当前行政事业单位票据管理存在问题与对策

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施39

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施摘要：建设工程档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。不论是在建筑施工过程中、在工程验收阶段，还是在建筑的物业管理、故障维修和建筑物改扩建过程中，以及监察部门核查建筑工程是否存在贪污腐化等违法行为时，工程档案都起着重要的指导作用，工程档案的重要作用越来越受到建设单位施工单位的重视。关键词：建筑档案；管理工作；问题；措施 1导言工程档案资料是工程施工中很重要的一部分，工程在改建、检查以及使用的时候，档案资料就可以作为原始凭证被其借鉴，工程在竣工验收的时候，档案资料也可以被其作为重要的参考资料。在我国工程建设事业不断发展的过程中，施工技术资料的地位也在不断的提升。因为它可以反映工程的管理水平，通过它还能够进行工程质量的检验以及控制。 2建筑工程档案管理重要性的分析建筑工程在施工的时候所涉及的环节十分的复杂，涉及的领域也十分的广泛，因此使用到的资料非常的多。所以一个完整的档案管理是十分必要的，它可以使建筑工程施工的质量得到很好的保障，因此我认为使用科学的档案管理制度就可以很好的做到这一点，不但可以突出管理水平还能够突出对它的重视度。根据国家相关档案管理的要求我们可以知道，档案资料必须要严格的管理好，如果不合格那么该建筑工程也就不合格，所有相关建筑单位必须要对工程档案资料管理提起高度的重视。 3建筑工程档案管理工作中存在的主要问题 3.1建筑工程的档案资料管理质量偏低工程的档案管理都有些什么？主要是施工准备时期的前期资料、施工时的文件、竣工验收时的文件。目前有很多建筑企业只重视收集工程档案数量，但是却没有对这些资料进行很好的鉴定，所以在这些档案资料里面不乏有一些资料已经没有了保存的价值，严重影响了档案的优化管理以及长期存放。除此之外，在保管的时候还经常会出现丢失的现象、资料在形成的时候不完整的现象以及有些十分重要的文件在签字的时候十分的随意，这些现象都对档案造成了十分严重的影响，严重影响了其有效性以及真实性。 3.2未能形成规范化的建筑工程资料管理体制现如今，我国还有很多建筑以及施工企业并没有很好的意识形态认识，所以很大的程度上忽视了对工程档案的管理，大部分的企业只是一味的重视管理施工建设。在这些企业管理人员的眼里档案管理是可有可无的，档案管理并不能带来好的经济效益给企业，所以这些企业并没有在档案管理上投放物力、人力以及财力。除此之外，建筑施工企业也并没有建立严格的档案管理制度，同样也没有专人进行管理，不过施工监理为建设方提供了很好的服务来控制工程的技术、质量以及进度，因此监理方也有责任管理好工程的档案资料。 3.3建筑工程的档案资料管理质量偏低在建筑工程管理过程之中，作为其中最为关键的环节，就是施工准备过程的前期资料、施工过程之中的文件资料以及竣工验收之后的资料，均隶属于工程档案管理之内。现如今，大部分建筑企业始终都会将重点放在建筑工程档案数量之上的搜集，然而却忽视了资料的坚定工作，进而使得工程档案资料管理有部分没有保存价值的资料，进而最终会严重的影响档案管理工作的优化以及长期储存。 4完善措施 4.1完善档案管理制度第一，相应的政府单位要尽量的完善工程建设档案的法律规范，将其中管理流程进行逐步的细化，最终推动建筑企业可以相应的遵守相应的法律规范，进而达到稳固建筑工程档案管理工作的市场。第二，则是要将完善化的建筑管理制度，充分的保障建筑工档案管理的工作走向流程化、规范化的道路；比如：为了深化建筑工程档案资料管理人员的职责，保证工程施工技术资料的精确性，某县明文规定，对于从事档案资料管理的人员，必须要加入相同应的法人企业，不能一个人的名义来承包建筑工程档案管理的工作。第三，对于施工之中的

档案管理存在的问题及对策建议

档案管理存在的问题及对策建议一、存在的问题（一）没有统一移交保管。县局档案的保管主要在县局档案室，每年都由档案管理员整理归档，归档的主要有文件、票证、财务类档案。征管类档案、稽查类档案、两税征收档案、各分局档案等仍各自保存，没有移交县局综合档案室统一保管。（二）没有给予足够重视。目前我局的档案等级只有机关是省一级，而且是在2005年申报升级的，档案室是在2008年建成的，多年来一直没有对档案室进行升级。大部分单位档案室硬件设施的配置不完善，档案室保管条件普遍较差。个别单位管理体制落实不到位，对档案的保管不够规范，放置无序，存在遗失隐患。档案管理员多数为兼职，对档案管理存在应付思想，归档不及时、随意现象普遍存在。（三）档案员业务不够精通。档案管理工作需要一定的专业素质，应该说技术性很强。现有的档案管理人员基本没有接受过系统、专业的培训，对档案的整理归档标准多数是前后任口口相传，对档案的分类、保管期限等标准不统一，而且各人的理解程度不一，造成归档立卷、分类不准确。（四）队伍配置不稳定。各单位人员调动频繁，加之基

