城网格化社区服务中心建设标准
城市网格化社区服务中心建设标准
我市城市社区网格化建设已进入实施阶段，根据市委、市政府要求，各街道、园、区先选择好一个社区进行试点。为确保试点工作圆满成功，特制订服务中心建设标准如下：
一、选址和硬件建设
根据社区建设、社区管理与社区服务要求，每个网格化大社区建设一处标准化社区服务中心。服务中心的选址应充分考虑服务半径、服务人口、交通等因素，做到便民利民。新区开发和旧城改造区域社区服务中心不低于2000平方米，老城区社区服务中心不低于1000平方米，一站式社区服务大厅面积不低于200平方米。各社区服务中心都要建立健全居民活动场所，配齐活动设施；配有信息化必须的微机、电话，建立辖区居民信息数据库，开通社区综合信息服务平台，将所有社区服务职能全部纳入信息化管理，并与市级网络实现信息互联，资源共享；设立便民服务热线，通过多种信息服务终端为居民需求提供便捷高效的服务。
二、人员配备和功能设置
网格化大社区工作人员以街道、园、区为单位统一调配。每个网格化大社区必须首先选优配强社区党委和社区委员
会班子。在设立民政、劳动、计生、卫生、公安等服务窗口的同时，组织开展社区党建、治安民调、社会保障与就业、
低保救助、社区文化、社区教育、人口计生、城市管理、综治维稳、法律服务等公共服务事项；承办公共服务和便民利民服务事项；挂牌上岗，实行一站式、一条龙服务。按服务窗口和服务内容每个社区综合服务中心配备工作人员10名左右。服务中心民政、劳动、计生、卫生、公安五个专业性较强的窗口须配备专职工作人员。社区工作人员必须具备一定组织协调能力，热爱社区工作，能够熟练操作各种办公软件，能热心为群众提供服务，具备应对社区工作的能力，年龄一般在35周岁以下。优秀离岗和离退休人员亦可安排从事相关社区工作。
三、制度建设
网格化大社区服务中心建立工作规范和年度工作计划。同时，要制定社区服务中心职责和工作人员任期目标和考核细则、服务规范及各项社区事务办理程序等。以上各项要全部上墙公开，接受监督，确保规范化运作。
各社区确定服务中心地址和建设方案后及时报市城市社区网格化建设领导小组办公室，办公室将派人进行跟踪服务和指导。
青州市城市社区网格化建设
领导小组办公室
2011年1月10日
社区服务中心建设项目可研报告
******社区服务中心建设工程可行性研究报告主持单位：**市发展和改革局 编制单位：**市工程咨询公司 单位资格：国家发展和改革委员会 工咨丙12120060061 分管领导： 公司总经理： 技术负责人： 报告编写负责人： 编写人员： 审核： 目录 第一章总论4 1.1工程简况4 1.2工程编制依据5 1.3工程背景5 1.4可行性研究结论7 第二章工程建设的必要性和可行性10 2.1工程建设的必要性10 2.2工程建设的可行性12 第三章工程建设条件14 3.1工程选址14
3.2工程建设条件14 第四章建设内容22 4.1工程建设指导思想22 4.2建设内容22 第五章施工设计23 5.1施工条件23 5.2施工进度23 第六章投资估算和资金筹措25 6.1估算说明25 6.2资金估算25 6.3资金筹措方案25 第七章综合效益分析26 7.1经济效益26 7.2社会效益26 第八章实施和运行管理27 8.1组织机构设置27 8.2实施管理27 8.3运行管理28 第九章环境影响与评价29 9.1环境现状分析29
9.2工程实施对环境的影响29 9.3对策及措施29 第十章结论和建议30 10.1可行性研究结论30 10.2问题与建议30 第一章总论 1.1工程简况 1.1.1工程名称：**市*****社区服务中心建设工程 1.1.2工程承办单位名称：**市*****社区居民委员会 1.1.3工程单位负责人： 1.1.4工程建设地点：**市******社区**** 1.1.5工程建设性质：新建 1.1.6承担编制工程可行性研究报告的咨询单位及其资质：广水市工程咨询公司，公司法人代表：***。公司资质证书号：国家发展和改革委员会工咨丙12120060061，资质等级：丙级。 1.1.7承办单位简况： ***社区隶属于****街道办事处，位于***街道办事处东北部，辖区面积2平方公里，居民11500人。社区目前有社区干部7人，其工作服务用房不足200平方M，由于年久失
XX镇网格化管理实施实施方案
XX镇网格化管理实施方案
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XX镇网格化管理实施方案 实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署，为深入推进我镇社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式，结合实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式，实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。 二、工作目标 通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式，实现辖区社会管理控制能力明显增强；社会管理服务水平明显提高；社会治安持续稳定；经济社会发展环境明显优化；人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升，打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。 三、组织领导
