行政效率

行政管理专科毕业论文

题目：提高行政效率的有效途径及其战略意义

姓名：杨思维

学号：1251001469185

指导教师：

教学点：攀枝花市仁和区电大

2014年11月5日

一、行政效率的定义

1、行政效率的定量分析

2、行政效益应在社会效益上，是效率的统一

3、行政效率体现在行政管理的各环节、各层次、是行政管理体系多种因素的综合反映，是对行政管理活动的整体要求

二、行政效率的基本要素

1、行政行为速度

2、行政行为的成本

3、行政行为的正确度

三、提高行政效率的途径

1、更新观念是提高行政效率的前提

2、改革机构，建立合理的行政组织

3、健全行政管理法规和工作制度

4、改善行政环境和工作条件

四、提高行政效率的战略意义

（一）提高行政效率是树立政府良好形象的迫切需要

（二）提高行政效率是构建社会主义和谐社会的迫切需要

（三）提高行政效率是迎接世界经济一体化和新科技革命挑战的迫切需要

参考文献

提高行政效率的有效途径及其战略意义

内容摘要：行政效率是行政管理的出发点，也是行政管理活动的归宿。事必讲功效，而政府管理国家和社会的公共事务，更要力求高效率。行政效率是衡量整个行政活动的一个重要标准。行政工作的高效率，是行政管理的现代化的重要体现。行政效率能否提高，直接影响企业、事业管理活动的运行，它制约全社会系统的整体效率。

关键词：行政效率提高途径战略意义

行政效率的提高及其战略意义

一、行政效率的定义

行政效率是行政管理活动的出发点，也是行政管理活动的归宿。事必讲功效，而政府管理国家和社会的公共事务，更要力求高效率。行政效率是衡量整个行政活动的一个重要标准。行政工作的高效率，是行政管理的现代化的重要体现。行政效率能否提高，直接影响企业、事业管理活动的运行，它制约全社会系统的整体效率。行政效率在行政管理中有其重要的地位：一是提高行政效率是行政管理追求的最高目标；二是行政效率关系到中国社会主义现代化的进程；三是行政效率关系到能否适应当代科学技术革命的新挑战。四是提高效率是行政改革的总体要求。行政效率主要体现三个方面： 1.行政效率要有定量分析。它的高低有一定数量比例，可以作定量分析对比。行政管理活动需要有一定的花费，要力求以最小的人力、物力、财力和时间的消耗，取得最大的效果。 2.行政效益应是在社会效益上，是效率的统一。企业管理的效率主要体现为节省劳动消耗，获得更大的经济效益。行政管理则不同，它是行政部门对国家事务和社会事务的管理活动，是利民、利国的服务活动。评估行政管理活动的效率，必须注意普遍的社会效益，不能简单地仅以人力、物力、财力的数量分析来评价行政目标实现的程度。在社会主义制度下人民群众是国家的主人，行政机关和行政人员是为人民为社会服务的，对社会生活进行组织、协调、控制、平衡等等行政管理活动，要体现社会和国家的需要，与整个国家和人民的政治、经济、文化，社会生活的稳定繁荣发展的要求紧密联系。评价社会主义国家的行政效率，就不能不评价其对社会主义现代花建设和人民群众物质文化生活不断增长的需要所产生的影响程度。 3.行政效率体现在行政管理的各环节、各层次、是行政管理体系多种因素的综合反映，是对行政管理活动的整体要求。所有行政组织在全部行政运行过程都应讲求效率。行政效率概念是广泛的、全面的、多目标的。行政效率是数量和质量的统一、效率和效果的统一。要把行政效率和社会效益两方面结合起来评价行政管理的结果。测定行政效率的量的标准，就是看人力、物力、财力、时间节约的程度的数量界限。最基本的评价是以实际耗费的人力、物力、财力、时间同这项活动的实际达到的成果作比较。测定行政效率的质的标准，在社会主义国家就是指明确行政组织耗费人力、物力、财力、时间为社会服务所应遵循的下列原则： 1.要充分实现社会主义的行政职能。要看政府的政治职能、经济职能、文化职能和社会职能是否全面发挥、是否能满足人民物质

和文化日益增长的需要。 2.要有正确的行政目标。行政活动从始至终为着实现行政目标。离开正确的行政目标，也就无行政效率可言。 3.要分别反应各个不同的行政部门的特点和各个不同的发展阶段的特点，也就是要遵循行政管理对象的发展特点和规律。衡量行政效率要做综合考察：一是局部与整体，局部效益从属整体效益。二是短期与整体，短期效益同长期效益要统一。三是经济效益和社会效益，单纯经济效益要服从整体社会效益。四是正效益和负效益要作全面衡量，要权衡利弊。

二、行政效率的基本要素

1.行政行为速度办事速度是效率的外在表现。但是，就行政效率而言，并不一定是越快越好，而是指时间使用的合理性。这种合理的时间标准是指行政服务对象希望的“快”和可以接受的“慢”之间的结合。所谓希望的快，当然是越快越好，即时即刻。所谓可以接受的慢，是指行政服务对象的希望底线，即不因政府工作的周期破坏其原定的计划，或者付出额外的成本。通俗地说就是不至于“坏事”。在这两者之间的结合点是比较理想的。一方面，政府机关不需要为满足服务对象的不十分必要的速度而支付不合理的成本，另一方面也不会对服务对象造成任何意义的延误。

2.行政行为的成本政府处理问题的投入成本是一个很复杂的经济学问题，大致包括三个部分：行政设施成本、行政制度成本、行政人员成本。如果政府机关处理某个问题速度很快，具体的服务对象评价为效率高。但是由于投入巨大的人力、物力成本，与处理该问题的最后社会效果不成比例，就不能认为该政府运作具有高效率。例如，某地通往某旅游景点的公路年久失修，经常发生堵车和游客被围困在旅游景点的现象。当地政府于是派出专机免费疏散被围困的游客。如何评价当地政府的工作效率呢？对被围困的游客来说，政府办事效率高。如果是非常特别的情况，如涉及人的生命安全，作为既定的应急措施，这样处理没有问题。但如果通过及时维修公路能够解决的问题，却不及时维修公路，而是等到游客被困再派出飞机来解决，就不能得出结论说这里的政府运作效率高。

3.行政行为的正确度处理问题的效果是行政目标的核心。行政行为的目的是实现和增加服务对象的合法利益，促进地区经济发展，促进社会公平的实现。成本也好、速度也好，只有同效果联系起来考察才可能得出具有普遍意义的结论。对于抽象行政行为而言，行政行为的正确度是指制定的公共政策（包括各种法规、规章和规范性文件）在充分兼顾相关利益群体合理利益的基础上，积极促进经济和社会发展，并最终增进社会整体福利。对于具体行政行为而言，行政效果是指行政机关对管理（服务）对象所作出的行政决定合法、合理、公平、公正。

三、提高行政效率的途径

1.更新观念是提高行政效率的前提随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，人们的价值观念，思维方式、行为准则都发生了深刻的变化。在这种情景下，观念的更新尤为重要。要树立效率观念。要把行政效率作为考核各级政府、各工作部门及公务员政绩的主要指标，在政府机关中形成人人讲效率、事事讲效率的良好风气，具体来说，就是要树立全局观念，从小生产者的私有观念，本位主义和狭隘性中解脱出来，自觉地服从大局需要，减少推诿扯皮；要树立人才观念、行政部门是政府的组成部门，又是人才聚集的机构，要切实树立尊重知识、尊重人才观，只有在选才上有了新的观念，才能把干部选

