中国快递行业发展报告

中国快递行业发展报告

所谓快递是指对于小件物品提供点到点的方便快捷的服务方式，在当今世界，作为一种先进的运输服务方式越来越受到社会各阶层客户的普遍欢迎，并得到蓬勃发展。早在1993年，全球十大运输企业排名中，第二及第九位均为主要从事快递服务的公司，这一事实足以证明快递业在运输业中不可低估的地位。近20年的发展，快递业在发达国家的地位更加稳固，在发展中国家，快递业必将随着社会、经济的发展而得到更大的发展。尤其示在网络销售、网络购物日趋火爆的今天，快递更是以非常高速的姿态发展着。

一、中国快递行业发展的宏观环境分析及现状

1.快递业发展的宏观环境分析

虽然中国的驿站历史更可以追溯到2000年前甚至更早，但现代快递业的设想在二战之后才逐步确立，这是一不争事实，尤其是20世纪60-70年代，以电子计算机为主的先进管理手段和方法的引入，高速公路、大型航空飞行器的发展，使快递业开始快速向全国网络和全球网络规模发展。在不断的发展过程中，逐步形成了以处理文件、资料、图纸、贸易单证等为主的函件快递和处理样品、高附加物品、社会活动礼品和家庭高档商品等为主的货物快递这两种方式并同时得到发展，只是小规模的快递公司由于其能力有限，经营重点各有不同，国际知名的快递公司依靠其强大的技术和网络优势，均不断扩展势力，在某一区域甚至全球逐渐形成优势，并开辟了多种新的服务方式和手段。分析快递业发展的基本特征，寻求其发展规律对正在发展中的中国快递业是十分必要的。

（1）社会经济环境

上世纪60-70年代以来，随着全球经济一体化进程不断加快，各国间的贸易壁垒不断消除，国际贸易和国内贸易活动愈加活跃，生产、经营和社会活动趋于高效率和快节奏，时间价值越来越重要，大量的样品、单证、商务函件、资料的快速传递需求，为函件快递业者提供了大量的货源；随着科学技术的发展，产品的科技含量增加，高科技企业的大量产品，体积小、重量轻，货值却很高，占用流动资金很大，快递运输能将这些产品尽快送给客户，并提供良好的包装、仓储、报关物流服务，满足了企业的需要，实现了最大可能的社会化分工。中国改革开

放以来，与时俱进的中国经济发展更使得快递业在中国大地风起云涌，快递业的年增长率远高于同年GDP的增长率。

（2）技术环境

快递服务的基本特点首先体现在快速和灵活方便两方面，故此，快递运输必须具备完成长途运输的快速运输工具和负责集散货物、分发、派送的小型运输工具，具备这种要求的运输工具显然是飞机和各种类型的专用汽车。承揽全球速递的大型快递公司其拥有的先进的飞机数量，绝不亚于世界著名的航空公司所拥有的飞机数量。当然，各个国家和各个地区的区域交通环境的不同，也导致在日本或欧洲这样区域经营的公司依靠大型货运汽车来承担中长距离的运输。

另外，在货源集散地，尤其是各公司经营区域的中心地区，快递公司必须设置专用集配、中转和控制中心，配备有大型仓库群、电脑中心、控制和指挥中心、客户服务中心、运输工具存放中心等设施。

实现快递物品的门到门或桌到桌服务，必须及时、准确地接收顾客信息，快速处理单证，实现物品的全程跟踪，随时解答顾客查询等。为实现这些功能，快递公司必须配备先进的计算机网络、先进的通讯网络、以及能够满足和实现各种个性化的、特殊的快递服务需求的特有软件和硬件功能。随着现代IT技术的快速发展和竞争的愈加激烈，速递业者不得不为此投入巨大的财力和人力。20世纪的最后十年，UPS在电子技术方面共投资了110亿美元，不仅实现了对包裹运送的每一步紧密跟踪，而且使其在电子商务大潮中占据有利地位。