为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长，镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长；其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室，许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。 四、三级网格 网格管理的基本内容：将我镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。 （一）科学划分网格 全镇网格化管理分为三级：1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室，主要对“三级网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格，共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格，共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以村委会和社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。
社区网格化管理述职报告
社区网格化管理述职报告 社区网格化管理述职报告 随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我镇在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下： 一、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障 1、建章立制。我镇以社区职责为核心，逐步建立健全了镇政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。 2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从XX年开始，我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、
人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。 3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。 二、注重实效，用“小网格”服务“大民生” 1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即(1)综合服务管理站(社区服务中心);(2)综合服务管理网格(分片管理);(3)院落居民自治小组(具体到院落)。要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。 2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。
京什社区养老服务中心建设方案
京什社区养老服务中心建设方案 一、硬件建设标准 （一）场所 1、标识：主要位置悬挂社区养老服务中心标识。相应增挂：“星光老人之家，居家养老服务站，日间照料中心”标识。 2、选址 按照一是服务对象相对集中，交通便利，供电，给排水，通信等市政条件较好的地方； 二是临近医疗机构等公共服务设施； 三是环境安静，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生的原则；计划选定在2#楼二楼与卫生计生健康服务中心整合资源。 3、老年人文体活动中心可与文体服务中心结合（挂牌）共用； 4、场所布局布置要求 社区养老服务中心建筑外观应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐、统一标识；室内装修应符合无障碍、卫生、环保和温馨的要求，并根据老年人建筑设计规范的相关规定。同时，根据网络服务和信息化管理的需要覆设线路，预留接口。 社区养老服务中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中：老年人生活服务用房可包括休息室（含理发室）；老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室；老年人娱乐用房可包括阅览室（含书画室），网络室和多功能活动室；辅助用房（包括办公室公共卫生间）和其他用房（含库房等）。 （二）设施 1、基本设备：办公桌、椅、电脑、电视机、电冰箱、洗衣机，档案柜、计算机及打印设备、电话等通讯设备。 2、专门设备：轮椅、床铺、食堂用具等。 二、软件 （一）人员 1、人数：不少于10人。 （1）照料管理2人；
（2）居家养老服务人员不少于6人。 2、职称或技能：从事餐饮工作的人员，须持有健康证，具有一定的餐饮技术。护理员应当接受岗前培训，掌握一定的护理知识和技巧。 3、人员采用合同聘用制和义工招募制。 （二）服务内容 1、社区养老服务中心服务内容 （1）健身服务（同文体服务中心共建共享）：设健身房、门球场等体育设施，老人根据自身情况或遵医嘱在规定时间内进行健身体能锻炼。 （2）文化服务（同文体服务中心共建共享）：图书馆、阅览室、多功能厅在工作日内对入住老人开放，有专人指导并适当组织活动，老年大学自愿报名参加，根据所设课程进行学习（和社区文体服务中心设施合并使用） （3）亲情服务：倡导精神赡养，经常与老人沟通，了解老人的喜怒哀乐、脾气秉性、生活习惯，了解老人的内心世界，视老人为亲人，尽最大可能让老人保持心情舒畅，生活愉快、晚年幸福。 2、居家养老服务内容 代办服务：包括代购物品、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照服务对象的要求及时办理，做到当面清点钱物、证件、单据等。 3、服务要求：有高度的工作责任心、敬业精神以及团队协作精神。 （三）制度建设 1、工作职责 （1）服务热情周到，为社区老年人提供良好活动环境，定期进行活动用品、水电、卫生、安全情况检查； （2）认真做好报刊、杂志、书籍、文体娱乐用品及桌椅的整理、保管工作； （3）按时开门，不迟到、不早退，确保老年人活动正常开展； （4）及时打扫活动室及室内外卫生，确保环境整洁； （5）及时阻止活动场所内各种不文明行为； （6）禁止在活动室内进行赌博、打架、斗殴，保证活动内容的科学、健康文明，弘扬社会主义正气； （7）设立台账，做好相关内容的登记和资料收集、归档工作。
