干部人事管理工作改进意见

为进一步完善和加强对卫生系统干部的规范管理，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及上级有关人事管理规定，结合我县卫生系统实际，提出以下意见:

一、股级干部的选拔任用和管理

（一）适用对象

适用于全县卫生系统股级干部及相当于这一职务人员的选拔任用和交流。包括：

（1）县卫生局机关内设股室正、副职，各乡镇卫生院正、副职，县直股级医疗卫生单位正、副职；

（2）县直副科级医疗卫生单位副职及内设科室正职；

（3）县医院、中医院内设科室正、副职。

（二）干部管理权限

县卫生局机关内设股室正、副职，各乡镇卫生院正、副职，县直股级医疗卫生单位正、副职，县直副科级医疗卫生单位副职由县卫生局直接管理。县直副科级医疗卫生单位内设科室正职及县医院、中医院内设科室正、副职由所在单位协助县卫生局进行管理。（三）选拔任用程序

1、干部调整动议条件：

（1）领导职位职数出现空缺；

（2）领导班子整体结构需要优化或领导干部需要交流任职；

（3）领导班子或领导干部存在突出问题需要调整；

（4）领导干部经考核认定为不胜任现职或受党纪政纪处分不适宜担任现职；

（5）其他工作需要。

2、任职资格条件

（1）担任副股级的一般应具有两年以上工作经历，担任正股级的一般要有三年以上工作经历；

（2）一般应具有中专（高中）以上学历；

（3）新提拔的股级干部，年龄一般应在40周岁以下（专业性较强的岗位，根据工作需要和干部结构的实际情况，年龄可适当放宽）；

（4）身体健康，能适应岗位工作需要；

（5）担任特殊岗位的股级干部，还应符合相应岗位所规定的资格条件。

下列人员不得提任股级干部：

（1）正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的；（2）受党纪、政纪处分期限未满的；

（3）上年度考核基本称职（基本合格）或不称职（不合格）的；（4）按照有关规定不得提拔任用的。

3、基本程序

县卫生局机关内设股室正、副职，各乡镇卫生院正、副职，县直股级医疗卫生单位正、副职，由县卫生局根据干部调整动议条件

组织考察组按照以下程序进行考察考核。县直副科医疗卫生单位副职及内设科室正职及县医院、中医院内设科室正、副职的调整由所在单位主要负责人向县卫生局汇报并征得同意后，由县卫生局组织考察组按照以下程序进行进行考察考核：

1、民主推荐。根据空缺岗位特点确定任职条件和推荐范围，县卫生局考察组到有关单位召开干部职工大会进行民主推荐领导职位人选；

2、组织考察。在民主推荐的基础上，对考察对象进行考察，并实行考察预告。

3、研究决定。县卫生局召开局领导班子会进行集体研究决定。讨论决定干部人事任免事项必须有三分之二以上的班子成员到会，以应到会班子成员超过半数同意形成决定，确定拟任人选。

4、任前公示。对拟提任的人选，进行任前公示，接受群众监督，公示在所在单位进行。公示期一般为七个工作日。对群众反映的问题要认真调查核实，提出处理意见。

5、任职谈话。公示无异议后，由县卫生局相关领导找提任干部本人进行谈话。

6、发文公布。由县卫生局行文公布。

全县卫生系统非股级内设股（科）室正、副职的任免，由所在单位主要负责人向县卫生局汇报并征得同意后，参照上述程序进行调整，并报县卫生局备案审查。

二、干部职工交流（调动）

乡镇卫生院调入县直医疗卫生单位原则上采取公开选调办法进行。

（一）适用对象

适用于全县卫生系统跨单位交流（调动）的所有干部职工（不含股级干部调整）。包括：

（1）各乡镇卫生院之间调动。

（2）各乡镇卫生院与县直医疗卫生单位之间调动。

（3）县直医疗卫生单位之间调动。

（二）管理权限

按照干部管理权限，全县卫生系统所有干部职工跨单位的交流（调动）除县委、县政府另有规定外，均由县卫生局负责。（三）交流（调动）程序

1、交流条件

因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个单位（岗位）工作时间较长的；按规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

正在接受纪律（监察）、司法、计生机关（部门）调查或审计部门审计者，不得交流调动。

2、基本程序

（1）用人单位或拟调动人员写出书面申请（包括拟调动人员的基本情况、调动理由、范围和条件），经原单位同意后，交县卫生局人秘股审核。

（2）经局长办公会研究同意后，填写调动审批表。

（3）用人单位凭调动审批表和通知书办理调动手续。

三、借调（借用）

（一）适用对象

适用于全县卫生系统跨单位借调（借用）的所有干部职工。包括：（1）各乡镇卫生院之间借调（借用）。

（2）各乡镇卫生院与县直医疗卫生单位之间借调（借用）。（3）县直医疗卫生单位之间借调（借用）。

（4）卫生系统各基层单位与县卫生局机关之间借调（借用）。（二）管理权限

按照干部管理权限，全县卫生系统所有干部职工跨单位的借调（借用）除县委、县政府另有规定外，均由县卫生局负责。（三）借调（借用）程序

1、借调（借用）范围和条件

属下列情形之一者，可以借调（借用）：

（1）县卫生局中心工作、重点工作需要；

（2）用人单位编制空缺较多，一时无法调入工作人员，确因工作需要，人手紧缺；

（3）特殊岗位需用特殊人才。

正在接受纪律（监察）、司法、计生机关（部门）调查或审计部门审计者，不得借调（借用）。

2、基本程序

（1）用人单位写出书面申请（包括借调人的基本情况、借调理由、范围和条件），经原单位同意后，交县卫生局人秘股审核。（2）经局长办公会研究同意后，填写借调（借用）审批表并下发通知书。

（3）用人单位凭借调审批表和通知书办理借调（借用）手续。（四）管理办法

（1）借调（借用）人员人事行政关系留在原单位，组织关系转入用人单位。

（2）凡县直医疗卫生单位之间借调干部的工资、奖金、福利、保险等，由原单位与用人单位协商处理；凡县直医疗卫生单位借调乡镇卫生院干部的工资、奖金、福利、保险等均由用人单位解决；凡县卫生局借调（用）下属医疗卫生单位工作人员的工资由原单位负责，奖金福利由用人单位解决；特殊情况由原单位和用人单位协商处理或按县卫生局意见办理。

