加强项目建设开展规范管理加强监督检查全面提升粮食仓储管理水平

加强项目建设开展规范管理强化监督检查全面提升粮食仓储管理水平

加强粮食仓储管理，确保储粮安全是粮食部门贯彻国家粮食安全战略，守住管好“天下粮仓”，落实粮食安全省长责任制的重要保证。近几年来，金塔县粮食仓储工作紧紧围绕“以防为主, 综合防治”的保粮方针，深入开展粮食仓储规范化管理，持续推进“一符四无”粮仓建设，加强仓储项目建设，强化安全生产检查，使我县粮食仓储管理不断向规范化、现代化、科学化方向发展。

一、加强仓储管理的具体做法

（一）加强组织领导，落实安全储粮主体责任。我局始终高度重视粮食安全储存工作，始终把仓储管理作为管好库存粮食、发展粮食经济、提高经济效益，确保粮食安全的重要组成部分抓紧、抓实、抓好。特别是在流通体制改革不断深化，粮食购销市场化，仓储企业转换经营机制后，企业和职工一度放松了粮食仓储工作，粮食保管只求过得去，不求过得硬，为粮食安全储存留下了隐患。在这关键时刻，我县粮食行政主管部门把统一思想，提高认识作为全面做好仓储管理工作的首要任务，切实做到“三个到位”：一是思想认识到位。针对粮食仓储管理工作中重经营、轻管理的现象，在广大干部职工中开展了保粮工作地位、作用的大讨论，通过算账对比，使大家清醒地认识到粮油仓储保管工作是连结粮食生产和消费的纽带, 是购、销、调、加的中间环节,

是提高经营效益的保证，把粮食管住、管好，是我们粮食职工的天职，无论在什么情况下，粮食仓储工作的基础地位不能动摇，从而把全系统广大干部职工的思想认识统一到了确保储粮安全、统一到了推动“一符四无”粮仓创新发展上。二是检查指导到位。为切实做好粮食仓储管理工作，我局每年都开展春、秋两季普查，成立了由主管领导任组长、相关股室为成员的粮油普查小组，按照“有仓必到，有粮必查，查必彻底”的原则，深入储粮企业进行检查，排查隐患，落实整改，从而推动了全县粮食仓储管理工作不断向前。三是责任落实到位。为切实把粮食仓储管理工作落到实处，我局每年都签订安全储粮责任书，把“一符四无”粮仓建设作为考核企业的主要指标之一,实行一票否决制，做到责任明确，奖惩严格，充分调动了企业和职工做好仓储管理工作的积极性。

（二）强抓项目建设，夯实粮食仓储管理基础。确保储粮安全，必须加强仓储基础设施建设。粮食系统始终把加强仓储设施硬件建设作为粮食仓储管理工作的重点常抓不懈，千方百计筹措资金，加强仓储设施建设，努力改善储粮条件，确保了储粮安全。近两年来，国有粮食仓储企业积极向上争取“危仓老库”改造资金108万元，自筹资金20万元，改造危仓老库两栋仓容3000吨，购置装仓机，扒谷机，水平输送机，输送机，震动清理筛，滚筒清理筛，卸粮斗等大型粮食机械7台套，提高了入库粮食质量，加快了粮食流通速度。依照国家制定的《粮食行业“十三五”发展规划纲要》和《粮食物流业“十三五”发展规划》，围绕“一带一路”建设，针对我县仓容不足的实际，我们每年都深入企业开展调查研究，分析查找粮食仓储中存在的问题，研判国家粮食补贴资金

趋向，及早进行仓储建设项目论证储备，并积极向省市汇报工作，争取国家资金支持。目前，投资4695.54万元的金塔县金泰粮食储备有限责任公司2.5万吨粮食仓储设施建设项目成功立项并

开展建设，国家补贴资金573万元、县配套资金200万元已拨补到位。社会粮食仓储企业自筹资金130万元，新建砖混库房2栋仓容1500吨，简易罩棚1座仓容3000吨，自筹资金160万元购建日处理玉米300吨的烘干塔一座。仓储项目建设。智能化粮库、产后服务中心、粮食质量监测等成熟项目已经上报通过。