网格化管理实施方案
xx局违建管控网格化管理实施方案 为进一步加强违建管控工作力度，逐步建立健全主体清晰、责任明确、行为规范、监督有效、保障有力的长效管理机制，结合我中队防违控违工作实际，推行xx 片区违建管控网格化管理模式。 一、区域划分 现行xx局总巡查范围包括xx街道4个社区、25个行政村，主要巡查点为县城规划区、下滩村、大坑村、喜鹊村、星光等。为进一步明确和细化巡查、管控责任机制，提高拆违控违积极性，实行网格化巡查区域，根据违法建设的区域和特点,将辖区划分为两个片区：第一片区：四至范围为东至横城南路，南至过境公路，西至贝林街，北至新建路。 第二片区：四至范围为xx街道县城规划区内（除一片区以外）下滩村、大坑村、喜鹊村、星光片等。 但是由于应岭尾、星光范源村等部分偏远行政村农民建房数量稀少，在建房过程中多会自觉按照审批手续施工，日常巡查需耗费大量时间成本。建议将2个行政村划出巡查区域，有利于执法力量的集中，提高违建频发区域的管控力度，能好落实有针对性地巡查频率和巡查重点。 二、网格划分及人员配置 根据xx局规划组第一片区和第二片区划分情况，以及结合日常巡查工作中违建发生集中区域，将第一片区和第二片区具体细分网格，每个片区设置一名网格长，
每个网格设置一名网格员（详见xx局违建管控网格划分图）。 网格管理组织结构图
三、网格职责分工 中队长、副中队长：负责领导对管辖区域范围内违法建设管控工作；参与两个片区的日常巡查工作；对已知的违法建设参与现场制止；及时向局分管领导汇报违建管控情况。 网格长：负责带领网格员对本网格片区内做好日常巡查工作；协助负责人对本网格内违法建筑的排查、调查、取证工作；对网格内的违法建筑全面进行跟踪，及时向负责人报告巡查情况，做好现场制止工作；对负责网格内的每日巡查情况，做好巡查记录。 网格员：根据网格长工作安排，认真做好对责任网格内的日常巡查工作；发现违法建设问题及时向网格长报告。并对现场即时情况予以拍照上传存档； 四、实施细则 一巡查。要采取错时、不间断的方式巡查是否有改建、扩建、新建的违建行为；通过现场堆积的砂石、轻质砖等原材料，及早发现违建动机，并对现场即时情况予以拍照上传存档。 二报告。发现问题后要第一时间向网格长报告，与网格长一同审核建房户建房审批情况，如发现是未经审批违法建设的，向其下达《责令停止违法建设通知书》，责令当事人停止施工。 三强拆。下达停工通知书后，相对人不停止违法建设的，由负责人带队组织全体网格员对抢建部分进行拆除。实施拆除中碰到难度较大未能完成拆除的，及时向分管领导汇报，制定强制拆除方案，经分管领导审核同意后再行组织拆除。
社区服务中心建设项目商业计划书
社区服务中心建设项目商业计划书 目录
第一章总论 (4) 1.1项目概况 (4) 1.2项目编制依据 (5) 1.3项目背景 (5) 1.4可行性研究结论 (7) 第二章项目建设的必要性和可行性 (10) 2.1项目建设的必要性 (10) 2.2项目建设的可行性 (12) 第三章项目建设条件 (14) 3.1项目选址 (14) 3.2项目建设条件 (14) 第四章建设内容 (22) 4.1项目建设指导思想 (22) 4.2建设内容 (22) 第五章施工组织设计 (23) 5.1施工条件 (23) 5.2施工进度 (23) 第六章投资估算和资金筹措 (25) 6.1估算说明 (25) 6.2资金估算 (25) 6.3资金筹措方案 (25)
第七章综合效益分析 (26) 7.1经济效益 (26) 7.2社会效益 (26) 第八章实施和运行管理 (27) 8.1组织机构设臵 (27) 8.2实施管理 (27) 8.3运行管理 (28) 第九章环境影响与评价 (29) 9.1环境现状分析 (29) 9.2项目实施对环境的影响 (29) 9.3对策及措施 (29) 第十章结论和建议 (30) 10.1可行性研究结论 (30) 10.2问题与建议 (30)
第一章总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：某街道办事处九皇社区服务中心建设项目 1.1.2项目承办单位名称：某街道办事处九皇社区居民委员会 1.1.3项目单位负责人： 1.1.4项目建设地点：某街道办事处九皇社区赵家冲 1.1.5项目建设性质：新建 1.1.6承担编制项目可行性研究报告的咨询单位及其资质：**市工程咨询公司。 1.1.7承办单位概况： 九皇社区隶属于某街道办事处，位于**街道办事处东北部，辖区面积2平方公里，居民11500人。社区目前有社区干部7人，其工作服务用房不足200平方米，由于年久失修，破损现象严重，该社区的部分公共基础设施破损、倒塌、环境污染也非常严重。随着农村城街道办事处化进程不断加快，**街道办事处招商引资的力度加大，落户的工业企业越来越多，大量的农民工进入**，社区承担的社会职能越来越多，事务纷杂，工作量十分繁重，显然仅凭现有的设施是不能适应工作要求的，为此九皇社区在街道办事处的支持下，决定在社区内赵家冲桐柏大道北侧征地1.54亩,建成600平方米的服务中心。 1.2项目编制依据 1.2.1国家发改委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》
《社会管理网格化的建设方案》