（3）借调（借用）人员的计划生育由用人单位管理，原单位应主动协助。

四、不胜任现职股级干部的处理

为推动干部能上能下，激活干部队伍活力，畅通干部能上能下的通道，对年度工作考核反映较差、不能胜任现职的股级领导干部进行相关处理：

1、根据工作需要，县卫生局派出考核组，对股级领导班子和股级干部进行年度考核。由考核组根据年度考核情况，对股级干部

的考核等次进行初定，考核等次可评定为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，提交县卫生局班子会核定，特别是对优秀、基本称职和不称职等次，要进行重点把关。

2、对当年定为“基本称职”以下等次的股级干部实行诫勉谈话。“基本称职”等次的股级干部诫勉期为半年，“不称职”等次的股级干部诫勉期为一年，诫勉期间进行跟踪考核。

3、对连续两年定为“基本称职”以下等次的股级干部，予以降职、免职或责令辞职；对连续两年定为“不称职”等次的股级干部，按照有关规定予以辞退。

本意见自下文之日起执行，过去有关文件与本意见不一致的，以本意见为准。

干部人事档案工作整理分类明细

干部人事档案工作整理分类明细一、第一类履历材料主要有《干部履历表》和干部简历等材料。（一）干部、工人、教师、医务人员、军人、学生等各类人员的履历表（书）、登记表、简历表；（二）个人参加革命活动简历的材料，如中央和地方各级党委委员（候补委员）简历，人大代表、政协委员简历；（三）其他由本人填写反映个人经历情况的各种表格。二、第二类自传和思想类材料主要有自传、参加党的重大教育活动情况和重要党性分析、重要思想汇报等材料。（一）干部本人历次所写的自传；（二）带有自传的履历或简历表；（三）入党（团）申请书中能分开的自传内容材料；（四）带有自传内容的其它材料。三、第三类考核鉴定类材料主要有平时考核、年度考核、专项考核、任（聘）期考核，工作鉴定，重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现，援派、挂职锻炼考核鉴定，党组织书记抓基层党建评价意见等材料。（一）个人鉴定，干部、党员、团员、学生等各类人员的鉴定材料；（二）以考核为主要内容的材料，如定期考核材料，年度考核登记表，援藏、援疆、援青、挂职锻炼等考核材料；（三）在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现材

料；（四）专项考核形成的重要材料；干部人才参加援派、挂职、扶贫和博士服务团等工作中形成的考核、鉴定材料；党委（党组）对下一级党组织书记抓基层党建工作情况的综合评价意见等。注意：自2015年档案专项审核工作起，“干部任免审批表及其相应的考察材料或表现材料归到第九类”。这里所谓“相应的考察材料或表现材料”，是指由于干部职务任免而形成的考察或表现材料。四、第四类学历学位、职称、学术、培训等材料主要有中学以来取得的学历学位，职业（任职）资格和评聘专业技术职务（职称），当选院士，入选重大人才工程，发明创造、科研成果获奖、着作译注和有重大影响的论文目录，政策、业务知识、文化素养培训和技能训练情况等材料。第四类材料又分为四小类： 4-1 学历学位材料 4-2 专业技术职务材料 4-3 科研学术材料 4-4 培训材料（一）4-1学历学位材料 1.学生登记表；高中毕业生登记表；中专毕业生登记表；学习鉴定表、学习考核表； 2.普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考登记表，入学考试各科成绩表，研究生推免生登记表，专家推荐表； 3.学生（学员、学籍）登记表，学习成绩表、毕业生登记

探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施

探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施摘要：干部人事档案工作是组织人事部门工作中的一个重要组成部分，是历史地、全面地了解干部和正确选用干部的基础，是做好干部工作的必备条件之一。人事档案是记录在培训干部个人组织人事部门，选拔和任用干部的工作，按照党的干部政策经验、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组成的，是干部工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提，搞好干部人事档案管理，对于全面地了解干部，正确选拔使用干部具有重要意义和作用。关键词：干部人事档案管理存在问题措施 Abstract: the personnel file management is an important part of the organization and personnel department in the work, is historically,comprehensively understand the cadres and correct selection of cadres, is one of the necessary conditions for the work of cadres. Personnel file isrecorded in the training of cadres personal organization and personneldepartments, cadres selection and appointment, in accordance with the party´s cadre policy experience, political ideology, moral character,professional ability, work style, work performance and other contents of the text materials, and processed according to the relevant provisions after thecomposition, is a basic work of cadres work, is the basis and prerequisite forgood cadres, cadres of

干部人事档案管理工作

加强干部人事档案管理工作的实践与探索周喜强干部人事档案是历史地、客观地、全面地了解干部和选配干部的基础，是做好干部人事工作的重要组成部分。随着我国政治、经济体制改革和干部人事制度改革的不断深入，干部人事档案管理出现了许多新情况、新问题，干部人事档案工作面临不少新的挑战。如何提高干部人事档案管理水平，开发档案本身所具有的潜在价值，使干部人事档案成为真正的信息资源，更好地为干部人事工作服务，已成为一个崭新的重要课题。近年来，我们按照上级组织部门的要求，坚持从“三个结合”入手，对加强干部人事档案管理工作进行了系统地实践与探索。一、坚持档案审核与干部工作相结合，确保《干部任用条例》的规定落到实处《干部任用条例》明确规定，拟提拔任职的干部，必须严格审查干部本人档案。对此，我们注重在三个“严”字上下功夫：一是严格落实责任。烟台市直卫生系统下属20各直属事业单位，8000余名干部职工。早在1998年，我们就成立了干部信息管理中心，并在7个职工人数较多的县处级单位

