某集团公司成本管理办法

某集团公司成本管理办法

第一章 总 则

第一条为加强成本管理，强化管理责任，保证成本正确核算和有效控制，增强企业竞争力，提高企业经济效益。根据国家有关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。

第三条成本管理的基本任务是：通过成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，反映企业生产经营成果，充分挖掘内部潜力，努力降低成本，提高经济效益。

第四条成本管理是企业生产经营管理的核心，贯穿于生产经营活动的全过程。各单位要充分动员和组织本单位全体人员，在保证产品质量的前提下，对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。

第二章 职责划分

第五条集团公司职责：制定完善成本管理制度、核算办法、考核政策；根据集团公司及各单位实际，测算下达成本计划指标；监督、检查各单位成本管理制度执行情况，计划指标分解落实情况；根据公司政策及有关规定，对基层各单位成本完成情况进行考核奖惩；根据集团公司总体成本完成情况，对机关部门进行考核奖惩。

第六条基层单位职责：根据集团公司成本管理制度，结合本单位

实际，制定本单位成本管理实施细则和内部考核办法；不断强化成本管理基础工作，细化分解成本计划指标，落实成本管理责任；强化过程控制，实施全员、全方位、全过程成本管理，确保计划指标完成；大力开展技术革新和管理创新，不断降低企业成本。

第七条单位负责人是成本管理工作的第一责任人，对成本管理工作负总责。分管经营、生产技术的副职负责具体组织实施成本管理各项工作；财务、经管、计划、工资、物管等部门，按分级归口管理原则，分别对本部门所分管的成本费用指标负责。

第三章 成本管理基础工作

第八条做好成本和费用管理的基础工作，是保证成本管理目标实现的前提。其主要内容是：定额管理、原始记录、内部价格体系、计量验收制度等。

第九条加强定额管理。严格执行国家和上级主管部门制定的劳动定额，不得擅自提高消耗定额的费用标准。同时要对各种物资的储备和消耗、工时利用、设备利用、资金占用以及费用开支等，制定出先进合理的内部定额，并随着生产技术管理水平的提高，定期进行修订。

第十条建立健全原始记录。在生产经营过程中，对工时利用、材料消耗、物资收发和领退、设备利用、产量、质量等，应做好完整准确的原始记录。

第十一条健全企业内部计划价格制度。对各种主要材料、结构件、机械配件、其他材料、低值易耗品，周转材料、动力、劳务等，制订内部的统一计划价格。

第十二条严格计量、检验和物资收发领退制度。各种计量设备、工具和仪表要配备齐全，指定专职机构或专人经常进行校正和维修，保证准确无误。建立健全材料物资收、发、领、退等制度。

第四章 成本预测

第十三条成本预测是指依据掌握的经济信息和历史成本资料，在认真分析当前各种技术经济条件、外界环境变化及可能采取的管理措施基础上，对未来成本水平及其发展趋势做出科学推测。

第十四条成本预测是进行成本决策和编制成本计划的依据，是成本管理的重要环节。各单位要根据集团公司下达的计划指标，结合本单位实际，积极开展成本预测，提出成本奋斗目标，确保完成集团公司下达的计划指标。

第十五条成本预测的基本程序是：确定预测对象和目标，制定成本预测计划；相关信息搜集和处理；建立预测模型，进行科学预测；分析评价预测结果，提出预测报告；分析预测误差，纠正预测结果。

第十六条成本预测的主要方法有：定量预测法；定性预测法；趋势预测法；因果预测法；高低点法等。各单位可根据本单位的实际情况采用适合于本单位特点的方法，为编制成本计划提供可靠依据。

第五章 成本计划

第十七条成本计划是以货币形式规定企业在计划期内产品生产耗费和各种产品的成本水平。成本计划是达到目标成本的一种程序，使职工明确成本方面的奋斗目标；是推动企业实现责任成本制度和加强成本