《社会管理网格化的建设方案》 一、基本思路 充分运用网格化管理理念和现代信息技术，合理划分网格管理单元，择优选聘网格管理人员，建立完善工作责任机制，综合考虑“人、地、物、事、组织”等因素，通过二维、三维数字地图，重点加强对社会各类人员的精细化、常态式管理。 二、网格划分 按现有行政区划为基础，由镇政策法规服务中心牵头，各村（社区）、镇级相关单位具体组织实施，在全镇全面推行社会管理网格化管理模式。以各网格为基础，建立以“人、地、物、事、组织”为核心的基础信息数据库，把管理、服务纳入网格中，不断加强社会管理。 （一）二级网格。 即镇级网格。县级为一级网格，镇为二级网格。镇上成立社会管理服务中心，镇主要领导为该区域网格建设的第一责任人，分管领导担任中心主任，具体承担该区域网格的建设和管理工作。社会管理服务中心的建设，将充分利用现有的便民服务中心场地、政务网络资源，增设坐席及电脑等办公设施，安排若干名工作人员，具体负责本区域网格化建设的日常工作，并实行轮流值班制度。服务中心将充分整合民警、计生、民政、司法等站所人员为兼职网格助理员，按照职责分工承担其网格内了解社情民意、维护治安秩序、整治环境监督、排查化解矛盾、落实社区矫正和安置帮教以及服务人民群众等职责，并开展好流动人口、社会组织等管理和服务工作。
（二）三级网格。 即行政村（社区）网格，共23个网格。每个行政村（社区）为1个网格，各行政村（社区）主要负责人主抓本区域内网格管理工作。同时，镇包村（社区）领导负责联系、指导、协调所包村（社区）的网格建设与运行工作。 （三）四级网格。 即基础网格。以行政村（社区）所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、人员聚居、街道布局、小区分布、工作量大小等因素划分基础网格，实现各网格间无缝拼接。行政村应积极结合新型农村综合体建设、新型农村社区建设，按省上要求，原则上较大的行政村应遵循400人为一个网格的标准划分；针对行政村人口偏少、布局分散的实际，以便与网格员管理和服务、便利群众办事为根本，可以人口相对集中聚居点、道路周边聚居区为标准，缩小网格人口规模进行划分，但网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。划分网格时要将网格内市场、学校、卫生院、景点、景区等驻地单位及楼栋、小区、院落等全部纳入网格管理之中。 （四）网格员选任。 每个基础网格选任1名网格员。网格员人选以人大代表、政协委员、村（居）民小组长、离退休干部、离退休教师、离退休职工、老党员、村民代表和有威信、有能力的群众和大学生村官为主，重点遴选热心公益事业，工作责任心强、有威信和魄力的人员担任网格员，村（社区）干部原则上不担任网格员。网格员直接联系网格内的所有
社区网格化建设过程中存在的问题和对策
XX社区网格化建设过程中存在的问题及原因分析 存在的问题及原因分析 通过一年多的运行，阜康市在社区“网格化”管理与服务工作中，虽然探索了一些经验，取得了一定成效，但同当前创新社会管理、强化基层组织的新形势、新任务相比，仍存在一些亟待解决的问题。 （一）社区网格的划分及管理需进一步规范。随着市场经济的不断深化，传统的社会经济成分、生产方式、利益分配模式、就业方式均发生了重大的变化，特别是随着劳动力在产业之间和地区之间自由流动性的增强，大量人口涌入城市，集居到社区，社区的人员构成日益复杂，承担的服务管理职能日益繁重。社区人口的不断增加随之带来“网格”内人员构成和工作量的不断变化，这对“网格”的及时调整划分、联络服务人员的配备、党的组织建设、制度机制保障等提出了新要求，“网格化”管理与服务还面临诸多问题和挑战。 （二）社区“网格化”管理与服务经常化、精细化需进一步加强。由于目前社区职能定位还不清晰，在社会职能转换过程中，本应由政府职能部门承担的工作任务，不断分配到社区，加之事权下放、“权随责走、费随事转”机制还没有相应建立，各级各类检查考核评比不断涌向社区，致使社区疲于应付、超负荷运转，出现了“小马拉大车”的现象。社区行政类工作任务的日益繁重，使广大社区干部深入“网格”、深入群众，搞好管理与服务的时间和精力受限，从根本上弱化了社区管理服务工作，特别是与“网格”管理服务经常性、精细化的要求形成了矛盾。 （三）社区“网格化”管理与服务的职能及定位需进一步明确。
在城市扩容、小区开发、棚户区改造等深入推进的过程中，社区的调整设置还不能及时跟上城市发展的需要，致使社会管理出现空白点和薄弱点。由于受党员数量等因素的影响，一些“网格”无法建立党的组织，特别对一些“两新”组织和商业门店等不能有效覆盖。部分社区党组织的领导核心作用发挥不突出，对“网格”党支部（党小组）的领导、管理、指导和服务职能发挥不够。“网格”党支部（党小组）的职能定位还不明晰，普遍存在工作任务不明确、活动开展不正常、作用发挥不明显等问题。 （四）个别社区干部对社区网格化管理与服务的认识有待进一步提高。社区干部的构成相对复杂、结构还不尽合理，从人员身份看由在编干部、公益性岗位人员、街聘民选干部和机关下派干部等几部分构成，从年龄、知识和性别结构看以 40岁以上、中专以下、女性为主体。社区干部的参差不齐导致社区工作人员队伍特别是党组织书记队伍的整体素质和能力还不高，这与新时期社区工作的创新发展不相适应。尤其是部分社区干部思想观念陈旧，对“网格化”推进社区管理服务的本质认识不清、概念模糊，与“网格化”管理与服务的新要求存在差距；部分社区干部工作方法简单、服务意识不强，认为推行“网格化”是额外负担，疲于应付，极大地阻碍了工作的开展。 （五）社区网格化管理与服务的保障体系需进一步完善。社区的人员保障还不能完全满足实际工作的需要，百户一人的目标还没有实现，社区干部身兼数职的现象普遍存在。社区的经费保障还不到位，“网格”党支部（党小组）成立后，仅靠社区现有的经费无法满足活动的需
网格化管理服务平台项目建议书
某区网格化数字城市管理服务平 台 项目建议书