设立了档案室，建立起了市局与局管单位干部人事信息管理系统，市局、局管单位分别配备了专职工作人员负责干部档案信息管理和审核工作。明确了信息管理中心与干部科室在干部考察过程中的业务分工，落实了档案审核的任务和责任。要求干部信息管理中心与干部所在单位在干部选拔任用过程中共同负责干部档案审核，形成了管档部门与干部管理部门各负其责，分工合作，协调配合的格局。在信息中心内部，还建立了档案审核初审、复审、总审三级把关制度，确保了审核责任的落实。二是严格审核程序。2004年，全省干部档案审核会议后，我们进一步规范了审核程序，制定了《信息中心与干部科室有关工作衔接的意见》，规定干部科室要在确定考察人选后三日内，将拟提拔或任用人选名单和档案送交信息中心，信息中心对照档案审定干部“三龄一历”等，未经审核的，不得提交研究。省委组织部《关于推行干部任前档案审核制度的意见》下发后，我们在全局范围内，全面推行了干部任前档案审核制度，保证了选拔任用干部的质量。三是严格审查内容。针对档案材料短缺、信息不准不实等问题，1999年以来，我们结合填写《干部履历表》、领导

浅谈干部人事档案管理数字化信息系统建设

浅谈干部人事档案管理数字化信息系统建设摘要：干部人事档案管理是我们每个机关、企事业单位的一项重要管理工作,针对干部人事档案管理数字化信息系统建设中需要注意的一些重点、难点问题进行探究，为干部人事档案管理数字化信息系统建设提供参考。正文：干部人事档案管理数字化信息系统建设是一项需要运用多种学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的复杂系统工程，干部人事档案管理数字化信息系统建设的目的就在于推广应用。因此，干部人事档案管理数字化信息系统建设必须围绕干部人事档案文件多、种类多、文件创建者多、创建时间不定期、数字化程度低等实际问题,最大可能地采用最新信息技术，及时研究解决数字化建设中的存在问题。一、干部人事档案管理数字化信息系统建设的现状干部人事档案管理长期以来都是依靠手工作业，近年来虽运用了计算机，但由于其内容的保密要求，通用性相对较差，造成其数字化程度相对其他领域和行业相对落后。 1、干部人事档案管理软件的开发滞后，通用性差。由于干部人事档案管理侧重于通用性信息的使用和管理，对干部人事档案的查阅使用相对薄弱，加之各级、各地、各部门对档案的需求各异。干部人事档案管理软件的开发处于无政府状态，各自开发的软件不能互通，造成规范、通用管理软件开发落后，制约了数字化进程。 2、干部人事档案管理的标准化、规范化程度低。干部人事档案管理数字化信息系统建设的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历

史原因，干部人事档案业务基础较差，案卷质量不高，干部人事档案管理尚无统一标准，仅着眼于某一地区、部门或某系统，全面实施困难较大，制约了数字化建设。 3、干部人事档案管理的方式相对落后。干部人事档案管理的技术标准、工作程序标准尚未从数字化技术特点和发展进行考虑，越来越多的“文件资料”是硬盘和光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应干部人事档案数字化的要求。 4、干部人事档案管理人员的素质有待提高。进行数字化信息系统管理，需要有较高知识层次和先进技术水平的管理人员，不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看，许多单位和部门缺乏高素质人才，既懂档案管理又懂信息技术的复合型人才就更加奇缺。二、干部人事档案管理数字化信息系统建设的必要性１、干部人事档案管理数字化是国家信息化和现代组织人事工作的必然要求。随着现代信息技术、网络技术和计算机技术的迅猛发展，成熟有效的数字化技术已经惠及到经济社会的各行各业。加快数字化建设已成为我国现代化建设的国家战略，新型的组织人事工作需要数字化技术的支撑，用新型的数字化手段做好新时期的组织人事工作，更好地为经济建设服务既是新时期组织人事工作的客观需要，也是国家信息化工作的必然要求。２、干部人事档案管理数字化是干部信息规范化的客观需要。机关、企事业单位在日常的干部人事管理工作中，手工形成了大量的干部人事信息，事实上造成了各地区、各部门对干部人事信息的分散、分隔，信

当前干部人事制度改革的若干特点及思考16

当前干部人事制度改革的若干特点及思考创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。全党要紧跟时代发展潮流，积极推进理论创新、体制创新、科技创新和其他创新。干部人事制度改革要深入，必须坚持创新精神。中央批准下发的《深化干部人事制度改革纲要》（以下简称纲要），就是一个创新的产物，其中既有思想观念和理论上的创新，也有管理体制、用人机制和工作方法上的创新。它在总结20多年干部人事制度改革成功经验的基础上，坚持党的十六大、十七大确定的改革方向，进一步明确了改革的目标、任务和措施，拓宽和加大了改革的广度、深度和力度，在许多方面体现出新的特点。一、进一步明确了干部人事制度改革的基本目标和工作思路《纲要》对今后10年，尤其是“十五”期间深化干部人事制度改革的基本目标，讲了五条，概括起来，可以说是要“建立一个机制”，即建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；“完善两个体系”，即完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系和干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象；“形成一套制度”，即形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的分类管理、各具特色的管理制度；“创造一个环境”，即创造尊重知识、尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配置。其中，建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，是其核心内容。实现这一目标，必须以观念更新为基本前提，进一步解放思想；以扩大民主为改革方向，进一步提高干部工作的公开程度和透明度；以解决干部“能下”为突破口，进一步加大改革攻关力度；以完善考核为关键环节，进一步健全择优汰劣的选人机制；以推进交流为重要措施，进一步增强干部队伍活力；以加强监督为根本保证，进一步完善制约制度和措施。这几条，是我们推进干部人事制度改革总的工作思路。那么，我们要建立的选人用人机制有哪些特征呢？ (一)它是一种以民主为基本趋向的机制。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。扩大民主是干部人事制度改革的基本方向。过去选拔干部大多采取组织任命的形式，推荐和考察环节不规范，缺少一种群众参与机制。突出的问题是，“少数人选人”和“在少数人中选人”，视野比较狭窄，这显然与社会主义市场经济公开、平等、竞争的原则和社会主义民主政治的要求是不相适应的。必须在坚持党管干部原则的前提下，不断改进党管干部的方法。改革干部选拔任用制度，首先就是要扩大民主。继健全选举制度，实行民主推荐、民主评议和民意测验制度后，这些年，扩大干部选拔任用工作中的民主又向前迈进了一步，如公开选拔领导干部、党政机关竞争上岗、领导干部任前公示制、考察预告制等。这些改革措施进一步扩大了干部群众对选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，体现了人民群众选择“人民公仆”、“人民公仆”必须向人民负责的社会主义原则。党内民主也日益扩大，一些地方党委在讨论决定干部任免时，按照民主集中制原则和集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针，实行党委常委无记名投票表决制度；地(市)县(市)党政正职拟任人选，由上一级党委全会审议表决制度等，效果很好。 (二)它是一种以公开为基本前提的机制。所谓公开，就是扩大人民群众的知情权。公开是民主的前提和条件，没有适度的公开，扩大民主就会成为空话。干部工作只有坚持公开的原则，才能平等竞争，使大批优秀人才脱颖而出。干部工作搞得很神秘，容易出现“暗箱操作”，助长用人上的不正之风和腐败现象。现在，从民主推荐和署名推荐制、考察预告制，到任前公示制，干部选拔任用的各个环节，都在一定的范围内公开，人们可以较大程度地参与对干部的选拔任用。这是选人用人观念和机制上的一个具有重要意义的变化。二、进一步明确了干部人事制度改革的着力点和突破口