（3）政治与法律环境

政治与法律因素，是指那些制约和影响企业的政治要素与法律系统，及其运行状态。快递行业的创新性、成长性的特点以及对于经济发展的积极影响是毋庸置疑的，进而得到了政府的广泛关注。最近，国家邮政局召开会议提出重推2016年10项重要工作，结合快递行业点明了在2016年的工作重心，也为快递发展赢来了重大利好政策。2016年中央一号文件关于加快农业现代化的建设中提及了快递下乡工程的实施。随后有颁布了《国务院关于促进快递发展的若干意见》等的政策，也为快递行业的发展创造了良好的政治与法律环境。

2.中国快递行业的发展现状

中国现代快递服务，在很长一段时期里，都是通过邮政以特快专递的形式来提

供的，这与世界各国现代快递的发展路径基本一致，在经济发展到一定规模后，其他性质的快递经营主体才开始涌现。80年代中后期，UPS、FedEx和DHL先后和中国对外贸易运输集团在华合资成立国际货运代理公司，开始经营在华国际快递业务。中国正式加入WTO后，2005年起UPS、FedEx相继成立独资公司经营在华业务，2007年TNT通过全资收购中国公司开始经营在华业务。

1992年邓小平南巡讲话后，中国民营快递得到蓬勃发展，1993年申通和顺丰、1994年宅急送、1999年韵达、2000年圆通等快递企业相继成立。中国民营快递企业从民营经济比较发达的长三角、珠三角崛起，以商务文件、小包裹为传递内容，以较低廉的资费，采取“门到门、桌到桌”的服务方式，承诺在规定的时间内完成寄递服务。通过提供这种与邮政特快专递差异化的服务，民营快递企业迅速站稳了脚跟，国内快递市场也由邮政特快专递“一枝独秀”局面逐步过渡到众多快递企业“百花齐放”的时代。中国快递行业的格局可谓三分天下：一是以联邦快递、UPS为首的外资阵营，其主要霸占国际业务，运营规范但价格很高。二是中国邮政EMS主导的国企阵营，其拥有法规政策优势，邮局网点无所不及，价格较高。三则是民营快递强横生长、低价灵活、竞争惨烈，且在中国的快递业务中逐渐占据主体地位。

据国家邮政局公布的统计数据显示，2016年前三季度以来快递业务量和业务收入累计增速较年初分别提升了4.3和1.8个百分点。9月单月快递业务量完成19.1亿件，达到了历史新高，同比增幅重回50%以上。其中，民营快递企业增速回升显著。前三季度，民营快递企业业务量和业务收入同比分别增长53.2%和43.3%，较一季度分别提升了4.2和0.9个百分点，市场份额相应提升至88.3%和79.6%，快递收入同样维持在超30%的增长速度。

数据来源：国家邮政局网站

二、中国快递行业发展的驱动力分析

1．政策因素

政策因素是优化快递行业发展环境、引导产业发展方向、激发企业发展潜力的重要驱动条件。近年来，国家出台了一系列支持和规范快递市场发展的政策措施，形成了以《邮政法》为核心，以国家“十二五”发展规划纲要和邮政业“十二五”发展规划为基础，在税制改革、产业联动、配送投递等影响行业发展的主要领域有针对性地出台了相应的行业政策、规划和标准，推动建立并完善了包含1部法律、1部行政法规、10项部门规章、24部地方性法规、7项地方政府规章、15个规范性文件、15个国家标准、38个行业标准、10个行业政策和8个行业发展规划在内的邮政行业政策法规体系

2．经济因素

经济因素包括经济增长，经济结构等方面的发展对于快递行业的影响。地区人均收入水平与快递行业的发展密切相关。2015年，中国人均GDP达7589美元，全球排名第77位。按世界银行“人均GDP超过10000美元为进入发达状态”的标志，全国已经有10个省份人均GDP突破1万美元，包括北京、天津、上海、浙江、江苏、内蒙古、广东、福建、辽宁和山东。这些地区同时也是快递行业发展最为迅猛的地区。国家提出“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。各项宏观经济目标的提出为快递行业的发展创造了巨大的潜力和良好的前景。

