效能监察管理办法

效能监察管理办法(试行)

第一章总则

第一条为了加强公司管理，有效发挥效能监察的监督、预防、保证、参谋、促进作用，建立和健全公司的监督制约机制，促进公司各级管理人员正确履行职责，提高公司效能，推进公司廉政建设，使公司效能监察工作经常化、规范化，根据公司经营管理实际，特制定本办法。

第二条公司效能监察是公司纪检监察部门依照有关法律、法规和公司管理制度对公司经营管理工作及其质量、效果、效率、效益以及各职能部门、项目、场、站及其管理人员执行国家方针、政策、法律、法规、公司规章制度，履行职责行为及其正确性和效果开展监督检查，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进公司规范管理和自我完善，提高公司效能的综合性管理监控工作，是管理的再管理，是监督的再监督，是从源头上预防和治理腐败、加强廉政勤政建设的重要手段;是党风廉政建设与公司生产经营管理有机结合的重要途径。

第三条公司效能监察的对象是公司各职能部门、项目、场、站及其管理人员。

第四条公司效能监察必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以生产经营管理为中心，促进反腐败斗争的深入开展。通过监督检查，查找公司管理工作中的薄弱环节和漏洞，提出合理化建议，督促有关部门加强管理，堵塞漏洞，降低管理成本和生产成本;查处失职渎职行为，促使监察对象认真履行职责，廉政勤政，提高工作效率和管理水平;保证国家法律、法规以及公司各项规章制度、改革措施的贯彻落实，增加经济效益和社会效益;为促进公司改革、发展、稳定服务。

第五条效能监察工作坚持以下原则:

(一) 科学发展原则。围绕公司生产经营管理中心工作，服务公司改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展,不断提高效益。

(二) 依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。

(三) 实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。

(四) 协调统一原则。纪检监察与其他部门相协调;监督检查管理人员履职行为与服务经营管理目标相统一;勤政监察与廉政监察相统一，促进制度建设与提高企业效能相统一;完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一;教育与奖惩相统一。

第二章效能监察工作领导体制和责任体系

第六条公司效能监察工作实行由总经理负责，党政齐抓共管，纪检监察组织协调、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制。实行效能监察项目检查组直接对总经理负责，部门、项目对效能监察项目检查组负责，管理人员对部门、项目负责的层层负责工作机制。

第七条总经理负责公司效能监察工作，主要责任是:

(一)建立公司效能监察工作领导小组，充分发挥效能监察在经营管理中的综合监督作用，

加强内部监督和风险控制;

(二)确定公司效能监察的范围和应当接受检查的事项和人员，批准效能监察立项、工作报告、监察建议和决定等重大事项，定期听取公司的效能监察工作情况汇报;

(三)建立健全公司监察机构，根据实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员，为公司开展效能监察工作提供组织保证。

第八条公司成立效能监察领导小组:组长:总经理;副组长:党委书记(副书

记)、纪委书记，成员:副总经理、纪检监察审计、物资设备、成本控制、技术质

量、总经理办公室、财务、人事、安全等部门负责人。领导小组的主要职责是:负

责效能监察工作部署和立项，实施方案、终结报告、监察建议书的审批，协调解决

工作中的培训动员、抽调人力及重大问题，做出奖惩决定等。

第九条公司纪检监察部门负责组织协调公司效能监察工作，主要职责是:

(一)按照总经理、效能监察工作领导小组或集团公司有关效能监察工作的要

求，结合公司经营管理实际，提出效能监察年度工作计划和效能监察立项意见，负

责公司效能监察日常工作;

(二)组织协调相关部门、人员参与效能监察工作，形成综合监督力量;

(三)根据选定项目,建立相应的效能监察项目检查组，实行效能

监察项目负责制;

(四)受理对效能监察决定有异议的申请,并组织复审;

(五)开展调查研究，组织理论研讨、业务培训和工作交流，总结推广典型经验;

(六)完成公司总经理、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他事项。

第十条公司各职能部门、项目、场、站在效能监察工作中负有参与配合、通

报相关情况、提供相关资料的义务;并负责落实针对本部门的效能监察建议或决定,

以及向公司效能监察工作领导小组提出意见、建议。

第十一条根据效能监察实际情况和需要，成立效能监察项目检查组，效能监

察项目检查组依据总经理的授权，具体负责效能监察项目的实施。

第十二条效能监察项目检查组成员负责效能监察项目的检查，检查组成员应

当熟悉效能监察业务,了解公司管理制度和公司经营管理情况，有较丰富的工作经验，爱岗敬业，忠于职守，公正廉明。

第三章效能监察的任务、权限和方式

第十三条公司效能监察的主要任务是:

(一) 监督检查公司各职能部门、项目、场、站以及管理人员是否认真贯彻执行国家的法律、法规;是否严格执行部门、项目相应的管理制度，尽职尽责，勤政高效，做好统筹、协调、监督、服务工作;是否正确行使职权，科学决策，加强指导;发现行为偏差和管理缺陷，分析存在问题的原因，会同相关部门提出监察建议或决定的意见，加强内部管理监控，促进公司加强执行力，确保公司制度、决定、文件的执行、维护指令畅通;

(二) 按规定参与调查违反国家法律法规和公司管理制度造成重大经济损失的问题，依法追究有关责任者的责任，避免和挽回公司经济损失;

(三) 按规定参与调查处理公司发生的质量、安全特大、重大责任事故，促进公司落实质量、安全生产责任制;

(四) 按规定及时将发现的违法违规违纪线索，移交公司纪委处理，督促公司依法经营

和各级管理人员廉洁从业;

(五) 督促监察建议或决定的落实，纠正管理人员行为偏差，总

结推广管理经验，健全管理制度，促进公司规范管理，完善激励约束机制。

第十四条开展效能监察工作的权限:

(一) 列席、召集被检查单位与效能监察项目有关的会议;

(二) 要求被检查的单位及人员报送与效能监察项目有关的文件、资料、合同、帐目及其他相关的文件，对效能监察项目的相关情况作出解释和说明;

(三) 查阅、复制、摘抄与效能监察项目、资料，核实效能监察项目的有关情况;

(四) 向监察对象提出改进工作，加强管理的建议或作出相应决定;

(五) 经公司总经理批准，责令有关单位或人员停止损害公司利益和职工合法权益的行为;