目录 一、项目背景 (1) 二、建设目标 (2) 三、遵循标准 (4) 四、体系结构 (5) 4.1逻辑架构 (5) 4.2功能架构 (8) 五、建设内容 (12) 5.1基础数据建设 (12) 5.2平台建设 (13) 六、预期效果 (14)
一、项目背景 党的十八届三中全会提出，创新社会治理体制，改进社会治理方式。在《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。 网格化管理是采用网格化管理理念，根据地域特点和人口分布合理划分网格，并指定网格管理服务人员。实现对各级网格内“人、地、事、情、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务（如图1）， 图1 社会管理要素图 通过建立数字化网格服务管理平台，建立一种监督和处置互相分离的形式。将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。促进社会管理由“粗放型管理”向“精细型管理”的转变。从而实现社会管理的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。 某区作为城市发展的新区，规划面积159.3平方公里，到2020年，规划建设面积75平方公里，人口67万，区内生产总值2500亿元以上。确立了“两带、七板块”的城市空间布局，实现该区现有资源的
有效整合。但是伴随着城市建设发展的快速步伐，如何提升城市管理和服务水平，实现对该区城市基础建设、经济发展、国土资源管理、房屋动态监控、安保、城市综合管理、民生服务有效管理成为该区城市迅猛发展的制约部分，因此基于城市地理空间框架，打造该区网格化数字城市管理服务平台，有效的为该区发展提供信息化手段。 二、建设目标 1)建设一个网格化数字城市平台数据中心。通过建设该区最全面、最准确、最实时的城市管理基础信息库。 2）搭建“区级——二级（职能部门、街镇）”管理平台。 实现“一个大数据库、二级管理平台、四级应用对象、多元业务管理”的应用模式：
社区便民服务室建设方案
一、名称、标识标准化。根据市政府办公厅《关于进一步加强全市政务服务中心标准化建设的意见》（石政办发〔2013〕42号）文件要求，无极县行政审批服务中心的名称变更为无极县政务服务中心，乡镇（街道）便民机构统一名称为便民服务站，村（社区）便民机构统一名称为便民服务室。政务服务中心的标识，按照省印制的《河北省政务服务中心》提供的样本设计方案，制作标识，做到整齐划一，便于识别。 二、进驻事项标准化。坚持应进必进、应进全进的原则，除涉及国家秘密、审批量小、审批对象特殊单一以及需经特定设施设备和技术手段检验、检疫、检测的事项外，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可、非行政许可审批和行政监管（公共服务）事项均纳入中心集中办理。根据我县实际情况，对已经规范运行、功能完备、业务量大的国税、地税、公安服务大厅作为分中心管理，形成一个中心三个分中心的服务模式。进驻单位及事项目录须经县政府常务会议研究决定（进驻单位及事项目录见附件），同时，目录要与国家和省削减、下放行政审批事项相衔接，如有变化与政务服务中心协商及时调整。 三、审批流程标准化。在中心办理的所有事项，对设定依据、申请条件、申报材料、审批流程、审批时限、收费情况全部进行标准化规范。一是充分授权。各进驻部门经过党组（党委）会议研究，通过制发文件、出具授权书，明确带班领导和窗口人员的职权范围，对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项均在窗口直接办结，对需要出中心的环节，也要赋予窗口工作人的组织协调职责，解决目前存在的人进事不进、事进权不进、小权进大权不进的问题，提高项目现场办结率。二是稳步推进两集中、两到位改革。通过成立联合审批科，使单位内部审批事项向一个科室集中，部门审批事项向中心集中，既能解决一个窗口对单位内部多个科室，企业和群众在中心、部门之间多头联系的问题，也有利于优化单位内部权力配置，形成事前审批与事后监管相互分离、相互制衡的工作机制。各部门联合审批科要在12月底前完成。三是强化联合审批。政务服务中心要充分发挥对联合审批事项的牵头、协调职责，尤其对固定资产投资、房地产开发、企业登记注册等涉及多个部门审批事项，搞好协调，破解互为前置的死结，体现出联审的优势。 四、网上服务标准化。按照统一规划、积极推进、分布实施的原则，规范技术标准，提升系统功能，推进系统应用，建设网上政务服务中心。将网上政务服务中心建设纳入电子政务建设总体规划，与实体服务中心建设有机融合、同步实施。推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同，尽快实现市、县一体化办理和电子监察全覆盖，并通过数据交换，实现与省网上政务服务中心系统对接。 五、内部管理标准化。加强管理，健全制度，是政务服务中心高效、规范运行的重要保障。要健全审批管理制度，进一步完善统一受理、首问首办负责、限时办结、服务承诺、公开公示、一次性告知、追究问责等制度，实现审批事项的精细化管理。要健全内部管理制度，进一步完善管理、监督、评价、奖惩机制，加大中心对部门窗口及其工作人员的监管力度，把窗口建设情况列为评议部门的重要指标，对于表现突出的工作人员在评先评优、提拔使用等方面予以倾斜。
社区网格化管理工作总结
