市政管理制度

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管

理

制

度

二零一零年五月

目录

第一章总则

为推进现代化管理制度、完善机制、规范行为，使公司管理科学化、制度化、规范化，促进公司可持续健康发展，根据国家《企业法》等有关法规，结合公司实际，特制定本《管理制度》。

一、规章制度是企业的内部法规，是各项工作遵循的程序和准则，是推进现代化企业管理的重要基础。公司每个员工须严格认真地自觉遵照执行。

二、公司编制本制度，旨在规范员工行为，发挥团队精神和激励个人创业积极性，建立科学管理体系，从而实现企业长效科学发展。

三、公司员工必须努力提高个人素质，通过科学实践、业务学习和培训，造就一支思想好、作风硬、技术精的员工队伍。

四、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥自己的聪明才智，提出合理的建议。

五、公司员工要牢固树立“厚德为本、诚信兴业”的企业理念，发挥求真务实、艰苦奋斗的工作作风，团结互助、和舟共济，讲究职业道德和企业自律，视企业声誉为自己的生命。

六、全体员工执行本制度一律平等，对各种违章违纪行为，都将按本制度处理。

第二章公司机构设置

第三章公司经理职责

经理是公司的负责人，受股东会委托，对公司的生产和经营管理，全权负责。其职责是：

一、认真贯彻执行股东会的各项工作决议，落实股东会下达的各项经济指标，根据股东会的部署，制定公司的发展规划与本年度应完成的各项工作任务。

二、直接对上级负责，受其领导并接受其考核、评定。

三、全面负责对公司人、财、物的统一管理，主持公司全面工作。

四、组织、领导公司各部室编制，制定公司发展规划及实施细则与具体工作方案。

五、根据建筑市场的竞争规律，建立统一、高效的组织管理体系。

六、建立以人为本的企业激励机制，为员工创造施展才能的平台。

七、建立全面质量管理体系，引导员工树立工程质量精品意识、品牌意识。

八、对全体员工进行业绩考核和奖惩兑现。

九、控制管理财务资金合理流向，使公司管理实现科学化、规范化、制度化。

十、吸纳员工提出的各项合理化建议，形成具有科学决策、民主管理等特点的现代化企业管理模式。

第四章各部室岗位职责

一、书记岗位职责

（一）协助经理抓好公司行政性事务管理，主持公司党支部工作。

（二）负责拟定公司党支部党员发展计划，组织和培养积极分子和党员的发展工作。

（三）负责公司精神文明活动的领导和管理，加强公司党风廉政建设、作风建设、文化建设。

（四）做好公司员工的思想政治工作，纠正各种错误倾向，协调内部关系，组织开展各种活动，营造团结协作、积极向上、求实创新的良好氛围。

（五）负责组织、安排员工的政治学习、业务学习、技能培训、党员教育工作。

（六）指导、督促办公室文件拟订、制度落实、绩效考核等工作。

（七）完成领导交办的其它工作。

二、总工岗位职责

（一）协助经理全面抓好公司工程技术管理工作。

（二）负责贯彻执行国家有关技术法规、标准的实施，对项目施工技术工作全面负责。

（三）牵头做好施工图会审、技术交底和图纸变更工作。

（四）组织编写施工组织设计和指导施工中的关键工序施工，并督导工地的质量、工期、材料使用和安全文明生产工作。

（五）负责公司员工技能培训工作。

（六）完成领导交办的其它工作。

三、办公室岗位职责

（一）参与政务：办公室是综合职能办事机构，负责处理日常事务性工作。

1、传达上级指示，组织员工具体实施；

2、负责收集各类政策、法规、信息，及时反馈给领导，为其决策与管理提供科学依据；

