美国政府绿色采购指南

美国政府绿色采购指南
美国政府绿色采购指南

美国政府绿色采购指南

I. 概述

本指南适用于所有美国联邦机构(特别是采购人员,需求人员/指定者和影响采购决策的其他工作人员),帮助其核实承包商对合同中规定的可持续要求的执行情况。本指南中对合同授予前的采购行动和授予后采购活动执行情况的核实都进行了概述。本指南不是为判定合同中必须包括哪些可持续要求提供指导。II. 合同授予前的采购活动

产品信息:除确保在合同中指定所有适用的可持续要求外,也要确保这些要求包含在要求承包商提交的用于核实合同中可持续发展要求的产品文件中。一些联邦可持续性标准要求产品进行第三方认证,并提供显示产品符合性的数据库。作为一般性指南,赋予那些对其可持续性有详细信息(如环境无害性声明,可持续性标签)或提供其可持续性认证的产品优先权。有第三方认证的文件是比较好的,但制造商也可以提供说明其产品满足可持续要求的文件。虽然材料安全数据表(MSDS)可能包含产品有关可持续属性的信息,但这些文件通常不是为了规定特定的可持续要求。承包商只要求在合同中提交一次核实可持续要求的产品文件。

废物管理报告:如果废物管理要求包含在工作说明书中(如清洁合同,建造或拆除合同),确保这些要求也包含在说明所有废物转移要求执行情况的文件中(如管理拖运收据,回收证书)。考虑要求第三方认证建造或拆除废物回收站。要求在合同中标明废物管理文件,这样承包商了解需要在文件中包含对废物管理执行情况的说明。为了精确废物转移测量,需要废物搬运工提供材料处置和再生的重量。

建设管理/管理服务:建设项目中,在工作范围内指定建设管理/管理服务,承包商必须在项目的建设阶段执行并在服务工作范围内对可持续产品需求的执行情况提供说明,这将会减少政府项目工作组成员在建造工程合同授予后阶段的核实负担,确保建设管理/管理服务的承包商理解相关的建设可持续性标准和规范。

项目提交命名规范:项目工作组应建立命名规范指明项目提交文件(如产品

文件)如何确认产品根据合同的要求是否是可持续性的。例如,项目工作组可以要求承包商在每份可持续发展产品提交文件的结尾加后缀“可持续性”这能帮助项目工作组识别产品提交文件是否符合可持续要求。

III. 合同授予后的采购活动

最终交付物:核实最终交付物(如设计、研究等)已包含可持续要求。

产品或服务文件的提交:核实承包商的说明符合所有的可持续要求的产品文件或项目的提交文件。参阅参考资料,为核实可持续产品作进一步的指导。如果证明每个产品或项目的文件很多,可以采取随机抽样的方法用于核实。

废物管理报告的提交:核实所有废物管理要求废物管理运输收据符合可持续要求。如果证明每个产品或项目的废物管理运输收据很多,可以采取随机抽样的方法用于核实。

IV. 核实可持续产品的参考标准

本节中的参考标准可以用来判断承包商提供的文件是否能确认产品或服务满足合同中的可持续要求。根据承包商和/或供应商提供可信且可验证的文件解释产品或服务符合所有的可持续要求。本节所列标准是根据应用于能源部和总务管理局项目中的那些标准。这是一份动态的文件,根据总务管理局和能源部的新规范、标准和环境标志不断更新,并与当前联邦采购需求一致。

1.多属性标准:

BIFMA—企业和机构家具制造商协会标准

●涵盖的产品类型–办公家具

●判断标准:确定承包商提供的文件能确认产品符合标准e3 - 2011e的一级水平。

CA Section 01350—加州对挥发性有机物的测试和评估标准方法

●涵盖的产品类型–排放挥发性有机化学物的室内源

地毯

天花板(声学材料)

纤维板

地板

石膏板

接缝密封材料

涂料和墙饰

●判断标准:确认产品符合CA Section 01350标准

EPA—美国环境保护署食品回收挑战

●涵盖的产品类型–食品

●判断标准:确认承包商是否在环境保护署食品回收挑战名单中。

EPEAT—绿色电子委员会的电子产品环境评估工具

●涵盖的产品类型

电脑和显示器(包括平板电脑)

成像设备(复印机、传真机、打印机和扫描仪等)

电视

●判断标准:根据承包商提供确认产品是绿色电子委员会的注册产品的文件判断。绿色电子委员会的网站上有注册产品的名单。

FSC—森林管理委员会可持续森林标准

●涵盖的产品类型–林产品(纸和木材)

●判断标准:根据承包商提供确认产品是FSC标志产品的文件判断。森林管理委员会网站上有认证产品名单。

Green Seal—绿色印章

●涵盖的产品类型

胶黏剂

清洁产品和服务

建筑材料和设备

香皂

酒店和住宿

餐巾纸,纸巾,面巾纸

油漆和涂料

印刷和书写纸

餐厅和食品服务

●判断标准:根据承包商提供的确认产品是绿色印章标志产品的文件判断。

LEED—美国绿色建筑委员会能源与环境设计领先标准

●涵盖产品的类型–多种

●判断标准:通过承包商提供确认产品满足对现有建筑物或新建筑物运营和维护的最低LEED标准(第三标准)的文件判断。

MPI—极致绿色性能标准

●涵盖的产品类型–涂料和涂层

●判断标准:根据承包商提供的确认产品满足最低的极致绿色性能标准的文件判断,该标准指定产品满足绿色性能标准的要求,并满足CHPS的排放要求。为了快速鉴定,MPI的产品目录中的产品会得到一个“X- Green”称号。

NPS—国家公园管理局健康食品选择标准

●涵盖的产品类型–食品

●判断标准:判断承包商提供的文件确认粮食供应是否符合国家公园管理局健康食品选择标准。

NSF-40—NSF国际可持续地毯评估标准

●涵盖的产品类型–地毯

●判断标准:通过承包商提供确认产品符合NSF国际可持续地毯评估标准的最低要求的文件判断。

NSF-32—NSF国际可持续弹性地板覆盖物评估

●涵盖的产品种类–地板

●判断标准:通过承包商提供确认产品符合弹性地板覆盖物的NSF国际可持续发展评估的最低要求的文件判断。

PNSS—太平洋西北部雪战士规范

●涵盖的产品类型–除冰剂

●判断标准:通过承包商提供确认产品符合太平洋西北部雪战士规范的文件判断,其是否在PNS合格产品名单上。

Safer Choice—美国环境保护署的更安全选择项目(原环境设计)

●涵盖的产品类型

清洁剂

脱脂剂

除冰剂

粉尘控制

消防

供暖和制冷维修

洗衣店和餐具洗涤剂

涂料

轮胎添加剂

其他

●判断标准:通过承包商提供确认产品通过更好的选择标志的文件判断。

STMC—国际影像技术委员会的标准化测试方法委员会

●涵盖的产品类型–再生墨盒

●判断标准:通过承包商提供的确认产品通过STMC认证的文件判断。

ULE—美国保险商实验室环境标准

●涵盖的产品类型

ULE 100 石膏板(原环境标志20)

ULE 126 塑料垃圾袋(原环境标志126)

ULE 175 卫生纸(原环境标志82)

ULE 2759 普通清洁剂(原环境标志146)

ULE 2760 涂料(原环境标志48)

ULE 2762 胶粘剂(原环境标志46)