社区网格化管理工作总结 随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我镇在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下： 一、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障 1、建章立制。我镇以社区职责为核心，逐步建立健全了镇政府（每周）、社区（召集小组长）（每周）、协管员（每天）例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。 2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从2013年开始，我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。 二、注重实效，用“小网格”服务“大民生” 1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即（1）综合服务管理站（社区服务中心）；（2）综合服务管理网格（分片管理）；（3）院落居民自治小组（具体到院落）。要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。 2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。 3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。（1）上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中；（2）是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→镇调解中心；（3）是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确
x街道办事处社区服务中心和社区服务站建设项目
第一章总论 1.1项目名称 xx街道办事处社区服务中心和社区服务站建设项目。 1.2建设单位及概况 1.2.1项目承担单位 xx市xx街道办事处。 1.2.2项目承担单位概况 xx市xx街道办事处位于xx市汉台区；占地面积平方米，有办公等房屋建筑面积平方米；全处有干部、职工人，内部机构健全，各职能部门职责明确。 该办事处地处汉台区东部的老城区，辖3个村（东塔、雷家巷、工农桥村）、8个社区（马家巷、北井巷、汉丰、陈家营、南团、塔儿巷、东塔南路、朝阳社区）；辖区内长住的住户总数14985户，长住的总人口45000多人，流动人口约5000人，为回、汉居民集中居住区，其中回民等少数民族人数约2500人；辖区面积约8平方公里；驻辖区内的中、省、市、区企事业单位和大、中专院校43多家。该区域是xx市重要的装饰材料、家俱、林产品商贸服务中心，也是xx市大、中专文化教育的中心。 2006年xx办事处全处实现营业收入29980万元。完成工业总产值20388万元，增加值4390万元；工业总产值3880万元，增加值728万元；上缴税金870万元；利润总额为1225万元。2006年度新增社会固定资产投资2092万元。区域经济健康、快速发展，同比均有明显地增加。
xx市xx办事处所属的村委会和社区，内部组织机构健全，部门职能明确，综合功能完善。但是，多年来社区的办公用房基础设施条件较差。现办事处社区服务中心处于xx正街，办公用房为老式平房，房屋破旧不堪，且处于旧城改造区。在8个社区服务站中，南团、塔儿巷、马家巷、北井巷4个社区虽然现有20-30平方米的旧平房，但也是破旧不堪，频临倒塌；东塔南路、朝阳、汉丰3个社区多年来没有固定的办公场所，一直租用民房办公，目前每个社区的办公面积均不足20平方米，使社区的管理与服务功能难以实现。 近年来随着全处社会经济的发展，汉台区旧城区不断地改造后，新居民小区的设立，办事处人口增加较快，东关街道办事处社区服务中心和社区服务站的基础设施已很难实现社区管理和服务的基本要求，更谈不上满足辖区内居民群众生活、文化、娱乐等需求。 1.2.3项目承担单位法定代表人简况 xx市xx街道办事处主任李建新，男，现年42岁，大学本科毕业，中共党员。82年11月参军，86年转业后，先后在望江、铺镇、七里、武乡镇（乡）政府工作，2002年在老君任副镇长兼镇工委主任，2004年任汉台区北关办事处党委副书记，2006年2月起任在xx办事处任党委副书记、办事处主任至今。该同志多年从事乡镇和办事处的领导工作，年富力强，具有一定的开拓创新精神和领导才能。 1.3项目概况 1.3.1项目选址 在符合xx市城市建设规划的要求，便于社区服务工作的开展和社区
什么是网格化管理及目的、意义、方式、思想、问题
什么是网格化管理及目的、意义、方 式、思想、问题 1.什么是“格化管理、组团式服务”工作?格化管理，即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干格状的单元，并对每一格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。组团式服务，即根据格划分，按照对等方式整合公共服务资源，组织服务团队，对格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。格化管理、组团式服务，就是依托信息格技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统，为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。 2.为什么要开展“格化管理、组团式