3、负责各类报告、总结、决定等文件起草发送和公司有关会议组织、记录及用品准备工作，并做好文件归档和收发登记；

4、检查、查处公司制度、办法落实执行情况；

5、做好公司考勤、绩效考核工作；

6、管理公司固定资产和印章。

7、抓好计划生育的管理工作。

（二）协调工作：综合各部室工作情况，做好对内对外协调服务工作，化解各类矛盾，维护公司安定团结。

（三）管理后勤。

1、负责办公用品、招待物品、劳保福利物资的采购与发放；

2、负责对外行政事务联络和接待工作；

3、负责人事、劳资、档案、企业员工、培训和职称晋级工作；

4、负责管好公司车辆、食堂、门卫收发等工作；

5、管理好公司环境卫生，节假日值班和公司安全及精神文明建设工作。

（四）完成好公司交办的其它工作。

四、财务部岗位职责

（一）严格执行《会计法》和《企业会计制度》，遵守各项财经纪律。

（二）严格按建筑施工企业会计原理，参与对各工地进行成本控制和竣工决算，会计资料须真实、准确、完整，做到“账账、账物、账表”相符。

（三）参与制订公司经济发展计划和经济分析，每月向公司领导报告一次

经济运行情况和会计报表，为领导决策提供财务依据。

（四）负责公司一切资、现金收支与业务往来结算，按公司要求合理调配资金，保证生产经营正常需要。

（五）负责工程、机械应收账款的清收，保证及时足额到账。

（六）严格印鉴、重要凭证管理，妥善保管、安全使用。

（七）做好凭证、账表装订归档，并按会计档案保管期限保管。

（八）完成好公司交办的其它工作。

五、经营发展部岗位职责

（一）协助经理做好经营性日常事务工作。

（二）检查、督促公司经营决策计划落实执行情况。

（三）负责公司市场开发，制订生产经营发展的中长期规划和年度发展目标，做好每月生产完成情况的统计核实和每月报告一次经济活动分析工作。

（四）及时收集市场信息，包括建筑市场行业动态、材料机械劳动力价格，为领导提供经营决策依据。

（五）负责通过工程投标、上级行政发包和其它等渠道，全方位承接工程任务。

（六）负责与业主工程合同的签订及业务联系工作。

（七）完成好领导交办的其它工作。

六、工程技术部岗位职责

（一）负责投标业务，工程内外部结算等相关事宜及保密工作。

（二）负责各工程成本控制、内外部结算工作，即与业主的竣工决算，与施工队的分项、分部竣工工程量收方结算，各工程开工前的成本预算（含材料单）。

（三）负责公司重要仪器的使用管理及公司的技术工作，包括小型设计、图纸会审、技术交底、施工组织设计、重点工序施工方案、工程索赔、新技术应用。

（四）配合项目管理部督导项目经理，抓好工程质量、安全和施工组织设计的实施，参与分项、分部、单位工程施工质量验收工作。

（五）做好工程各类技术资料的收集、整理和归档工作。

（六）完成好领导交办的其它工作。

七、项目管理部岗位职责

（一）负责施工生产的人、材、机全面调度和管理工作，包括施工工地的前期工作、施工管理、竣工验收和用户回访等。

（二）负责各工地施工项目经理的行政管理工作，做好定期绩效考核和工程管理常规学习工作。

（三）经常到工地，督促和协助项目经理按施工组织设计方案抓好工程质量、进度、成本控制和安全文明生产等各项工作，对达不到规范要求的项目，要按规范要求及时妥善处理。

（四）负责组织施工队伍签订施工合同和审核工程进度款拨付。

（五）负责各工地工作情况上报工作。

（六）会同工程技术部一道抓好图纸会审、技术交底、设计变更和工程成本预算、成本核算工作。

（七）负责分项、分部和单位工程验收及其相应组织工作，组织与业主、监理、工长等部门参加的每月工程例会，并负责做好业主、设计、监理、质检和行业主管部门等单位的关系协调工作。

