国家开发银行贷款案例 2

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

利用国家开发银行贷款治理太湖水环境政策性银行:是由政府创立或担保以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊融资原则、不以盈利为目的的金融机构。

国家开发银行:是我国最大的政策性银行,开行认真贯彻国家宏观经济政策,发挥宏观调控职能,有力支持经济发展和经济结构战略性调整,在关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业重大项目及配套工程建设中,发挥长期融资领域主力银行作用

案例:

号称“鱼米之乡”、“太湖明珠”的无锡面临水质型缺水的威胁。一方面无锡市的饮用水和工农业用水主要取自太湖;另一方面太湖的污染较为严重,改善太湖水环境成为无锡必须解决的一个重大课题。太湖水环境综合整治工程是一项长期、复杂、艰巨的系统工程,范围大,难度高,投入大,初步估算对五里湖进行综合整治需投入50亿元。对于如此大规模的整治和资金投入,国家和省的投入十分有限,地方财力也难以承受。因此,无锡市借国家环保总局的支持和国家开发银行的帮助撬动全盘,利用环境价值的开发和增值实现良性循环。2002年,国家开发银行14.5亿元的贷款投入,使无锡市的水环境整治工作取得突破性进展,太湖水污染防治工作获得显著成效。

但在2007年5月底,太湖蓝藻大面积爆发,致使无锡市城市饮用水取水口被污染,自来水出现臭味,江苏省计划在5年内总投资1085

1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

亿元,以期有效控制太湖水体富营养化程度。从2008年起,太湖地区各市、县从新增财力中划出10%-20%,专项用于水污染治理,国家开发银行江苏省分行近日和无锡市太湖新城建设投资管理有限公司签订协议,国家开发银行12亿元中长期开发性金融贷款将投入太湖治污。

评价:

首先,在涉及到外部性问题的时候企业往往都会逃避责任,不去承担成本,这一类问题靠市场自身和企业是无法解决的,尤其在涉及到环境问题这一方面更是难上加难。对环境保护的投入是很大一笔开销,企业和农民出于对自身利益最大化的考虑常常不会负担也没能力负担这

笔资金,所以需要政策性银行对相关领域进行扶持,政策性银行的经营宗旨是贯彻国家的社会经济政策,他们并不是无视效益,而是不去追求盈利或利润最大化,因此可以某种程度上抵消一部分外部性问题。

其次,国开行投入资金对无锡环境的治理,使得水质得以改善并提升了周边环境质量,优化了生态和人居环境,从另一方面使人们对当地土地升值预期提高,土地价值大幅度增值,环境经济效益初步体现,使当地政府有能力将土地收益金用于偿还国家开发银行贷款本息。

第三,对水域污染问题的改善进行投资后,当地旅游环境得到提升,更多的游客到当地进行旅游,推动旅游经济发展。

1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

此外,我们小组认为政策性银行的贷款依旧有其局限性。在这次贷款治污初见成效后,2007年太湖爆发蓝藻,甚至污染到自来水,可见太湖的污染仍在继续,或者说这次投资治污成效甚微。虽然治理初始能达到治理效果,但排污企业和个人在没有相关立法或执法不严的情况下,依旧出现了外部性问题,持续排污,如果政策性银行一方面持续投资治污,但企业持续排污,会导致资金的使用效率低下,投入收益甚微,甚至水域环境更加恶化。

我们的建议:在国开行投资处理这个事件之后,为了避免外部性的问题,资金使用效率地下的问题,社会效益长期不明显以及资金浪费的问题,(1)国家应该针对太湖地区的水污染事件出台相应的监管法律,比如像类似科斯的产权理论,科斯认为没有产权的社会是一个效率绝对低下、资源配置绝对无效的社会。清晰的产权可以很好的解决外部不经济造成的不良影响,因此,相关法律应该出台解决环境污染的问题,谁污染谁治理的法律制度和观念应该深入人心。

(2)政府相关部门应该出台对应的惩罚措施,使得污染环境的企业和个人受到应有的处罚。这样可以部分减少一边花大价钱治理一边污染的问题。

1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

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