服务”工作?当前，我街道经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期，在大建设、大发展的同时，把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，化解矛盾纠纷、维护社会稳定;通过提供有力的公共服务，推进以改善民生为重点的社会建设，巩固党的执政基础，都是街道需要面对和解决的关键问题。“格化管理、 组团式服务” 是我街道坚持科学发展、完善社会管理与服务的一个具体实践，是坚持和谐发展、促进社会持续稳定的一个制度创新，是改善民生、加强基层政权建设的一个有效载体，是固本强基、进一步密切党群干群关系的一个重要机制。 3.开展“格化管理、组团式服务”工作目的何在? 开展“格化管理”工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我街经济大发展结合起来;与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来;与整合各方资源、创新社会
管理服务机制，维护社会平安稳定结合起来。通过这项工作，努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务机制。 4.开展“格化管理”工作的指导思想是什么? 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以建立健全为民服务的长效机制为目的，以街道党政领导、机关党员干部、社区(村)两委成员、居民组长、党员、社区积极分子、楼栋长、联络员、信息员、辖区民警等为主体，以属地化、社会化、信息化为前提，坚持条块结合，以块为主，积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的格体系，真正实现党组织核心作用更加突出，行政管理更加有效，资源配置更加合理，党群关系更加密切，社会更加和谐的工作目标,为全面推进桔洲经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。 5.推行“格化管理、组团式服务”工作
西城区关于进一步加强社区服务站建设工作的指导意见
西民发…2008?3号 西城区关于进一步加强 社区服务站建设工作的指导意见 为进一步贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》文件精神，按照《北京市和谐社区建设指导标准（试行）》和北京市民政局关于在全市建立社区服务站的工作要求，结合我区社区管理体制改革和社区服务实际，特提出如下指导意见： 一、明确功能定位，把握基本原则 社区服务站是现代意义上的社区服务机构，社区服务站建设是社区管理和社区服务方式的重大改革，也是社区居委会工作方式的深刻变化。应对这种改革和变化，必须切实明确社区服务站的功能定位，并把握建设社区服务站的几项基本原则。
1、建立社区服务站的目的。社区服务是指在政府的倡导、扶持和推动下，依托社区组织，利用社区资源和社会力量，为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。社区服务站是开展社区服务的重要组织依托，是直接为群众提供服务的窗口。建设社区服务站，就是从社区组织机构的“服务信息化”、“项目流程化”两化建设入手，通过一系列社区建设理念、基层管理规范的植入，形成政务、居务结合的规范化业务流程，打造基层民主自治的崭新局面，解决社区居委会传统组织结构与社会发展不相适应、组织建设相对滞后的问题，使社区工作向着职业化、专业化发展，更好地促进自治体制建设，实现服务居民的目标。 2、主要职责。社区服务站作为社区居委会内设的综合服务平台，在社区居委会的领导下开展工作，具有协助政府提供公共服务、组织社区公益服务、开展社区便利服务、受理居民利益诉求等项职责，涵括咨询服务、公共服务、公益服务、便利服务四大类逾百项服务项目内容。 一是，社区服务站协助社区居委会承接政府公共服务。承办、代办、转办政府社区就业、社会保障、社会救助、社区治安、社区卫生与计划生育、社区科教文体、居家养老等方面的社区公共服务事项，负责部分申办事项的全程代理服务，负责其他申办事项的申办证件与材料审核、表册登记协助填写等服务；协助社区居委会完成政府委托的临时性工作任务。 - 2 -
网格化安全管理方案
网格化安全管理方案 --义县建筑工程公司 一、编制目的 针对义县建筑工程公司下属各项目安全顺利进行，因此制定了安全生产网格化管理制度，以确保公司的安全方针、安全目标，指标及项目体目标，指标的实现。 二、适用范围 本公司安全生产网格化方案适用于下属各项目的安全生产管理。为进一步加强安全生产巡查工作，明确公司法人、分管安全经理、项目经理、安全员的工作职责，及时发现和消除安全隐患，有效防范重特大安全事故的发生，保障职工群众生命财产的安全。 三、依据文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《建筑工程安全生产管理条例》 3、《义县城建局网格化安全管理方案》 4、公司相关制度 四、管理规定
此安全生产网格化管理方案由义县建筑工程公司公司安全员负责组织相关部门编制，公司分管安全经理审核，公司法人审批。 五、管理目标 1、质量目标 1）确保本工程整体质量一次验收合格率达到100%，达到竣工验 收备案标准。 2、职业健康与环境管理目标： 1）月累计平均事故负伤频率控制在1.5%。以下； 2）杜绝因工死亡、火灾、管线、设备、交通、环境、物损等重大事故； 3）兑现对建设单位和社会的承诺，杜绝发生严重影响企业品牌的不良行为； 4）通过基础工程阶段安全、卫生核验，合格率100%，力争优良； 5）噪声、污水、粉尘、光污染、建筑废弃物等排放等得到有效控制； 6）不发生关于环境因素的不良事件的发生。 3 文明施工目标 1 ）杜绝因工死亡、火灾、管线、设备、交通、环境、物损等重大事故。 2）兑现对业主和社会的承诺，杜绝发生严重影响企业形象的不良行为。 六、具体实施措施