（八）负责施工机械、生产用具的调度和管理工作。

（九）负责组建自己的专业施工队伍，搞好与社会施工队伍的松散性联合，建立施工队伍的行为规范档案，组织施工管理人员的培训学习，努力提高业务水平。

（十）完成好领导交办的其它工作任务。

项目部岗位职责

（一）项目经理代表公司实施施工项目管理，对项目全权负责，贯彻执行国家法律、法规、方针政策和强制性标准，执行公司各项管理制度，维护公司合法权益。

（二）项目经理直属项目管理部管理，全面接受公司各项职能部门指导、监督、检查、考核。

（三）负责具体实施工程施工组织设计，抓好对工期、质量、成本、安全文明生产和环境保护等工作，全面优化配置人、材、机资源，合理有序地组织生产。

（四）会同项目管理部签订经公司批准的施工合同和安排工程进度款拨付计划。

（五）负责各类材料试验的送检、试块制作，随工程进度做好各种工程资料。

（六）负责对工地材料、质量、数量、验收、保管和使用，负责采购300元以下的零星物资材料。

（七）实施项目管理部制订的质量工期管理体系和安全管理体系。

（八）在授权范围内负责与业主、管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理等的协调、解决项目中出现的问题。

（九）进行现场文明施工管理，处理突发事件。

（十）参与竣工验收，做好各项结算资料和分析总结。

（十一）处理项目部善后工作，协助项目检查、鉴定和评奖申报。

（十二）完成领导交办的其它工作任务。

八、物资供应部岗位职责

（一）负责对工程的物资材料按公司核定计划采购供应。

（二）负责按工程需要，项目经理要求，保证物资材料及时供应。

（三）建立物资材料保管制度，做好物资材料领用、回收、保管工作并建好台帐。

（四）监督检查工地物资材料使用情况，确保不损失浪费。

（五）搜集市场物资材料价格信息，为领导决策提供依据。

（六）发展物资材料、设备、购货渠道，有效地控制物资设备的成本计划。

（七）完成好公司交办的其它工作。

仓库保管员岗位职责

（一）对公司新购机械设备、全部废旧设备、物资材料等进行保管、收发、登记。

（二）建立工地物资材料回收台账，做好进出库物资材料登记。

（三）库内物资做到勤查、勤翻，做到库内干燥，防止货物霉烂损坏，凡是能利用的充分利用，减少积压、浪费，发挥物资作用。

（四）库存物资做到零整分开，分类存放，保持仓库整洁、干净。

（五）严格遵守安全管理，防火防盗，消除安全隐患。

（六）工地领用的物资、材料对交回缺少部分作好详细记录。

（七）完成好公司交办的其它工作。

九、机械施工部岗位职责

（一）承接市场机械施工任务，并对本公司所属施工机械和机械操作人员进行常规管理。

（二）建立机械设备台账档案，及时正确记录设备运行情况，做好施工日志。

（三）适时进行机械保养、小修、中修和大修，保持机械完好率，能正常运转每台每月达到22天以上。

（四）建立机械设备操作规程，操作人员须持证上岗和培训。

（五）建立机械设备安全使用制度，做到防盗、防损坏、防火，保障生产安全。

（六）做好设备维修计划，一般小修保养费用300元以下的，口头报告公司后自行购置，中修和大修必须提前做出计划报经理批准后，方可进行。

（七）机械设备租赁，须报经公司经理批准方可实施。

（八）按月上报生产运营报表，机械收入及手续及时交公司财务入账，并要负责清收欠款。

（九）完成领导交办的其它工作任务。

第五章各项管理制度

一、会议及学习制度

（一）工作例会

1、每年初总结上年度工作，安排新一年的各项经济发展目标。

2、每半年小结一次工作，分析经济指标完成情况，部署下半年重点工作。

3、每月召开一次工作例会，由各部室与办公室共同组织。

4、各工地班组每月召开一次班组生活会，解决生产工作中的各类问题。

（二）学习

1、每月安排全体职工政治学习两次，时间为3-4小时，学习内容为科学发展观、政治理论时事、法律知识等，学习要联系实际。

