订，不在这里体现）（8）技术方案（技术方案内容自定，一般要求与技术响应参数一致）（9）项目实施方案（一般都有，格式自定）（10）项目培训方案（一般都有，格式自定）（11）售后服务方案（有的与培训合在一起写）（12）公司介绍（非必须） 3、在编制标书中每一个环节都有很多需要注意的地方，在标书的编制过程中，大致可以分为以下几个步骤；（1）搭建框架：根据招标文件中的投标标书要求，先搭建一个整体的框架，说白一点就是先把一级标题搭建起来；（2）逐一填充内容：按照招标要求一步一步的去填充内容，完善各个模块；（3）标书合稿：因为标书一般都不会是一个人来完成，会涉及到商务、技术、测试、培训等各部分内容，需要各个岗位的人员都参与进来共同完成，这个过程可以采取传递式方式完成，可以避免重复工作；如果标书是一个人完成的先将各部分内容分别制作，或直接优先制作对应模版，进行最后填充。（3）检查核对：这个过程是最重要的过程，检查核对一定不能只靠自己来核查，最好是找一个专门的人员来辅助完成这个工作。这个过程需要反复的进行，自己的检查是第一步，团队之间的检查是第二步，相关责任领导最后的复查时第三步，按照步骤逐一完成。因为很多标书都是根据其他同类标书修改的，所以一定要核查清楚是否有某些地方忘了修改。（4）纠错完善：核对的同时最主要的工作就是纠正错误，及时改正，这里的纠错不仅仅是

投标文件编制说明

投标文件编制说明 (投标人为药品经营企业使用) (1)投标人应按照《资格证明材料装订顺序表》的具体要求和装订顺序准备相关资料。表格可以复印填写，也可按该格式自行打印。 (2)资格证明材料统一使用A4纸进行复印(除纳税申报表外)，务必清晰(如执照应可看清年检标章及有效期限、纳税申报表可看清税务部门公章)。 (3)作为经营企业的投标人若代理多个生产企业投标，其生产企业材料册及产品册以生产企业为单位排序，单个生产企业主体资质及产品资质合装在一个文件袋中，不同生产企业资料分袋装，每袋中该生产企业的每个产品证明文件单独装订成一分册。投标文件应密封。投标文件封皮无需采用硬皮纸或者硬质塑料等进行装饰，装订采用普通订书钉装订即可。 (4)投标人递交的营业执照、生产(经营)许可证、纳税申报表、GSP证书、GMP 证书、生产批件、物价批文及填报的表格、材料上的企业名称、法定代表人、药品名称、剂型、规格包装等相关信息应保持一致。 (5)纳税申报表应能够反映2005年全年销售额。生产企业应提交本企业的纳税申报表，不得以其集团的纳税申报表代替。新成立的生产(经营)企业提供部分月份的销售额不折算成全年销售额。 (6)投标人投标药品属于政府定价的，国家和辽宁省价格部门已经公布零售价格的不需要再提供相关文件，国家和辽宁省价格部门未公布零售价格的，投标人需要提供大连市价格部门的政府定价药品价格公示文件。对政府定价药品，投标人应在2006年9月26日至11月3日17:00内携带最新有效的物价批文到大连市发展和改革委员会价格处(西岗区新开路124号物价检查所楼上614房间)进行投标药品零售价格确认工作，未进行零售价格确认的药品将无法参加本次招标工作。