控制的有力手段；是评价考核企业及部门成本业绩的标准尺度。

第十八条成本计划要服从集团公司战略规划，结合历史资料和计划期需要，保证经营目标的实现。成本计划编制以年度为一个计划期。

第十九条成本计划应结合下列因素进行编制：企业战略目标规划；年度成本控制目标；年度产量、产值计划；年度材料、动力、职工薪酬等消耗定额和工时定额；年度各部门的费用预算计划；上期成本实际水平和费用标准变化；市场信息和政策变化因素。

第二十条成本计划编制步骤：（一）准备资料。由生产、机电、供应、运销、工资、经管、财务等部门根据年度经营目标提出相应单项计划指标。（二）测算编制。经管、财务部门根据上年完成情况、年度目标、市场预测等汇总进行测算。（三）平衡修改。对测算初稿进行修改，直至符合计划要求。（四）审批下达。计划由公司办公会议批准下达。

第二十一条为了保证企业经营目标和产品目标成本的实现，各单位要根据集团公司下达的计划指标，认真分解落实指标，制订降低成本措施，横向到边，纵向到底，将计划指标层层分解落实到科区、班组和个人。

第六章 成本核算

第二十二条成本核算是把一定时期内企业生产经营过程中所发生的费用，按其性质和发生地点，分类归集、汇总、核算，计算出该时期内生产经营费用发生总额和分别计算出每种产品的实际成本和单位成本的管理活动。其基本任务是正确、及时地核算产品实际总成本和单位成

本，提供正确的成本数据，为企业经营决策提供科学依据，并借以考核成本计划执行情况，综合反映企业的生产经营管理水平。

第二十三条成本核算应遵循的原则主要包括：

（一）合法性原则。指计入成本的费用都必须符合法律、法令、制度等的规定。不合规定的费用不能计入成本。

（二）可靠性原则。包括真实性和可核实性。真实性就是所提供的成本信息与客观的经济事项相一致，不应掺假，或人为地提高、降低成本。可核实性指成本核算资料按一定的原则由不同的会计人员加以核算，都能得到相同的结果。真实性和可核实性是为了保证成本核算信息的正确可靠。

（三）相关性原则。包括成本信息的有用性和及时性。有用性是指成本核算要为管理当局提供有用的信息，为成本管理、预测、决策服务。及时性是强调信息取得的时间性。及时的信息反馈，可及时地采取措施，改进工作。

（四）分期核算原则。企业为了取得一定期间所生产产品的成本，必须生产经营活动按一定阶段（如月、季、年）划分为各个时期，分别计算各期产品的成本。成本核算的分期，必须与会计年度的分月、分季、分年相一致。

（五）权责发生制原则。应由本期成本负担的费用，不论是否已经支付，都要计入本期成本；不应由本期成本负担的费用（即已计入以前各期的成本，或应由以后各期成本负担的费用），虽然在本期支付，也不应计入本期成本。

（六）实际成本计价原则。生产所耗用的原材料、燃料、动力要按

实际耗用数量的实际单位成本计算、完工产品成本的计算要按实际发生的成本计算。虽然原材料、燃料、产成品的账户可按计划成本（或定额成本、标准成本）加、减成本差异，以调整到实际成本。

（七）一致性原则。成本核算所采用的方法，前后各期必须一致，以使各期的成本资料有统一的口径，前后连贯，互相可比。

（八）重要性原则。对于成本有重大影响的项目应作为重点，力求精确。而对于那些不太重要的琐碎项目，则可以从简处理。

第二十四条成本核算必须划清下列界限：（一）正确划分计入产品成本与不计入产品成本的界限，确定成本费用的范围；（二）正确划分各个月份的费用界限；（三）正确划分产品成本和期间费用的界限；（四）正确划分不同产品的成本界限；（五）正确划分完工产品与在产品成本的界限。

第二十五条产品成本计算方法的确定。企业应根据生产的工艺过程、生产组织，以及成本管理要求不同，采用不同的成本计算方法。常用的成本计算方法主要有品种法、分批法和分步法。

第二十六条成本核算程序一般分为以下几个步骤：（一）生产费用支出及审核。（二）确定成本计算对象和成本项目，开设产品成本明细账。（三）进行要素费用的分配。（四）进行综合费用的分配。（五）进行完工产品成本与在产品成本的划分。（六）计算产品的总成本和单位成本。