中央组织部关于干部人事档案造假问题处理办法

干部人事档案造假问题处理办法(试行) 第一条为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求,坚决整治干部人事档案造假问题,维护干部人事档案的真实性、严肃性,提升干部工作的公信力,根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。第三条对干部人事档案造假问题进行处理,坚持实事求是、准确定性,坚持区别情况、恰当处理,坚持宽严相济、惩教结合。第四条本办法所称干部人事档案造假,是指以谋取不正当利益为目的,采取篡改、伪造等手段,造成干部信息失真失实的行为。第五条有下列情形之一的,认定为干部人事档案造假行为：（一）篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成份等信息的；（二）篡改、伪造公务员(干部)、企事业单位人员身份等材料的；（三）篡改、伪造学历、学位等材料的；（四）篡改、伪造评(聘)专业技术职称(职务)等材料的；（五）篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的；（六）篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的；（七）篡改、伪造录(聘)用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的；（八）篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的；（九）篡改、伪造评先评优、奖励等材料的；（十）擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的；（十一）冒用、顶替他人身份等材料,在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的；（十二）存在其他篡改、伪造情形的。第六条有下列情形之一的,对当事人进行处理: （一）直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的; （二）本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假,本人知情、默许,或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的; （三）对档案中有关问题,拒不配合组织调查,不如实说明情况或者提供虚假情况的; （四）存在其他违规违纪违法情形的。第七条有下列情形之一的,对直接责任人(包括干部人事档案材料形成部门、干部工作机构、干部人事档案工作机构的有关人员和其他参与造假人员)进行处理: （一）接受他人请托或者利用职务、工作上的便利,直接实施造假的；（二）违规查阅、借阅、转递档案等,为他人造假提供方便的；（三）不认真履行职责,对发现存在明显问题的档案材料不及时报告、不按照规定处理的；（四）在干部人事档案造假问题调查工作中,隐瞒、歪曲事实真相,提供虚假材料或者销毁有关证据的；（五）存在其他违规违纪违法情形的。第八条有下列情形之一的,对有关领导人员进行处理: （一）授意、指使或者纵容、默许有关部门和人员实施档案造假行为的；（二）干扰、阻挠有关部门对档案造假问题进行调查、处理的；（三）拒不执行上级处理意见或者违规变通处理的；

浅谈加强干部人事档案的管理与利用

浅谈加强干部人事档案的管理与利用【摘要】干部人事档案是国家机关、社会团体和企业事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现，以个人为单位组合起来，以备日后查考的文件材料。同时也是干部个人思想政治、履历、专业技术水平等基本情况的真实记载，它能为干部的评价、考察、任免、调动、晋升提供可靠的第一手材料。随着社会的发展，当前对加强干部人事档案的管理与利用提出了新的要求，我们要高度重视干部人事档案的管理工作，紧紧围绕加强干部人事档案的管理与利用为目的，助推我国干部人事改革的不断深化。【关键词】干部人事档案管理利用本文着重阐述了干部人事档案的管理与利用存在的主要问题，同时也提出了加强干部人事档案管理与利用的相关策略。 1. 干部人事档案的管理与利用存在的主要问题 1.1思想观念滞后，与现代社会发展的需求不适应一方面是对干部人事档案工作的不够重视。部分单位的领导甚至错误的认为干部人事档案管理无足轻重，无非是管理一些资料，更没有多大的利用价值；另一方面是干部人事档案管理与利用的责任意识落后，与新形势下的干部人事改

革的要求不相适应。 1.2档案资料归档工作有待规范和创新首先是档案收集归档工作存在着较大的被动性。一般都是等待领导安排，或是上级来了具体的收集任务，相关的工作人员才去突击性的收集资料。这样做的结果是往往由于时间仓促，收集到的材料来不及进行查证核实，使得档案材料的真实性大打折扣；其次是档案材料的来源渠道有待疏通和拓展，缺乏能从不同侧面反映干部真实情况的渠道；最后是档案归档制度有待规范，特别是对于不符合归档要求的材料处理缺乏及时性。 1.3档案利用功效的发挥存在着局限性第一，档案功能的发挥存在着局限性。首先是档案内容过于单调、呆板，较难全面的反映干部的真实情况。干部人事档案的履历表过于简单，内容过于单调程式化，缺乏能全方位了解干部情况的个性化材料；其次是干部人事档案在干部人事的任免、调动、晋升中的影响力和执行力不够，使档案应有的考察依据的功效没有得到很好的发挥；最后是过分注重干部人事档案的保存、存档功能，而忽略了开发利用功能的发挥。缺乏合理利用档案资源的系统化管理与利用的运作机制，使档案信息资源在社会发展的中作用没有很好的凸显出来。干部人事档案在改革实践中的社会效益作用没有得到很好地体现。