(六) 建议相关部门暂停涉嫌严重违法违规违纪人员的工作或职务;

(七) 有权对有关单位和人员提出奖惩建议;

(八) 国家有关法律及公司有关规定赋予的其他权力。

第十五条效能监察可以采用下列监察方式:

(一) 针对公司经营管理活动的重点、难点，针对资产管理的风险因素和职工群众反映的热点问题等,开展单项或者综合事项的效能监察;

(二) 针对公司、项目、场、站管理活动的全过程或重点环节，开展事前、事中、事后或全过程的效能监察;

(三) 充分利用信息化管理系统开展效能监察工作。

第四章效能监察对象的权利和义务

第十六条监察对象有以下权利:

(一) 对批评、处罚有异议的，可以向作出批评、处罚的效能监察项

目检查组或公司效能监察领导小组提出意见和建议;

(二) 对监察建议有异议的，可以在收到监察文书次日起30日内向公司纪检监察部门申请复议，复议期间不影响监察文书的效力;

(三) 对监察决定不服或有异议的，可以向作出监察决定的公司效能监察领导小组或公司纪检监察部门提出书面申诉，申诉期间不影响监察决定的执行;

(四) 有权要求与监察对象或监察内容有利害关系的效能监察承办人员回避;

(五) 检举、控告效能监察工作人员违法违纪的事实与行为。

第十七条监察对象应履行以下义务:

(一) 自觉接受、主动配合效能监察工作，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒事实真相，不得出具伪证，不得包庇违法违纪行为;

(二) 积极采纳效能监察小组提出的监察建议，认真执行效能监察小组作出的监察决定。

第五章效能监察的标准

第十八条合法性标准。即监督检查监察对象是否正确贯彻执行国家法律、法规和公司的各项规章制度。

第十九条合约性标准。即监督检查监察对象是否认真执行和完成计划、任务、预算、合同等预定的目标。

第二十条合理性标准。即监督检查监察对象是否从公司和本部门、本项目实际出发，进行科学管理，并取得预期效果。

第二十一条效能标准。即监督检查监察对象是否完成计划规定的任务、进度、工期、质量、成本、盈亏、环境、职业健康安全等各项经济技术指标。

第二十二条岗位职责标准。即监督检查监察对象是否正确履行工作职责，是否正确行使工作权限等。

第二十三条程序性标准。即监督检查监察对象能否遵守议事规则，严格工作程序，是否违反工作程序。

第六章效能监察的范围与效能监察的主要范围:

(一) 公司生产经营管理活动;

(二) 财务、会计及资金管理活动;

(三) 人力资源、教育管理活动;

(四) 物资、设备采购供应管理活动;

(五) 在建项目管理活动;

(六) 质量、环境、职业健康安全管理体系运行情况;

(七) 行政后勤、职工福利、厂务公开、廉洁自律工作情况;

(八) 其他管理活动及上级部署、领导交办的事项。

第二十五条效能监察的主要内容:

(一) 贯彻执行国家《会计法》、《税法》、《审计法》等有关法律、法规和公司财务、会

计、内部审计管理制度等有关规定的情况;

(二) 贯彻执行质量、环境、职业健康安全管理体系的情况;

(三) 贯彻执行国家《建筑法》、《招标投标法》等有关法律、法规和公司《工程项目管理办法》、《工程项目管理标准》等有关规定的情况;

(四) 贯彻执行公司物资、设备管理制度等有关规定的情况;

(五) 贯彻执行国家《劳动法》、《工会法》等有关法律、法规和公司劳动、人事、教育及机关事务管理制度等有关规定的情况;

(六)贯彻执行民主管理和领导干部廉洁从业有关规定的情况

(七)贯彻执行国家其他法律法规和公司其他规定的情况。

第七章效能监察的基本程序

第二十六条效能监察的基本程序包括确定效能监察项目、实施准备、组织实施、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、总结评审和归档立卷等。

第二十七条效能监察项目通过以下方式确定:

(一)集团公司统一组织的效能监察项目;

(二)公司总经理直接指定的效能监察项目;

(三)监察处根据有关部门提供的情况、群众反映较强烈的问题及领导交办的任务，选出在管理中急需解决的问题，提出立项建议，报总经理批准的效能监察项目。

第二十八条效能监察实施准备的主要过程是:

(一) 成立效能监察项目检查组，检查组成员以纪检监察处人员为主，相关部

门派人参与，或者聘请具有专门知识、技术的人员参加，本人或者其近亲属与效能

监察项目有利害关系，或者有其他关系可能影响公正监察的，不得作为检查组成员;

(二) 对效能监察项目检查组成员进行相关专业知识及法律法规和公司相关制

度的学习与培训;

(三) 收集整理监察依据，理清监察项目的主要业务流程和关键岗位权限，找

准主要监察点，明确监察目的、要求和方法步骤，制订实施方案;

(四) 向被检查的管理人员所在部门、项目、场、站发送效能监

察通知，相关部门、项目应当提供效能监察必需的工作条件。第二十九条效

能监察组织实施的主要第三十一条纪检监察处对监察中发现的需要追究党纪处分

或者法律责任的问题，报公司党委批准后，进行处理;对需要进行监察处理的,经公

司总经理批准后,下达监察建议或者监察决定;对涉及公司以外的单位和个人的问

题，移送有处理权的单位。

第三十二条纪检监察处应当对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查，督

促整改意见的落实，及时将效能监察结果及整改情况抄送给公司各部门。

第三十三条已经完成的效能监察项目资料要及时立卷归档。卷宗应包括:1、

《效能监察立项表》;2、《效能监察方案》;3、《效能

监察终结报告》;4、《效能监察建议书》及执行情况回复;5、对有关人员的奖

惩意见;6、效能监察过程中收集的各种材料及有关会议记录。

第三十四条公司每年底对全年效能监察工作进行总结，并对完成的效能监察

项目进行效果统计和成效评定，年度书面工作总结报经公司总经理批准后，上报集

团纪检监察部。

第八章监察建议和决定

第三十五条在效能监察工作中，对查明的下列尚不够作出纪律处分的行为偏

差事实，报批后，下达整改监察建议:

(一) 不执行、不正确执行或者拖延执行国家法律、法规以及公司重要决策、

决议、决定等，应予纠正的;