ULE 2771 复印纸(原环境标志077)

ULE 2777 地板清洁剂(原环境标志147)

ULE 2784 洗手液(原环境标志104)

ULE 2785 硒鼓(原环境标志39)

ULE 2792 零件清洗液(原环境标志110)

ULE 2795 地毯清洁剂(原环境标志148)

●判断标准:根据承包商提供确认产品通过ULE认证的文件判断(原环境标志及更早的“环境选择”标志)。

2.单一属性标准:

BioPreferred—美国农业部关于生物基含量的标准

●涵盖的产品类型:

托管服务

电影和包装

食品服务/自助餐厅

地面维护

中间产品

小型建筑

操作与维修

个人护理用品和化妆品

安全设备

车辆和设备维护

●判断标准选项1:根据承包商提供确认产品通过BioPreferred认证的文件判断。

●判断标准选项2:如果只提供了生物基含量,访问BioPreferred网站并查阅产品目录。每种产品目录的网页都要求产品必须满足的最低生物基含量。确定要求的含量后,与承包商提供的文件中阐明的含量比较。若合同指定了比美国农业部BioPreferred标准更高的生物基含量,该更高的生物基含量应通过认证。

BPI—可生物降解产品协会认证产品

●涵盖的产品类型

杯子

餐具

外卖包装

食品垃圾袋

庭院垃圾袋

树脂和涂料

判断标准:根据承包商提供的文件确认产品在BPI认证名单上判断。

CPG—美国环境保护署对可回收成分的综合采购指南

●涵盖的产品类型

建筑产品

绿化产品

无纸化办公产品

纸和纸制品

公园和娱乐产品

运输产品

车辆产品

其他产品

●判断标准选项1:根据承包商提供的确认产品通过CPG认证判断。

●判断标准选项2:若只提供了可回收部分,访问CPG网站并查阅产品目录。每个产品目录的网页都阐明了产品必须满足的可回收部分的最低含量。确定要求的含量后,与承包商文件上描述的可回收含量对比。若合同上指明较美国环保署CPG更高的可回收含量,该更高的可回收成分含量应通过验证。

ENERGY STAR—美国环境保护署的能源利用效率标准

●涵盖的产品类型

建筑产品

商用电器和食品设备

电子产品

加热及制冷设备

照明和风扇

办公设备

热水器

●判断标准:根据承包商提供的确认产品通过能源之星认证的文件判断。在能源之星网站上核实信息。

FEMP—美国能源部的联邦能源管理计划(FEMP)能源利用效率标准

●涵盖的产品类型

锅炉

冷却装置

燃气热水器

地源热泵

●判断标准:根据承包商提供的确认产品满足FEMP网站上描述的最低能源利用效率要求判断。该网站列出了针对每种产品类型的最低能源利用效率要求。确定最低的效率后,将该效率值与承包商提供的文件上声明的能源利用效率进行比较。

FEMP Low-Standby Power—美国能源部的联邦能源管理计划(FEMP)

标准

●涵盖的产品类型

台式电脑

精简型客户端电脑

工作站型电脑

●判断标准:根据承包商提供的验证产品通过认证的文件或其他表明该产品是FEMP网站上低FEMP待机功率产品的文件判断。

Floor Score—弹性地板覆盖协会与科学认证体系第三方大气排放认证

●涵盖的产品类型–地板和地板胶粘剂

●判断标准:通过承包商提供的确认产品满足地板和地板胶粘剂挥发性有机物的最低大气排放标准的文件判断。

Organic—美国农业部(USDA)有机食品标准

●涵盖的产品类型–食品

●判断标准:美国农业部有机标志认证产品含有95%或更高的认证有机成分,并确认其不含转基因生物。美国农业部有机食品标准是“针对食品或其他农产品的一种标志,表明给该食品或其他农产品是通过整合文化、生物和机械实践的能促进资源循环、促进生态平衡和保护生物多样性的已认证的方法生产的。生产过程中不能使用合成肥料、污水污泥、辐射和基因工程。通过承包商提供的确认产品通过认证或其他语言表明其符合有机认证标准判断。

SCAQMD—南海岸空气质量管理局(SCAQMD)

●涵盖的产品类型

胶粘剂和密封胶

建筑涂料

●判断标准:查看SCAQMD规定限值中材料的最高挥发性有机物(VOC)水平。确定最高VOC水平后,将该水平与承包商提供的文件中表明的VOC含量对比。通过承包商提供的确认产品满足SCAQMD指定的最低挥发性有机物含量要求。

Smart Way—美国环境保护署燃料效率合作计划

●涵盖的产品类型–燃料

●判断标准:确认货物运输承包商在环保署Smart Way合作计划名单中。

SNAP—美国环境保护局的臭氧层消耗物质的新替代品政策

●涵盖的产品类型

胶粘剂、涂料和墨水

气溶胶

清洗剂

灭火和防爆装置

发泡剂

制冷与空调

杀灭剂

●判断标准:根据承包商提供的确认产品是SNAP网站上描述的臭氧层消耗物质或全球变暖潜力物质的可接受替代物判断。该网站列出了每种产品类型的可接受替代物质。若推荐的产品列入臭氧层消耗物质或全球变暖潜力物质,那么相应的承包商使用网站上列出的替代物质。

Water Sense—美国环境保护局的水利用效率标准

●涵盖的产品类型:

景观灌溉控制器

淋雨喷头

喷雾阀

小便器

●判断标准:根据承包商提供的确认产品获得Water Sense标志的文件判断。

3.其他标准

Green Circle认证–国防部正在试行一个多属性的第三方可持续性认证用。Green Circle的多属性认证的环境成分标志可以用来识别提供的产品、包装和生产过程具有多种可持续属性的制造商。

企业可持续发展战略探究

企业可持续发展战略探究 近年来,私营企业发展速度虽然很快,经济实力也逐步增强,下面是小编搜集整理的一篇企业可持续发展战略探究的论文范文,供大家阅读查看。 内容提要:私营经济的健康、可持续发展是当前社会关注的的热点之一。论文以着名的民营企业苏宁集团的成功,阐述只要正确运用政策、抓住机遇、科学管理,私营企业一定会有光明前景,同时也必将为我国的经济发展作出贡献。论文旨在阐明在新时代里,人们要敢于直面挑战,突破旧观念,私营企业也会大有作为。 关键词:私营企业持续发展 引论 闻名全国的苏宁电器连锁集团始创于1990年,历经十余年的艰辛、奋力拼搏,苏宁现已发展成为年销售规模80多亿、上缴税收过3亿元、员工万余名、连锁企业遍及全国24个省市地区的大型零售连锁企业集团。先后获得中国最具影响力十大企业之一、全国民营企业10强、全国连锁企业10强、中国商业企业名牌企业、江苏省着名服务商标等殊荣。 更可喜的是自1995年起,是苏宁率先在中国家电流通领域尝试连锁经营的模式。在江苏省内及北京、上海、广州、重庆、天津、成都、合肥、杭州、西安、深圳等地以直营和特许形式建立了数百家连锁店。自2000年苏宁确立了以综合电器升级,连锁扩张提速为战略的二次创业阶段。2003年在南京山西路开设18000平方米的专业自