层单位人数较少，使档案管理队伍不稳定，对档案管理的持续性造成了影响，档案管理工作无法深入、有序开展。（五）档案电子化程度低。目前，我局档案保存以纸质为主，还没有电子档案。纸质档案在整理归档、调阅、查询时有诸多不便。二、对策及建议（一）建立健全档案管理制度。以《档案法》为指导，建立健全管理员职责、归案、调阅、管理等制度，使档案管理有章可循、有据可依，保证档案管理制度化、规范化。（二）加强培训力度。加强对档案员的培训，提高其档案管理重要性认识，提高其档案管理业务知识专业化程度，增强对档案管理流程的熟悉程度，促进档案管理工作效率的提高。（三）加大档案设施资金投入。要充分认识当前档案设施的不足对档案管理工作的影响，加大对档案设施购置的资金投入，最大程度地满足档案管理工作的设备需求，以利于对档案的保存、管理、调阅。（四）建立综合性档案室。建立综合性档案室，改变当前档案收集、归档、保管各据一方的混乱局面。各方档案在收集整理、归档后，统一移交综合档案室管理，减少出现档案受损。（五）发展档案电子化。在各行信息化飞速发展的时代，

探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施

探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施摘要：干部人事档案工作是组织人事部门工作中的一个重要组成部分，是历史地、全面地了解干部和正确选用干部的基础，是做好干部工作的必备条件之一。人事档案是记录在培训干部个人组织人事部门，选拔和任用干部的工作，按照党的干部政策经验、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组成的，是干部工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提，搞好干部人事档案管理，对于全面地了解干部，正确选拔使用干部具有重要意义和作用。关键词：干部人事档案管理存在问题措施 Abstract: the personnel file management is an important part of the organization and personnel department in the work, is historically,comprehensively understand the cadres and correct selection of cadres, is one of the necessary conditions for the work of cadres. Personnel file isrecorded in the training of cadres personal organization and personneldepartments, cadres selection and appointment, in accordance with the party´s cadre policy experience, political ideology, moral character,professional ability, work style, work performance and other contents of the text materials, and processed according to the relevant provisions after thecomposition, is a basic work of cadres work, is the basis and prerequisite forgood cadres, cadres of

省行政事业单位财务支出票据管理办法(试行)[003]

湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法(试行) （20XX年4月6日）第一章总则第一条为了加强财务支出票据管理，规范财务报销行为，依据《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国发票管理办法》、《财政票据管理办法》、《会计基础工作规范》等法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二条本办法所指的财务支出票据包括：银行票据、税务发票、财政票据及单位自制凭证等，是财务支出的法定依据和会计核算的原始凭证。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三条本办法适用范围包括党政机关、事业单位和执行行政事业单位财务会计制度的社会团体及其他组织（以下简称各单位）。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第四条财务支出票据的取得应当遵循诚实守信原则，反映真实的经济业务事项。第五条各单位是规范使用财务支出票据的责任主体，单位负责人是第一责任人；财务支出票据经办人是财务报销凭证的直接责任人，对财务支出票据的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性等负直接责任；财务机构是各单位财务业务管理部门，对财务支出票据的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性等负监管责任。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第二章财务支出票据的种类第六条财务支出票据包括：（一）银行票据银行票据是指由银行签发或由银行承担付款义务的票据。包括：现金支票、转账支票、汇票、本票、划（收）款凭证以及国库集中支付凭证等。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。（二）税务发票税务发票是指从事生产、经营的企事业单位和个人，以其在购销商品或提供应税劳务以及从事其他经营活动时收取的应税收入为对象，向付款方开具的收税凭证。包括国家税务局、地方税务局的各类发票。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。（三）财政票据财政票据是指由财政部门监（印）制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下简称行政事业单位）依法收取政府非税收入，或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。包括：非税收入通用票据、非税收入专用票据、非税收入一般缴款书、资金往来结算票据、公益事业捐赠票据、医疗收费票据、社会团体收费票据和其他应当由财政部门管理的票据等。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。（四）单位自制凭证单位自制凭证是指单位按照《会计制度》规定，根据会计核算和自身管理要求，由本单位内部经办部门（含财会部门）或个人在执行或完成某项经济业务活动时所自制的原始凭证。包括：零星费用报销单、差旅费补助报销单、借款单、工资表（单）、劳务费用领报单、原材料（办公用品）出入库单等。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。第三章财务支出票据的审核第七条财务支出结算原则上实行“一事一报”，财务报销凭证必须经过审核，未经审核和经审核不合格的凭证不能报销。符合公务卡结算条件的要严格按照公务卡结算方式管理有关规定执行。凭证审核主要包括凭证的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性等。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。第八条财务支出票据的合法性，是指财务支出票据使用符合国家财经法律法规和财务会计