(二) 不执行、不严格执行公司内部管理制度的，或存在管理缺陷的;

(三) 经营管理决策、计划、指令以及经营管理活动不适当，应予纠正或应予

撤销的;

(四) 违反公司选人、录用、任免、奖惩工作原则和程序，决定明显不适当的;

(五) 按照国家法律法规和公司管理制度相关规定,需要予以经济赔偿的;

(六) 其他需要提出监察建议的。

第三十六条在效能监察工作中，对查明的下列尚未涉嫌犯罪的违规违纪事

实，报批后，作出监察处分决定:

(一)违反国家法律法规和公司管理制度，按照人事管理权限应当给予相关责任人纪律处分的;

(二)不按规定追缴，或者不按规定退赔非法所得的;

(三)已经给国有资产或公司利益造成损害，未采取补救措施的;

(四)其他需要作出监察处分决定的。

第三十七条监察建议或决定以书面形式送达被检查的管理人员及其所在部

门、项目，被检查的管理人员及其所在部门、项目应当采纳或必须执行。

第三十八条被检查的管理人员及其所在部门、项目应当在收到监察建议或决

定之日起的15日内提出采纳或执行意见，采纳或执行情况要书面报告公司纪检监察处。

对监察决定有异议的，被检查的管理人员可以在收到监察决定之日起15日内向公司纪检监察处申请复审;复审应在收到复审申请之日起的30个工作日内完成。复审期间，不停止原决定的执行。

第九章奖励与惩处

第三十九条效能监察奖惩要坚持惩处与教育相结合，精神鼓励与物质奖励相结合的原则。

第四十条效能监察奖励按照《企业职工奖惩条例》规定的奖励形式。可分为:记功、晋级、授予先进生产(工作)者、劳动模范等荣誉称号。在给予上述奖励的同时，可以发给一次性奖金。

第四十一条效能监察惩处按照《企业职工奖惩条例》规定的处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看、开除。也可以给予批评教育、通报批评、经济处罚、调离岗位、解聘职务等处理。

第四十二条效能监察的结果要作为考核、使用和提拔干部的一项重要依据。

第四十三条在效能监察工作中，对不履行或不正确履行职责的部门、项目、场、站及其管理人员实行层层责任追究;造成经济损失的，对有关责任人按经济损失的一定比例进行经济处罚。防止或挽回了经济损失的，对有关责任人按处罚比例进行奖励。

四十四条对效能监察工作中发现的下列单位和人员，可以按规定建议给予精神或物质奖励:

(一)正确认真履行职责，模范遵守国家法律、法规和公司管理制度，管理得当，决策科学，经营管理成效显著，为公司创造出良好经济效益的

2021年企业效能监察的作用

企业效能监察的作用欧阳光明（2021.03.07）作者：樊光中效能监察作为企业一项内部监督工作，它的作用是其他监督工作不可替代的。正确认识企业效能监察的作用将有利于企业效能监察的理论与实践发展。下面将全面阐述企业效能监察在企业内部管理活动中所发挥的作用。企业效能监察不仅对财务领域进行监察，而且也对非财务领域进行监察，企业效能监察也不是简单意义上的监督，也不等同于企业的制度建设评价与改进。由于企业效能监察的目标是“一能三效”，其作用也不只仅限于监督作用和制度建设评价与促进作用。企业效能监察也是企业的一种生产力，是一种渗透性生产力，它作用于生产要素来提高生产力。效能监察愈深入，其作用就显著；选题立项的面越广，其涉及企业管理的领域就越宽。形势和任务的需要已为效能监察发挥作用提供了更为广阔的空间和舞台，效能监察以其自身特有的优势，在多个领域都发挥出了其他方面所不能替代的作用。总结多年来开展效能监察的工作实践，我们认为，效能监察主要有以下几个方面的作用。 1、评价鉴证作用通过效能监察对企业的制度建设体系建设情况进行描述，按照COSO委员会《制度建设—整体架构》对企业制度建设标准，能够对企业所建立的制度建设体系的完善程度、健全程度进行分析，从而对企业制度建设体系的建设情况与现状进行比较客观的评价，为

改进与完善企业制度建设体系提供依据。效能监察不仅对那些不符合制度建设要求的事实有发现的作用，而且对那些符合制度建设要求的经营管理活动起到鉴证作用，效能监察能够从充分性、符合性、有效性和适宜性四个方面来全面分析与认证一项企业经营管理活动控制的好与差。有时我们需要对一件事物的好与差进行证明，企业的效能监察可以做到这一点。 2、发现预防作用企业效能监察的对象是企业各业务流程，对反映企业经营管理活动的实际情况的工作记录进行监察，对比其与企业规定业务流程的遵循程度，可以及时发现企业经营管理活动偏离企业制度建设体系的情况，有利于那些偏离制度建设要求的经营管理活动被管理层所了解，以便对症下药，针对效能监察中发现的问题，及时提出弥补措施和改进办法，调整企业管理行为。效能监察注重过程控制，对监察对象管理行为的全过程实行有效的制约，使他们在正确的轨道上实施管理。效能监察对企业的制度建设体系是否将相应的企业经营管理活动全过程和所有可能存在于经营管理活动过程的潜在风险全面覆盖。如果存在没有覆盖的环节，就可以对企业的制度建设体系进行补缺，因为制度建设体系没有对经营管理活动过程的某一重要环节进行约束，存在较大可能性的行为失控。从这一点看，企业效能监察能够对经营管理活动过程的失控产生预先防范作用，可以及时发现和揭露问题，并认真解决。 3、监督保证作用企业效能监察的监督作用主要表现为两种：一是直接监督作用。效能监察直接切入企业的重要经营管理活动过程，对经营管理活动的制度建设制度体系的建立情况，执行情况，执行效果和制度