得准、用得当，在所在的岗位上才能有积极性、主动性，发挥好专业知识和专业能力的作用，工作起来才会讲效率，才能真正提高效率；要树立时间观念、现代的竞争实质上是时间的竞争，人们越来越强调“四维”空间，越来越感到时间就是财富。同时，行政管理活动中，有些内容本身应有很强的时效性，超越一定的时限就会失去实效，给政府造成损失，因此在行政管理活动中必须把时间作为坐标，处处珍惜时间，事事讲求实效。2.改革机构，建立合理的行政组织优化行政组织，是提高行政效率的一个重要条件。政府行政管理中存在的官僚主义、效率低下，有其经济的、文化的和社会历史的原因。但是，也要看到官僚主义、效率低下同政府机构臃肿、层次繁多、职责不清、分工过细、人浮于事和权力过分集中有密切关系。要使国家机器运转灵活，根本办法是简政放权。凡是适宜于下面办的事情，都应由下面决定和执行。转为政府机关管理职能的前提下，从机构配置的科学性和整体性出发，适当精简专业管理部门，加强决策咨询和调节、监督、审计、信息部门，调整健全决策中心，裁减并妥善安排人浮于事部门的人员。副职数目要严格控制，管理幅度要恰当，过大则效率不高，过小则浪费，恰当才能指挥灵便、渠道畅通。在我国，对某一行政组织进行全新的设计，从头建起的情况比较少见，大量存在的问题是如何改革与完善现有的行政组织。毫无疑问，我国现存的各级各类行政组织对于国家的统一社会的进步、民族的团结、经济的发展、文化的繁荣等都起了重大的作用。在整体上，是应该肯定的，不会也不允许一切推倒重来。但是，我们还应该看到，现行的一整套行政组织体制主要发源于高度集权的单一的计划经济体制，它与社会主义有计划商品经济体制的要求与党政职能分工，现代化、科学化管理及知识化、专业化的人事制度的要求相比，还存在相当大的距离，因而必须加以改革与完善。由于现代行政管理纷繁复杂，政府的行政权相对扩大，政府管理的成败得失直接关系到国计民生和社会的发展进步。为防止政府的不良行政和非法行政，提高政府管理的效率，减少政府管理的失误，确保政府管理的效能，就必须对政府实施有力的监督，使其管理权在合理、合法的前提下实施。我国长期以来行政监督体制不够健全，监督工作十分软弱无力，造成了行政监督的诸多弊端。健全行政监督体制，广泛深入地开展行政监督工作，将是今后我国政治体制改革和提高行政效率所面临的重要任务。 3.健全行政管理法规和工作制度健全行政管理法规是提高行政效率的法律保证。为此，必须加强行政管理法规的建设，以法律行式促进行政效率的提高。建立和完善行政机关的组织法、编制法、行政诉讼法、国家公务员条例等，使一切活动都具有基本的规范和程序，各级行政机关明确职权和责任，上下左右关系理顺，各司其职，各尽其责。日常工作制度的建立和完善，也是提高行政效率不可缺少的重要保证。这些工作制度包括催办通报制度，正规的公文制度，请示、报告制度，办公会制度，岗位责任制度，考核奖惩制度等等。特别是严格工作责任制，明确划分责权，做到责权统一，从制度上杜绝敷衍塞责、拖拉扯皮、争功诿过的现象。现代行政管理最重要的特征是法制化的管理。行政管理法制化就是通过法律对国家行政管理的各项活动、各个环节进行调整和规范，将行政管理的一系列技术方法、协调手段、行为方式、步骤和程序法律化、制度化，为国家行政管理提供法律依据和法律保障。依法行政是现代行政管理发展的大趋势。行政管理法规作为行政管理法制化的有力工具，以国家强制力和严肃性确保行政管理活动有章可循、有效运转。政府在建设政治文明时要考虑到的是如何提高行政效率，努力形成运转协调，执行高效的管理体制。要以管理人员特别是领导干部为重点，以人财物的管理和使用为重点，以关键岗位和薄弱环节为重点，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，保证政府目标的实现。 4.改善行政环境和工作条件行政环境对各个层次的行政机关和行政人员提

高效率影响极大。行政管理好比一辆高速行驶的汽车，尽管它本身没有什么毛病，但如果有人设置路障，车子也就无法正常行驶。社会风气不正，这就是一种不良的行政环境。纠正不正之风，清除腐败现象，是提高行政效率的重要条件。提高行政效率改善行政环境和工作条件很重要。行政环境即政府管理的环境，我们党的实事求是思想路线就是从实际出发，理论联系实际。现代行管理理论方法在国外已研究近百年，取得了很大的研究成果。我们要借鉴其先进的东西，来促进行政管理的现代化。但是任何先进的理论方法，必须结合具体实际才能发挥其威力，加强其活力，收到理想的效果。研究中国现阶段的社会环境，正是为了有的放矢地运用国外有益的行政管理研究成果，根据我国的国情加以改造，为我所用，实施自己的行政管理。闭关自守，拒绝借鉴国外行政管理研究成果中具有普遍适用性的成份，只能停滞落后。全盘端来，不结合中国实际，盲目照抄照搬，非但改变不了行政管理的落后状况，而且将阻碍现代化建设的发展。大力发展社会主义商品经济，加强对经济的宏观调控，促进生产力的发展，是我国政府的主要任务。对发展不平衡的各个地区，政府要采取切合实际的决策，措施、方法、和步骤进行管理，不能“一刀切”。我们既要看清初级阶段经济文化比较落后的这个基本事实，同时又要看到我国经济建设已经取得的成就和经验以及国际国内的有利条件，根据行政环境的要求和提供的条件来确定行政目标，有步骤分阶段地实现现代化的目标。当然行政效率的提高还面临着其他方面的挑战，以上只是一些比较突出的问题以及有应对的方案。在我国的新体制尚未建成之前，行政效率是很难有很明显的提高。但是这不是要我们停滞不前，相反我们应该依据国情循序渐进地进行行政改革，提高我们的行政效率。同时我们还可以借鉴一下外国的经验，加强我们自己的理论研究，探究适合我们自己特点的改革之路

四、提高行政效率的战略意义

行政效率的高低直接影响到政府及其工作人员在公众心目中的形象和地位，高效的政府会赢得人民和社会的好评和极力拥护，而这对于提高政府的权威、感召力、影响力、诚信度，实现政府与社会和公民的良性互动，降低政策的执行成本，推动社会全方位发展和进步具有重要意义。（一）提高行政效率是树立政府良好形象的迫切需要随着市场经济体制的深入推进，社会主义政治文明程序的逐步提高，社会和公民对行政管理活动的要求由原来的消极转为积极，由被动转为主动，参与行政管理的程度和范围也越来越大，对政府工作的权威性要求也越来越高。在我国，决定政府形象的关键因素之一就是行政效率，我国行政管理方面的之后现象，已经在社会很多具体问题上有所反应，给政府工作造成了不良影响，损害了政府的形象和权威，同时也大幅度降低了行政效率。因此，提高行政效率，迫切需要树立政府良好形象，使人民群众更加紧密地团结在党和政府的周围，以保证中国特色社会主义总目标的实现（二）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动有效性的重要标准通过行政效率，可以检查和衡量公共行政的各个要素、各个环节、各种管理制度和各种手段是否现代化、科学化和法制化；可以检验和衡量国家行政机关的工作人员的队伍素质是否较高、能力是否较强、工作态度是否积极、人际关系是否协调；可以检验和衡量行政体制是否科学合理，公共组织的机构设置、权责划分是否合理、分工是否明确、层次是否得当、幅度是否适宜；可以检验和衡量行政运行的每个环节、是否科学合理，行政程序是否精简实用；可以检验和衡量行政制度的合理性和行政方法的有效性。（三）提高行政效率是迎接世界经济一体化和新科技革命挑战的迫切需要全球化经济竞争越来越激烈，特别是我国加入 WTO 以后，与世