投标文件的制作流程及规范

投标文件的制作流程及撰写要求 1、根据招标公告，准备相应的资格证明文件（营业执照、委托书、税务登记证、合同等）。 2、购买招标书（纸质和电子版）。保存好购买标书的发票（收据）。 3、阅读招标书，弄清如下问题： A、招标的项目名称、项目编号或招标编号。 B、招标货物的标段、包号、名称、数量。 C、招标货物的要求（技术参数、性能描述、强制标准） D、招标货物的付款方式。 E、其他需要弄清的问题 4、制定投标计划 A、确定拟投标的标段（包） B、列出标书中表述不清的问题，制作质疑文件并要求发标方答疑。 C、按照招标文件的要求，整理出投标文件列表和格式。并注意如下问题： ●所有的文件、表格要能在Word文档中自动生成目录。 ●所有文件、表格的文字大小、页面尺寸、风格必须统一且符合招标文件的要求。 ●多人同时制作同一份投标文件，文件如何分解和合成。 ●标书撰写过程中，如何进行审核、共享。 5、方案确认、资料准备

A、制定投标的技术方案（原理、外观效果、操作方式、主要用材、价格、制作周期、主要特点等）。一般以召开会议的形式进行，会后形成电子文件并分发至标书制作的每一个成员。 B、整理和投标相关的已有资料（技术方案、承诺书、公司介绍等）并共享这些资料。 6、投标文件的撰写 A、商务部分该部分在一般的招投标过程中，招标文件都会给出固定的格式文件，只要严格按照格式文件填写就可以了。主要不要缺少文件、漏填、把顺序弄对。 B、技术部分技术部分撰写的依据是招标文件中的货物技术要求描述。投标的技术方案一定要依照招标文件的要求撰写。一般应达到满足或正偏离。其中主要技术原理、实施方案、技术路线、创新和特点要阐述清楚。解说词部分是业主方解说员讲解给观众听的。主要着重展品的科学原理、现象、相关知识的撰写。用词要夸张、具有煽动和蛊惑性，能吸引观众。说明牌部分是业主悬挂在展品旁边的，主要是对展品原理、结构、性能、使用方法的简要说明，起到对观众的提示、吸引和启发思考的作用。包括图形和文字描述两部分。一般提供文字描述部分。进度表中一般按照日历天进行进度安排。统一标的货物制作进度

招标投标实务知识分享

目录第一讲招投标法律基础第二讲招标准备第三讲开标与评标第四讲中标与签约一、招投标法律基础（一）招投标的价值与目标 1、“阳光”防腐（公开、公平、公正） 2、“发现”价格 3、“找对象” （二）招投标法律法规及其效力层级法律（《招标投标法》）——行政法规（《招标投标法实施条例》（以下简称“《实施条例》”）——部门规章思考：1、《实施条例》颁布的意义 2、公司内部规定对投标人有约束力吗（三）《招标投标法》与《合同法》 1、《招标投标法》是《合同法》的特别法 2、是否公开合同订立过程（要约邀请、要约、承诺） 3、形式重于实质还是实质重于形式（四）《招标投标法》与《拍卖法》：价格是否为唯一考量因素（五）《招标投标法》与《政府采购法》 1、企业：《招标投标法》 2、政府采购（1）工程：《招标投标法》（2）货物、服务：《政府采购法》（六）《条例》新增制度 1、招标师职业资格制度（第12条） 2、招标投标信用制度（第77条）

3、电子招标投标制度（第5条） 4、招投标异议投诉制度（第60条、61条）（七）法定必须招标范围《招标投标法》：下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标：思考：民营企业和外国企业必须招标吗大型基础设施、公用事业等有关系社会公共利益、公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目（八）工程总承包与分包招标（《条例》第29条）招标人可以依法对工程以及与工程有关的货物、服务（注：不包括监理）全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。注：对暂估价项目招标的组织方式和具体程序没有做出统一规定，而是留给部门规章、地方性法规、规范性文件或者标准文件等根据实际情况给予具体规定。（九）必须招标规模标准 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2、与建设工程有关的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 4、单项合同估算价低于前三项规定标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的重要项目。注：1、《条例》不允许省级政府确定必须招标的范围和规模标准