效能监察工作程序

效能监察工作程序 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

XX公司效能监察工作程序为进一步规范公司效能监察工作，纪检监察室根据公司党委、纪委的相关要求，特制定本工作程序。一、选题立项。要求各部门、各子公司围绕本部门（单位）的中心工作、涉及群众利益的突出问题和上级的统一安排部署，在充分调研的基础上，拟定效能监察子项目。二、呈报审批。各部门、各子公司拟定各自的效能监察工作方案；填写《效能监察项目立项呈报表》，上报公司纪委、纪检监察室审查同意。三、组织实施。公司纪委、纪检监察室在效能监察项目进行之前，向监察对象下达《效能监察通知书》。对不宜通知监察对象的监察事项，可直接进行调查。四、总结报告。根据调查结果，起草效能监察报告，填写《效能监察项目结果报告表》，上报公司党委。五、问题处理。对效能监察发现的问题，在纪检监察职权范围内的，直接提出监察建议；对复杂问题应召集有关部门协调处理，指定责任部门进行落实。六、督促改进。及时督促监察对象就监察建议的采纳情况和责任部门的落实情况作出书面报告。七、立卷归档。在监察建议发出一个阶段以后进行一次回访，检查监察建议的落实情况，填写《效能监察项目结果

报告表》。效能监察结果核定以后，将立项表、查证材料、效能监察通知书、效能监察建议书、总结报告等材料立卷归档。附件1：效能监察工作流程图确定效能监察立项下发《效能监察通知书》附件2：效能监察项目立项呈报表年月日

此表一式两份附件3：效能监察项目结果报告表年月日

此表一式两份附件4：效能监察通知书本监察通知书适用于下列情况：（1）对监察对象进行检查、调查；（2）要求被监察部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务、账目等其他有关事项；特此通知年月日

热电公司合同管理专项效能监察情况工作报告

热电公司合同管理专项效能监察情况工作报告为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用，促进**热电公司“节约年”各项目标任务的实现，加强和规范合同管理，维护公司在市场经济活动中的合法权益，避免和减少因合同管理不规范造成的损失，堵塞管理漏洞，提高公司经济效益，公司4月份立项开展了合同管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下：一、工作准备情况公司认真制定了合同管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。工作目的：通过有效的监督，严格的把关，进一步规范合同管理制度，严格各项规定和程序，杜绝不廉洁行为的发生。工作方法：通过检查合同文本，规范合同管理制度、合同会签制度、招议标程序。步骤：4月1日－6月30日为自查阶段；7月1日－9月10日为检查阶段；9月11日－11月10日为整改阶段；11月11日－12月31日为总结提高阶段。二、自查情况：物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司等合同主办部门等在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司、** 公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善；能认真履行**公司合同管理制度物，招议标流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。三、检查情况：在自查工作结束后，监

察审计部会同相关部门对合同管理情况进行了检查。 1、首先进行了基础检查。对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司基础资料进行了查阅。检查合同的有关文本、会议纪要、资质资料、会签单以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全、符合归档管理要求。通过检查，各类资料都较齐全，符合归档要求。 2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。 3、对合同文本进行了检查。检查合同文本内容是否严谨规范、会议纪要是否齐全、会签制度履行情况。通过检查，各项合同文本较规范，主要不足是：合同文本格式不统一、合同会议纪要不齐全、个别合同会签单上没有时间。事后，相关部及时统一了合同文本格式、补全了相关内容。 4、对合同承办部门制度执行情况进行检查。我们对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，相关工作人员是否存在不廉洁行为。经效能监察工作小组对参与合同管理的部门及工作人员工作情况进行全过程检查，各承办单位均严格执行集团公司、大唐甘肃公司以及我公司合同管理制度有关规定情况，无吃、拿、卡、要和以权谋私的不廉洁行为。经检查统计分析，1-10月份，宏大公司共签订合同126份，其中：工

公司效能监察工作规定(试行)模版

1总则 1.1为加强公司效能监察工作，建立健全企业监督保障运行机制，促进企业人员正确履行岗位职责，提高企业效能，保障企业持续、稳定、健康、和谐发展，根据国机集团《效能监察规定（试行）》等有关规定，制订本规定。 1.2效能监察是针对企业的各项业务和活动，对其相关人员执行国家法律法规和企业规章制度、履行岗位职责、恪守廉洁自律和廉洁从业进行监督检查，纠正行为偏差，发现管理缺陷，规范企业管理，推进持续改进，提高企业效能。 1.3公司及其子公司效能监察工作在上级部门的指导下，实行统一要求、分级负责。建立健全党政领导、主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门配合、发动群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制。 1.4效能监察工作坚持以下原则： 1.4.1科学发展原则。围绕企业中心工作，服从服务于企业改革发展稳定大局,努力提高企业经济效益。 1.4.2依法监察原则。有章必循、违章必纠、执法必严，激励守法合规行为，追究违法违规责任。

1.4.3实事求是原则。求真务实、客观公正、注重实效。 1.4.4协调统一原则。效能监察与纪律检查、监事会监督、审计监督等其他监督相协调；监督检查与服务企业目标相统一；纠建并举与标本兼治相同步；教育与奖惩相结合。 1.5效能监察工作遵循以下标准： 1.5.1合法性。监察与被监察者履行岗位职责必须依照国家法律法规和企业规章制度获得授权；其履行岗位职责的行为（以下简称履职行为）必须符合国家法律法规、企业规章制度和有关廉洁自律、廉洁从业的规定；监察与被监察者必须依法接受监督。 1.5.2合规性。监察与被监察者必须按照国家和企业的相关管理规程、业务流程和技术规程履行岗位职责。 1.5.3合理性。监察与被监察者应当从实际出发，在职责权限范围内合理量裁，按照降低成本、增加效益和持续经营的原则履行岗位职责。 1.5.4合约性。监察与被监察者必须按照要求和时限完成既定的工作目标。 1.6 效能监察的监察者与被监察者： 1.6.1监察者为公司及其所属子公司监察机构。 1.6.2被监察者： 1）按照产权关系，为所出资的全资企业、控股企业以及企业经营管理层人员。2）按照人事管理权限，为企业内部的各个部门及其工作人员；所属企业及其领导人员。 1.7 本规定适用范围为公司及其所属企业。 2机构职责

2010年医院行政效能监察工作实施方案

2010年医院行政效能监察工作实施方案为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。二、工作目标以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。三、主要内容（一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。（二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。（三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。（四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。（五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。

项目策划效能监察办法

项目效能监察方法第一章总则第一条为加强企业治理，提高工程项目的治理水平和经济效益，依照局《关于效能监察工作的暂行规定》及事实上施细则，特定本方法。第二条工程项目效能监察是监察部门对监察对象（项目和项目行政治理人员、下同）履行职责及其能力、效率、效果和效益情况的监督检查。目的是促其尽职尽责，勤政高效，保证国家的法规、政策和企业的规章制度的贯彻执行，强化治理，提高经济效益和社会效益。第三条本方法适用于局及所属单位所有工程项目第二章组织与实施第四条工程项目效能监察实行局、公司两级治理的方法，