干部人事制度改革的重大举措心得体会.doc

化。但也应看到，由于公务员制度未以法律的形式出现，导致公务员管理权威性不够、执法检查机制不健全、强制力不够等问题比较突出。近年来，随着依法治国方略的深入实施，随着完善公务员制度的条件更加成熟，制定一部具有中国特色的公务员法，非常必要，也十分迫切。制定公务员法，是贯彻依法治国方略，加强对党政机关干部的依法管理的必然要求；是深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍的迫切需要。公务员法充分总结了新的经验，吸收了新的改革成果，借鉴了国外公务员制度的成功经验，将长期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鲜经验上升为法律，进一步丰富和完善了公务员管理的内容。公务员法充分体现了党的干部路线、方针和政策，并使之法制化。它坚持从中国国情出发，在价值取向、制度设计、政策选择等方面，着力解决公务员制度和队伍建设的主要问题；它保持公务员制度的连续性，以《国家公务员暂行条例》的基本框架和基本制度为基础，在继承中发展；它涵义确切，内容实在，实体和程序相结合，符合实际，操作性强。实践证明，公务员法是我国干部管理体制的重大突破，是对公务员实行法制化、规范化管理的一项基础性建设，对于改革和完善党的领导方式和执政方式，加强党的执政能力建设，提高治

国理政水平，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，都具有重要而长远的意义。当前，摆在我们面前的一个重要任务，就是学习贯彻公务员法，不断把干部人事制度改革引向深入。首先要认真学习、深刻领会。各地各部门应当通过举办培训班等多种形式，深入抓好学习工作。要把学习公务员法与树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求结合起来，与加强公务员队伍建设，提高公务员队伍素质，促进勤政、廉政，提高工作效率结合起来。同时，要认真做好宣传解释工作，使广大公务员与人民群众了解颁布实施公务员法的重大意义，把握其精神，把培养和增强广大公务员的知法懂法、依法办事的观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来。各地各部门要以求真务实的作风，严格执行公务员法，确保法律规定的各项条款落到实处。各级公务员管理机关也要加强对贯彻执行公务员法的监督检查，坚决纠正贯彻执行公务员法不准确、不适当、不到位的现象，切实维护法律的严肃性和权威性。

规章制度：干部人事档案造假问题处理办法

规章制度：干部人事档案造假问题处理办法（试行）（中组发〔2015〕23号）第一条为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求，坚决整治干部人事档案造假问题，维护干部人事档案的真实性、严肃性，提升干部工作的公信力，根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。第三条对干部人事档案造假问题进行处理，坚持实事求是、准确定性，坚持区别情况、恰当处理，坚持宽严相济、惩教结合。第四条本办法所称干部人事档案造假，是指以谋取不正当利益为目的，采取篡改、伪造等手段，造成干部信息失真失实的行为。第五条有下列情形之一的，认定为干部人事档案造假行为：（一）篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成分等信息的；（二）篡改、伪造公务员（干部）、企事业单位人员身份等材料的；

（三）篡改、伪造学历、学位等材料的；（四）篡改、伪造评（聘）专业技术职称（职务）等材料的；（五）篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的；（六）篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的；（七）篡改、伪造录（聘）用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的；（八）篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的；（九）篡改、伪造评先评优、奖励等材料的；（十）擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的；（十一）冒用、顶替他人身份等材料，在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的；（十二）存在其他篡改、伪造情形的。第六条有下列情形之一的，对当事人进行处理：（一）直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的；（二）本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假，本人知情、默许，或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的；

2020年工作总结-最新干部人事档案管理工作总结

最新干部人事档案管理工作总结干部人事档案管理工作总结根据中央组织部《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》和省委组织部《广东省干部人事档案工作目标管理达标升级办法》等文件要求，在市委组织部指导下，我部从2007年开始，全面开展干部人事档案达标工作。经过近三年的努力，干部人事档案管理工作经自评得分97.5分，达到干部人事档案二级管理目标的标准要求。现将有关工作情况向你部报告。一、领导重视，强化责任 1.主要领导重视亲自抓，保证干部人事档案达标升级工作顺利实施。把干部人事档案达标升级工作作为单位规范化建设的一项重要内容来抓，成立以县委常委、组织部长为组长的干部人事档案工作目标管理领导小组，落实一名分管副部长具体抓，配备一名专职的人事档案工作人员和一名兼职的人事档案工作人员。领导小组成立后，多次召开干部人事档案工作会议，加强了对干部人事档案目标管理工作的领导和协调，宣传干部人事档案材料的重要性，明确各单位的干部人事档案材料补缺任务和补缺时间，要求各单位要以对党负责、对干部负责的态度，做好干部人事档案材料补缺工作，使档案材料补缺工作得以全面完成，保证干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。 2.分管领导严格要求，奠定干部人事档案达标升级工作扎实基础。分管干部人事档案的部领导意识强，对干部人事档案工作严格要求，每月听取干部人事档案达标升级工作情况汇报，切实解决干部人事档案工作中的实际问题，提出下一阶段工作要求;并亲自与县直相关单位协调，抽调6名干部到档案室参加干部人事档案整理工作。 3.管档干部履职专责，确保干部人事档案达标升级稳步推进。我部注重干部人事档案管理干部的相对稳定性和工作延续性。对管档干部做到先培训后上岗，不定期参加上级组织、人事部门组织的业务学习和培训;工作上实行专职专责，一般情况下不抽调参与其他工作和不进行轮岗交流;对工作取得一定成效的予以提拔使用，使