建筑工程招投标评标办法精编WORD版

建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】

附件一评标办法一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况以排名第一的中标候选人为中标人。

7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

投标文件编制注意事项

编制投标书常见的115个错误从事经营部标书编制多年，归结一下心得，与友与己共勉。一、封面 1. 封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 2. 封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3. 企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4. 投标日期是否正确。二、目录 1. 目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 2. 目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。三、投标书及投标书附录 1. 投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 2. 报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。 3. 投标书所示工期是否满足招标文件要求。 4. 投标书是否按已按要求盖公章。

5. 法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 6. 投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。四、修改报价的声明书（或降价函） 1. 修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 2. 降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。五、授权书、银行保函、信贷证明 1. 授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 2. 上述三项是否由法人正确签字或盖章。 3. 委托代理人是否正确签字或盖章。 4. 委托书日期是否正确。 5. 委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。 6. 信贷证明中信贷数额是否符合业主明示要求，如业主无明示，是否符合标段总价的一定比例。六、报价 1. 报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。 2. 报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。 3. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其它报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。 4. “投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是

电子投标文件制作及上传问题汇总

电子投标文件制作工具常见问题汇总工具安装要求操作系统：推荐win7旗舰版（完整版）浏览器：推荐IE9 Office：2007及以上版本（2003、wps不可以，如有请卸载）。另：安装office2003，同时安装2007兼容包方式也不可以。安装包获取打开赤峰公共资源交易中心网站（https://www.360docs.net/doc/da12074206.html,），在网站 “常用工具”栏目下载。注：CA驱动及投标文件制作工具均在此栏目下载工具安装问题 1、安装工具之前请先关闭360安全卫士,360杀毒等杀毒软件，否则可能会导致一些插件无法安装导致安装失败 2、安装过程中如遇弹出框提示“XXX文件正在使用”，点击 “忽略”按钮继续安装，待安装完成后重启电脑即可。 3、如安装过程中，进度条已到最后但是卡住系统无响应，请重装系统或更换电脑安装。投标文件制作问题 1、投标工具安装完成后第一次打开会弹出检测页面，按照要

求进行每一项内容检测，检测完成后点击“启动招投标工具”按钮，正式打开新点投标文件制作工具（赤峰版）。2、制作过程如代理发布答疑文件，请下载最新的答疑文件重新导入制作（多次答疑使用最新版），之前使用招标文件制作的工程文件（etbp格式）、或已签章加密生成电子投标文件（CFTF、nCFTF格式）均无效（无法上传至系统中）。 3、“授权委托书”中要求附的“法定代表人身份证明”文件，请放入“投标所需其他材料”文档里一并上传。 4、“施工组织设计”模块操作方法：首先将预先编制完成的的完整的施工组织设计文档导入，然后将左侧节点与右边施工组织设计正文内容一一对应。对应方法：右击左侧节点，点击“对应文档位置”。完成后后左侧节点颜色会由红色变为黑色。如对应错误需重新调整，将右侧正文滚动至需要的地方，仍旧右击左侧节点，点击“对应文档位置”即可。注意： 1、请各投标单位在节点对应时务必认真对待，千万不要对应出错。 2、左侧节点为代理设置的施工组织设计评分点，请勿擅自进行添加，删除等操作，否则后果自负。 3、施工组织设计文档编制请严格按照招标文件要求，内容方面问题软件公司不予解答，具体可咨询代理。

招投标中评标方式

一、评标方法及分析我国目前评标普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。技术标评审技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。对技术标应进行以下各项分析：（一）施工方案１、施工方案及平面布置合理性；２、施工进度计划及保证措施；３、质量、安全措施及质量保证体系；４、文明施工措施。（二）施工工期１、工期满足招标文件要求；２、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。（三）工程质量

１、工程质量符合招标文件要求；２、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。（四）项目经理及项目班子的配备１、有与承担本工程项目相适应的项目经理；２、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况；３、项目施工班子配备情况。商务标评审商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价，作为投标报价得分的最高价。对投标报价进行以下各项分析：（一）投标报价数据计算的正确性１、报价的范围和内容是否有遗漏或修改；２、报价中每一单项价格计算是否正确等。（二）报价构成的合理性１、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格，判断投标报价是否合理；２、对没有名义工程量，只填单价的机械台班费和人工费，进行合理性分析；３、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。（三）对建议方案的商务评审１、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议；２、估计接受这些建议的利弊及可能导致的风险。