公司票据管理制度

公司票据管理制度为加强公司票据管理，根据财政部《中华人民共和国发票管理办法》、市财政局、市国税局、市地税局《非税收入票据管理办法》以及《南京市市本级购领财政票据服务指南》等有关法律法规，结合本公司实际情况,特制定本制度。公司根据企业自身特点对票据的管理以票据种类、票据使用准则、票据统计核销、账册管理、财务稽核、印章管理、档案室票据管理等事项制定财务票据管理细则，公司各部门、各项目、各有关人员应严格执行。一、票据分类： 1.1、支票（现金支票、转账支票、电汇、承兑汇票） 1.2、发票、收据（以“发票”冠名的普通发票、增值税专用发票、机打平推发票、资金往来收据） 1.3、借款单（公司自制单据，使用时在封面注明项目、部门及个人借款） 1.4、费用报销审批单（公司自制单据） 1.5、费用支付申请单（公司统一单据） 1.6、材料出入库单（公司统一单据）二、票据的使用准则： 2.1、支票 2.1.1、支票购买回来后先由资金管理会计建立支票登记簿，出纳按

照登记簿的内容逐一填写领用时间、支票种类、份数、讫止编号（连续编号）、领用人姓名、财务经理签字确认后领用； 2.1.2、出纳接到已审核后的费用报销审批单或费用支付申请表后，按照费用报销审批单付款类别的批示启用现金支票或转账支票。出纳应准确填写好支票内容，检查经资金管理会计确认无误后，由会计加盖公司财务专用章，报财务经理审核后盖齐印鉴章。 2.1.3、出纳要建立支票使用登记薄，按登记薄要求逐一填写时间、支票种类、支票票号、份数、转款事由、收款单位、金额、出纳、经办人签字、备注。 2.1.4、对于支票的使用出纳要严格按照财务制度及审批意见执行，认真履行规定的相关手续，做好相关登记记录。不得擅自使用支票，尤其是现金支票。 2.1.5、禁止携带已盖章的空白支票、收据外出，如特殊情况需要携带外出的，应报财务经理和总经理批准，并办理相关手续 2.2、发票、收据 2.2.1、发票购回后先由税务管理会计建立发票登记簿，发票管理会计按照登记薄上的内容逐一填写领用发票的时间、种类、份数、讫止编号（连续编号）、领用人姓名以及会计确认签字。对其需要开具税务发票的工程，要由业务部门提交发票申请单，经项目经理、会计确认签字后，发票管理会计才能使用。。 2.2.3、发票收据应复印填写，严禁开鸳鸯票，封面注明行政费用类、

财务制度原始票据管理制度

陇南东盛控股集团原始票据管理制度一、制定目的和依据合法、有效的原始票据是会计核算的基础，为规范公司财务核算，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》等相关法律法规，制定本制度。二、原始票据的填写要求 1、内容完整。包括凭证的名称、填制日期、填制凭证单位名称或填制人姓名、经办人员签名或者盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价和金额等。 2、章印齐全。从外单位或个人取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章、填制人员的签名或者盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导或其指定的人员签名、盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位公章。无论是从外部取得的发票还是本公司开具的发票，均应按国家税务总局的现行规定要求加盖发票开具单位的发票专用章。 3、填写规范。凡填有大、小写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符。购买实物的原始凭证，必须包括但不限于请购单、询价单（除零星采购外）、合同（除零星采购外）、销货单位送货单、购货方验收（质检）入库单、合法发票等。支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款收据等。 4、用途明确。一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以

一联作为报销凭证。一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸（发票和收据本身具备复写纸功能的除外）套写，并连续编号。作废时应当加盖“作废”戳记，连同存根一起保存，不得撕毁。 5、手续完备。退款时，必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证，不得以退货发票代替收据。职工因公外出借款凭据必须附在记账凭证之后，收回借款时，应当另开收据或者退还借据副本，不得退还借款原据。 6、业务真实。上述各项要求均必须建立在经济业务真实发生的基础之上。《会计法》第十四条明确规定，会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。《税收征管法》第十九条规定，纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效的凭证记账，进行核算。《发票管理办法》第二十一条要求，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。对不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。合法且有效的凭证是会计核算的基本要求。三：合法有效的原始凭证的种类合法有效的原始凭证可大致分为以下几类：票、表、证、单、书、据等。 1.票，如发票，是经济生活中最重要、出现频率最高的原始凭证。发票主要是指单位和个人在商品购销活动中，提供或者接受劳务服务及其他经营活动中，购销双方证明其经济业务发生及收付款项的书面凭证，是核算财务收