界各国和地区之间的经济技术交流合作越来越多，各国的经济技术发展都面临严峻考验，这种局势使国家对经济和社会事务的参与更加直接和广泛，各国都千方百计地提高政府的行政管理水平和效能。我国若不不抓住机遇，加快科技发展和提高管理水平，就势必会在这种竞争中失败。总之，行政效率是行政管理追求的最终目标，它关系到中国社会主义现代化进程，是检验行政改革成果的重要尺度。不断提高行政效率具有十分重大的意义，提高行政效率亦是前进和发展要求和时代赋予给我们的使命。

参考文献：

[1] 王茂华. 论提高政府行政效率[J]. 江海纵横, 2008, (03) [2] 《行政组织学》主编：傅明贤高等教育出版社 1991 年第 1 版

[3] 《当代中国政治制度》全国高等教育自学考试指导委员会组编主编：包玉娥副主编：黄卫平 2000 年第 1 版 [4] 曾宁. 我国行政效率提高的路径探析[J]. 科教文汇(中旬刊), 2009, (05) . [5] 《人民网》

《行政管理规范》(参考Word)

行政办公管理制度总则为使公司的行政管理工作实现规范化、程序化、制度化，进一步加强监督与协调，明确办公程序，提高办公效率，保障和促进公司战略目标的实现及各项业务的发展，特制定本制度。公司行政部负责对本制度的解释以及组织实施和管理监督。第一章行政办公规范管理规定第一条为加强办公规范化管理，创造文明的办公环境，维护正常的办公秩序，树立良好的企业形象，提高办公效率，有利于各项工作的开展，特制定本规定。第二条公司员工要严格遵守规章制度，爱岗敬业，刻苦学习，开拓创新，做好本职工作，履行岗位职责，提倡自我约束管理。第三条公司原则上执行每周5个工作日，每个工作日8个小时的工时制度，其中每个工作日上、下班时间规定如下：一、上午：8:30—12:00

二、下午：13:00—17:30 第四条所有员工应严格遵守作息时间，准时出勤。上、下班一律实行打卡制度，工作日内各部门人员须打卡报到后，方能外出办理各项业务。有特殊情况上下班不能打卡时需报告部门负责人签卡批准。不办理批准手续者，按迟到、早退或旷工处理。第五条员工外出办理业务前需向本部门负责人申明外出原因及返回公司时间等，否则按早退或旷工处理。第六条凡需请假时，应提前填写《请假申报单》，经批准后方为有效。特殊情况不能提前请假的，应电话告知有关负责人，事后需补假，否则按旷工处理。第七条工作区内严禁大声喧哗、嘻笑打闹、聚众聊天；不得使用不文明语言。接打电话时应注意控制音量，不得长时间占用电话交谈私事。第八条保持办公桌的整洁，办公用品摆放整齐，与工作无关的物品要及时清理收纳，不得置于桌面上。第九条工作时间不得玩游戏、用餐、吃零食或做与工作无关的事情，不要在办公室化妆。第十条工作时间非工作或接待需要不得饮酒。工作时间及午休时间不得打牌、打麻将。严禁聚众赌博。第十一条下班或工作区无人时，须关闭所有电器。笔记本电脑、公文、印章、票据、贵重物品、现金等须锁入

行政办公管理制度范本

行政办公管理制度第一条为使公司的办公工作实现规范化、程序化、制度化，进一步加强管理和协调，明确办公程序，提高办公效率，保障和促进公司战略目标的实现及各项业务的发展，制定本制度。第二条公司办公室负责本制度的组织实施和管理监督。公司办公区管理规定第一条为加强公司办公区的管理，创造文明的办公环境，维护正常的办公秩序，树立良好的企业形象，提高办公效率，有利于公司各项工作的开展，特制定本规定。第二条公司职工应严格遵守作息规定。第三条上班后不得外出吃早点或办私事。第四条午休后应准时上班。第五条不得将与工作无关的物品带入公司。第六条各类车辆要服从保安人员指挥，按指定车位停放。自行车要停放到指定位置，不得乱放。第七条公司职工上班时必须衣着整洁、得体。女士不得穿着过于艳丽花哨或过于暴露的服装；男士不得穿背心、拖鞋。男女职工不准穿着与工作环境不相符、不协调的服装和佩戴不协调的饰物上班。第八条办公时间不得因私会客；午休时间不得在办公区内搞文体娱乐活动；因私打电话必须简短。第九条办公区严禁大声喧哗、嬉笑打闹、聚堆聊天；不得使用不文明语言。第十条办公区及公共区域应保持环境整洁，办公用品摆放整齐。上班时间严禁吃零食或嚼口香糖；严禁随地吐痰。第十一条按规定时间到员工食堂用餐。第十二条下班或办公室无人时，须关闭所有电器，公文、印章、票据及贵重物品、现金等须锁入保险柜或抽屉内，关窗、锁门后方可离开。第十三条遵守保密纪律，保存好各种文件及技术资料，不得泄露公司机密。

第十四条各楼层会议室由公司统一管理安排。第十五条墙壁不得乱刻乱画、加钉。剩茶水只准倒入洗手间的茶漏中。第十六条文明用厕，注意保洁。第十七条本制度由公司办公室负责解释。

行政效率的提高及其重要意义

行政效率的提高及其战略意义【摘要】行政效率是国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。行政效率是行政管理活动的出发点和归宿，提高行政效率是政府全部行政管理活动追求的最高目标。当今世界，各国政府都在想方设法，采取各种改革措施来提高行政效率，都认识到行政管理在促进经济发展上起着决定性作用。提高行政效率，对于生产力不发达、人口众多、资源相对不足的我们社会主义国家来说，具有特别重要的现实意义。刘宁指出，劳动生产率，归根结底是保证社会制度胜利的最重要、最主要的东西。目前，我们同发达国家之间劳动生产率还存在相当大的差距，社会主义制度面临着严峻的挑战。因此，行政效率的提高关系到我国社会主义现代化事业的进程，直接影响到我国在日趋激烈的国际经济竞争中能否占有重要一席之地，更关系到我国在世界上的发言权。提高行政效率对当前我国来说具有重要的战略意义。【关键词】行政效率提高途径战略意义一、行政效率（一）行政效率的含义行政效率是指行政法律制度要以尽可能小的经济耗费获取最大的社会和经济效益。公正和效率是市场经济条件下法律体系的两大价值目标，效率原则的提出导源于经济学方法对法律的渗透，揭示出法律内在的经济属性，行政主体实施任何行政行为，都必须作一定的成本—效益分析，“效率表示使价值最大化的资源配臵”，“可能造成行政机构低效率的两种途径是：具有与促进效率相反的目标；不论其目标是什么，它没有将其追求目标的成本最小化。” 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。各种资源是指人力、财力、物力和时间以及各种有形无形的资源。成果是指管理成果，包括有形的物质成果和无形的精神成果。效益包括经济效益和社会效益，主要是社会效益。行政效率就是政府效率，政府效率就是政府生产力，它是一种推动社会发展的综合生产力。行政效率可分为三个层次：组织效率（高级决策层所表现的效率）、管理效率（中间管理层所表现的效率）和工作效率（基层工作人员所表现的效率）。这三个层次的效率是相互影响、相互补充的，是不能单独存在的。（二）行政效率的基本要素 1、行政行为速度办事速度是效率的外在表现。但是，就行政效率而言，并不一定是越快越好，而是指时间使用的合理性。这种合理的时间标准是指行政服务对象希望的“快”和可以接受的“慢”之间的结合。所谓希望的快，当然是越快越好，即时即刻。所谓可以接受的慢，是指行政服务对象的希望底线，即不因政府工作的周期破坏其原定的计划，或者付出额外的成本。通俗地说就是不至于“坏事”。在这两者之间的结合点是比较理想的。一方面，政府机关不需要为满足服务对象的不十分必要的速度而支付不合理的成本，另一方面也不会对服务对象造成任何意义的延误。 2、行政行为的成本政府处理问题的投入成本是一个很复杂的经济学问题，大致包括三个部分：行政设施成本、行政制度成本、行政人员成本。如果政府机关处理某个问题速度很快，具体的服务对象评价为效率高。但是由于投入巨大的人力、物力成本，与处理该问题的最后社会效果不成比例，就不能认为该政府运作具有高效率。例如，某地通往某旅游景点的公路年久失修，经常发生堵车和游客被围困在旅游景点的现象。当地政府于是派出专机免费疏散被围困的游客。如何评价当地政府的工作效率呢？对