营旗舰店堪称亚洲电器单体店之首,这意味着苏宁电器从空调专营到综合家电经营,再到信息家电拓展的第三次腾飞。在经营品类上,苏宁在做大做强传统家电的同时,大力培育信息家电;在连锁网络建设上,苏宁坚持以时间换空间、数量决定质量,快速建设苏宁在全国的连锁网络。如此种种,我们作为消费者的同时,也见证了苏宁从无到有,从小到大的成长历程。苏宁集团从当初的“小个体”铸就成今日的辉煌,它成功地昭示了我国私营经济的可持续发展。 一、政策的开放,法律的完善是苏宁形成的根本 苏宁的诞生,绝非偶然,它从一个侧面显示了我国经济发展的逐步完善。自1978年改革开放以来,我国经济中产生了两个重大的变化:一是以社会主义市场经济替代计划经济,二是以公有制为主,多种经济共同发展替代单一公有制经济,二者密不可分的。私营企业从无到有逐步发展起来,是中国社会主义市场经济的一个重要标志,并成为社会主义市场经济重要组成部分。非公有制经济促进了我国国民经济的发展,同时对我国政治、社会、人文等已产生长远的影响。更据资料显示,浙江、贵州、重庆等省、市的工商联合会会长由私营企业主担任。在刚刚闭幕的中共“十六”大上,至少有7位私营企业主党员的代表。十六大报告提出了我们进一步的强调要毫不动摇的发展私有制经济,而且提出了公有制经济和非公有制经济是共同的发展,在社会主义现代化的建设之中,不要把两者对立起来。据此,我们不难看出私营企业在我国正稳步地、持续发展,同时,关注私营企业的未来发展理应成为我国经济生活的热点和重点,我国私

(发展战略)民营中小企业可持续发展与制度创新最全版

(发展战略)民营中小企业可持续发展与制度创新

民营中小企业可持续发展和制度创新 我国经济体制改革的主线和目标是建立和完善社会主义市场经济体制。市场经济的基本制度是所有制主体和利益主体的多元化,这壹基本制度使我国民营经济得到了很大的发展,且日益成为我国国民经济的重要组成部分。民营中小企业是民营企业的主体,它和国有大中型企业、国有中小型企业、民营大企业都有着很大的区别,是壹个具有特殊表征的新兴群体。壹个已经被普遍认同的观点是,民营中小企业的发展状况将直接影响到我国经济未来的整体竞争力。 壹、民营中小企业的特征 特征壹:普遍以家族企业形态出现。美国企业史学家钱德勒在系统考察了19世纪40年代到20世纪20年代美国的工业变革后,在《见得见的手》中为“现代企业”下了这样的定义:“由壹组支薪的中、高层经理人员所管理的多单位企业即可适当地称为现代企业”,这壹定义至今仍被奉为经典。参照钱德勤的研究思路,王宣喻等人的研究显示,我国86%的中小私营企业股权掌握在企业主手中,而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家族手中。以控制权的演变为核心,我国民营企业内部治理结构的演变和19世纪70年代美国企业的演变大致相同(见表1),区别在于美国家族企业中家族成员的工作基本上是消极性的,而我国家族企业的家族成员不仅控制着高层职位,仍控制着很大壹部分中层经理职位;企业的实际控制、决策权由家族牢牢控制,外来经理人员很难独立做出决策。 表1民营中小企业内部治理结构的演变 企业形态企业控制权管理岗位 业主制或合伙制业主或合伙人业主或合伙人│ 家庭式企业家庭成员家庭成员垄断全部岗位│ 纯家族式企业家族成员家族成员垄断全部岗位│

世界银行货物采购招标文件

标准招标文件 货物采购 世界银行 2004年5月 2005年5月, 2006年9月, 2007年5月修改

本文件为世界银行2004年5月出版,2005年5月,2006年9月和2007年5月修改的?标准采购文件—货物采购?的中译文,仅供参考。中译文中如有与英文不一致之处,以英文为主。

修改 2007年5月 2007年5月的修改稿包括对第一章“投标人须知”分条款,和的修改及对第七章合同通用条款中第3条和第11条的修改。本次修改使以上条款在文字上反映了2006年10月出版的“采购指南”中欺诈与腐败定义的变化。该变化是根据2006年8月世行董事会通过的“世界银行处罚制度改革”相关文件做出的。 2006年9月 (i) 合同通用条件(第37条)中增加了出口限制条款。 2005年5月: (i) “投标人须知”条修改后删去了与评标有关的内容。 (ii) “投标人须知”条包括了“授权书”。 (iii) “投标人须知”条修改后为没有适当的文件而撤回投标是不能接受的。 (iv) “投标人须知”(a)条关于品目或合同包评审的选择,回应“投标资料表”中关于在进行合同包评审时,如何对缺项的响应性投标进行比较的澄清。 (v) 专用条款涉及到通用条款第条关于装运文件。 2004年5月: 反映了2004年5月采购指南的内容。

前言 由世界银行编制的本货物采购招标文件(Procurement of Goods)适用于全部或部分使用世界银行贷款采用国际竞争性招标方式进行的货物采购。本文件的规定与2004年5月[版本]“国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南(Guidelines for Procurement under IBRD Loan and IDA Credit)的规定一致。 本标准招标文件以多边开发银行和国际金融机构于2001年10月编制的“货物采购主导招标文件和用户指南(Master Bidding Document for Procurement of Goods and User’s Guide)”为基础。主导招标文件反映了这些国际机构的“最好实践”成果。 本货物采购招标文件的使用条件是在招标之前不进行资格预审。 有意对本文件提出意见或问题,或有意获得世行贷款项目采购更多的信息的人士可通过以下方式与世行联系: 美国华盛顿特区西北区H街1818号,邮编20433 世界银行 贷款政策和国家服务副行长管辖之 采购政策和服务组 货物采购标准招标文件 摘要 第一部分--招标程序 第一章“投标人须知” 本章提供了帮助投标人进行投标书编写、投标书递交、开标、评标和合同授予的信息。第一章的规定和条文使用时不得修改。 第二章投标资料表 本章规定了每一次具体采购的特点和对第一章“投标人须知”的补充。 第三章评标和资格标准 本章规定了用于确定最低评标的投标书的标准和要求投标人履行合同必须满足的标准。 第四章投标书格式 本章包括了要递交的投标书、报价表、投标保证金和与投标书同时递交的制造厂家授权书的格式。

如何实现企业可持续发展

煤炭设计企业如何实现可持续发展许昌钧州煤炭咨询设计研究院杨宏图 随着国家对煤矿产业政策的调整,乡镇煤矿逐步被大集团兼并重组,因此同乡镇煤矿服务的有关机构也面临着前所未有的困难和压力。如何实现企业可持续发展,只有靠发展才能解决目前所面临的困难和问题。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,全面发展。科学发展的思想涵盖了企业的安全生产、经营管理。企业文化建设等各个方面,对企业发展战略的制定和实施具有指导作用。 一、加强管理是实现科学发展的主题 以加强目标成本预控;实现精细化管理为手段,全面加强管理是实现科学发展的永恒主题。在工作中要牢固树立过紧日子的思想,贯彻落实紧缩支出的财务政策,全面推行预算管理,将成本管理的关口前移,建立起严格的目标成本预控管理体系。 认真落实“成本领先”意识,“管理精细”的理念,实行“全员、全过程、全方位”,成本精细化管理,积极营造“事事有落实,处处有标准,人人有指标”的良好氛围,各部认真进行目标成本管理,对各项经济指标进行细化分解,形成“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”的管理体系,压