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施发表时间：2018-10-30T11:40:16.200Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：李宁[导读] 才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看，档案管理仍存在许多不容忽视的问题，及时研究解决档案管理中存在的问题，才能在关键时刻发挥档案应有的作用。李宁保定市建筑设计院有限公司河北保定 071000 摘要：档案管理是单位人事管理工作的重要内容，是保障单位其它各项工作顺利完成的基础与保障，政策性、机密性、专业性较强。做好档案管理工作，才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看，档案管理仍存在许多不容忽视的问题，及时研究解决档案管理中存在的问题，才能在关键时刻发挥档案应有的作用。关键词：档案管理；问题；处理措施前言：目前，随着我国经济的飞速发展，城镇化进程也得到了飞速发展。随着城镇化脚步的加快，各个地方的建筑工程也在各地兴盛起来。这其中就涉及档案管理问题，如何做好档案管理的工作，就显得尤为重要。建筑工程中涉及很多的档案管理工作，档案可以说是建筑工程中的非常重要的一一部分，同时建筑工程档案管理工作对整体工程的质量好坏的评定起着至关重要的作用，对此，需要重视建筑工程的档案管理工作。但是目前现阶段的建筑工程档案管理中仍存在-一些问题，对此，如何解决它，值得仔细思考，思索如何加强档案的管理工作。 1建筑工程项目档案管理的重要性完整规范的建筑工程档案为建筑工程的质量评定及竣工后的维护管理准备等提供一定的参考资料，在建筑事业发展上占重要地位：（1）建筑工程档案是城市规划、建设以及管理的依据，为城市建设积累了宝贵经验，为现代化建设储备了丰富资源，为建筑行业的发展打下了坚实的基础。（2）规范、齐全的建筑工程档案为竣工后的工程维修管理、扩建、改建提供了有效的资料来源和信息依据，健全完善对建筑工程档案的管理是工程档案管理规范化、齐备化的有效保障。（3）建筑工程档案对提高建筑工程的整体质量，优化建筑工程项目有很大的参考价值，能有效提高工程项目建设的经济效益。因此，强化并完善建筑工程档案管理工作是相当重要且必要的。 2当前建设工程档案管理中存在的问题 2.1近年来，随着建筑市场的不断规范化，国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性，但是由于我围建筑企业的水平参差不齐，部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄，致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案，造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送，如一些建设单位注重工程进度、重资金管理，忽视编制工程竣工档案管理体系，在工程验收完成时，工程竣工档案都无法正常完成，造成建设工程档案移交滞后。 2.2档案材料填写不真实建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性，决定了在收集整理的过程中难度打，容易出现失误等问题，加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系，很容易造成管理不严，或对工程施工现场不了解，根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案，这样的档案只是为了应付交档而做的，不能做到与工程同步进行，所以往往采用虚假数据，导致建筑工程竣工档案与事实不符，竣工图产生误差，由于不能与工程进度同步，造成了各种建材的质保书和合格证不全，不能全面的反映工程的建设和质量。 2.3竣工档案移交不及时由于施工到了后期，大多的技术人员都撤离到了别的地方，加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料，造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案，造成工程竣工档案移交不及时；有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况，致使工期延长，造成档案归档停滞，材料残缺不全，严重影响了工程竣工档案的编制；有些施工单位在施工期间进行部门重组，档案管理人员更换，致使材料分散、缺失，在工程验收后无法收齐，这些原因都会造成了施工档案移交不及时。 3建筑工程档案管理对策 3.1制定科学档案管理制度工程档案管理制度的欠缺是降低管理质量的关键因素，因此还必须要结合自身实际情况制定科学、健全、完善的工程档案管理制度。管理制度既要包括对整个工程施工过程中所有流程产生的档案资料管理制度，同时还要包括有工程档案管理工作的监督机制。前者可以保证建筑工程档案管理工作的有序、规范进行，后者可以保障管理过程有效落实。此外，还要建立有相关工程档案管理法规体系，对档案管理内容和流程进行细化，保障每项档案管理工作都有章可循、有法可依，让建筑工程施工档案管理在制度约束下能够有序、高效进行。 3.2.严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题，及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。 3.3重视并提高管理意识档案工作是企业各项管理工作的基础，各级领导一定要重视支持档案工作，要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度，切实加强对档案工作的领导，做到对档案工作重视到位、投入到位，对档案工作人员关心到位。要定期听取档案工作汇报，及时研究解诀档案工作中的重大问题，为档案工作的顺利开展创造良好环境;加大对档案工作的经费支持力度，为档案工作的开展提供必需的物质条件。首先提高人员对建筑工程档案管理工作的主动性，让其认识到建筑工程管理工作对于施工建筑的整个过程的重要性。对此，在建筑企业行业中，要进行档案工程管理工作重要性的宣传，让其认识到这其中的重要性，从而提高整个建筑行业中从业人员对建筑工程档案管理的重要性的意识。只有这样，才能从根本上提高建筑行业人员对建筑工程档案工程建设的重要性认识。