基于新形势下做好现代干部人事档案管理研究

基于新形势下做好现代干部人事档案管理研究发表时间：2020-01-15T14:30:44.833Z 来源：《基层建设》2019年第27期作者：高现强 [导读] 摘要：现当今，随着我国经济的快速发展，而人事干部档案管理越来越收到重视。山东东山新驿煤矿有限公司山东济宁 272100 摘要：现当今，随着我国经济的快速发展，而人事干部档案管理越来越收到重视。人事干部档案是指对干部的个人工作经验、个人工作能力、个人行为情况等详细记录，是兑现工资待遇、实施政策管理的关键性依据，同时也是个人提拔、晋升的重要参考依据，是我国档案资料的重要组成内容。干部人事档案管理工作是一项具有政策性、科学性、业务性以及综合性的工作，在新形势下正确提升干部人事档案管理的整体水平，可以顺利促使人事档案发挥其引导作用，因此相关工作人员必须给予这项工作高度的关注。关键词：新形势下；现代干部；人事档案；管理引言人事档案是真实反映干部的工作状况与工作经历的重要依据，是全方位了解干部的能力、品德、水平等真实凭证，做好干部档案的管理工作，对于推进干部管理信息化有着极为重要的作用。 1加强干部人事档案管理的意义干部人事档案管理工作过程中存在的问题有以下几点：档案资料不完善、档案利用率低、档案管理人员工作动力不足、干部个人缺乏档案意识等，为了提升干部人事档案管理水平，可以采取如下措施：做好干部人事档案材料的收集工作；规范干部人事档案管理；强化档案管理人员的意识，提升其工作责任心；做好档案管理工作的宣传。因此加强干部人事档案管理有着非常现实的意义。 2当前干部人事档案管理现状及存在问题 2.1对干部人事档案管理审核的重视程度不足干部档案的作用不言而喻，对于干部的工作等方面有着举足轻重的作用。干部档案管理人员是否对干部档案管理工作有足够的重视，是否有足够的审核意识，是个极为重要的问题。但是目前就我国的情况来说，很多地方单位领导对此本没有引起足够的重视，硬件设施、软件建设、人才队伍的培养方面，都没有足够的重视，条件简陋，从而导致档案管理工作人员对其工作没有足够的重视和责任心，就更不可能主动完善收集材料了。 2.2管档队伍不稳定，人才培养体系不完备从严管理干部档案，队伍建设是基础。但是很多档案管理部门未配备的专职管档人员，有的即使配备了，他们也只是忙于档案材料接收、转递、整理等简单重复的劳动。同时，由于档案管理工作不被重视，不易出成绩，很多工作人员热情不高、干劲不足，普遍存在岗位不留人和人在岗位留不住的情况。 2.3干部个人缺乏档案意识，未积极提交档案材料部分干部缺乏档案意识，对于档案管理工作不重视，主要体现在：首先，提交个人表现、自传、政审材料时，不重视纸质，使用不规格或者破损的纸质，填写时不使用碳素笔填写，随意使用圆珠笔或者蓝墨水等。其次，部分干部为了个人利益，在填写个人材料时，容易出现歪曲事实、弄虚作假的情况，导致材料失真。最后，不重视档案管理。档案材料提交不及时，档案私自保管，不积极配合组织的档案管理工作等。 3新形势下做好干部人事档案管理工作的几点建议 3.1提高对人事档案管理的重视程度人事档案的管理至关重要，应当如何加强对人事管理的重视？第一，要深入开展落实管理工作，建设专业的管理团队，并定期审核抽查，不断发现问题，解决问题，改进方案。第二，为了确保档案的真实性、完整性、客观性，要加强完善管理制度，应当做到制度、人员、责任的统一划分。不但要做到有法可依，还要完善监督制度，工作人员必须依法办事，避免出现工作人员受贿的腐败行为。 3.2多层面下功夫，加强干部档案队伍建设在人员配备上，严格落实《干部档案工作条例》中每千卷档案配备一名专职干部的标准，确保干部档案有人管、管的了；在人员管理上，建立人员准入制度，不断将政治素养好、专业素质高的干部充实到档案管理一线；在人员培训上，不断加强管档人员跟踪培养、管理和使用，对作风过硬、业绩突出的干部优先提拔使用，不断增强管档人员的荣誉感和价值感，从而形成档案工作有人干、都想干、想干好的良好氛围。 3.3做好档案管理工作的宣传首先，明确人事档案材料填写的相关规范，纸张规范、模板、字迹清楚、黑色碳素笔填写等。其次，做好人事档案材料的审查。对于填写和提交的档案材料，做好审查，避免出现弄虚作假的行为，保证档案材料的真实性。最后，加强宣传。让人们认识到档案管理的重要性，积极配合做好档案材料的填写和提交工作。 3.4提高事业单位人事档案信息化管理首先，传统的人事档案管理工作方式落后，日常的工作主要依靠档案管理人员手工操作。查找资料的时候需要耗费大量的时间和人力，工作效率较低。如果在工作中使用信息化管理，就可以防止这些现象的发生，信息化管理具有独特的优势。可以实现档案管理结构的优化，档案管理工作人员在进行人事档案录入的时候，需要对大量的档案进行信息分类、筛选、加工，建立标准的档案信息管理方式，把档案信息科学合理地分类进行管理。需要使用档案的时候可以利用电脑技术进行索引，就能方便快捷地获取档案信息，提高工作效率。其次，信息化管理能使档案保存实现稳定性。电子档案和传统的纸质档案相比寿命较长。传统的纸质载体在保存过程中容易受各种因素的制约出现档案损坏、丢失等现象。例如，纸张在高温或者低温下容易损坏，但是电子信息就不会受这些因素干扰。电子档案可以根据不同的需求选择不同的存储方式，阅读方便快捷、保存时间长、稳定性高是档案信息化管理的优点。再次，信息化管理可以实现信息交流和资源共享。传统的靠手工来记录档案信息再进行保存的模式，技术较为落后，大量有用信息和资源被埋没，但是利用计算机进行管理以后，根据档案信息保密性质的要求，可以建立档案信息网络服务平台，使档案管理工作实现高效管理和资源共享的效果。 3.5确保干部档案的真实性干部人事档案反映干部历史，体现了干部德能勤绩，是党组织和人事部门培养和使用干部的重要依据。第一，做好收集工作，把好“入