有条件的分公司也能够组织实施。工程项目的效能监察由所在公司监察部门组织进行，局监察部门负责业务指导、督促并进行抽查。第五条进行效能监察的工程项目，由单位行政领导或主管监察的领导批准确定。由监察部门负责组织，同级有关部门（经营、人事、财务、审计、工程等）人员参加。第六条工程项目效能监察依照选定的监察内容，可采取专项效能监察或综合性效能监察，以过程监察为重点，采取事前、事中、事后或全过程效能监察等方式。第三章要紧内容与工作程序第七条工程项目效能监察要紧内容：㈠、项目执行国家法规、政策和企业规章制度、项目治理文件和治理人员履行职责等情况，有无违法违纪和损害国家、企业及职工合法权利的行为；㈡、项目与上级签订的承包合同执行及效益情况，项目经理

有无越权和不履行合同的行为；㈢、项目内部操纵制度的建立和执行情况，制度是否合法、合规；㈣、项目在质量、安全、工期和文明施工现场治理等方面，有无问题和隐患，以及失职、玩忽职守和违章给企业造成损失的行为；㈤、项目分项工程治理情况，有无违反规定搞转包或挂靠；㈥、劳务队伍的选定，承包方式，人工费支付和廉政等治理情况；㈦、项目工程收入与实际成本支出和财务帐务处理情况。有无违规支付、公款私存和私设小金库等行为；㈧、项目现场材料采供、治理和废旧物资材料处理情况。有无吃回扣等违纪行为和丢失白费现象。第八条选题立项。开展效能监察的题目，由监察部门依照行政领导或主管监察的领导确定并报上级监察部门备案。组织 3 / 10

0154--中国电力投资集团公司合同管理办法

中国电力投资集团公司合同管理办法
（2005 年第 15 号
1 目的规范中国电力投资集团公司（以下简称“集团公司” ）合同管理程序，明确管理职责，界定管理层面，防范经营风险，提高管理效能。 2 适用范围本制度适用于集团公司本部、分支机构和其他直属单位。集团公司全资、控股子公司依据法定程序执行。 3 定义 3.1 所属单位：特指集团公司所属各全资企业、其他直属单位，以及依照法定程序应当执行本制度的集团公司控股企业。 3.2 合同：是指除劳动合同外，集团公司及其全资、控股成员企业及其他直属单位与平等主体的自然人、法人和其它组织之间, 以及集团内各平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 3.3 合同管理：是指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字、备案审核、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档等全过程的管理。
自 2005 年 2 月 3 日起施行）

4 管理体制、组织形式与相关规定 4.1 合同管理实行分级归口管理与有限的集中控制相结合的管理体制，具体组织形式包括： 4.1.1 所属单位下列合同，如果是隶属于集团公司直接管理的项目，由集团公司相关业务主管部门审核同意后方可签订；非隶属于集团公司直接管理的项目，以及其他属于集团公司授权分支机构或其他直管单位管理的项目，需经具有相应管理权限的集团公司分支机构或其他直管单位审核同意后签订，并由审核或直接办理单位报集团公司备案。其中，需由集团公司提供担保的项目合同，应当经集团公司审核同意后签订： 4.1.1.1 电力项目利用外资合同。 4.1.1.2 投资、借（贷）款及其他融资、企业财产保险、资产转让、出售、收购、租赁合同（房屋租赁合同除外）。 4.1.1.3 集团公司直管所属单位的购售电合同、并网调度协议、电厂运营、机组检修合同。 4.1.1.4 企业合并、兼并、联营合同，以及担保合同。 4.1.1.5 限额以上的买卖合同。 4.1.1.6 集团公司或具有管理权限的所属单位认为有必要审核或备案的其它合同。 4.1.2 集团公司本部各类合同，以及所属单位除 4.1.1 规定范

公司效能监察实施细则公司奖惩制度实施细则

公司效能监察实施细则公司奖惩制度实施细则公司效能监察实施细则（暂行）第一章总则第一条为了加强公司（以下简称“公司”）内部管理，促使监察对象正确履行职责，严肃工作纪律，提高工作效率，确保政令畅通，实现国有资产保值增值，从源头上预防和治理腐败，促进中心改革发展和稳定，实现效能监察工作制度化、规范化、专业化。根据《中华人民 ___行政监察法》及有关规定，结合本中心实际，特制定本实施细则。第二条效能监察是监察部门对监察对象在贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法规、上级命令和中心内部规章制度中履行职责及其效果的监督监察，是发现管理漏洞、纠正行为偏差、提高中心经营管理服务水平的有效途径，是促进廉政、勤政建设的重要手段，保障中心经营目标的实现。第三条本实施细则适用于公司及所属各子公司。第四条效能监察对象是公司各级管理机构及全体员工，监察对象要自觉接受效能监察。第五条效能监察工作的基本原则：（一）坚持依法监察原则。（二）坚持为公司管理工作服务，提高效率和效益的原则。

（三）坚持监督监察与加强管理，立足防范相结合的原则。（四）坚持建立和健全监督制约机制与完善激励机制相结合的原则。第六条效能监察应与完善制度加强管理相结合，与查处案件惩治腐败相结合，与完成任务提高效率相结合。效能监察工作可以采用事前预防、事中跟踪、事后改进和综合监察等形式进行。第七条效能监察应坚持合法性。即监督监察监察对象是否正确贯彻执行 ___的路线、方针、政策、法律、法规以及公司各项规章制度。第八条效能监察应坚持合理性。即监督监察监察对象是否从本单位、本部门实际出发，有效利用各种主客观条件，进行科学管理，取得工作效能。第九条效能监察应坚持合约性。即监督监察监察对象是否认真完成上级和本单位下达的计划、任务、合同等预定目标，是否正确行使工作权限。

公司效能监察工作实施方案范本(完整版)

方案编号：YT-FS-4156-49 公司效能监察工作实施方案范本(完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