档案管理工作中存在的问题及对策

档案管理工作中存在的问题及对策摘要：目前我国大多数档案部门在档案管理工作中仍存在问题，影响到档案管理工作的进一步的发展。因此，强化档案管理工作在其部门中的重要地位，及时改进档案管理工作中遇到的问题加以及时解决，势必成为我国档案管理工作的重点。关键词：档案管理档案管理制度资源开发前言随着我国经济的快速发展，档案管理工作以其机密性较高、政策性和专业性较强的主要特点，成为我国经济、科研等主要信息的载体，在我国经济管理工作中发挥着重要的作用。因此，在现今高速发展的市场经济下，建立科学、系统、民主的的档案管理制度，可以有效的保证经济的协调、高效、有序的运行，对人们的生存与发展都起着至关重要的作用。一、档案管理工作中存在的具体问题 1.1 管理存在误区长久以来，我国很大部分人员和领导干部在档案管理上存在认识的误区，将档案管理工作看成时简单的抄写与资料管理的事物性工作，既不是主要的工作

增强干部档案工作队伍的建设，同时从事档案管理工作的管理人员必须要选择责任心较强、政治上可靠、作风正派的共产党员。加强对这部分人员的道德教育、岗位管理知识的培养，多关心对他们的日常生活工作，使他们在工作中充分发挥其主动热情的工作态度和思维创立能力。档案人员的自身素质和工作态度决定了档案管理的好坏，因此，档案管理人员的自身素质的提高时极为重要的。同时，档案管理人员也应当注意自身专业水平的提高，积极参加技能培训等提高专业水平的活动中来，熟悉档案管理工作的基本要求和工作流程，提高档案管理工作的质量和效率。积极发展档案管理事业，使档案管理更加科学、实用，为社会的发展贡献有利的信息资源。 2.2 设立健全的档案管理制度 2.2.1档案管理工作要建立具有科学性、合理性的规章制度，并且要求该制度要符合单位的特点，切合实际的档案管理情况，以满足单位对档案管理的具体需求。 2.2.2 制定的档案管理制度必须适用于单位，并将简便易行、方便实用与可操作性强作为档案管理制度建立的目标，更好的进行和约束档案管理工作，为

中央组织部关于干部人事档案造假问题处理办法

干部人事档案造假问题处理办法(试行) 第一条为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求,坚决整治干部人事档案造假问题,维护干部人事档案的真实性、严肃性,提升干部工作的公信力,根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。第三条对干部人事档案造假问题进行处理,坚持实事求是、准确定性,坚持区别情况、恰当处理,坚持宽严相济、惩教结合。第四条本办法所称干部人事档案造假,是指以谋取不正当利益为目的,采取篡改、伪造等手段,造成干部信息失真失实的行为。第五条有下列情形之一的,认定为干部人事档案造假行为：（一）篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成份等信息的；（二）篡改、伪造公务员(干部)、企事业单位人员身份等材料的；（三）篡改、伪造学历、学位等材料的；（四）篡改、伪造评(聘)专业技术职称(职务)等材料的；（五）篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的；（六）篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的；（七）篡改、伪造录(聘)用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的；（八）篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的；（九）篡改、伪造评先评优、奖励等材料的；（十）擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的；（十一）冒用、顶替他人身份等材料,在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的；（十二）存在其他篡改、伪造情形的。第六条有下列情形之一的,对当事人进行处理: （一）直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的; （二）本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假,本人知情、默许,或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的; （三）对档案中有关问题,拒不配合组织调查,不如实说明情况或者提供虚假情况的; （四）存在其他违规违纪违法情形的。第七条有下列情形之一的,对直接责任人(包括干部人事档案材料形成部门、干部工作机构、干部人事档案工作机构的有关人员和其他参与造假人员)进行处理: （一）接受他人请托或者利用职务、工作上的便利,直接实施造假的；（二）违规查阅、借阅、转递档案等,为他人造假提供方便的；（三）不认真履行职责,对发现存在明显问题的档案材料不及时报告、不按照规定处理的；（四）在干部人事档案造假问题调查工作中,隐瞒、歪曲事实真相,提供虚假材料或者销毁有关证据的；（五）存在其他违规违纪违法情形的。第八条有下列情形之一的,对有关领导人员进行处理: （一）授意、指使或者纵容、默许有关部门和人员实施档案造假行为的；（二）干扰、阻挠有关部门对档案造假问题进行调查、处理的；（三）拒不执行上级处理意见或者违规变通处理的；