缩办公费、招待费支出,节约耗材,科学利用纸张,杜绝费用支出事前无计划、事中无控制、事后无约束的现象,确保成本的有效预控。 按照“一线同志爱仪器”,把设备仪器当做自己的脸经常去洗,当做自己的眼睛来保护,减少最大耗损,严格设备仪器查修维修制度,谁使用、谁负责,出现问题及时报告,及时维修,确保设备仪器正常使用,并减少维修费用的开支,从节约一滴水、一度电、一张纸做起,强化管理,节支降耗,加强耗材购销管理,严格控制成本性支出,降低非生产性支出,杜绝不合理支出,全面降低企业成本。 二、多种经营是实现科学发展的后盾 我单位成立至今经历了由公司升级到院的进步,同时由原来的测绘丁级、设计丙级逐步提升到丙级和乙级,增加了评估、评价、矿山司法鉴定、生产能力核定、通风能力核定、煤矿的初步设计以及非煤矿山的测量和设计,但是随着国家政策的调整,过去的辉煌已经过去,如何保持今后持续稳定的发展,就要进行二次创业,加快多种经营的发展。 1、要提高对多种经营重要性的认识,把多种经营放到企业可持续发展的战略高度来认识,把多元化经营放在工作的重中之重的重要位置,在发展主业的同时重视发展多种经营,以原有的技术资源为基础带动多种经营,以多种经营促进原有的工作(设计测绘)实施煤炭的多种元素与多种经营

世行贷款项目招标采购政策和惯例

世行贷款项目招标采购政策和惯例 世界银行驻中国代表杨大卫 世行及世行贷款慨况 世界银行集团由五个机构组成,其中3个机构提供贷款,即向进展中国家政府提供中长期有息贷款(硬贷款)的国际复兴开发银行IBRD,向低收入进展中国家政府提供长期无息贷款(软贷款)的国际开发协会IDA和直截了当对进展中国家民营企业和私营部门提供贷款和参股的国际金融公司IFC。其他两个机构是多边投资担保机构MIGA和解决投资争端国际中心ICSID。国际复兴开发银行和国际开发协会的采购政策和程序是完全一致的,通常意义上的世界银行(本文用缩写世行代表世界银行)即指这两个国际金融机构。实际上这两个机构是由同一批人员治理,只是贷款的帐户分开。本文所介绍的世行贷款项目采购政策和程序即指国际复兴开发银行和国际开发协会贷款项目的采购政策和程序。 世行的成员国分为借款国(进展中国家)和非借款国(发达国家)两类,世行的组织机构按借款国分为六大地区治理,地区下设专业处和国家局,在要紧借款国和成员国设有治理该国贷款项目和其他业务的国家代表处或办公室。 世行的采购机构和作用 世行贷款项目采购的责任在借款人,世行不直截了当参与采购,不参加借款人组织的开标和评标,只是对借款人的采购活动进行全过程的监督。世行通过对贷款项目采购活动的监督来保证采购过程透亮和公布,贷款资金经济和有效地用于贷款的目的。世行要紧通过审查借款人的招标文件、评标报告和合同文件来监督借款人的采购活动。中标人由借款人确定,世行并不举荐中标人。如符合采购指南确定的具有响应性的最低评标价中标的原则,世行就发出不反对意见。 世行对采购的监督和治理分为3个层次。最高层为跨地区的中心服务部门(OCSPR),负责制定世行贷款项目的采购政策和程序,包括起草和修订采购指南和标准招标文件。中间层在6大地区有采购顾咨询RPA办公室,负责治理本地区的采购人员和采购审查活动,批准对大合同的审查。第三层为各国家局/办公室或专业处的采购人员或采购组,负责具体的采购文件审查工作和其他采购监督活动。通过地区采购顾咨询的批准,有资格的贷款项目的项目经理能够自己审查或批准借款人的采购文件。由于项目经理工作较多,大部分项目经理均托付世行的专职采购人员或外部咨询人审查借款人的采购文件。

民营中小企业可持续发展与制度创新

民营中小企业可持续发展 与制度创新 LELE was finally revised on the morning of December 16, 2020

民营中小企业可持续发展与制度创新 我国经济体制改革的主线和目标是建立和完善社会主义市场经济体制。市场经济的基本制度是所有制主体和利益主体的多元化,这一基本制度使我国民营经济得到了很大的发展,并日益成为我国国民经济的重要组成部分。民营中小企业是民营企业的主体,它与国有大中型企业、国有中小型企业、民营大企业都有着很大的区别,是一个具有特殊表征的新兴群体。一个已经被普遍认同的观点是,民营中小企业的发展状况将直接影响到我国经济未来的整体竞争力。 一、民营中小企业的特征 特征一:普遍以家族企业形态出现。美国企业史学家钱德勒在系统考察了19世纪4 0年代到20世纪20年代美国的工业变革后,在《看得见的手》中为“现代企业”下了这样的定义:“由一组支薪的中、高层经理人员所管理的多单位企业即可适当地称为现代企业”,这一定义至今仍被奉为经典。参照钱德勤的研究思路,王宣喻等人的研究显示,我国86%的中小私营企业股权掌握在企业主手中,而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家族手中。以控制权的演变为核心,我国民营企业内部治理结构的演变与19世纪70年代美国企业的演变大致相同(见表1),区别在于美国家族企业中家族成员的工作基本上是消极性的,而我国家族企业的家族成员不仅控制着高层职位,还控制着很大一部分中层经理职位;企业的实际控制、决策权由家族牢牢控制,外来经理人员很难独立做出决策。 表1 民营中小企业内部治理结构的演变 企业形态企业控制权管理岗位 业主制或合伙制业主或合伙人业主或合伙人 │ 家庭式企业家庭成员家庭成员垄断全部岗位 │ 纯家族式企业家族成员家族成员垄断全部岗位 │ 准家族式企业家族成员、干亲、姻亲部分非关键岗位对外开放 │ 混合家族式企业家族成员、亲戚、朋友少部分关键岗位对外开放

公司可持续发展报告

公司可持续发展报告 公司可持续发展,是指公司在追求自我生存和永续发展的过程中,既要考虑公司经营目标的实现和提高公司市场地位,又要保持公司在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增 长和能力的提高。所以为保证我公司未来的良好持续发展,应该从公司内部入手,结合可持续发展理论,逐步对公司的内部管理、人力资源、经营模式、公司文化、技术水平等方面进行系统改革,建立全面的可持续发展战略。为了能够建立合理、完善的发展战略,以下将就这一问题进行简要的报告: 一、可持续发展理论 随着社会环境的变化,公司面对着变化迅速的环境很难适应,如何使公司能够一直保持良好的发展势头,越来越引起公司的重视。而这就是各公司所面临的一个基本问题——持续性发展问题。就理论而言,可持续发展是既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要;不能以牺牲后期的利益为代价,来换取现在的发展,满足现在利益。它的基本理论是强调信息管理、客户管理、人员管理、公司内部管理、市场管理以及各方面人员相互之间的沟通,要求建立网络式、多元化的发展计划,要有前瞻性。 二、公司可持续发展战略 要建立全面的公司可持续发展计划,首先要分析公司某些要素的增长与公司发展之间的联系与区别。公司的发展,更多地表现为公司整体上转化资源、增加价值的能力的提高,这种能力的提高,既有量的变化,又有质的变化。实际中较为常见的,公司的可持续发展是按照“调整”的方式实现的。在调整过程中,公司的资源、工艺、组织