公司效能监察工作实施方案范本(完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求，结合公司今年工作情况，公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作，全面完成效能监察工作任务，特制定本实施方案。一、领导机构为了加强三项效能监察工作领导，全面落实检查工作，公司成立效能监察工作领导小组，负责领导并组织实施效能监察工作。组长：杨运堂公司执行董事、总经理

廖由联公司党委书记副组长：杨善友公司党委副书记、纪委书记丁富荣公司副总经理汪文贵公司总经济师孙卫红公司总会计师成员：金小明公司纪委副书记兼审计科科长刘百雁公司总经理助理兼督察科科长周长青公司副总工程师兼工程部部长刘新言公司副总经济师兼设备运输部部长伍绍奎公司副总会计师兼财务部部长冯文吉公司副总工程师兼安质部部长魏刚公司物资部部长黄振中公司经济管理部部长任大鹏公司人力资源部副部长魏德民公司纪委工作部部长赵兴全公司纪委工作部(监察科)纪检监察员

企业效能监察的作用

企业效能监察工作的作用企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动，是企业管理的再管理。企业效能监察是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现，也是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理，及时发现管理中的薄弱环节，建立健全规章制度，改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象，从而达到不断提高企业经济效益。一、企业效能监察工作的作用效能监察贯穿在企业管理的全过程，它能够从不同角度、不同时期，促进企业管理工作的加强，达到增加企业效益的目的。具体讲，效能监察在企业管理中，有以下四种作用。 (一)预防作用一是防止企业管理中的问题发生。效能监察，特别是开展事前、事中检查，通过建立行为规范，对办事规则、办事程序、办事依据、办事责任、办事时限等，都做出明确规定，使每项工作都有章可循，有规可守。二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。贪污受贿等案件的发生与管理中的漏

洞有直接关系。通过效能监察，建立健全制度，每个岗位的管理人员恪尽职守，按章办事，使想贪污受贿的人无机可乘。 (二)监督作用效能监察既对个人行为进行监察，也对企业行为开展监察；既有预防性、约束性，同时也有惩戒性。因此，对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为，通过效能监察，会带来有效的监督和制约。把效能监察融入企业经营管理，对监察对象履行职责进行全过程监督，对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。通过监督检查，发现问题，提出建议，规范经营，促使管理者认真贯彻执行党的方针政策，切实履行职责，充分发挥效能监察的监督作用，保证企业沿着正确的社会主义市场经济方向发展，促进经济效益不断提高。 (三)促进作用一是促进监察对象勤政意识的提高。开展效能监察，通过开展勤政教育，查处失职、渎职行为，为各级干部自觉履行职责，加强管理，打下坚实的思想基础。二是促进企业经营管理水平的提高。三是促进企业经济效益的提高。对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失，效能监察可采取有效措施加以挽回，最大限度地维护企业利益。为领导决策提供依据，能避免经济损失。 (四)保证作用

效能监察实施细则

效能监察工作实施细则第一章总则第一条为加强和改善行政管理，提高管理效能、工作效率和经济效益，促进勤政廉政建设，使效能监察工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中国铝业公司效能监察暂行办法》的有关规定，结合集团公司实际，制定本实施细则。第二条效能监察是监察工作的重要组成部分，是监察部门对监察对象执行国家法律、法规、方针、政策、决定、命令和履行职责的行为、能力、运转状态、作用效果和社会效益等情况的监督检查活动。它与廉政监察相辅相成，构成执法监察机制。第三条本实施细则所指监察对象为集团公司所属各二级单位、子公司、机关部（委）室及其管理人员、工程技术人员、工作人员。第四条效能监察是一项政策性强、涉及范围广、参与部门多的工作。集团公司效能监察工作由纪监审计部具体组织实施，财务、人力资源等有关部门密切配合。第五条效能监察分为事前防范监察、事中跟踪监察和事后处理监察。重点是加强事前、事中的监督检查，做到监督关口前移。监察部门要参与企业有关重大问题的决策和实施活动。第六条开展效能监察应坚持以下原则： 1．坚持实事求是、依法监察的原则； 2．坚持为集团公司生产经营服务，提高效率和效益的原则； 3．坚持监督检查与加强管理相结合的原则； 4．坚持奖励与惩戒相结合的原则；

5．坚持经济效益与社会效益相统一的原则； 6．坚持专业部门与监督部门共同参与、相互配合的原则。第二章效能监察的任务第七条监督检查监察对象是否正确贯彻执行国家的法律、法规、方针、政策以及集团公司和本单位的有关规章制度，是否正确履行法律或组织赋予的职责。第八条监督检查监察对象是否认真执行和完成上级部门、集团公司和本单位的计划、任务、合同等预定的目标。第九条监督检查监察对象是否从实际出发，有效地利用各种主客观条件进行科学管理，取得理想的行政管理效果。第十条监督检查监察对象是否做到市场预测准确，产品价格合理，销售渠道畅通，决策指挥正确，资金使用有效，生产过程安全。第三章效能监察的内容第十一条对经营管理活动进行效能监察。主要监督检查是否认真执行国家的方针、政策、法律、法规；重大事项是否按规定程序做到科学决策、民主决策；经营决策是否正确、经营活动是否合法、产品销售价格是否合理、经营目标是否实现等。有下列行为之一者，应追究责任： 1．未经市场调研和可行性论证，导致经营决策失误，造成产品积压或重大经济损失的。 2．在经营活动中，因失职、渎职、上当受骗，造成重大经济损失的。

电力公司合同管理专项效能监察情况工作报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 电力公司合同管理专项效能监察情况工作报告正式版

电力公司合同管理专项效能监察情况工作报告正式版下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 XX年，**局在获得**市文明单位之后，保持“创建”势头不松，干劲不减。秉承市委市府提出“第三次创业”和区委区府打造“一城四区”的工作思路，在市文明办和**电力局的正确领导下，在区文明办的具体指导下，结合行业特点，紧紧围绕建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀现代供电企业的战略目标，落实抓发展、抓管理、抓队伍、创一流的工作思路，坚持服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展的宗旨，以电相连，用心沟通，