行政事业单位票据管理之我见

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/ea6806385.html, 行政事业单位票据管理之我见作者：杨立华来源：《现代经济信息》2011年第17期摘要：行政事业单位票据管理中存在票据使用不符合规定、票据内部管理不规范、票据外部监督不全面等问题。为此，笔者提出加强票据管理的相关建议。关键词：行政事业单位；建立健全；票据管理中图分类号：TS895文献标识码：A文章编号：1001-828X（2011）09-0065-01 票据体现一个单位的收入源头，一个单位的大多数收入都将在票据中反映出来。票据管理是行政事业单位财务管理的重要组成部分，票据管理规范与否体现了单位的财务管理水平，笔者认为行政事业单位票据管理中存在一些问题，有待加强对票据的管理。一、存在问题 (一)票据使用不符合规定 1.票据填写不规范。有的不填写客户单位名称，有的不填写开票日期，有的不填写标准和数量，有的收款项目填写不详细，还有的填错后涂改一下凑合着用，等等。 2.票据混用。行政事业单位票据分收费票据、收款收据和内部结算收款收据。三种票据收款内容不同，收费收据按照收费许可证批准的项目收取费用；收款收据适用于行政事业单位出售内部刊物、资料、书籍等按工本费收取的费用和社会团体交纳的会费等；内部结算收款收据适用于单位向职工收取的水、电、气费、房租、食堂管理费、差旅费等内部的往来结算。使用收费收据和收款收据收取的费用计入单位收入，属于预算外资金的应纳入财政专户管理，使用内部结算收款收据收取的费用属代扣、内部结算、待垫款项，不计入单位收入，不属于预算外资金，不纳入财政专户管理。 3.违规收费。一些单位将收费范围人为扩大化，用票据收取培训费、服务费和房屋租赁费等，转移非税收入，应税收入不开具税务发票。有的单位甚至用自购非财政收据收取费用，自立收费项目收取资金，或继续按已取消的收费项目收费，以及违规自行收取一些赞助费、活动费等。票据使用的不规范造成了实际收入失真，坐收坐支及转移、隐瞒收入，逃避缴纳税款，造成了财政收入减少，导致滋生了“小金库”等问题。

公司日常费用报销管理制度

经办人填” 写报销单. 部门负贵人审批签字2 4预算会计审査” *预算执行情况亠公司負责人审舲公司日常费用报销管理制度一、目的为了规范公司费用的使用、报销、控制管理，本着合理使用，有效控制, 的原则，规范公司费用报销标准。特制本制度。二、报销项目日常报销费用主要包括：差旅费、通讯费、交通费、办公费、业务招待费、交通费用、培训费等。在一个预算期内，各项费用的支出原则上不超出预算三、费用报销基本流程: 四、费用报销标准: 1、差旅费注：出差到境外，住宿标准可上浮200%。原则上除经理级外，其他员工应乘坐公共交通工具。

2、通讯费 2.1 手机话费标准为月度话费上限金额，直接补助到工资中 2.2 享受公司通讯补助的手机必须保持24 小时开机。 3、办公费用 3.1 公司办公用品的购买统一由行政部负责。由各部门填制办公用品申购单，交至行政部，行政部将办公用品申领单报请公司总经理审批。公司总经理审批同意后，向财务借款统一购买。拿到正式发票的当天，由经手人、入库验收人、部门经理签字齐全后，报总经理审批，合格后，由经手人到财务报帐。 3.2行政部对公司办公用品建立领用台账管理，领导用人要签字确认，每个月末，行政部对办公用品进行盘点，财务部负责监盘。 4、招待费 4.1 一般工程费用在30000元以下的，业务招待费用不超过400元；30000元以上的，业务招待费用不超过800 元，特殊情况需经总经理批准。 4.2 公司招待费报销时凭餐饮、副食等发票报销，写明时间、地点、人数、事由等。 5、交通费 5.1 公司车辆产生费用：公司因工所配车辆，实行专人管理制，责任人负责该车的维护保养、保险费用交办、油费管理等工作，具体费用实报实销。 5.2 公司所配车辆加油，统一实行充值卡操作，一车一卡，随车携带。原则上不在采取现金加油。 5.3 因公产生的过路费、停车费，报销时须注明时间、地点，事件等。 5.4 其它岗位人员因公产生的交通费用，注明时间、地点、路线、事由后统一贴票报销。 6、培训费： 6.1 公司的培训费用统一由行政部门根据公司的发展需求，制定培训计划，报总经理批准后实施，具体费用实行实报实销。