结构等因素的变化,都是以公司盈利能力的提高、公司的未来利益最大化为指导的。公司可持续性发展应是“渐进式”的改革战略,而且这种“渐进式”的战略在目前公司中有其现实的接受性、操作性。 公司可持续发展战略的提出应当是一个系统性的工程,并涉及到公司的方方面面,下面就对这几个方面进行简述: (一)创新与文化 创新是公司保持活力和竞争力的基本驱动力。在管理、市场、组织上的创新是公司发展的推动力和成果标志。技术创新是公司的核心任务,管理创新和制度创新是保障和服务。创新是不断否定现有事物的前进脚步,而文化则是对过去和现有的积淀和固化。正确处理好创新与文化的关系,就是要处理好继承和发扬、传统与新生、守持与变革的关系,防止邯郸学步或新陈代谢掌握不当,出现组织混乱和机能失调现象,甚至引发一些危机,威胁公司的生存和发展。在公司哲学和宗旨上、处理内外事情重要性和优先性的取舍原则上、员工的基本准则、作风,基本管理制度以及环境、风貌等建设中,点点滴滴中提炼、催化、巩固有利组织的公司文化,是公司培育核心竞争力与可持续发展能力的关键要素之一。 (二)管理与治理 在产品过剩、资本过剩的时代,对大多数公司来说,制约公司发展主要因素已经不是资金和生产能力,而是公司的技术创新和管理能力,是公司技术知识和管理知识对公司的贡献大小。为了增强公司的灵活性和应变性,公司将不再贪大求全,应降低管理费用、提高管理效率、调动员工的积极性、创造性,公司的组织结构出现前所未有的变化----一方面是组织结构从金字塔式更加扁平化,另一方面公司部门要根据形式的变化而不断增减。

世界银行制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除 世界银行制度 篇一:浅析世界银行监察组的制度设计 龙源期刊网.cn 浅析世界银行监察组的制度设计 作者:张杉杉 来源:《法制博览》20xx年第10期 【摘要】世界银行监察组对于中国人而言是一个既熟悉又陌生的名词。熟悉是因为我国在不同的时期或者不同的地区都曾经有中国的行政部门、科研机构或者是普通民众接待过由一些认识的我国的官员、世界各地有名的经济方面的专家或者并不是为人们所熟知的一些国际组织的官员以及其他国家的一些学者组成的所谓专家组来检查工作或者某些情况。陌生的是虽然我们见到了实实在在的专家组,却很少知道专家组的由来和他们来检查的目的等等。 总而言之,实际上,中国人对于世界银行监察组的了解是十分少的,也没有专门的介绍,以至于我们并不知道世界银行监察组的情况。 因此,本文对世界银行监察组在制度设计、实际运转和

成就三个方面做一简要的介绍。 【关键词】世界银行;监察组 一、世界银行监察组概况 (一)世界银行监察组的简述 1何为世界银行监察组 世界银行监察组是一种投诉机制。这种投诉机制不同与其他的我们所熟知的投诉机制,其原因是这种机制有其自身的特点,具体如下: (1)具有极强的独立性。这种投诉机制并不像传统的 投诉或者申诉机制一样有国家权力为后盾,投诉的结果也不必受到一定的行政机构的干涉,具有更严格意义上的独立性。 (2)对象上具有特殊性。这种投诉机制只适用于公众 和共同体,具有适用对象上极大的特殊性,原因在于世界银行作为一个国际组织,其所构建的相关机制一般服务于成员国或者由成员国代表其国内的组织和公民进行申诉和报复,但是世界银行检查专家组的适用对象不包括国家,只包括个人和共同体。 (3)适用条件具有特殊性。以上提到的可以启动该机 制的个人和共同体必须具有一定的条件才能够启动该机制,这个条件就是想要启动该机制的个人或者共同体需要认定 他们已经或者将要受到世界银行基金项目的负面影响。这个适用条件是非常特殊的,因为,我们普通的投诉机制大多是

世亚行采购指南-第一章 世行亚行采购综述

第一章世行亚行采购综述 1.1 世行亚行简况及其采购的渊源 世界银行集团 World Bank Group-WB(简称世行)和亚洲开发银行Asia Development Bank –ADB (简称亚行)是为发展中国家和中等收入国家政府支持的项目提供有息和无息贷款及赠款的国际金融组织(International Financial Institutions-IFI),也称为多边开发银行Multiple-lateral Development Bank-MDB。目前,世行有186个成员国,亚行有67个成员国。大多数成员国为发展中国家和中等收入国家,这些成员国同时也是世行亚行的借款国。成员国中的发达国家不从多边开发银行借款。 国际上采购按照采购主体可分为公共部门采购和私营部门采购。公共部门采购使用纳税人的资金,要接受纳税人的监督,采购方式公开和透明。私营部门采购灵活多样,可以采用公共采购的方式,也可以采用其他方式。多边开发银行贷款项目的采购属于公共部门采购。 多边开发银行的贷款通过借款国政府向借款国政府和多边开发银行共同选定的项目提供基本建设、技术改造和政策改革资金,由借款国政府提供还款担保,成为借款国的主权债务,其资金的使用属于借款国公共采购的范畴。我国的招标投标法规定多边开发银行和外国政府贷款项目的采购必须服从招标投标法,采用公开招标采购。 为了保证贷款资金用于既定的目的和满足经济、有效、透明的使用原则,世行亚行自成立以来(世行1945年,亚行1965年)就对使用贷款资金进行的采购进行严格的监督,只有按照世行亚行的采购政策和程序进行的采购,才能获得贷款。世行亚行根据国际上市场经济成熟的招标投标经验和规则,制订了一套完整的采购指南和标准招标文件,并根据使用的情况和市场经济的发展,不断进行修改和完善。 世行亚行的采购指南和标准招标文件对国际和借款国的公共采购产生了很大的影响。例如,世行亚行制订的土建工程国际招标标准招标文件采用了国际咨询工程师协会FIDIC的合同条款,世行亚行在FIDIC 合同条款中由工程师进行争端调解的基础上增加了由独立的争端调解小组(Dispute Review Board-DRB)或调解员(Adjudicator)进行争端调解的选择。国际咨询工程师协会在1999年新版的FIDIC 合同条款中也引入了这一争端调解机制。我国发改委组织编制的中国编制招标文件也参考了世行等多边开发银行的标准招标文件,将评标和资格标准从投标须知中划分出来成为独立的第三章。 1.2 世行亚行贷款项目采购适用范围 世行和亚行采购指南明确规定凡全部和部分使用贷款资金采购的合同必须符合其采购指南的规定,完全不使用贷款资金采购的合同可以采用其他程序,但要求采购的时间和成果能满足整个贷款项目的要求和目标。我国招标投标法67条规定国际组织和外国政府贷款资助的项目有不同规定的,可以从其规定,但损害我国公共利益的除外。由于多边开发银行贷款符合我国长远的公共利益,其贷款项目采购与招标投标法规定不同的地方,可以使用贷款机构的采购指南。 1. 3 世行亚行贷款项目采购类别 世行亚行贷款项目采购按照采购的标的可分为工程、货物、非咨询服务和咨询服务采购四类。但世行亚行贷款项目采购按照采购的性质和政策则分为工程、货物和非咨询服务采购一类,以及咨询服务采购一类,共两大类。世行亚行为此制定了不同的采购指南和标准招标文件,采用了不同的招标评标方法和术语。工程、货物和非咨询服务采购采购指南和标准招标文件、评标报告采用红皮,咨询服务采购指南、标准建议书征求文件和建议书评审报告采用绿皮。工程、货物和非咨询服务采购、竞争和评标以价格为主。咨询服务采购、竞争和评审以技术为主。 1.3.1 工程、货物和非咨询服务采购 世行亚行认为服务可以分为咨询服务和非咨询服务两类。咨询服务是知识性和咨询性的服务,以咨询

浅谈可持续发展的企业文化.