行政10 行政效率

第十章行政效率 1、行政效率的含义和类型行政效率是指国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动的产出同所消耗的人财物资源等要素之间的比率关系，可用公式表述为：行者效率=行政产出/行政投入。 ①微观效率：指特定公共组织提供相同单位的产品和服务所需要的相对成本，也就是具体行政单位管理和服务活动的投入产出比。宏观效率：指不同国家中不同制度安排所引起的总体发展速度。 ②技术效率：关注的是各项投入是否得到充分有效的利用。配置效率：关注的是各项投入是否达到最佳组合或最佳比例。 ③静态效率：关注的是在特定时段能否游侠利用资源进行管理和提供服务，即特定时段内的投入产出比。动态效率：关注的是不同时间段效率的变化情况，即投入产出比在不同时间段的变动率。 ④个人效率：指特定行政人员在履行职责过程中所体现的时效、办事速度等。组织效率：指特定行政单位从事行政管理活动和提供公共服务的时效、办事速度、投入产出比等。 2、行政效率在行政管理中的地位 ①行政效率是衡量行政管理活动的重要标准。行政效率高低是行政管理中各种要素组合是否科学的综合反映。 ②行政效率高有助于建立政府与社会之间的良性关系。提高行政效率有助于提高政府形象，有助于政府与社会之间建立良好关系，推动经济发展和社会进步。 ③行政效率高低关系到我国的现代化进程。行政效率的高低确实关系到一个国家的经济、社会发展和现代化进程。 ④行政效率是行政管理学研究的主题。行政学研究的目标在于尽可能提高行政效率。 3、行政效率研究传统模式的局限性 ①基本沿用管理学效率研究的概念、理论和方法体系，没有形成自己的理论和原则，忽视了公共部门的公共特性及行政效率研究的特点和特殊要求。 ②多采用以解决问题为导向的经验式调查和以效率为中心的综合研究模式，结论多是一些普遍原则，既没有充分体现出效率这一主题，又缺乏可操作性和实用性。 4、当代行政效率研究的特点及发展趋势 (07论述） ①行政效率研究“公共性”的彰显。行政效率的公共性表现为管理学研究模式的求异，既不断从管理学效率研究中吸取营养，又在一定程度上摆第十章行政效率第一节行政效率概述第二节行政效率研究的历史与现状第三节行政效率测定与绩效评估一、效率研究：一个新领域的出现二、行政效率研究的传统模式及其局限性三、当代行政效率研究的特点及其发展趋势四、我国行政效率研究的历史与现状一、行政效率的含义二、行政效率的类型三、行政效率在行政管理中的地位一、公共组织绩效评估的作用和意义二、公共部门的特点和绩效评估的困难三、公共部门绩效评估的研究与实践四、绩效管理与绩效评估五、行政领导绩效考评第四节行政效率测定的方法与技术一、效率测定的基本概念二、效率测定方法的分类三、效率测定的具体方法第五节提高行政效率的方法

关于提升行政工作效率的方案

关于提升行政工作效率的方案行政部门作为我们单位的中枢神经，工作效率高低直接关系运行的好坏，与行政质量有着密切关系。其内部运转是否顺畅和无误，直接影响到整个单位工作效率的发挥和行政目标的实现。行政管理工作是我们单位的核心工作。通过办文、办会、办事三种主要工作形式，开展管理、服务、协调。肩负着上情下达、下情上报、对外联系等工作，成为协调内外部单位、连接领导和基层的枢纽。是信息中心、服务中心和运转中心，具有参谋、助手、协调、把关、督办和服务等重要职能。我们单位在行政部门工作效率方面存在的一些问题： 1、日常考核过于形式化，未能引起重视。当前我们单位考核制度存在的一个问题就是考核内容和做法有欠科学。考核方式不因人而异,因岗位而异，难分上下和优劣,没有实现具体岗位具体分析,对每个职员都是一个标准,指标体系粗放性明显,这将导致考核失真,考核结果不具备参考性。目前的考核标准和内容过于抽象,可操作性不强。每个人对考核指标的理解也不尽相同,评价时容易带入个人感情,主观臆断，缺乏规范性和监督力度。 2、奖励过于注重物质。随着人们生活水平的提高,对工资水平的期待也越来越高,对于工作积极性采用精神激励手段已经达不到预期效果,于是把发放奖金作为物质激励的重要部分。但是奖金发放又不够公平,标准不合理,导致两种激励方式始终不能有机

结合在一起,达不到预期效果，物质奖励和精神激励不能共同发挥激励作用。 3、平均主义日趋严重。单位在日常事务性工作中轮流坐庄,今天你做,明天我做。这样的难以提高干部的工作积极性,也没法使真正有能力的干部脱颖而出。在平均主义下,最大的影响就是创新意识的减弱,任何人为创新产生的收益都不能得到有效保证,结果严重打击创新者的积极性。平均主义滋生了懒惰思想的正当性,从而使人们个个平庸。弱平均主义泛滥的地方,很难出现杰出的干部。提高工作效率的途径和方法 (一)制度角度的改进 1、建立有效的考核评估方法。坚持公正、客观、科学的原则,建立以工作业绩为核心的考核指标体系。根据单位不同部门股室管理范围和职责的不同,吸收和借鉴科学的理论和方法,合理安排自己的考核制度。增强科学性,减少主观性,使管理工作更加精细化,人性化,也有利于充分调动职工积极性。 2、制定有效的激励措施,物质激励与精神激励相结合。根据马斯洛需求层次理论,物质是人的第一需要,是人们从事一切社会活动的保证,对人具有永恒的意义。物质激励的主要表现形式有发放工资,奖金,福利等正激励,也有罚款等负激励。但是在实施过程中定要注意避免平均主义。随着人们的思想观念发生的巨大变化,对职业满意度的追求越来越重视,从工作中获得满足感