为实现**社会经济又好又快发展提供了坚强有力的电能保障。一、创建工作开展扎实有效。分局领导班子高度重视精神文明创建工作，将其纳入重要工作日程，召开文明单位建设动员大会，制定创建方案，并且做到将精神文明工作与其他各项工作同规划、同部署、同总结、同奖罚。及时专题讨论研究精神文明建设的工作重点，对创建工作投入资金进行预算规划，保持每年资金投入递增态势，根据分局领导班子的人事变动及时调整创建文明单位领导小组，制定方案、明确分工、落实责任，保证了该项工作不脱节、不断档。目前分局的文明创建工作的主管领导亲手抓，分管

公司效能监察督办工作管理办法

公司效能监察督办工作管理办法为加强企业内部管理，改进工作作风，提高工作质量和办事效率，做好后台支撑保障工作，特制定本办法。一、适用范围本办法适用于总经理办公会议决定的督办事项，适用于效能办与市场销售部组织的，为生产经营一线解决支撑问题而召集的各部门联席会议议定的事项。二、职责 1．日常的效能监察和督办工作由公司效能办负责。 2．各县（市）分公司、分局、各部室、中心负责人是本部门、本单位承办检查督办事项的承办者和直接责任者，负有承接并办好督办事项的责任。三、效能监察和督办工作的具体内容效能监察和督办工作要坚持实事求是的原则，注重调查研究，全面准确地了解真实情况。根据各单位、各部门职责和分工，坚持“归口管理，落实责任，规定时限，追求实效”的原则，充分发挥各级职能部门的作用。总经理办公会决议、各部门联席会议议定的事项，各部门职责范围内应办的事项，都列为效能监察和督办工作的重点。具体内容如下： 1．公司领导重要讲话、批示及总经理临时交办的督办

事项。 2．县（市）分公司及生产经营一线所提出的需要支撑部门特殊解决并答复的事项。 3．各部门职责范围内应为生产经营单位支撑解决的事项。四、效能督办工作的程序和要求 1．各县（市）分公司及生产经营一线将需要服务支撑部门解决的事项统计后，报送到市场销售部，由市场销售部综合分类整理后，报送效能办，效能办根据需要解决事项的整体情况与市场销售部共同组织相关支撑部门召开联席会议。由会议确定需要解决事项的承办单位、承办责任人以及承办要求、时限。 2．承办事项需要两个或两个以上单位办理的，督办部门应明确责任领导及主办单位和协办单位。在共同办理承办事项过程中，主办单位应主动商请协办单位提出办理意见；如遇主办单位、协办单位意见不一致时，由主管领导协调，提出协商一致的处理意见。 3．承办部门要按照完成时限的要求如期完成。 4．效能办对于上述要求各部门承办的事项均列为督办事项，对于需要督办的事项，主要采用发督办单的方式进行督办。 5．督办事项交办后，督办部门要随时跟踪办理落实情

公司效能监察实施方案(共2篇)

篇一：效能监察实施方案效能监察实施方案为整顿公司工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象，进一步加强公司行政效能建设，为公司提供优良的发展环境，现结合公司实际，制定本方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进公司工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。二、工作目标：（一）总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。（二）具体目标任务。保证政令畅通，促进各项工作落实到位；工作人员廉洁勤政，行为逐步规范，效率显著提高。三、效能监察对象公司所属部门领导干部及其工作人员。四、效能监察内容（一）监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。（二）监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。（三）监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时，程序是否规范。（四）监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况；对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。（五）监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开，包括政策公开、收费公开、程序公开等；是否严格执行工程招投标等各项制度；探索并推行提高工作效率的新制度新办法，并严格按照制度执行。（六）监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察，重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正；是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时

加强效能监察工作促进企业管理提升

加强效能监察工作促进企业管理提升企业效能监察是服务于经济建设和企业发展的有效途径，是促进企业经营管理，服务企业改革发展的有效途径。近年来，公司把效能监察作为规范治理、强化内控、预防风险的重要举措，积极围绕生产经营中心工作开展效能监察，堵塞管理漏洞、防止效益流失、降低施工成本，实现对企业管理的再管理、监督的再监督，使企业管理达到效率、效益、效果的统一，从而全面提升管理水平，增强市场竞争力，更好地服务于企业的经济建设和可持续发展。本文主要是对加强效能监察工作促进企业管理提升做出分析，在此基础上提出下文中的一些内容。标签：效能监察；企业管理；提高；分析一、前言效能监察是企业内部监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。其功能是通过监督监察企业内部的各项生产经营管理活动，及时发现管理中的薄弱环节，纠正存在的问题，建立健全规章制度，追究违规违纪人员的相关责任，以达到提高管理人员履职尽责、防范风险、预防腐败的目的，对于加强企业党风廉政建设、促进企业管理具有重要的作用。二、充分认识效能监察工作的重要性和必要性中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》中明确指出“强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使”，“进一步明确纪检监察工作职责定位，强化对监管者的监督，加强和改进行政监察工作”。国资委印发的《中央企业效能监察工作暂行办法》要求，国有企业监察机构要针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善。这些都体现了中央纪委、监察部和国资委对国有企业效能监察工作的高度重视。当前，公司改革发展的新形势，对效能监察工作提出了更高的要求。我们要从公司改革发展大局的高度，深刻认识加强企业效能监察工作的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，努力加强和改进效能监察工作。（一）加强和改进效能监察工作，是保障公司持续稳健较快发展的内在要求当前是推进建筑业结构性改革的重要时期，建筑行业从国家政策、行业需求结构变化带来的建设模式、技术和管理模式的改变，要求我们从思维模式到行为模式也必须随之改变。从肩负的历史责任和重大使命出发，公司提出了今后一个时期的奋斗目标，就是要把公司建设成具有全产业链优势和较强国际竞争能力的综合建筑运营服务商。实现这一目标，既需要资源、技术、管理、人才等方面的保证，更需要加强内部监督约束机制建设，提高管理控制能力，强化内部执行力。