浅谈可持续发展的企业文化 [摘要] 企业可持续发展延长其生命周期,是众多企业的一贯追求,企业文化是企业可持续发展的动力。可持续发展的企业文化是企业不断锤炼的精华,是企业优秀的文化成果。 [关键词] 可持续发展企业文化“特色”文化 企业的生存发展取决于“道”和“术”两个层面。企业在“术”的层面取得成功,能迅速完成创业期的快速成长。然而,企业的可持续发展最终取决于“道”的层面,这种成功本质上是文化意义上的成功。企业文化作为企业及其员工共同具有的行为准则、思维方式、价值理念、工作作风等,是决定企业生命力的重要因素,也是实现企业可持续发展的强大动力。企业文化经过时间的磨练,经过反复实践,经过几代人的传承,形成企业可持续发展的文化。那么怎样建立可持续发展的企业文化呢?我认为主要有以下几点: 1.可持续发展的企业文化应以“需求”为导向市场经济时代是一个买方市场占主导地位时代,企业往往有一个观念的误区,认为消费者不买自己的产品是因为消费者没有此方面的需求,其实这并不能说明消费者没有此方面的需求,是因为企业不能为消费者提供消费者需要的好的产品和服务,是因为供给不当或者供给无效。例如,当洗衣机只用来洗衣服的时候,海尔产出能够洗地瓜的“大地瓜洗衣机” ,创造了需求,引领了消费,可见“只有疲软的产品,没有疲软的市场”。 2.可持续发展的企业文化应以“竞合双赢”为理念市场经济中,企业竞争意识引入,企业面临的竞争包括现存行业之间竞争、与生产此种商品的新企业之间的竞争、一些替代产品企业之间的竞争。合理的竞争可以促使企业的发展,然而有些企业曲解竞争,认为同行是冤家,处处是敌人,非要拼个你死我活。其实企业完全可以转变观念,改“竞争”为“竞合双赢”的观念。“竞合”就是既竞争又合作。竞合的着眼点在客户,竞争的着眼点在对手。竞合可以优势互补,资源共享,双赢而发展。从竞合的角度来看,企业要改同行业之间的横向竞争为纵向竞争,这时企业的对手就是自己,企业只有不断的自我超越,才能不断地增强自己实力、采用高新技术、降低成本、扩大市场份额、降低风险等共同发展。 3.可持续发展的企业文化应以“责任”为主导很多企业集体决策集体负责,则形成了企业内部责任虚化的体制和风气。人们还是在不断地追逐利益。人们轻视责任、互相扯皮,揽功推过,这种现象成为企业的一大症结。 责任、权利、利益应该对称,企业的员工要负起自己应负的责任,只有真正负起了责任,才能享受相应的权利,得到相应的利益,这要求企业制定合理

世界银行贷款项目招标采购标准文件范本-doc154页

世界银行贷款项目招标采购标准文件范本 一、中华人民共和国财政部《关于世界银行贷款项目招标 采购采用标准文本》的通知、《关于颁发世界银行贷款 项目国内竞争性招标采购指南》(摘录) 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各有关部委: 当前在世界银行贷款项目的实施中,使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。国内竞争性招标现在是分散进行的,使用不同的程序。为了加强管理、提高效率,有必要制定统一的原则和程序。我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。为使本指南尽可能地切实可行,我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见,并商得世界银行方面同意。现随文颁发试行,请各有关单位依照执行。对本指南现作如下说明: 1本指南的一些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。这既是由竞争性招标采购方式的特点决定,也是因为资金来源于世界银行贷款,还必须实行世界银行的有关规定。此外,这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。 2关于采购程序和对采购决定的审查。为了加快采购进度,提高工作效率,对于估价不超过500万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款(信贷)协定或项目协定中规定,因此,本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句,由各项目单位在具体执行时加以掌握。 3关于招标文件的语言。本指南中规定“招标文件使用中文。招标文件(商务部分)的标准文本英译本世界银行审查和认可后,将由财政部颁发”。各项目单位和招标机构在采用该标准招标文件商务部分后,不必再将该部分的中英文本送世界银行审查,但如对其有修改,在征得财政部的批准后,仍须译成英文送世界银行审查。 利用世界银行的贷款(包括信贷、下同)采购货物、工程和服务,除了少数另有规定的情况以外,均须通过竞争性的招标采购。做好各项采购工作的基础是编写好招标文件,在招标文件中对购货方(业主)与供货方(承包商)之间的经济责任关系作了详细的规定。招标文件也是随后签订的经济合同的主要组成部分。 为了使招标文件标准化,采购方式规范化,缩短标书编制和审查时间,加快贷款项目的实施进度,我部与世界银行共同编制了使用世界银行贷款进行各种采购的招标文件标准本(文件名称见附录),供各世界银行贷款项目单位和代理招标采购的机构试行。用通过世界银行得到的各国赠款进行的采购,也应使用相应的本招标文件标准本。 业已与世界银行商定,今后按照标准文本制定的世界银行项目各项采购的具体标书和合同,标准条款部分不必再送世界银行审查,仅须将说明各项招标具体情况的通知、技术规格和附表送审。如由于项目的特殊情况,对某些通用条款仍有加以补充或修改的必要,应将变更部分及理由以电传或函件告知世界银行,并征得其同意。二、《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》 前言 1 1 本指南旨在确定使用世界银行①的项目通过国内竞争性招标采购货物、工程和服务的原则和程序。执行世界银行贷款项目的各有关机构,均须遵循本文所规定的程序。 1 2 世界银行和中国政府及其机构之间的法律关系由贷款(信贷)协定和项目协定确定。本指南适用于在上述协定的范围内通过国内竞争性招标方式进行的货物、工程和

家族企业可持续发展之路

家族企业可持续发展之路 家族企业可以说是一个古老而“短暂”的企业组织形态。说它古老,是因为它是历史最为悠久的一种企业形态。在私有制条件下,历史上最早的企业均是家族企业。说它“短暂”,是因为发展至今,家族企业在生命周期上有着“富不过三代”的延续规律。资料显示,家族企业的平均寿命为24年,恰好与企业创始人的平均工作年限相同;有30%的家族企业可以传到第二代手中,其中有不到2/3的企业能够传到第三代,后者中大约13%的企业能够传出第三代。而中国家族式私营企业的寿命就更短。从这些数据我们可以看出,家族企业能持续发展下去的并不多。其原因何在?家族企业的可持续发展之路又在何方?探索这些问题对我国以家族企业为主的民营企业的发展有着重要的现实意义。-、家族企业的发展现状 家族企业作为世界上最具普遍意义的企业组织形态,在世界经济中有着举足轻重的地位。在世界各国,无论是发达国家还是发展中国家,家族企业都在顽强的生长和发展着。美国学者克林·盖尔西克认为“即使最保守的估计也认为家庭所有或经营的企业在全世界企业中占65%到80%之间。全世界500强企业中有40%由家庭所有或经营”。 据统计,家族企业创造的价值目前占据美国GDP的50%,并为美国提供了50%的就业机会。而据美国家族公司研究所的调查,家族控制企业对美国新增岗位的贡献率达78%。同时在这些家族企业中,不再是控股严密的私人公司和夫妻店,也存在很大比例的上市公司。据《幸福》杂志统计,在全球500家大型企业中,有175家家族企业。而在美国公开上市的最大型企业中,有42%的企业仍为家族所控制,近几年来虽然美国上市公司股份呈分散化趋势,但总体上来说,家族仍然控制着企业较大的股份。