（三）坚持“防”“治”结合,提高科学保粮水平。科学保粮是现代粮食仓储工作的重要内容。近年来, 我局在巩固“一符四无”粮仓为主题的传统仓储管理方式的基础上，积极探索仓储管理现代化，科学化，大力应用科学储粮实用新技术，”在“防”字上下功夫, 在“治”字上做文章，坚持“防”“治”结合。一是始终坚持冬抓通风降温, 春抓低温密闭, 夏抓预防措施, 秋抓虫害除治。冬抓通风降温，具体做法是在每年12月至次年2月，气候寒冷干燥，外界温度低于仓内温度时，及时对各仓实施通风，逐步降低粮堆温度；春抓密闭保温，进入3月份，针对气温回升较快，害虫复苏繁衍的情况，对库房进行密闭保管，尽量延长低温保管时间；夏抓控制升温，每年7月至9月，采用机械通风技术，适时通风，控制粮温上升；秋抓虫害除治，每年9月进入秋季后，采取综合措施，降温降湿，防止库存粮食结露生虫。目前，国有粮食仓储企业科学储粮占了全部储粮的100%，机械通风、密闭保管、电子测温技术得到了广泛运用，极大地提高了我县仓储管理水平。

（四）开展达标争优，深入推进规范化管理。粮油仓储企业

实施规范化管理，对提高仓储管理水平有着重要的现实意义。近两年来，我局创新管理理念，采取“五项措施”，在国有粮食仓储企业积极开展争创“全省规范化管理优秀企业”活动，从而提高了仓储管理水平。一是加强组织领导、推动活动深入开展。成立了县局主管领导为组长，各股室、企业为成员的活动领导小组，全面加强规范化活动的组织领导和指导，制定预期目标，明确各自责任，确保活动深入开展。二是严格考核评价、提高规范化管理水平。把开展规范化管理活动，作为县局春秋两季普查的重要内容，进行严格考评，发现问题，及时整改，有力地推动了规范化管理水平的不断提高；三是健全规章制度，夯实规范化管理基础。国有仓储企业对照粮食仓储技术规范、仓储企业规范化管理标准，对原有规章制度进行了全面梳理，通过职工大会进行讨论修改、建立健全了11类66项制度和操作规程，涵盖企业管理、安全生产、仓储设施、科学保粮、文化建设等各个方面，形成了以制度管人，依制度管事的局面。四是抓好环境整治，树立企业良好形象。硬件方面，两年来投入30万元，硬化地坪1200平方米，加高围墙30米，增设电子监控系统一套，软件方面，做到办公区、生活区、库区功能划分，设备摆放规范，物品堆放整齐，各种标志牌、标语内容正确，用字规范、书写清晰、张挂整齐，格式统一。

通过几年的努力，我县仓储企业规范化达标活动取得了良好的效果，国有粮食仓储企业仓储管理被省局判定为“优秀”等次。

（五）开展库存清查，强化地方储备粮监管。我县认真执行各级储备粮管理办法，全面落实地方储备粮“一符三专四落实”的

规定，以高度的责任感，加强储备粮管理，把清仓查库作为仓储管理的重要手段来抓。每年都成立粮食库存清查小组，对储备粮承储企业库存储备粮的品种、数量、质量、地点、粮情及储备粮轮换等进行全面核查。储备粮承储企业坚持“七天一小查，每月一大查、风雪雨后随时查”的粮情检查制度，及时检查监测，分析粮情动态，采取有效措施进行管理。通过以上措施，确保各级储备粮数量真实，账实相符，质量良好，管理规范，储存安全。