干部人事档案工作中存在的问题

一是严把材料收集关。对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关，要求归档的材料必须手续齐全，字迹清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，需由组织审查盖章的，应有组织印章；对手续不完备的材料，不予归档。二是确保档案内容真实。加大档案材料真实性的审核力度，将“三龄一历”作为审核的重点，严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。三是细化工作程序。在严格执行“八项制度”的基础上，结合实际，对档案材料的收集、鉴别以及查、借阅的各项程序等重点环节，进行细化。并坚持整卷档案不外借和原始材料不外借的原则，工作确需或转递时，由档案管理人员具体负责。一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题 1、档案意识不强。题，如有些单位管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员；投入不够，基础设施配套不到位，保管条件比较落后；档案人员队伍不稳定，变化比较大等。这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理https://www.360docs.net/doc/ed13505396.html,的工作水平。 2、管理不够完善。由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，造成档案材料内容不完整。如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料，都有缺失或不完备。由于时间过久，原单位已经不存在或原管理档案人员转岗，导致相关材料难以收集。 3、立卷不够规范。考作用越来越受到重视。这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠，必须经

过组织严格的鉴别和认真的审查核实。然而，在实际工作中却发现不少问题，有的档案材料填写格式不规范，纸张不符合要求，有的存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准等问题，不利于档案的保存和利用，也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。 4、整档工序繁杂。内，每两年装订归档一次。按照档案整理标准，进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。由于每年都有新材料增加，档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动，使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。 5、“人档分离”增多。方式更加灵活。各类人才“跳槽”频繁，造成“人档分离”现象越来越多。此外还有部分大、中专毕业生就业时，档案没有随人走，学历档案和工作档案分散保存。这不仅给人才引进带来了一定的风险，也给组织人事部门的管理带来了难度。二、加强干部人事档案管理工作的几点思考 1、强化档案意识。工作。要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识，将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。加强档案工作的组织领导，定期研究干部人事档案工作，定期监督、检查与指导。各单位均要明确一名档案专干，由管档部门加强对档案专干的业务培训，切实强化管档单位和管档人员的档案意识，有效避免档案工作“说起来重要，抓起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”的现象。档案，自觉支持人事档案管理的良好氛围，提高大家对人事档案工作的知晓率。可建立档案

深化干部人事制度改革调研报告

深化干部人事制度改革调研报告甘州区委组织部 2001年以来，甘州区委坚持把深化干部人事制度改革作为实施三大战略、推动全区经济及社会各项事业发展的重要工作来抓，坚持以机制创新为目标，以扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督为重点，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，积极稳妥地推进干部人事制度改革和干部工作的科学化、民主化和制度化进程，干部人事制度改革呈现出良好的发展态势。一、以扩大民主为重点，在改革干部选拔任用机制上进行了新的探索扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、选择权、监督权和参与权，是深化干部人事制度改革的重点。三年来，区委坚持把发扬民主贯穿于干部选拔任用的各个环节，围绕扩大民主改革干部选拔任用机制，促进了“四权”的落实。一是扩大干部推荐工作中的民主。坚持把民主推荐作为选任干部的必经程序和基础性环节，先后制定下发了《民主推荐领导干部制度（试行）》和《关于进一步规范民主推荐干部工作的通知》，对民主推荐的原则、方式、程序等作出了具体的规定，提出了具体的要求，对各乡镇、各单位民主推荐的干部，经审查后列入后备干部队伍，进行动态管理，条

件成熟时考察使用，凡没有经过民主推荐的干部，不予考察和研究。真正把举荐权交给了群众。三年来，全区各乡镇、各部门（单位）共召开民主推荐会310次，推荐后备干部939名，有1万多名基层干部群众参加了民主推荐。对一些重要部门

“一把手”人选，还在全区干部中进行了民主推荐。2001年以来提拔使用的363名干部，全部是经过民主推荐的后备干部。二是扩大干部考察工作中的民主。先后建立和实行了干部考察预告制和考察结果会审制，探索实行了差额考察制。考察干部前，将考察时间、考察对象的基本情况、考察人及联系电话，提前告知考察对象所在单位的干部群众，让群众有充足的时间和机会向组织反映情况，扩大了干部考察工作的民主、公开程度。经考察后的干部，在提交区委常委会议讨论前，采取下发会审通知或召开纪检监察、检察、审计等部门及相关单位负责同志参加的联席会议的形式，对考察结果及拟提任干部在遵守党纪政纪、廉洁自律等方面的情况进行审查，对不符合任用条件或群众意见较大的，不予提交常委会议讨论。对公开选拔、竞争上岗初步人选及部分空缺职位拟任人选，实行差额考察，通过多层面对比提出最佳人选。三年来，先后对300名考察对象进行了考察预告和会审，对70个职位、211名拟任人选进行了差额考察。三是扩大干部讨论决定中的民主。先后制定和实行了区委常委会、组织部部务会研究干部票决制和任前公示制，区委常委会、组织部部务会讨论研究干部，进行无记名投票表决，对拟提拔干部的基本情况和拟任职务，在全区范围内进行公示，广泛听取群众意见，让群众监督把关。三年来，共运用票决方式决定干部任免363人次，对279名拟提拔干部进行了任前公示，对5名公示期间群众有反映的干部进行了认

干部人事档案工作整理分类明细

干部人事档案工作整理分类明细第一类履历材料应归档材料： 1、干部履历表（书），简历表，干部、工作人员、老师、医务人员、职工、学员、学生（初、高中学生登记表、毕业生登记表等）、军人等登记表； 2、属简历表性质的各种登记表； 3、更改姓名的材料。材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。第二类自传材料应归档材料： 1、干部本人历次所写的自传； 2、干部革命历史活动简历材料； 3、入党（团）申请书中能分开的自传内容材料； 4、有关自传内容的其它材料。材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。第三类鉴定（含自我鉴定）考察、考核材料应归档材料：3-1鉴定 3-2考察 3-3考核 1、以鉴定为主要内容的各类人员登记表； 2、组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料； 3、作为干部调动依据及平时对干部的考察了解形成的正式考察综合材料； 4、年度考核登记表，干部考核和民主评议的综合材料； 5、公务员年度考核登记表； 6、干部、职工、学生毕业生、学员、军人等各种鉴定材料