企业可持续发展战略管理理论简述

企业可持续发展战略管理理论简述 0?引言 所谓企业可持续发展,是指企业在追求自我生存和永续发展的过程中,既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位,又要保持 企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高,保证企业在相当长的时间内长盛不衰。下 面结合选题的研究对象一一河北省中国石油天然气管道第四工程公司,对国内外学术界有关企业可持续发展战略理论作一归纳性论述。 1 ?企业可持续发展战略的岀现、概念和类型 1 ? 1. 1企业可持续发展提岀理由 可持续发展是本世纪80年代随着人们对全球环境与发展问题的广泛讨论而提岀的一个全新概念,是人们对传统发展模式进行长期深刻 反思的结晶。1992年在里约热内卢召开的联合国环境和发展大会(UNCED )把可持续发展作为人类迈向21世纪的共同发展战略,在 人类历史上第一次将可持续发展战略由概念落实为全球的行动。1987年Barbier等人发表了一系列有关经济、环境可持续发展的文章 引起了国际社会的注意。同年,布伦特兰夫人(Ms Gro Harlem Brundtland )在世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》中正式提出 了可持续发展的概念,标志着可持续发展理论的产生。此时的研究重点是人类社会在经济增长的同时如何适应并满足生态环境的承载 能力,以及人口、环境、生态和资源与经济的协调发展方面。其后,这一理论不断地充实完善,形成了自己的研究内容和研究途径。 随着可持续发展的提岀,人们对可持续的关注越来越密切,而且从环境领域渗透到各个领域中。 而企业可持续发展理论的诞生是比较晚但发展相对迅速的一个领域。 随着社会环境的变化,企业面对着变化迅速的环境很难适应,而且随着众多企业失败现象的岀现,如何使企业保持目前,而且使企业 在未期中依然取得良好的发展势头,越来越引起企业的重视。 1.1. 2有关概念界定 企业发展是指企业面对未来未知环境的适应,使企业得以进一步运行,实现企业目标。。 可持续发展是既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要;不能以牺牲后期的利益为代价,来换取现在的发展,满足现在利益。同时可持续发展也包括面对不可预期的环境震荡,而持续保持发展趋势的一种发展观。 企业战略是企业如何运行的指导思想,它是对处于不断变化的竞争环境之中的企业的饿过去运行情况及未来运行情况的一种总体表述。 (王旭晓)企业可持续发展战略是指企业在追求自我生存和永续发展的过程中,既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位,又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高,保证企业在相当长的时间内长盛不衰。

世界银行采购体系的改革及变化

世界银行采购体系的改革及变化 世界银行(以下简称“世行”)每年通过投资项目贷款(Investment Project Financing,IPF)在130多个国家实施总价值约150亿美元的业务采购(Operations Procurement)。因其规模巨大、实施环境复杂,世行业务采购历来受到各界广泛关注,其采购制度是其他国际组织和各国构建采购体系的主要参考制度之一。 一、世行采购体系改革概述 为了加强对IPF资金的使用管理,适应全球范围内新技术发展、采购模式创新等形势变化,世行于2016年7月发布了新采购体系(New Procurement Framework)。在此之后批准的IPF项目按照新采购体系执行,不再执行原《货物、工程和非咨询服务采购指南》与《咨询顾问选聘指南》。 新采购体系由50多个文件组成。文件层级和效力由高到低的顺序为:采购政策——采购规则/采购指令——采购程序——采购指导文件。其中,由世行董事会通过的《IPF和其他业务采购政策》具有最高效力,其他采购制度文件均以此为依据。这些文件包括: 1.《IPF和其他业务采购政策》; 2.《IPF借款人采购规则》; 3.《IPF和其他业务采购指令》; 4.《IPF和其他业务采购程序》; 5.涉及采购策略、可持续采购、评审标准、采购投诉、合同管理等事项的20多个《采购指导文件》; 6.采购策略、采购计划、采购公告、表达兴趣函等文件模板; 7.用于货物、工程、咨询服务和非咨询服务的通用标准采购文件,以及医疗卫生、教育、成套设备、管理服务、信息系统等专业领域的标准采购文件。

二、新采购体系确立的核心采购原则 在原采购指南确立的经济和效率、机会平等、促进国内产业、透明等4项原则的基础上,世行新采购体系修订并扩展了业务采购应当遵循的7项核心原则。 (一)物有所值。 有效、高效和经济地使用资源,评估成本、效益和非价格属性,必要时考虑生命周期成本。单一的价格因素并不一定代表物有所值。 (二)经济。 支持实现上述物有所值目标,将经济、环境、社会及可持续等因素纳入采购过程统筹考虑。 (三)诚信。 资金、资源、资产和权力的使用符合既定目标,采购各方及其工作人员遵守最高道德标准,避免欺诈和腐败。 (四)适合用途。 充分考虑采购的背景、风险、金额和复杂性,采用可以实现项目目标和预期成果的最佳安排。 (五)效率。 采购活动的金额和风险相匹配,充分考虑执行时间,避免拖延。 (六)透明。 采购文件和采购信息适当披露,对采购活动进行适当审查。所有感兴趣的相关方都能可持续地、及时地,以合理费用或免费获得采购信息,发布关于采购活动的报告,采购合同中合理使用保密条款。 (七)公平。 所有合格供应商享有平等机会和平等待遇,采购人与供应商之间平等分配权利义务,建立处理投诉并提供追索权的可靠机制。 三、新采购体系的重点举措 为了更好地实现IPF项目的既定目标,帮助企业获得合同,新采购体系采取了以下创新举措:

企业可持续性发展战略规划

诸既市顺发包业服饰有限公司 企业战略发展分析评估 报告 企业战略发展规划 孙文华 2008-05-20 [论我司发展的五大因素和长期以来交期DELAY或空运以及成本的长期居高不下的主因,并如何完善健全企业管理体系及企业发展的战略核心——人力资源的重要性]