（六）强化安全生产管理，开展隐患排查治理。安全生产是仓储管理的重要环节，我县不断强化措施，加强粮食系统安全生产管理。一是切实提高思想认识，我们牢固树立“安全生产大于天”的意识，加强安全生产的组织领导，成立了安全生产领导小组，全面落实党中央、国务院的安全生产方针政策，全面落实县委、县政府有关安全生产的安排部署，安排部署粮食系统安全生产工作，开展安全生产监督检查；二是落实安全生产主体责任，制定了安全生产“一岗双责”制度，将安全生产责任落实到每一个岗位，每一个人的身上。与各粮食经营企业签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书，把安全生产责任落实到生产经营主体。三开展隐患排查治理。我们不断强化对粮食经营企业的监督检查，组织开展了“安全生产月”、安全生产隐患排查治理、消防安全大检查、春、秋季粮油普查、防汛工作等活动。组织开展了“敦煌文博会”、“金塔胡杨节”、“元旦、春节”等安全生产大检查。通过持续不断的安全检查，粮食系统内部安全生产工作水平不断提高，安全生产形势保持稳定发展。四是大力开展教育培训。我们始终把安全生产教育和培训放在工作的重要位置来抓，采取各种

形式进行教育和培训。一是组织学习党和国家安全生产工作方针、政策，学习县委、县政府有关安全生产文件精神，学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律、法规；二是组织职工参加了安全生产警示教育；三是组织开展“安全生产月”活动。四是组织职工参加市、县有关单位组织的安全生产“一规则两守则”等安全生产培训。近两年来，1人参加了省粮食局组织的安全生产培训，2人参加了省局举办的粮食质量检测培训，8人参加了市粮食局的安全生产培训，15人参加了全国粮食系统安全生产“一规则两守则”网上答题活动，全系统职工参加了县安监局组织的全国安全生产知识网上答题活动。。四是加大安全生产资金投入。近两年来，国有粮食仓储企业投入资金5万元，新建微型消防站一个，配置防火服2套、高压水枪2把，安全帽2个，安全绳2套，灭火器7个，更换维修灭火器30多个。以上措施的实施，强化了职工的安全生产意识，提高了企业的管理水平，安全生产基础进一步夯实，安全生产态势不断向好。

二、存在的问题

我县粮食仓储管理工作存在的问题主要表现在三个方面。一是企业仓储管理水平不平衡，表现为国有粮食仓储企业管理水平高，社会粮食仓储企业管理水平低。特别是社会粮食仓储企业经营理念落后，管理比较粗放，重经营不重视仓储管理的问题仍然存在。二是仓储基础设施落后，就当前仓储设施情况看，除国有粮食仓储企业外，其他粮食仓储企业仓房陈旧，设备落后，先进的储粮技术无法推广和应用。三是企业员工综合素质偏低。主要

表现在年龄偏大，文化程度低，对粮食仓储现代化的管理和科学技术知之甚少，根本难以适应现代化管理的要求。

三、下一步的打算

针对以上存在的问题，我局将从以下几个方面抓好粮食仓储管理工作。

（一）抓好仓储工作规范化管理。我们要在粮食仓储企业中大力开展仓储管理工作规范化达标活动，指导粮食仓储企业依照国家仓储管理办法，粮食仓储技术规范以及《粮食仓储企业规范化管理评价暂行办法》等，强化制度建设，加强仓储管理，不断提高仓储管理水平。

（二）严格落实安全储粮责任。要管住管好储粮，就必须检测“谁储粮，谁负责，谁坏粮，谁担责”的原则，抓住粮食仓储企业安全储粮这个主体，严格落实各项责任，提高仓储管理水平，确保储粮储存安全。

（三）加强企业职工队伍建设。员工是企业的主人，提高广大员工素质，加强员工队伍建设，是提高粮食仓储管理工作的重要载体。一要加强员工的文化政治理论学习，提高员工的思想政治水平。二要加强员工的业务技术培训，提高员工的科学储粮水平和储粮业务技能。三是要转变企业的经营理念，积极创新发展。

（四）强化粮食仓储项目调研。今后要加强粮食仓储项目的调研、论证和储备，建议政府将粮食收储供应安全保障工程，粮库建设项目、粮食产后服务中心建设纳入政府的重点工作，在土地、资金等方面通过政策支持，优先安排建设用地和建设资金，引导社会资本积极参与粮食仓储设施、粮食产后服务中心、“危仓

老库”维修改造等项目建设，确保粮食仓储设施仓容量增加、功能提升，管理水平不断提高。