投标文件中技术标编制方法

投标文件中技术标书编制方法招投标是一项综合性相对较强的工作，涉及部门多，内容繁杂，往往由于编制投标文件时问短，图纸不完整，给编制投标文件的人员带来较大的困难。以下就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 1 详细阅读招标文件招标文件主要包括投标邀请函、投标人须知、招标项目的技术要求及附件、投标保证文件、合同条件(合同的一般条款及特殊条款)、技术标准、规范、图纸、投标企业资格文件、投标书要求和格式和参考资料等。招标文件是编制标书的重要依据，领取到招标文件后参与投标工作每个人员均须认真阅读招标文件及相关资料，充分了解招标文件的内容和要求。 2 踏勘现场与参加标前会议发包人在发售招标文件后都会组织各投标单位对拟建工程现场情况进行一次踏勘，以便使各投标单位白行判断或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。编标人员应及时将在阅读招标文件与踏勘现场过程中存在的问题，以及需要

发包^或设计单位澄清与明确的问题等做好归纳与汇总,按规定的时间以书面的形式提交给发包人，以便更好地编制标书。及时参加发包人主持召开的投标预备会议。发包人在标前会议匕会对招标文件作出一些补充说明、对错误进行修改或对投标文件有进一步的具体要求，同时会与设计单位或招投标代理单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步回复。会后发包^会对投标预备会议E的内容以书面补充说明的形式发给各投标单位。补充说明是招标文件的组成部分，与招标文件所述内容具有同等效力，编标人员应切实地贯彻到编制投标文件的过程中。 3 确定技术标书编制方案合理可行的技术标书是标书优质和合理报价的基础，它体现着投标单位的施工水平和整体实力，直接影响投标文件的综合质量，对是否中标起着关键性的作用，编标人员应给予高度重视。施工组织设计方案会应由公司副总工程师以上人员主持，技术、质量部门主管及有关人员必须参加。会上应先由技术主管介绍工程概况、招标须知、踏勘现场情况及投标预备会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点，供与会寸沦、比较、分析、研究，最后形成—个统一的、最合理的舡组织谢十方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要求。根据施工组织设

河北省电子招投标文件制作系统用户手册

.. . 第一章软件的安装和启动《省电子招、投标文件制作系统》是运行在Windows9x/NT/2000/XP/.Net或更高版本环境下的应用软件。请按以下步骤来启动Windows 系统并安装软件（以Windows98,版为例）。由于招标、投标和查看软件的安装顺序和法是一样的，所以在这里就以招标软件的安装为例来详细介绍。 1.1 软件安装 1．从电脑桌面上“我的电脑”中找到CD-ROM驱动器并双击，在Disk1文件夹中找到“setup”文件，双击此文件，直接进入安装程序，出现初始化安装程序窗口，如“图1-1” 图1-1 2．当显示“欢迎”对话框时，如“图1-2”，选择[下一步]。

.. . 图1 - 2 3．阅读“软件可协议”,如图1-3，如果接受协议，选择[接受]，将进入下一步安装。如果拒绝接受协议，选择[拒绝]，将终止安装。图1-3

.. . 4．选择程序安装位置，如“图1-4”然后点击[下一步]。图1 – 4 一般软件会安装在默认的目录下，如需要改变默认的安装目录，请单击“图1-4”中的[浏览]按钮，进入“选择文件夹”对话框,先选择要安装的驱动器，再选择要安装的文件夹，然后单击[确定]按钮。5．然后进入安装界面，如“图1 – 5”所示，点击[安装]。