企业可持续性发展战略规划背景 目前越来越多的对外贸易公司意识到企业战略发展和企业人力资源的重要性,这不但影响了这些企业本身,还对他们的供应链和业务合作伙伴产生了积极作用。制造商和中小型企业可通过可持续性发展来提高其在全国商业界的竞争力和吸引力。可持续性做法还可以看作是公司的一种长期投资,它体现为可长期维持直至未来的管理和运营方式。 特对我司目前发展状况评估分析认为,困扰我司时常出货延期或空运、生产成本居高不下、造成客户不断抱怨………的原因,分析认为主要有以下几大因素所在: 一、没有一套完善的管理制度来约束管理人员和职工的个人行为,即使有也 是将其束之高阁,形同虚设,处于三天执行二天休眠的状态。 二、没有一支高效高素质的管理团队——人力资源,以至制度的执行节日化 而非持续常日化;同时各项指令的颁布和实施,以远超出其管理人员的自身能力,犹如学生般需要在老师的指导下方可完成,又怎能让其自由合理安排。 时刻需要关注的部门主管又怎能高效的完成任务和将员工的生产积极性调至最高呢? 三、原料的采购人员不够专业或不愿专业,缺少对市场最基本的信息撑握, 根本不去了解供应商的供货能力和技术能力及市场同类产品的价格,造成原料成本引入的加大和交期的不及时,以至于后期的生产又忙又乱,甚至延期或空运。 四、没有一个独立的生产计划部,导致各部门各自为阵,以自己为中心,是 以产品的在库生产而非以出货的交期为生产基准,等着要出货的不去生产,不急要出货的却在生产,因为他不知道,没有人去以书面的形式告知他,造成生产的非及时性和工时的浪费无用。 五、品管部:产品质量的保驾护行,导致许多产品在客人确认后才知道是不可以被接受的,或在最终完全成品后要装柜时让客人告诉我们这是不可接受的产品。 针对以上部分,特作如下详解: ? 企业发展的核心——人力资源,一个企业的发展离不开一个高素质的企业人才管理队伍,它是企业各项体系的制定者和执行者、企业发展的规划者、企业行驶的火车头,引领企业的发展,是企业生存与发展的命脉。 ? 诚然你拥有一套非常完善和成熟的管理制度、详尽规范的生产操作体系,但没有一个执行力的管理层团队,这些体系形同虚设,无人问津;

世界银行贷款项目采购管理暂行规定

世界银行贷款项目采购管理暂行规定 颁布单位:世界银行 颁布时间:1995-01-01 世界银行贷款项目采购管理暂行规定 为了更有效地利用世界银行(以下称世行)贷款(包括世行提供的赠款和通过世行获得的多边和双边赠款,以及与世行贷款混合使用的联合融资贷款)采购设备、一般商品和土建工程,保证依据国家和世行有关规定公正合理招标评标,保证采购工作的经济性、效率性和透明度,防止采购过程中浪费、欺诈和腐败现象的发生,特制定本规定: 第一条采购管理办法 各地方、各部门在实施世行贷款项目采购和合同管理的过程中,均须按本规定办理。需制定地方或部门的办法或规定,须经财政部审核批准后方可颁布执行。第二条采购计划 项目的总采购清单须经国家计委批准,地方项目和中央部委打捆项目的年度采购计划/ 清单和每批采购的计划/清单须送经地方省级财政部门审核并作出书面确认后方可执行,财政部门应在收到该计划/清单后十个工作日内提出意见或进行确认(如在规定期限内没有反应视为同意)。 第三条招标代理的选定 项目单位须根据财政部、中国人民银行、国家计委颁发的《世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》中规定的程序和方法选定招标代理机构(以下称招标代理)。项目业主单位应按规定向所有有资格承担国际招标业务的公司发出委托邀请书,委托邀请书须按财政部编制?quot;咨询邀请函样本"(以下称邀请函)编制。各招标代理应按"邀请函"的要求提出详细的招标和采购咨询服务方案,并按采购合同总金额的一定百分比,或按人月费率和拟投入人月为基础提出收费报价。方案中应包括关键工作人员的简历,中选并签订委托协议后未经项目业主单位同意不得更换。在世行编制出"采购代理标准合同格式"后,招标代理和项目单位应使用该格式签订招标代理委托协议书。中央项目(包括铁路、邮电、电力、银行和技援项目等)、中央部委打捆项目和中间金融机构项目的招标代理评审报告由项目单位报送财政部审核并备案,地方项目的招标代理评审报告须送请相应地方省级财政部门出具书面意见,然后由项目业主单位将评审报告和书面意见报送财政部审核并备案。项目单位和招标代理机构在得到财政部门的书面同意后,方可签订"委托协议书"。协议双方的权利和义务应在"委托协议书"中明确规定。招标代理和项目单位在招标和合同执行期间的分工安排应作为招标文件的附件告知投标者。国内竞争性招标的代理机构(如使用的话),应按同样程序和办法选定。 第四条国际竞争性招标 (一)招标文件的编制 1. 国际和国内竞争性招标使用的招标文件商务部分,必须采用财政部最新修订并统一印制的《世界银行贷款项目招标采购文件范本》(以下称范本),任何招标代理或项目单位不得修改、翻印或打印范本标准条款,或使用盗版印制的范本。招标代理和项目单位只可根据项目的具体情况编制"投标者须知"的前附表(招标资料表)、合同(特殊)条款的资料表/投标附录,以及允许编制的土建工程合同专用条款,并将这些自行编制的部分,连同经国内有关主管部门审定的技术规格和相关附表送世行审批(抄送财政部),范本标准条款可不送世行审查。根据招标货物和土建工程的不同要求,特别认定的如不满足要按废标处理的商务条款和条件,应在自行编制?quot;投标连须知"前附表(招标资料表)中注明。 2. 招标文件中的技术规格,工程量清单和图纸等部分及对制造商/承包人的业绩/资格要求,由项

企业信用管理制度全

企业信用管理制度 xxxxxxxxxxxx公司 人资行政部

为建设信用企业,实现企业良性、可持续发展目标,公司成立信用(合同)管理机构——xxxxxxxxxxxx公司信用(合同)管理领导小组。 组长: 副组长: 成员:

法律法规学习制度 一、公司信用(合同)管理领导小组负责制订每年的学法计划,内容包括学法的内容、时间安排、授课人员、参加人员等。做到至少每月组织一次相关人员(或全体员工)参加的合同法律法规系统学习,并做好学习记录。 二、法人代表、副总经理及各部门负责人必须带头参加合同法律法规的学习,每次学习除做好学习记录外,还应实行签到制,因故未参加学习者应进行补学。 三、信用(合同)管理人员以及业务、财务部门的人员必须经过有关部门或本公司合同法规的系统培训和考核,领取合格证后方可上岗,其中专、兼职信用(合同)管理员必须取得有关部门的信用(合同)管理员培训合格证书。 四、公司分管领导必须定期组织部门分管信用(合同)管理负责人及信用(合同)管理员开展活动,结合信用(合同)管理工作中遇到的实际问题,学习新法规,解决新问题。 五、公司信用(合同)管理领导小组须定期开展研讨会和案例分析会,对本公司在信用(合同)管理工作中出现的情况进行研讨分析,结合具体案例提高自己的信用(合同)管理水平。 信用管理岗位责任制度 一、为加强企业信用管理,健全企业信用管理机制,提高企业信誉,降低和减少企业经营风险,公司领导研究决定成立信用管理工作机构,并明确工作职责。 二、公司内部设立专门的信用管理机构,公司副总为信用管理机构的分管领导,任命信用管理机构成员。 三、信用管理机构职能: 1.组织宣传、贯彻合同法律法规条例,培训信用管理人员和业务人员,依法保护本企业的合法权益。 2.制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法,组织实施信用管理工作的考核。 3.对客户进行资信调查,建立客户信用档案,并进行动态化管理。 4.客户授信管理:进行客户信用审批,跟踪客户,定期对客户的信用状况统计分析。 5.应收账款管理:控制应收账款平均持有水平,日常监督应收账款的账龄,随时将潜在的不良账款进行技术处理,防范逾期应收账款的发生。

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