影响行政效率的主要因素有那些

影响行政效率的主要因素有那些？ ——结合我国实情浅谈影响行政效率的主要因素 [内容提要] 所谓行政效率，是指国家行政机关及其行政工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。行政效率是行政管理活动的出发点和归宿，提高行政效率是政府全部行政管理活动追求的最高目标。当今世界，各国政府都在想方设法，采取各种改革措施来提高行政效率，都认识到行政管理在促进经济发展上起着决定性作用。行政部门的作用效果在很大程度上为经济发展奠定了有利条件，有效地保证了政治和整个社会的凝聚力，行政效率直接影响着国民经济效率、技术和组织革新的频率。提高行政效率，对生产力不发达、人口众多、资源相对不足的我们社会主义国家来说，具有特别重要的现实意义。列宁指出，劳动生产率，归根结底是保证新社会制度胜利的最重要、最主要的东西。 [关键词] 加强政府机构管理提高行政效率促进经济发展绪论目前，我们同发达国家之间劳动生产还存在相当大的差距，我国社会主义制度面临着严峻的挑战。因此，必须极大地提高行政效率，来保证我国能够及时快速地运用世界发达国家的先进技术和科学成果，有效地开发和利用现有的资源，创造一个公平合理的竞争环境，不断地提高全社会系统的整体效率，逐步赶超发达国家。行政效率关系到我国社会主义现代化事业的进程，直接影响到我国在日趋激烈的国际经济竞争中能否占有重要一席之地，更关系到我国在世界上的发言权。提高行政效率对当前我国来说具有重要的战略地

位。那么，什么是行政效率?影响我国行政效率的有那些呢? 一、影响我国行政效率的主要因素现代政府在社会发展中的作用是不容忽视的。无论是秩序导向型政府还是发展导向型政府，政府都在一定程度上主宰着当今社会的发展走向。公共行政效率作为政府能力的主要表现，是衡量政府工作状况的基本综合指标。我国中央政府和各级地方人民政府分别是全国最高权力机关和地方各级权力机关的行政执行机关，是社会行政管理活动的主体。衡量政府行政效率，不仅要分析政府行政办事效率，还要分析政府行政行为的结果即社会效率。因而，分析影响我国政府行政效率的因素，也要从政府职能发挥和政府行政决策运行过程及社会效果方面进行综合考虑。当今，影响我国行政效率的因素大致有以下几方面：(1)行政机构的设置是否合理。(2)行政职位的设置是否合理。(3)管理方式是否科学。(4)行政人员的素质状况与使用状况。(5)国家机关及其行政人员在工作中所遵循的原则和运用的方法如何等等。 (一)行政机构的设置是否合理是影响我国行政效率的主要因素之一。什么都管的政府往往什么都管不好。在市场经济条件下，政府的作用应该是掌舵；而不是划桨。中国现在面临的最大挑战在于促进市场良好运作的间接经济管理手段，关键又在于建立一个保证经济稳定的、在间接管理下活跃发展的市场及全面经济环境。目前中国政府职能与商业职能的混淆日益加重。应明确规定社会主义市场经济中哪些属于政府管辖范围，哪些由政府与非政府机构共同管理，哪些应归非政府机构自行管理。由于现实及潜在的利益冲突，目前中国出现协调机构卷入它们所调节的商业活动等等不正常的现象。按照党的十五大报告提出的目标，到20lO年我国建立起比较完善的社会主义市场经济体制的要求，必须大力推进机构改革，精简机构和人员。机构设置是使行政权力得以运行的组织保证，也是综合地影响到行政效率的成本、时间、效果的重要因素。建国以来，我国以精简机构为主要内容的行政体制改革先后进行过5次，从指导思想上看。几次机构改革始终没能摆脱计划经济体制的影响，主要是在机构的收放分合和编制增减上做文章，未能从

行政办公室的年度工作总结

行政办公室的年度工作总结行政办公室的年度工作总结行政办公室的年度工作总结转眼间-年过去了，回顾这一年，在领导的关心指导和同事的支持与帮助下，我顺利的完成了本年度的工作。在工作中，既有不少收获，也有很多的感悟。在实践中，对自我认识有了很大的提高，更明确了自己前进的方向。为了今后更好的工作，让自身价值得到更充分的体现，总结经验、完善不足，现就本年度的工作总结如下一、工作中所取得的成绩1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责，做好领导交办的各项工作，并严格遵守公司的各项规章制度。 2、专业知识、工作能力和具体工作。我是七月份来到公司工作，担任公司行政专员，协助行政副总裁做好党务工作并协助行政经理做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了本职工作，明确了工作的程

序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。在这一年，我本着"把工作做的更好"这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作（1）协助行政副总裁做好了党员的统计和发展工作，把原来党组织关系不清楚的党员登记在册，并做好党员的转接工作。协助上饶经济技术开发区开展创先争优活动，使党员在工作和生活中起好模范作用。统计在册的党员为50人，办理党员转正的有2人，递交入党申请的有16人。（2）具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便。（3）草拟各项协议并走好合同流程审批，处理公司的各种废旧物品，使废物得到最大化利用，达到经济效益与环境效益的和-谐与统一。共处理了50多项废旧物品。（4）协助行政部经理处理好公司的各项突发性事件及各项费用发票的贴票及报销，做好文字打英复印工作并做好每周的会议纪要。（5）完成每月公司总监、经理的油费补贴报表及报销工作。（6）做好公司会议及各部门的客户接待工作，并协助行政经理助理管理外租宿舍。

影响行政效率的主要因素有那些

影响行政效率的主要因素有那些——结合我国实情浅谈影响行政效率主要因素 [内容提要] 所谓行政效率，是指国家行政机关及其行政工作人员从事行政管理活动所得到劳动效果、社会效益同所消耗人力、物力、财力、时间比率关系。行政效率是行政管理活动出发点和归宿，提高行政效率是政府全部行政管理活动追求最高目标。当今世界，各国政府都在想方设法，采取各种改革措施来提高行政效率，都认识到行政管理在促进经济发展上起着决定性作用。行政部门作用效果在很大程度上为经济发展奠定了有利条件，有效地保证了政治和整个社会凝聚力，行政效率直接影响着国民经济效率、技术和组织革新频率。提高行政效率，对生产力不发达、人口众多、资源相对不足我们社会主义国家来说，具有特别重要现实意义。列宁指出，劳动生产率，归根结底是保证新社会制度胜利最重要、最主要东西。 [关键词] 加强政府机构管理提高行政效率促进经济发展绪论目前，我们同发达国家之间劳动生产还存在相当大差距，我国社会主义制度面临着严峻挑战。因此，必须极大地提高行政效率，来保证我国能够及时快速地运用世界发达国家先进技术和科学成果，有效地开发和利用现有资源，创造一个公平合理竞争环境，不断地提高

全社会系统整体效率，逐步赶超发达国家。行政效率关系到我国社会主义现代化事业进程，直接影响到我国在日趋激烈国际经济竞争中能否占有重要一席之地，更关系到我国在世界上发言权。提高行政效率对当前我国来说具有重要战略地位。那么，什么是行政效率?影响我国行政效率有那些呢? 一、影响我国行政效率主要因素现代政府在社会发展中作用是不容忽视。无论是秩序导向型政府还是发展导向型政府，政府都在一定程度上主宰着当今社会发展走向。公共行政效率作为政府能力主要表现，是衡量政府工作状况基本综合指标。我国中央政府和各级地方人民政府分别是全国最高权力机关和地方各级权力机关行政执行机关，是社会行政管理活动主体。衡量政府行政效率，不仅要分析政府行政办事效率，还要分析政府行政行为结果即社会效率。因而，分析影响我国政府行政效率因素，也要从政府职能发挥和政府行政决策运行过程及社会效果方面进行综合考虑。当今，影响我国行政效率因素大致有以下几方面：(1)行政机构设置是否合理。(2)行政职位设置是否合理。(3)管理方式是否科学。 (4)行政人员素质状况与使用状况。(5)国家机关及其行政人员在工作中所遵循原则和运用方法如何等等。 (一)行政机构设置是否合理是影响我国行政效率主要因素之一。什么都管政府往往什么都管不好。在市场经济条件下，政府作用应该是掌舵；而不是划桨。中国现在面临最大挑战在于促进市场良好运作间接经济管理手段，关键又在于建立一个保证经济稳定、在间接管理下活跃发展市场及全面经济环境。目前中国政府职能与商业职能混淆日益加重。应明确规定社会主义市场经济中哪些属于政府管辖范围，哪些由政府与非政府机构共同管理，哪些应归非政府机构自行管