.. . 图1 – 5 6．当安装完毕对话框如“图1 – 6”弹出时，点击[完成]，此时系统安装完毕，您可以安全使用了。图1 - 6

.. . 第二章省电子招、投标文件制作系统概述2.1 建议系统配置 CPU主频为1G 以上档次的个人计算机；操作系统为中文Win95／98／Me/NT/2000/XP或更高版本； 128MB 以上存；硬盘剩余空间大于100MB；显示色彩为增强型32位，建议显示分辨率为1024×768 鼠标或其他定点设备； EXCEL软件(与由EXCEL接收数据配套使用)；

工程施工招标评标办法

工程施工招标评标办法第一章总则第一条为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。第四条本项目采用综合评估法。第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市）交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。第二章评标组织及职责第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（ 2 人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（ 5 人）共7 人组成，负责本项目的评标工作。第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交叉审查。第八条评标委员会主要职责为：

（一）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；（二）否决不合格投标或界定废标；（三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序；（四）建议是否重新招标；（五）完成书面评标报告提交招标人。第三章评审程序和内容第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标工作组关于工程情况和清标工作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（一）招标项目规模、标准和工程特点；（二）招标文件规定的评标标准、评标办法；（三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。第十条评审程序第一阶段技术文件（含部分商务）的评审第二阶段报价文件的评审第十一条技术文件（含部分商务）评审（一）初步评审评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。通过初步评审的主要条件： 1．投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。（1）投标书按招标文件规定填报了工期、项目经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章；（2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）；（3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写；

投标文件编制方法简述

投标文件编制方法简述由于工程特点及招标文件要求不一致，故投标文件在编制中也不尽相同；招标文件发布后要第一时间理清编制投标文件的框架，对于常规投标文件等编制可以按照以下情况斟酌对待编制；同时也有利于招标文件编制人员参考编制招标文件。企业资料编制常规包括以下内容： 1.封面（投标资格预审资料） 2.目录 3. 法人资格证书或法人授权书（代理人）；附件：法人证书、身份证复印件或扫描件； 4.投标保证金缴纳凭证（资格预审时按照要求进行） 5.企业简介 6.企业营业执照 7.资格证书 8.安全生产许可证 9.组织机构代码证 10. 税务登记证 11. 三体系证书（质量、职业健康安全、环境）

12. 备案证（适用外省异地）、财务审计报告、守法证明、诚信证明、社保、工伤证明等 13.企业主要管理人员简介（必要时附证书） 14.企业主要设备、物资、劳动力等 15.企业近年工程业绩一览表及在建工程一览表 16.企业工程合同及工程竣工验收证明 17.企业主要工程获奖奖项、企业专利技术证书 18.项目工程特点及企业优越性 19.拟建项目人员组织机构、质量、安全、进度、环保控制机构 20. 项目经理职称证书、岗位证书、安全管理证书、业绩 21.项目技术负责人证书、岗位证书、安全管理证书、业绩 22.项目质量员、安全员、施工员、试验员、造价员、资料员等证书、业绩 23.企业各项管理目标与服务、承诺 24.项目经理管理承诺 25.创建安全、文明施工、环保、治安城市等倡议书、协议书

技术资料编制常规包括以下内容：

1.工程概况 2.管理目标 3.编制依据 4.工程特殊性及管理分析 5.项目部组织机构及人员职责 6.项目部主要管理制度 7.项目准备（技术、人员、临建设施、三通一平、材料等计划与配套） 8.主要施工序及主要技术方案 9.质量控制要点及措施 10.安全管理控制要点及措施 11.环境保护及文明施工控制要点及措施 12.进度管理控制要点及措施 13.主要专项方案、技术交底、预案等控制管理 14.计量测量设备管理 15.工程资料编制、报验管理 16.现场主要关键点验收程序 17.工程成品管理与防护、移交管理 18. 现场与政府、上级主管及现场各方协调与沟通 19.工程竣工维护维修及回访