行政事业单位收入管理制度

收入管理制度第一章总则第一条为规单位的收入管理，合理有效地使用资金，保障单位健康发展，根据国务院和财政部有关规定，结合单位实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于单位的收入管理行为。第三条本制度用于保障单位收入准确、及时计量和核算。第四条收入是指单位开展业务活动及其他活动依法通过各种形式、各种渠道取得的非偿还性资金。第五条收入核算是指对收入取得的过程及其去向进行正确、系统、完整、及时地记录、反映和监督等一系列经济活动。第二章收入的分类第六条单位收入分为：财政拨款收入、事业收入、上级补助收入和其他收入等。第七条财政拨款收入是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出和项目支出。第八条事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。第九条上级补助收入是指事业单位从主管部门和上级

单位取得的非财政补助收入。第十条其他收入是指财政补助收入、事业收入、上级补助收入和经营收入以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。第三章收入的确认和核算第十一条财政拨款收入的确认和核算（一）财政直接支付收入确认单位收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”时，按入账通知书中标明的金额确认收入。（二）财政授权支付收入确认的“授权支付到账通知书”时，按到账通知书标明的额度确认收入。（三）财政实拨资金收入确认将资金直接拨入事业单位的开户银行事业单位在收到开户银行转来的收款通知时确认补助收入。以实际收到货币资金确认收入。（四）财政补助收入的核算设置“财政拨款收入”总账科目，设“基本支出”和“项目支出”明细科目，在基本支出科目下设“人员经费”和“日常公用经费”两个明细科目。财政补助收入年终余额转入“事业结余”，设“基本支出”、“项目支出”明细帐。第十二条事业收入的确认和核算（一）事业收入的确认核算开展各项业务活动及其辅助活动取得的收入，单位

规章制度：干部人事档案造假问题处理办法

规章制度：干部人事档案造假问题处理办法（试行）（中组发〔2015〕23号）第一条为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求，坚决整治干部人事档案造假问题，维护干部人事档案的真实性、严肃性，提升干部工作的公信力，根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。第三条对干部人事档案造假问题进行处理，坚持实事求是、准确定性，坚持区别情况、恰当处理，坚持宽严相济、惩教结合。第四条本办法所称干部人事档案造假，是指以谋取不正当利益为目的，采取篡改、伪造等手段，造成干部信息失真失实的行为。第五条有下列情形之一的，认定为干部人事档案造假行为：（一）篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成分等信息的；（二）篡改、伪造公务员（干部）、企事业单位人员身份等材料的；

（三）篡改、伪造学历、学位等材料的；（四）篡改、伪造评（聘）专业技术职称（职务）等材料的；（五）篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的；（六）篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的；（七）篡改、伪造录（聘）用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的；（八）篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的；（九）篡改、伪造评先评优、奖励等材料的；（十）擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的；（十一）冒用、顶替他人身份等材料，在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的；（十二）存在其他篡改、伪造情形的。第六条有下列情形之一的，对当事人进行处理：（一）直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的；（二）本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假，本人知情、默许，或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的；

云南省财政厅省地方税务局关于下发《云南省行政事业单位往来款项

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云南省财政厅省地方税务局关于下发《云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法》的通知【标签】单位往来款项【颁布单位】云南省财政局,云南省地方税务局【文号】云财票﹝2001﹞7号【发文日期】2001-05-25 【实施时间】2001-05-25 【有效性】全文有效【税种】征收管理省级各部、委、办、厅(局)，各地(州、市)财政局、地税局：为进一步加强我省行政事业性收费、政府性基金的管理，完善和规范行政事业单位财务活动和票据管理制度，满足行政事业单位在非经营性收费、非行政事业性收费、非政府性基金收费等财务活动中票据管理使用的需要，经研究并多方征求意见，依照中央和省有关票据管理的规定，现下发《云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法》，从二○○一年七月一日正式启用，省级各单位和各地财政部门请于6月15日前向省财政厅报送领购计划。请遵照执行。附件：《云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法》云南省财政厅云南省地方税务局二○○一年五月二十五日云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法为规范行政事业单位往来款项票据管理，加强财务管理和财政监督，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。第一条　我省各级行政事业单位(含社会团体，下同)业务工作中发生往来款项所需的票据，一律使用由云南省财政厅统一印制的《云南省行政事业单位往来款项统一收据》(以下称“往来款项统一收据”)，不得再使用其他票据。第二条　《往来款项统一收据》用于行政事业单位之间发生的往来款项，以及行政事业单位发生的各种代收、代垫款项。第三条　以下事项不得使用单位《往来款项统一收据》： 1．通过市场取得的经营性、服务性收入；