行政规范

集团有限公司总部办公区管理手册编制：行政办公室实施日期：2016年1月1日

目录一、总则 (3) 二、办公纪律管理 (3) 2.1办公日常管理 (3) 2.1.1办公区行为规范 (3) 2.1.2办公区礼仪 (4) 2.1.3办公区着装 (4) 2.2固定资产管理 (4) 2.3办公用品管理 (5) 2.4名片管理 (5) 2.5公司报刊、邮件收发管理 (6) 2.6办公设备使用 (6) 2.7计算机网络管理 (6) 2.7.1计算机配置标准 (6) 2.7.2上网管理 (7) 2.7.3 OA系统管理 (7) 2.7.4公司官方网站管理 (7) 2.7.5机房管理 (7) 2.8办公电话的使用管理 (8) 2.9办公室钥匙管理 (8) 2.10公司访客及来宾参观接待管理 (9) 2.10.1访客接待 (9)

2.10.2访客接待时间要求及服务提供 (9) 2.11前台值班管理 (9) 2.11.1迎客接待 (9) 2.11.2送客接待 (10) 2.11.3电话规范 (10) 2.11.4日常工作要求 (10) 2.12员工工作证管理 (10) 2.13办公室布置管理 (10) 三会议室管理 (13) 3.1会议室名称及功能配置 (13) 3.2会议室的使用划分与预订 (13) 3.2.1会议室的使用划分 (13) 3.2.2会议室预订 (13) 3.3会议室的日常管理与维护 (14) 3.4会议室纪律 (14) 四安全卫生管理 (15) 4.1清洁管理 (15) 4.2绿化管理 (16) 4.3消防管理 (16) 五办公室楼面管理 (17) 5.1公共区物业管理 (17) 5.2用餐管理 (17)

行政办公室工作总结

行政办公室工作总结篇一：行政办公室工作总结行政办公室工作小结行政工作，事无巨细，贵在用心。虽然行政工作事项繁多，其中还有一大部分还是比较琐碎细微的事务，但是见微知著，各项行政工作的完成情况是行政工作人员个人工作能力和工作效率的体现。同时，也是公司整体运行情况的侧面体现。因此，做好行政工作体现在方方面面的服务保证和科学的管理思路相结合，下面就以下几个方面进行简要阐述。一、加强基础管理，创造良好工作环境。为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政办公室重要工作内容之一。行政办公室结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政办公室基础管理工作基本实现了规范化，各项管理工作达到优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。如：做到了行政后勤、手续管理、会议管理、大事记管理、档案管理、车辆管理、证照及公章管理等工作的清晰明确，严格规范；做到了发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，不拖拉；做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。行政办公室在接人待物、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了服

务窗口作用。二、加强服务，树立良好风气行政办公室工作的核心就是搞好“两个服务”，即为领导服务、为员工服务。在服务工作方面做到以下三点： 1、工作积极主动。对公司日常工作力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、库房、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情。 2、在工作计划中，每月都突出重点工作。做到工作既切合实际，又突出重点，改变行政办公室工作等待领导来安排的习惯。 3、切实形成行政办公室服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要。三、加强学习，形成良好的学习氛围要具备行政办公室管理人员的工作能力，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、不断补充各方面的知识。从加强自身学习入手，认真学习了公司业务流程、相关制度、手

浅谈提高我国政府行政管理效率的措施

浅谈提高我国政府行政管理效率的措施摘要行政效率的提升对于政府行政工作整体质量的改善以及各级政府部门的社会形象营造等诸多方面都有着非常紧密的联系，对于推动社会主义现代化建设事业有着关键性的影响，然而由于诸多方面因素的影响和制约，我国各级政府部门目前的行政效率整体偏低，本文研究归纳了当前我国政府机构行政效率低下的主要表现形式，然后重点对导致我国当前行政效率偏低的几个主要影响因素进行了深入系统的剖析，并有针对性地给出提升行政效率的建议和措施，全文的研究对于推进行政管理、更加高效地发挥其推动改革、协调关系、引导方向、把握全局的作用，有着一定的现实意义。关键词：行政；效率；影响因素；改善

目录第一章前言 (1) 第二章政府机构行政效率低下的表现形式 (1) （一）行政职能不清晰，管理越位 (1) （二）行政权责不明确，管理错位 (1) （三）行政定性评估，效率不高 (2) 第三章政府行政效率低下的主要原因 (2) （一）现行体制和社会主义经济体制不适应 (2) （二）行政工作人员素质水平偏低 (3) （三）法制建设工作滞后 (3) （四）行政理论研究滞后 (3) （五）行政监督机制不完善 (4) 第四章提升政府行政效率的建议措施 (4) （一）创新政府机构的行政管理机制 (4) （二）加快电子政务建设，提升公务员整体素质水平 (5) （三）构建竞争、开放的上岗机制 (5) （四）营造创建积极向上的行政氛围 (5) （五）构建合理完善的约束机制，健全行政监督体制 (6) 结束语 (7) 参考文献 (8) 致谢 (9)

第一章前言所谓的行政效率主要就是指在顺利完成政府相关部门的任务和使命以及既定工作目标的前提基础之上，投入工作量总和与或收获的实际工作效果间的比值。要稳步提升行政效率，首先要认清提升行政效率对于我国各方面建设事业的重大意义，行政效率的提升不仅关系到我国各项社会主义现代化建设事业的推进，直接决定了我国在越来越激烈的国际竞争过程中是否能够占据一席重要的地位，更对我国在世界诸多问题上的发言权有着重要影响，可以说，提升政府部门行政效率是树立我国良好的国际形象的切实需要，是社会主义和谐社会构建的切实需要，是迎接新技术革命挑战和世界经济一体化进一步深化发展的迫切需要，可以看出，提升行政效率对于当前的我国来讲有着非常重要的战略地位。第二章政府机构行政效率低下的表现形式（一）行政职能不清晰，管理越位伴随市场经济的快速发展，市场竞争日趋激烈，有竞争就会有淘汰，尤其是国有企业单位受到的影响更为突出，很多企业遇到了各种困难，政府部门在必要的时候给予适当的扶持和帮助，这是理所应当的，但是切不可所有事情都必须由政府来解决，而不是首先找市场。没有能够从企业的内部管理着手，不去占有市场和适应市场，而是将所有的问题都强行的推给政府部门去解决，让政府部门被迫承担起无限的责任。而实质上政府部门不能过于干涉，而应当那个让市场进行自发调节。结果就是政府部门原本就有限的公共财力没有被充分的运用到宏观调控等需要的地方，不能够很好的推动基础设施建设，不能够为企业的生存发展营造良好的外部环境，不能够保持经济事业和社会事业的可持续发展。且政府部门有限的人力资源也在很多事务性工作过程中消耗了很大一部分，谋全局、谋长远的精力也就不多了，在各项社会事业的发展过程中客观存在很多统的过死、管的过多，社会力量和社会资源的作用得不到充分的发挥，表面看是强化管理，实则是大量挤占公共人力和财力，把过多的精力和时间放到了表面政绩工程上，而在真正的雪中送炭的环节却往往变得力不从心，出现本末倒置，影响行政效率的提升。（二）行政权责不明确，管理错位目前有相当一部分的政府机构在组织配置上存在很多不合理之处，导致有责无权、有权无责、权责脱节、权责不匹配，有限的权力被过多的集中、过多的分散问题同时存在，导致行政管理过程中存在很多监督、执行、决策职能的不科学配置。具体来讲，决策方面，领导干部往往是流于表面，最高领导主观定夺的现象仍旧非常普遍；执行层面，因为政府