目前随着公司生产规模的不断扩大、效益的持续增长,安全生产管理的层级上应予以更大的提升，保安稳、创增长成为安全生产管理的目标。为此网格化安全生产管理模式正是因此所产生。 安全生产网格化管理是由将安全生产管理和安全生产监督管理有机的结合起来。通过公司负责管理人员作为安全生产巡查员，形成安全生产人员的网格化。 形成安全生产网格化管理的主要因素有：人的配备、设施的配备、各项制度的落实、施工现场的安全管理。众所周知，施工现场是一个安全条件复杂多变、管理难度较大的环境，被管理的资源多；而项目部管理人员的紧缺是目前的普遍现象，导致管理人员数量与被管理资源无法相匹配，对此推行现场安全网格化管理是非常有必要，积极地的调动和利用班组队伍人员，做到群策群力，方能使现场安全管理工作做到“安全无死角” ，从而真正实现安全生产网格化管理。在项目中仅仅依靠项目安全员、班组管理人员所形成网格化管理是远远不够的。网格化管理应将公司安全管理领导、公司安全管理巡查人员、项目经理、项目工程师及各专业施工员都纳入网格化管理的体系中，分解到各个不同的片区监督管理，由现场班组管理人员，分别予以各个不同片区的管理，做到片区有专人负责的局面。从而提高了项目管理的执行力，减轻了管理负荷，形成由上至下分级管理、各级监督的安全管理局面。 1 安全管理责任区负责人职责
社区网格化管理工作制度.pdf
一是信息收集机制。社区服务联络员通过在网格巡回排查、上门走访等形式，及时收集网格居民信息，同时通过公布社区服务联络员联系牌、开通社区网站等手段畅通居民信息反馈渠道。 二是协调处理机制。按照“前台一站受理、后台协调解决”的原则，社区落实专人及时登记收集到的信息，按轻重缓急原则建立特事特办、急事即办、限时办结等制度，确保问题得到及时有效处理。 三是督查反馈机制。对社区承办的事件实行全程监督，对已经解决的问题，在登记册上“销号”；对因客观条件制约未能及时办理的问题，协调有关单位继续办理，使居民反映的问题件件有着落、事事 有回音。
网格责任人工作职责 一、熟悉掌握网格内基本情况，负责信息收集、便民服务、简易 问题处理等。 二、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、 创建、综治、安全生产等工作任务。 三、网格责任人每天到网格责任区内巡查一次，及时了解和听取群众的意见建议，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。 四、在网格责任区中如发生一般性事务当场处理，并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务，自己不能当场解释或解决的上报社区处理。遇突发性事件，立即上报社区，涉及街道相关科室的应紧急处理，并同时上报街道领导，网格责任人要现场跟踪。 网格责任人工作例会制度 一、例会时间：每月的第一个工作日下午，如遇特殊情况另行通知。 二、参加人员：街道各位领导、各科室、社区工作站负责人，由 街道党工委书记或办事处主任主持工作例会。 三、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全街道网格化管理工作的建议和意见等。 四、具体要求：各科室、社区会前要有准备，要把贯彻落实上级 有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上
社区便民服务中心建设情况汇报
XX社区 便民服务中心建设情况汇报 XX社区于XX年XX月建成，辖XX小区、XX小区、XX小区等5个居民小区，规划面积XX万平方米，现有住宅楼X栋，居民X户。社区设党支部X个，党员X名，先后被授予“XX”等7项荣誉称号。现将有关情况汇报如下： 一、运行现状 根据市委、市政府的要求部署，结合新型城市社区建设中的新情况、新特点和群众的需求需要，2013年XX在充分调研论证的基础上，着眼“贴近群众需求、丰富服务内容”，围绕“思想通、服水土、受欢迎、畅运行” 4个目标，选取社区鑫汇新都，作为城市型社区服务中心样板，创新了“因地制宜、分类建设、逐步提高、全面推进”的社区服务中心建设模式。作为我处重点打造的样板社区之一，立足于城市型社区便民服务中心的职能定位，着眼于拓宽服务领域，创新服务方式，探索建立一套行之有效的社区化服务和管理运作机制，真正把社区便民服务中心办成群众所需、群众所盼。XX年办事处投入XX万元，对XX社区便民服务中心XX平方米的办公和服务用房进行了升级提升，打造了“物居合一”，公共服务与便民服务于一体的社区服务中心。目前服务中心配备X名专职人员，在便民服务大厅设立X个便民服务窗口（党群建设、宣传统战、户籍管理、法律服务、计划生育、社会事务、劳动保障、城管执法、家政服务），X个驻区工作站（民警驻区工作站、城管工作
站、司法工作站、金融服务工作站），涉及X多项便民服 务内容。开展了上门服务、预约服务、设点服务等广受群众欢迎的主动性服务，全面优化了便民服务功能，有力实现了便民服务下沉。 二、主要做法 一是优化服务职能。将“民有所需、我有所为”作为服务宗旨，因地制宜设立服务站和大厅服务窗口，进一步充实优化服务职能，重点做好基层党建、社会事务、劳动保障、司法调解、医疗卫生、社会治安、卫生保洁、人口计 生、家政服务等事关群众生产生活的X个方面的服务。 二是丰富服务内容。针对群众对民生类服务需求更为迫切的情况，大力强化公益服务，工作中社区服务中心进一步丰富了服务内容，增设了家政维修服务、保洁服务、老年人及儿童钟点看护等服务；积极开展残疾人补贴、老年证、残疾证、失业证、子女入学入托手续等“代理服务”；劳动纠纷、法律咨询、邻里纠纷调解、医疗保健等“上门服务”；水电费、通讯费等规费收缴“设点服务”；家政维修、家政保洁、病人护理等“中介服务”，消除服务距离，真正方便群众办事。 三是提升服务水平。在社区便民服务中心设立“邻里调解室”、“信访代理室”等工作室，聘请社会威望较高人员和法律援助者担任志愿者，为邻里之间协调问题、化解矛盾，实现“小事不出社区、大事不出镇办”的服务目标。设立社区医疗中心，配套医保政策，配备医护人员和医保刷卡设备，经常性开展健康知识讲座，宣传医疗常识，使群众