1、背景概述 《中华人民共和国网络安全法》自2017年6月1日起施行
一、背景概述
《中华人民共和国网络安全法》自2017年6月1日起施行。根据网络安全法的要求，国家实行网络安全等级保护制度。为落实网络安全责任，深入实施国家网络安全等级保护制度，排查网络安全风险，堵塞网络安全漏洞，全面提升网络安全保障能力和水平。需要对渔船管理信息系统进行等级保护测评服务。
二、投标供应商资格要求
具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
申请人承诺书：企业财务和经营状况良好，具有履行合同能力，无不良经营行为；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投资资格；递交的资格预审文件中内容完全真实。
三、付款时间和条件（请详细写明付款承诺）
分期付款
合同签订后甲方向乙方支付合同款的全款，支付时间以省财政放宽时间为准。
四、项目需求
（一）测评目标
1、本项目将按照《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护测评准则》和有关规定及要求，对江苏渔港监督局的渔船管理信息系统，开展信息安全等级保护测评工作。
2、通过开展测评，了解与《信息系统安全等级保护基本要求》的差距，出具相应的测评报告、整改建议。
3、根据测评结果，协助招标方完成信息安全等级保护后期整改工作，落实等级保护的各项要求，提高信息安全水平和安全防范能力，并配合完成公安系统等级保护备案。
（二）测评内容及要求
1、测评内容
主要包括安全技术和安全管理两个方面的内容，其中：
（1）安全技术方面主要涉及物理安全、网络安全、主机安全、应用安全与数据安全等方面的内容；
（2）安全管理方面主要涉及安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等方面的内容，配合相应等级的安全技术措施，提供相应的安全管理措施和安全保障。
等级保护测评主要是基于《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008）和《信息系统安全等级保护测评准则》中的相关内容和要求进行测评。
(1)完成测评对象信息系统的等级保护定级工作，编写相应的《信息系统安全
等级保护定级报告》；
(2)完成测评对象信息系统安全等级测评工作，测评后经用户方确认，出具符合信息系统等级测评要求的测评报告；
(3)协助完成测评对象信息系统安全等级保护备案工作；
(4)对测评对象信息系统不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的，提出可行性整改方案，提供相应的安全整改建议书。经采购人整改后继续测评，不得再收取测评费用。
（三）质量要求
1、等级测评及服务原则：
符合性原则、标准性原则、规范性原则、可控性原则、整体性原则。
2、信息系统安全等级保护定级及测评服务依据
政策依据
（1) 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号令) （2) 《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号)
（3) 《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(公通字[2004]66号)
（4) 《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号)
（5) 《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》(公信安[2009]1429号)
（6) 《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》(GB/T 25058-2010) （7) 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB 17859-1999 )
（8) 《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》(GBT 22240—2008) （9) 《关于推动信息安全等级保护测评体系建设和开展等级测评工作的通知》（公信安[2010]303号）
技术标准
（1）《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GBT 22239-2008）（2) 《信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求》(GB/T 28448-2012) （3) 《信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南》(GB/T 28449-2012)
（4）《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）（5）《信息安全技术网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）
（6）《信息安全技术操作系统安全技术要求》（GB/T20272-2006）
（7）《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2006）（8）《信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求》（GA/T671-2006）（9）《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T 20269—2006）
（10) 《信息安全技术信息系统安全管理测评》（GA/T 713-2007）
（11）《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》（GB/T22080-2008）（12）《信息技术安全技术信息安全管理实用规则》（GB/T22081-2008）（四）信息安全等级测评内容
1、安全技术测评
包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个方面的安全测评；
2、安全管理测评
安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管
理等五个方面的安全控制测评
3、咨询服务
提供整改咨询服务，根据所测系统的最终测评报告，对系统现状提出安全整改建议并协助整改工作，以期达到整改目的。
五、测评原则
1、客观性和公正性原则
测评人员应当没有偏见，在最小主观判断情形下，按照评估双方相互认可的评估方案，基于明确定义的测评方式和解释，实施评估活动。
2、可重复性和可再现性原则
依照同样的要求，使用同样的评估方式，对每个评估实施过程的重复执行应该得到同样的结果。可再现性和可重复性的区别在于，前者与不同评估者评估结果的一致性有关，后者与同一评估者评估结果的一致性有关。
3、连续性原则
确保在高速变化的信息安全环境中，在有效的服务期间内，保证采购方风险评估结论的准确性和及时性，对于采购方单位新增设的信息资产和服务，或新建立的信息化项目，进行局部系统的重新评估。从经济上，降低了采购方单位的成本，从信息安全性上，保证信息安全测评的动态稳定性。
4、扩展性原则
在评估过程结束后，信息安全测评过程要保持扩展性，从扩展的属性上进一步加强测评结束后采购方的安全管理有效性和可用性。
5、保密原则
在测评过程中，需严格遵循保密原则，双方签订保密协议，对服务过程中涉及到的任何用户信息未经允许不向其他任何第三方泄漏，以及不得利用这些信息损害采购方利益。
6、互动原则
在整个测评过程中，强调采购方的互动参与，每个阶段都能够及时根据采购方的要求和实际情况对测评的内容、方式做出相关调整，进而更好的进行风险评估工作。
7、最小影响原则
测评工作应该尽可能小地影响系统和网络的正常运行，不能对业务的正常运行产生明显的影响（包括系统性能明显下降、网络阻塞、服务中断等），如无法避免，则应做出说明。
8、规范性原则
信息安全等级保护测评服务的实施必须由专业的测评服务人员依照规范的操作流程进行，对操作过程和结果要有相应的记录，并提供完整的服务报告。
9、质量保障原则
在整个测评过程中，须特别重视项目质量管理。项目的实施将严格按照项目实施方案和流程进行，并由项目协调小组从中监督，控制项目的进度和质量。
五、其他
1、签订合同日期
自采购单位成交通知书发出之日起5个工作日内按时签约。
2、售后服务及其他
乙方应根据项目实施的计划、进度和需要与客户的合理要求，及时安排对甲方的相关人员进行培训。培训要使受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据
本合同所规定的相关人员能够完全了解业务系统的功能。