行政学第二次作业

单项选择题 1.下面不属于按照行政领导者运用行政权力的不同方式或程序分类的是（C）。 A专断式领导方式 B民主式领导方式C均权式领导方式 D放任式领导方式 2.下面不属于行政协调中正式沟通的方式是（B） B交谈 3. 下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（D ） D申述 4. “骏马能历险，犁田不如牛”指的是人事行政中的（C）原则。 C适才适用原则 5. 公共财政以满足（B）为出发点和落脚点。 A.国家需要 B.社会公共需要 C.国有企业需要 D.每个公民的需要 6. 我国人事行政的基本原则是（A）。 A 党管干部原则 B功绩制原则 C依法管理原则 D适才适用原则 7. 渐进决策模式的代表人物是（C） C林德布洛姆 8. 垃圾桶决策模式的代表人物是（A） A科恩多项选择题 9. 我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则是（ABCD） 10. 行政领导体制包括（ABCD） 11. 行政协调方式中的正式沟通，上级对下级宜采用（ABC） A指示 B命令 C 意见 D申诉 12. 行政领导不同于其他领导类型的最显著特征是（AB） A统一性B执行性 13. 领导活动的基本要素是（ABCD） 14. 公共财政的职能（ABC）。 A资源配置职能 B收入分配职能 C经济稳定与增长职能 D市场监管职能 15. 公共财政的特点是（ ABC ）。 A公共性和非营利性 B强制性和补偿性 C公平性和法治性 D权威性和民主性 16. 考试录用制度的一般原则是（ABCD）。 A公开竞争原则 B机会均等原则 C客观真实原则 D择优原则 17.我国公务员录用方式有（ABCD）。 A选任制 B考任制 C委任制 D聘任制 18. 人事行政的过程可以概括为（ABD）几个环节。

行政办公会议规则

行政办公会议事规则第一章总则第一条根据推进国有企业建立现代企业制度和贯彻落实民主集中制的要求，为保证行政决策的科学化、民主化、规范化，防范决策风险，提高决策效率，结合州局（公司）实际，制定本规则。第二条行政办公会是对州局（公司）生产经营管理工作的重大问题和重要事项进行研究决策的会议。第三条行政办公会议事遵循原则（一）贯彻党的方针政策，遵守国家法律法规，严格执行部门规章制度。（二）维护好国家、企业、员工利益的统一，处理好企业当前利益和长远发展的关系。（三）坚持民主集中制原则，重大决策按照少数服从多数的原则表决。（四）坚持维护团结、严守秘密的原则。第二章议事范围第四条行政办公会议事范围（一）传达上级关于行政工作的重要文件、重要讲话或会议精神，研究贯彻落实措施；（二）审定州局（公司）中长期发展规划、工作方针、目标任务等重大发展事项；（三）研究固定资产、无形资产、流动资产报废、有偿转让、无偿转让、对外捐赠；资产损失核销；往来核销或收账处理；国有产权变动等重大资产（产权）管理事项。

（四）研究内部机构设置、职能职责调整等重大经营管理事项（五）研究烟叶生产、卷烟营销、专卖管理、企业管理、人力资源、财务审计、合作交流、整顿规范、安全保卫、后勤等工作中的重要事项和重要问题；（六）讨论需要提交州局（公司）党组研究的行政工作中的重大改革和重要事项的方案；（七）研究落实州局（公司）党组重大决策的落实计划、工作步骤和实施办法; （八）研究州局（公司）报上级的重要请示、报告；以及各单位、部门请示州局（公司）决定的重要事项；（九）研究处理需要州局（公司）主要领导协调的重大问题，安排处理涉及多单位、部门协作联动的重要事项，协调处理上级机关、地方部门的重要事宜；（十）研究解决重大突发事件等需集体讨论决定的事项；（十一）其他需要提交行政办公会研究的事项。第三章会议的组织实施第五条行政办公会原则上每月召开一次，根据工作需要可不定期召开。第六条行政办公会由州局（公司）主要领导召集和主持。主要领导不能出席时，可委托副局长或副经理主持。第七条行政办公会参加人员为州局（公司）领导班子成员、机关部门主要负责人，各单位负责人根据工作需要列席。参加行政办公会的州局（公司）领导班子成员和机关部门主要负责人原则上须过半数。参会人员不能参加会议的，应在会前向州局（公司）主要领导请假，其意见可用书面形式表达。必要

行政办公室工作总结精选

行政办公室工作总结精选办公室工作虽然繁杂，但可以不断地提高工作效率的。下面是小编搜集整理的行政办公室工作总结，更多资讯尽在办公室工作总结栏目! 行政办公室工作总结 20xx年的工作即将告一段落，回顾行政办公室这一年来的工作，在公司领导及各位同事的支持与帮助下，认真履行部门的工作职责，全面提高了部门人员的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。现将部门年度工作情况总结如下：一、办公室的日常管理工作。办公室是公司的综合管理机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽。办公室的工作千头万绪，文件起草、文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、党、工、团、建设、信息报送、接待、后勤及用车管理等，面对繁杂琐碎的大量事务性工作，我部门强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、尽量避免疏漏和差错，至今较好的完成了各项工作。、加强部门人员自身学习，提高业务水平办公室作为公司的综合协调部门，工作任务繁杂而艰巨，而办公室人员的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以都不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周

围的领导学习，向同事学习。部门经过多次培训教育活动，包括司机行车安全、办公室礼仪、接待礼仪等培训，以及组织到其他项目实地学习，不断积累，办公室工作一年来也有了明显进步，能充分发挥办公室职能作用，从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过一年的锻炼都有了一定的提高，保证了部门各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高部门各项业务素质，争取工作的主动性，努力提高工作效率和工作质量。、理顺关系，办理公司有关证件。公司成立伊始，各项工作都是从头开始，需要办理相关的手续及证件。在公司领导的指导和帮助下，积极为公司办理了各类证件，通过努力，用了月余时间，办好了公司营业执照、税务登记证，组织机构代码证证书、刻制好了公司所需印章及备案，使公司后续工作得以顺利开展。、建章立制，完成了项目公司行政管理制度的编制工作。年初，公司一切工作逐步进入正轨化工程中，公司各项规章制度的建立势在必行，在时间紧迫，相关参考资料较少的条件下，办公室顶着困难重重，边摸索，边修改，在领导的指导和帮助下，共制定了9套行政管理办法：公司一般管理规定、会议管理制度、公文处理管理办法、固定资产管理办法、