2018年公司效能监察实施方案

2018年公司效能监察实施方案 ###公司效能监察实施方案为认真贯彻集团公司纪检监察工作会议和公司工作会议精神，落实集团公司监察部有关效能监察的工作要求，推动效能监察工作有效开展，特制定公司18年效能监察工作实施方案。一、指导思想围绕建设“国内一流的跨国运输物流企业”的目标，加强对效能监察工作的组织领导，规范操作程序和工作方法，突出重点部位和关键环节，强化对下监督，确保监察效果，更好地加强企业内部管理中的效能监督保障作用。二、工作重点（一）开展工程建设项目管理效能监察通过对各类工程建设项目重点部位和关键环节的监察，促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进工程建设项目管理规范运作，为建设优质工程服务。 1、检查范围对18年以来已建和在建的基建工程项目进行检查。 2、监察内容（1）检查工程建设招标情况。是否存在应招标项目未招标、化整为零规避招标、招标过程违反规定等问题；（2）检查物资采购情况。大宗物资是否招标采购，采购物资质量是否符合标准，采购过程是否公开透明；（3）检查合同管理情况。合同审查、审批手续是否符合程序，合同条款是否符合规定，是否按规定使用标准合同文本，履行合同的责任是否明确；（4）检查施工管理情况。工程管理人员的管理及监督职责是否到位，工程变更的依据与审批手续是否真实合理，质量的检验和验收是否符合国家规定的程序和标准，建设、监理、施工单位是否有相互串通、增加不合理工程费用的行为；（5）检查投资管理情况。项目资金管理的内控制度是否健全，执行是否有效，

项目涉及各类资金的使用管理是否严格规范，现场施工实况与工作量签认单、工程结算是否一致，有无套取工程款，设立“小金库”，挪用、转移、私分、贪污的行为。 3、监察切入点（1）工程发包的各种文件、资料。（2）施工许可证、施工合同、资质证书、隐蔽工程记录、经济签证等资料。（3）项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决（结）算审计报告、财务账目等资料。 4、监察方法（1）检验发包初步方案及已发包部分的文件资料，到现场了解工程项目的实际情况。（2）检验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件资料，核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩。（3）检验合同，现场了解合同履行情况。（4）检验直接发包的申请和审批资料。（5）随机或有重点地查验核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份；现场查验合同、日志、记录及有关文件资料。（6）现场查验质量检验和检查验收记录，工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料。（7）检查工程项目投资计划及年底项目投资调整计划，核查计划及计划变更情况。（8）审查有无计划外工作量及人为加大工作量的问题，抽查重点和有异常工作的工作量。（9）对工程项目资金结算情况进行检查，抽查合同、合同审批表、合同履行终结通知单、审计签证表、计划、检查验收单或受益单位签认单等相关资料。5、监察重点塔运司、一公司、二公司、教育培训中心为开展基建工程管理效能监察的重点单位。各单位要选择1-2个基建工程项目进行立项，组织相应的效能监察力量，突出检查重点，注重检查效果。对已建项目进行事后全面监察，对在建工程项目要

集团公司2018年度效能监察工作总结

集团公司2018年度效能监察工作总结S u m m a r y o f w o r k f o r r e f e r e n c e o n l y 撰写人：XXX 职务：XXX 时间：20XX年XX月XX日

2 集团公司2018年度效能监察工作总结 XX年，集团公司紧扣企业发展转型过程的中心任务，积极推动效能监察不断融入生产经营管理，扎实有效地开展效能监察工作，为企业强化内部管理，推进节能降耗，提高经济效益发挥了积极的作用，现就XX年效能监察工作总结如下：一、健全制度，完善监察程序集团公司参考其他单位经验，并结合自身实际，制定了效能监察工作模板表格，形成了完整的效能监察闭环管理系统。同时，完善了效能监察优秀项目评优办法，制定了《效能监察优秀项目推荐表》、《效能监察优秀项目推荐资质评分标准》和《效能监察优秀项目成效评分标准》等一系列表格，细化了评分的标准，加强了成果的考核。二、强化监督，确保监察质量在检查过程中，集团公司严格按照制定的模板标准，强化过程监督，对每个项目实施中存在的短板进行梳理，并提出整改建议，保证了监察的质量。 1、加强检查整改。在检查中，公司通过听取汇报、实地查看，查阅资料等方式，对各单位在工作中存在的问题，有针对性的提出监察建议560条，严格要求检查人员填写工作底稿，详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议，并加强落实整改，跟踪回访。对效能监察工作差的单位，列为重点单位通过帮助、指导促其赶上。 2、加强监察总结。为考核各单位工作情况，公司要求各单位季度对工作进行总结，建立《效能监察工作台账》，将效能监第2 页共5 页

效能监察工作实施方案

效能监察工作实施方案为切实转变机关工作作风，提高工作效能，保证依法行政和政令畅通，优化经济发展环境，确保我市“两个率先”奋斗目标的实现，根据市委、市政府《关于在全市开展效能监察工作的意见》的要求，特制定本实施方案：一、指导思想效能监察工作要以“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律法规为依据，大力弘扬求真务实精神，查处“四乱”行为，落实效能责任追究。通过开展效能监察工作，做到思想再解放，思路再创新，效率再提高，发展再加速，使党的路线、方针、政策和市委、市政府的各项工作部署得到贯彻落实，各级各部门工作作风明显转变，工作效率明显提高，发展环境进一步优化，为全面建设小康社会，加快鹤壁经济发展，实现市委确定的“两个率先”奋斗目标，提供坚强的政治保证。二、监察对象和内容（一）监察对象效能监察的对象是全市各级党委部门、政府部门、司法机关和群团组织及其工作人员。（二）监察内容

效能监察工作必须紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，紧紧围绕实现“两个率先”的奋斗目标，主要监察以下内容： 1、市委、市政府工作部署的贯彻落实情况。主要是市委、市政府重要改革措施、重大决策和工作部署是否落到实处；重点项目建设是否顺利推进；招商引资目标是否顺利实现；与市委、市政府签订的各项工作目标任务是否完成。 2、机关职能转变和改进服务方式情况。主要是各级各部门是否把干部任用、项目审批、批钱批物、收费罚款、办证审照等重要事项，以及不涉及保密的所有工作事项，实行办事依据、办事程序、办事条件、办事结果等政务公开；各项便民承诺服务措施是否建立并落实到位；应进入行政服务中心办理的事项是否做到应进全进；市、县（区）行政服务中心功能是否完善，服务是否改进，是否实现由“一站式办公，一条龙服务”向“一站式办公，一网式服务”转变；是否积极推进行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度以及招标投标等服务方式的改革与创新，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。 3、治理经济发展环境情况。主要是各级各部门在实施管理、处理事务和提供服务过程中，是否做到尽职尽责、行为规范、依法行政、严格执法；有无利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，吃拿卡要等违纪违法行为；优化经济