(完整版)发票报销管理规定

发票报销管理规定第一章总则第一条为了加强财务管理,规范费用报销及结算业务，减少税务风险，根据国家相关法规并结合我公司实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于公司范围内一切对外经济业务过程中发生的相关成本与费用支出。第二章报销票据具体规定第三条经办人报销各项费用时必须提供真实、合法的原始票据。一般应用当年版票据，不得使用过期已作废的票据或假发票，白条收据不得作为报销凭证。第四条除定额发票之外，其他发票必须按规定填写，做到字迹清晰、书写规范、票据完整无残缺、内容填写完整、不得涂改、大小写金额要相符。第五条除国有金融、保险、邮电、铁路、民航、公路和水上运输等单位的专业发票外，必须是带有“全国统一发票监制章”或“财政监制章”的正规发票或收据，各单位内部自行印制的发票视同白条，不得作为报销凭据。第六条发票必须加盖对方单位“发票专用章”印章，加盖印章必须清晰、完整。第七条除定额发票之外，发票名头必须填写“旭阳工程有限公司”全称，其他一切简称均不得报销，并注明发票日期、开票人等相关信息。购买方信息栏：名称、纳税人识别号、地址、电话、开户银行及账号信息应当填写齐全，否则不予报销。

第八条发票开具项目为“办公用品”等笼统项目名称的，需附由税控软件系统打印的清单明细，并加盖对方单位“发票专用章”。住宿发票应注明天数、人数及单价、金额。第九条会议费发票须附带会议通知、会议议题、参会人员名单、签到表和酒店收费系统打印的清单等证明材料。第十条发票开具的项目必须符合开据该种发票的业务范围，发票开据人必须具备从事该项业务的资质，发票所属地必须与开据人所在地相符，发票不得跨区使用。第十一条发票各联要一次性复写，单联填写无效，不得作为报销凭据。第十二条业务经办人员必须在业务事项结束后及时到财务管理部报账，不得压票，如增值税专用发票，因疏忽超过抵扣期限未报账的，进项税由业务负责人负担。 1. 费用报销原则上要在发票开具当月完成报销手续。 2. 考虑到业务发生后，票据取得、单据粘贴、签批流程等因素，规定当月25日（含）前发生的各项当月费用，必须当月报销；当月25日之后业务费用可以跨期到次月报销，但报销时间不得晚于次月25日（含）。 3. 费用发生时间：以取得的原始单据开具日期为依据，业务发生为一个连续期间的，以业务发生的最后一天为费用发生时间，如出差期间为1月1日至1月10日，则1月10日为费用发生时间。 4. 费用报销一事一报，原则上不得合并报销；若确需合并报销，则费用发生时间按第一件事的费用发生时间予以认定。 5. 对于超期报销，依据超期时间不同，分别按如下方式处理：（1）如下报销事项，经办人须提供由主管副总签批同意报销的书面

工程档案管理存在的问题及对策

工程档案管理存在的问题及对策摘要：工程档案是工程内在质量的见证材料和工程验收的重要依据。本文结合笔者多年的工作总结，主要针对工程档案管理过程中常见问题进行了分析与研究，并提出了相应的解决措施，以供大家参考与借鉴。关键词：工程;常见问题;档案管理;对策; 一、档案管理发展趋势工程档案管理随着经济的发展不断规范，工程档案管理的发展趋势是科学化、信息化、电子化。 (一)工程档案的计算机化管理。随着计算机技术的发展和应用，电子档案已经在我国得到了普遍的应用，并逐步走向成熟。档案中数据和流程图的绘制软件开发者已经进行了很好的处理，但是却还没有形成一个完整的系统实现软件的互通应用。档案管理工作必须建立一个专门的系统实现对档案信息的一体化处理，这将是档案管理近期的发展方向。 (二)培养专业档案管理人员。随着全球化的发展，人们已经认识到管理对于经济的重大影响，管理学专业也日益兴起，这必将会培养出大量的现代化管理人才。这样就为建设专业化的档案管理团队打下了坚实的基础。在经济发展的背景中打破传统的管理模式，将档案交由专业的人才管理，实行现代化的管理模式，这就会大大推动档案管理的发展和作用。二、当前工程档案管理现实中常见的问题分析 (一)档案管理方法落后，导致资源严重浪费。目前很多建设项目都是采用传统的方法来管理项目档案，就是在资料的形成、收集、整理等平常工作中单纯由人工操作和管理，这样工作量大，工作效率低，不能很好地适应项目档案数量大和项目档案利用范围扩大的需要。在整理方面，传统方式整理竣工资料就是项目完工后统一整理，组成竣工资料编制小组，一般需要做―套纸质档案，一套项目档案数量上千卷，需要很多纸张，造成每个单位都有庞大的档案室，需要配备多人编制和管理，人工建目录，占用许多资源，造成人力物力的过多利用，甚至是很浪费。 (二)技术滞后，还未能完全达到现代化城市的要求。当前工程档案的管理虽然已开始运用计算机、光盘等现代化工具，但这些档案管理现代化的模式仍是计算机技术加上传统的档案管理模式，实质是传统档案管理模式运用新技术的改进，是对传统档案管理模式的数字模拟，并没从根本上真正改变管理方式。在这种管理模式中，管理仍是围绕纸质实体