行政执行的原则

行政执行的原则 1.忠实执行与灵活运用相统一的原则执行一项政策,总是为了解决问题。政策反映一定事物的客观规律和现实要求,对人们的行动提出规范化的要求。所以,政策具有很强的原则性。行政执行的第一位要求就是在精神实质上忠实地执行政策,保证政策的统一性、严肃性和权威性,严格按照政策本身所规定的对象、范围去实现政策目标。忠实地执行政策,并非要执行者机械、刻板地照抄照搬。政策往往只是确定一个大的目标方向和原则规定,愈高层级、愈大范围的政策愈是如此。而行政执行却是一个具体的、丰富的过程,它要求在遵循政策原则性的前提下,根据行政执行所处的具体环境,根据条件变化后出现的新情况,灵活执行。灵活执行实际上就是一切以时间、地点、条件为转移的辩证法的具体运用,它强调因时制宜、因地制宜。 2.果断迅速与注重效益相统一的原则行政执行的任务在于以最快的速度、在最短的时间内圆满地实现决策目标。在我国的现实生活中,文牍主义、形式主义、官僚主义现象较严重,行政效率也不高。这同市场经济要求的效率原则是不相称的。随着改革的深入,必然要求将市场中的竞争机制引入行政领域,荡涤官僚主义的尘垢,使机关执行效率有一个根本的改观。在追求效率的同时,还要注重效益。只有在保证工作质量、达到预期效果的前提下,才能说越快越好。不讲质量和效果的高速度是不可取的,会造成人、财、物和时间的巨大浪费,有时甚至适得其反,为政策的继续执行留下消极影响和障碍。只有把效率和效益统一起来,既有高效率又有高效益,才是好的政策执行。这就要确定效率和效益各在完成政策目标的要求中所占的权重,越接近这个权重要求的效率和效益就越理想。 3.发扬民主与强调集中相统一的原则民主集中制是我国的根本组织原则,在行政执行中同样要贯彻民主集中制的原则。为了保证行政执行的迅速果断,必须强调执行的集中统一领导,以集中代表全体的意志,统一协调各方行动,保证政策的有效推行。而高度的集中只能来源于充分的民主。因此,要充分发扬民主,让群众献计献策,调动群众的积极性,让不同的意见有表达的机会。通过民主,使组织内部的矛盾得以充分地显露,并采

行政办公规范管理制度-总公司版

第一条为使公司办公管理及文化建设提升到一个新层次，特制定如下规定。第二条办公仪表规范： 1.每周一至周四：男士着深色套装（马甲）、衬衣。 2.每周一至周四：女士着深色套裙（或裤）、马甲、衬衣。 3.周五：随意着休闲上装及长裤，女士可着裙装（有外事活动除外）。 4.头发梳理整齐，服饰熨烫挺括，领带正挺，皮鞋亮净。第三条卡座区规范： 1.办公桌：桌面除电脑、口杯、电话、文具外，不允许放其他物品。 2.辅桌：放文件盒、少量工具书。 3.坐椅：靠背、坐椅一律不能放任何物品，人离开时椅子调正。 4.电脑：主机上方有显示器，电脑置写字台左前角。 5.卡座屏风：内外侧不允许有任何张贴。 6.垃圾篓：罩塑料袋，置写字台下右前角。第四条办公室规范：

1.办公桌：桌面除公司购置案头用品及电脑外无其他物品。 2.辅桌：桌面置文件盒、笔筒、书籍外，不准放其他物品。 3.电脑：桌面呈45°角贴墙放置，横式主机置显示器下，竖式主机置桌面下。 4.拖柜：置办公桌下左角或辅桌后部，面朝办公椅。 5.垃圾篓：置辅桌后。 6.饮水机：放指定地点，不得随意移动。 7.报刊：必须上报架，或阅完后放人办公桌内。 8.外衣手袋：请置挂于衣帽间或柜子内，严禁随意放在办公桌椅及地柜上。第五条语言规范： 1.交往语言：您好，早晨好，早，晚，再见，请问，请您，劳驾您，关照，谢谢，周末愉快，拜拜。 2.电话语言：您好，请问，谢谢，再见。 3.接待语言：您好，请稍候，我通报一下，请坐，对不起，请登记，我即去联系，打扰您一下，好的，行（切勿说“不”）。第六条行为规范： 1.坚守工作岗位，不要串岗。

税收效率原则

税收效率原则税收效率原则所要求的是以最小的费用获取最大的税收收入，并利用税收的经济调控作用最大限度地促进经济的发展，或者最大限度地减轻税收对经济发展的妨碍。税收效率原则包括税收经济效率原则和行政效率原则。税收经济效率原则主要是以对经济最小的负面影响来获取尽可能多的税收收入。税收通过改变纳税人收入和支出能促使纳税人将资源从有效用途转向较小效率的用途,从而对资源有效配置产生不利影响。在设计、制定税收制度和政策时,应对税种的选择、征税范围的大小、税率的高低等予以充分考虑, 减少税收对经济造成的额外效率损失。按照西方有关理论,这方面的税收效率是根据征税对经济带来的超过政府税收收入的额外经济损失(即税收的超额负担) 大小来衡量的。（税收中性）另一方面,现代经济学认为,税收可以弥补市场不足,促进经济机制的有效运转。某些税收的课征,使按照市经济体制运行所造成的扭曲得以减缓或消除,从而减少社会净损失。这也应是税收经济效率原则的内容之一。（税收调控）

税收的行政效率原则要求以最少的行政费用,取得最多的税收收入。行政费用包括税务行政费用和纳税人的奉行纳税费用。前者主要指税务当局为设计税制、保证税法顺利实施和及时、正确、足额计征税款所发生的费用,包括办公设备、用品以及人员经费等。后者是指纳税人按照税法要求完成纳税事务所耗费的全部费用,包括纳税人完成纳税义务所花费的时间、精力和有关费用;用于税务咨询和税务代理等方面的支出;扣缴义务人支出的费用等。衡量税收行政效率的两个指标是征税成本和纳税成本,征税成本和纳税成本越高,税收行政效率越低,反之亦然。

集团公司行政管理规范

目录第一章总则第二章办公秩序管理第三章环境内务管理第四章办公用品管理第五章文书管理第六章档案管理第七章保密管理第八章会议管理第九章附则

第一章总则一、目的为加强公司行政事务的管理，创造文明的办公环境，维护正常的办公秩序，树立良好的职业形象，提高办公效率，特制定本规范。二、范围适用于公司总部及各地分公司。三、职责（一）公司行政人事部负责本管理规范的制定、修改、监督、实施。（二）公司总部及各地分子公司贯彻执行本管理规范。（三）公司行政人事部负责监督本规范在各部门、各地分子公司的实施情况。四、修订本规范公司行政人事部定期（每半年）核查现行实施流程状况，不断更新，以确保符合现行规范的要求。第二章办公秩序管理一、员工行为规范（一）服从领导，不得有阳奉阴违敷衍塞责的行为。（二）大公无私，不得私自经营与本公司类似及职务上有关的业务，不得兼任本公司以外的职务。（三）尽忠职守，不得泄露本公司业务或职务上的机密。（四）信誉第一，不得有任何有损公司信誉的行为。（五）严谨操作，不得收受与公司业务有关人士或单位的馈赠、贿赂或向其挪借款项。（六）品德第一，不得假公济私，贪污舞弊，不得以本公司名义在外招摇撞骗。（七）爱护本公司财物，不得浪费，不得化公为私。（八）团结友爱，同舟共济，不得搬弄是非，结帮拉派。（九）互相合作，忠实勤勉地执行其职务，不得吵闹推诿，怠慢拖延。二、员工规范细则（一）员工上班时须衣着整洁、得体；不准穿着拖鞋、穿着与工作环境不相符，不协调的服装以及配戴不协调的饰物。（二）上班时间，不得在办公区域吃早点或其他餐点也不得外出吃早点或办私事；午餐应尽快结束，