（包括工作、劳动的鉴定材料）； 7、党团员鉴定表； 8、本人历次所写的属鉴定性质的材料； 9、后备干部登记表； 10、参加公务员考试登记表； 11、干部任职后公示期间的材料。材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。第四类学历、学位、学绩、培训和专业技术情况的材料应归档材料： 1、报考高等院校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习（培训结业）成绩表（单）、记分册（初中、高中、技校、干部速成中学、干部业余补习学校等），学历证明、选拔留学生审查登记表； 2、中央党校培训班学习小结材料； 3、专业技术职务任职资格申报表、专业技术职务考绩材料、聘任专业技术职务的审批表，套改和晋升专业技术职务（职称）审批表； 4、干部的创造发明、科研成果、著作及有重大影响论文（如获奖或全国报刊发表的）等目录（该材料应由有关部门配合干部、人事档案管理部门分别摘录，并说明原件出处和形成日期，加盖组织公章后，才能归入本类）； 5、由组织上调查形成的纯属学历、技术专长、业务能力和贡献等内容的各种专业人员“登记表”、“调查表”、“审查表”； 6、认定干部文化程度呈报（审批）表。材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。第五类政审材料

干部人事档案整理工作存在的问题及对策

人事管理ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ干部人事档案整理工作存在的问题及对策文／塔里木河流域干流管理局张程程【摘要】干部人事档案的整理工作，属于档案建设的基础工作之一。它是以个人为单位，将收集起来的干部人事档案材料，进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订成卷，并在此基础上不断补充档案内容的工作。本文首先阐述了干部人事档案管理的概念，然后分析了干部人事档案整理工作中存在的问题，进而提出了几点对策。　【关键词】干部人事档案整理；问题；建议一、干部人事档案管理的概念　所谓干部人事档案管理，就是指将人事档案进行收集、整理、统计、利用等一系列工作。而其中的人事档案，是个人在工作中累积起来的能够反映自我经历、社会关系、思想素质等各方面特征的文件，该文件随工作长期保存，是未来选拔和晋升的原始参考材料。二、干部人事档案整理中存在的问题　（一）人事档案整理程序复杂。目前，干部人事档案整理的程序分为收集、归类、排列、登记、加工和装订，其中，归类和排列是整理工作中的复杂点，主要靠人工操作，对人事档案整理工作者的专业性要求较高，同时还需要耐心细致，这种传统手工管理无法借助计算机等现代高科技，工作烦琐，工程量大，耗时耗力，效率较低。（二）人事档案整理人员素质不高。在机构改革和人员精减的形势下，很多人事档案整理人员都不是全职工作者，而是身兼数职，素质参差不齐，工作者更换频率高，每一轮工作人员接手时都不熟悉档案整理工作，还需要进行岗前培训。（三）档案装订和拆封过于频繁。根据相关部门的有关规定，一旦材料符合归档要求，就必须在接收之日起一个月内存入本人档案，一年之内整理成册归档。平时需要在一个月内完成归档，一年之内集中整理一次。此外，集中整理装订好后的干部人事档案并不是一成不变的，之后随着档案归属者各方面的不断变化，还会陆续增加新的材料。另一方面，干部人事档案整理工作的有关规定经常改变，每当有新的规定出台，所有干部的人事档案就得按照新规定重新整理，因而几乎每年都要大动干戈，将所有档案进行拆封整理，频繁的拆卷、整理，久而久之档案资料就会被损坏，也耗费了档案整理工作者的时间、精力，最终影响档案整理工作的效率。（四）档案整理工作责任不清。第一，现如今的档案材料不规范，整理过程中没有标明材料归档时间、取出时间、调整时间、经手人等项目，一旦材料出现问题，将无法明确相关责任，无法落实到人；第二，档案册的目录随着材料的增加而随时更新，材料的完整性和安全性无法保障；更换档案目录后，旧目录在保留一段时间后会集中销毁，档案目录反复更换、销毁，出现问题无法追溯原始档案材料，原始数据不复存在，问题难以解决，同时增添了不必要的工作量，耗费人力物力财力。三、干部人事档案整理的几点对策　（一）上级加强组织领导。干部人事档案整理工作想要做好，需要得到领导的重视，将这项工作列入重点项目，如何得到领导的重视？这需要档案整理工作者多宣传自身工作，多讲解档案管理的相关规定，以此吸引上级领导及干部们的档案管理工作意识、明确职责，让领导分配高素质专业人员负责干部人事档案管理工作，各级领导定期或不定期随时检查人事档案整理工作，对做得不好的地方及时批评指正，及时改正。（二）完善各项规定。人事档案整理的有关规定经常变动，这很不利于整理工作的顺利推进，因此需要完善各项规定，尽量减少变动次数。此外，还要建立一套完善的工作制度，约束人事档案整理工作者，督促他们提高自身素质和专业性，规范档案整理工作，提高工作效率。（三）提高人事档案管理工作者的素质。提升素质，这是管理者自身需要意识到的问题，主要可从以下几个方面着手：第一，加强思想道德学习，提升政治素养；第二，多参加专业培训，同时配合自主学习专业知识，提高业务水平和工作效率；第三，档案整理有关规定更新出台时，工作者也要及时更新头脑里面原有的工作模式，保证档案整理实时更新。（四）人事档案管理逐步电子化。随着科学技术的日益更新与进步，人事档案整理工作也应跟上改革步伐，单靠人工整理已经相当落后了，急需改变工作方式，引进高新技术。一方面可以减少工作量，节约人力物力成本；另一方面，电子化管理也可以减少档案材料的拆封次数，尽量避免破坏，还可以方便相关人员查阅。四、结束语综上所述，干部人事档案整理工作是一项烦琐、周期长的工作，目前还存在诸多问题，需要从各个方面突破，多方面着手，改变工作方式，提升工作效率，加快档案整理电子化进程。【参考文献】 [1]吴鹏飞.干部人事档案管理工作存在的问题与对策——以南京市点将台社会福利院干部档案整理工作为例[J].办公室业务,2014(21). [2]丁艳艳.学校干部人事档案整理工作存在的问题及对策[J].经营管理者,2014(24). [3]蒋军川.浅析行业干部人事档案工作存在的问题与对策[J].办公室业务,2015(14). [4]刘慧郡.干部人事档案中出生日期认定的实践与思考[J].陕西档案,2016(05). 第　１５６　页２０１７／０２（上）总第２６０期