2、每月安排两次业务学习（或培训），每次为3-4小时，学习内容为岗位应知应会知识，本专业的理论知识和生产中遇到的难点问题等。

（三）会议学习不得迟到早退或缺席，期间须关停手机，做好笔记，凡违犯一条罚款50元。

二、劳动纪律

（一）热爱公司、团结同事，尊重服从上级、关爱帮助下级。

（二）实行上班签到制，设立签到簿，内勤人员由办公室记录出勤，工地由项目经理记录出勤，机械施工部由机械施工部负责人记录出勤，月底交办公室

审核，作为工资发放和考核效益工资的依据。

（三）公司外勤人员在工程完工后，必须到公司上班签到，签到不得代签和补签，签到应注明到岗时间，签到时间必须具体真实，如有弄虚作假，发现一次扣款100-200元。

（四）遵守上班时间，不迟到，不早退，不中途脱岗，有事必须先请假。

（五）迟到1分钟即为迟到，迟到一次扣款20元，迟到10分钟扣50元，迟到30分钟作旷工处理。

（六）无特殊事由，未经领导批准，提前10分钟离岗作早退处理，早退一次扣20元，中途脱岗30分钟作旷工处理。

（七）旷工一天扣发两天工资，一年累计旷工达到十二天扣除全年奖金，按绩效考核总分中扣除5分作为处罚。

（八）实行请销假制度，事假病假一天以内报分管领导批准，办公室登记，超过一天，写请假条交公司经理批准，办公室登记，事假、病假（其中病假须持市直医院证明）期间不计发效益工资。

（九）遵守劳动纪律，坚守工作岗位，如有出勤不在岗位或有弄虚作假行为一次处罚款100-200元；工作中以权谋私、损公肥私、贪污盗窃一次处罚200-500元，并赔偿全部经济损失，情节严重追究法律责任。

（十）实行节假日安排专人值班制度，值班人员由办公室安排，上下班及签到按常规执行。

（十一）公司实行每人每月休息四天制（国家法定节假日另行安排），根据工作需要，一般轮休。因工作需要加班的或节假日不能休息的原则上能补休的则补休。

（十二）各部室人员手机每天24小时必须保证畅通，如有工作联系手机超过5分钟不通者，每次罚款20元。因工作联系一天手机不通累计达三次，处罚款100元。学习会议期间必须关停手机，违者一次处罚款50元。

（十三）工作场所讲求优质服务、文明生产，凡在公司内外无端发生争吵、斗殴造成不良影响的一次处罚款100-200元。

（十四）严禁上班时间在办公室、工作场地赌博抹牌，严禁工作期间喝酒（工作需要除外），违者一次处罚款100-200元。严禁夜晚在办公场所，工作之外开空调、玩电脑、聊天娱乐，违者一次处罚款100-200元。

（十五）对违反制度处理不接受或有异议未按组织程序反映而发生争吵的一次处罚50-200元。

（十六）无事生非、乱议论、乱传播、破坏公司安定团结的，一次处罚100-200元。履教不改的，作待岗处理，直至辞退。

（十七）对违章违纪检举揭发的有功人员一次奖励50-500元。

（十八）以上劳动纪律将与个人绩效工资奖金挂钩，年终评先进或晋级时将以此作为依据之一。

三、各部室工作检查违规处罚处理细则

（一）为加强公司各部室工作管理，逐步实现规范化、科学化、制度化，依据国家有关法规，结合公司实际，特制订本细则。

（二）本细则适用于各部室人员在工作中违反各项管理制度，依据事实情节做出处罚处理。

（三）本细则由办公室执行。

1、办公室

①发生文书档案、重要资料丢失的，公司将对责任人一次处罚款100-200元并追究相应责任。

②未经批准私自乱盖公章，造成严重后果的，责任人除承担一切后果外，公司将另对责任人处200-500元罚款。

③考勤考核弄虚作假的，一次处负责人和责任人100-200元罚款。

④环境卫生检查不达标的，一次处负责人和责任人20元罚款。

⑤检查查处不力，发现违反制度不处理，一次处负责人和责任人50-200元罚款。

2、财务部

①账务处理不真实、不准确或发生差错，造成经济损失的，由责任人全额赔偿，并一次处罚款50-200元。