3.社会因素

近年来，随着电商和网络购物的兴起，社会零售服务业产生了巨大改变，这在很大程度上对快递行业“爆发式”增长起着至关重要的作用。随着国家“互联网+”战略的深度实施，“互联网+快递”释放出巨大活力，快递企业与境内外电商企业深度合作，打通产业链上下游渠道，快递市场活力进一步激发，市场格局发生显著变化。快递业务结构呈现同城业务比重提升，国际快递、邮政国际小包等业务高速增长的发展态势。2016年前三季度，国内同城快递业务量累计完成36.5亿件，同比增长53.6%，超过整体快递业务量增速7.6个百分点；同城业务收入累计完成272.5亿元，同比增长52.9%，超过整体快递业务收入增速19.7个百分点，同城业务成为拉动快递增长的重要引擎。国际及港澳台快递业务量和

业务收入分别完成2.9亿件和263.6亿元，同比分别增长28.4%和17.0%，相比去年同期分别提高4.8和1.6个百分点。

4.产业布局调整升级推动

随着国内产业结构调整升级、空间转移速度加快。以纺织服装生产、制鞋等企业为代表的邮政业大客户，为充分利用中西部地区资源优势，开始出现由东南沿海地区向交通发达、土地资源充裕、人力成本相对较低的中西部内陆地区转移的趋势，部分企业形成了东部营销、中西部仓储发货的经营模式，带动快递业务区域推进式发展。部分内陆重点城市在承接产业转移的基础上初步形成了核心架构辐射全省的园区分布格局，有力促进当地邮政行业持续快速增长。前三季度，中部地区邮政行业业务总量累计完成506.6亿元，同比增长30.4%；西部地区邮政行业业务总量累计完成321.4亿元，同比增长21.3%。东部和南部沿海经济区快递量增速均在46%左右，较2013年同期下滑了近20个百分点；相比之下，以河南为代表的黄河中游经济区和以安徽为代表的长江中游经济区，增速分别达到53.2%和48.8%。

5．农村市场潜力增长

2016年，前三季度，受上游大客户、大订单业务流失影响，农村市场成为各企业抓量增收的新战场。快递网络加快填补乡镇空白，快递服务加快向农村延伸，电商企业加速渠道下沉，通过进村驻点、设立服务中心等方式打通服务“三农”的“最后一公里”，大力开拓农村市场，挖掘增长潜力，实现城乡共赢。从目前掌握的县域快递业务发展情况来看，前三季度，全国1626个县共完成快递业务量9.3亿件，同比增长72.2%，占全国的比重为6.8%；完成快递业务收入96.7亿元，同比增长55.7%，占全国的比重为5.1%。从发展趋势来看，县域快递业务增幅超出整体快递业务增幅近20个百分点，对快递业务增长起到了积极的推动作用。

三、中国快递行业发展中存在的问题

快递行业的发展与人们生活水平的提高，经济结构的调整以及信息技术的发展是密切相关的。因此，针对我国快递行业发展中存在的一些问题，结合国内经济发展的现实状况，在此提出促进快递行业健康发展的几点建议。

1.行业标准缺失，监管不力

快递行业在迅速发展过程中，不断出现各种因管理不善，责任缺失而发生的各类错误。快递变成慢送，出现拒绝验货、快递掉包、快递丢件、快递损坏、老百姓索赔难等问题，快递行业的服务遭到质疑。另外，对于偏远的山村，很多快意公司采用加取运费的措施，且要求购买者上门自提货物并收取一定金额的自提费。实际上上述种种问题频频发生的根本原因是行业缺乏有效的监管。考虑到快递行业自由发展的无序性，国家陆续出台了新《邮政法》和《快递市场管理办法》，试图对快递市场进行规范管理。但是这些未能对快递行业的具体业务、市场监管、延误损坏的赔偿细节等进行明确的规定，标准针对性不够强且在执行过程中较难落实，直接导致业务纠纷时消费者利益受损，维权困难，较为被动。

2.快递从业人员素质较低、流动性频繁

快递从业人员与客户是直接接触的，他们的言行举止往往代表着一个企业的形象，影响着顾客对企业的认可程度。但目前快递行业的从业人员普遍存在着素质较低的情况。入职门槛低，入职后大多没有得到正规的岗前培训，导致员工的业务素质不过关，服务意识较低。同时，由于快递行业的员工福利待遇并不是很好，所以员工的流动性强，频繁离职，也会给企业带来一定的损失。

3.占主流的民营快递的加盟门槛低，企业规模较小，资金比较匮乏

民营快递中很大的比列是采用加盟方式发展，直营只占其中的一小部分。由于快递网络的快速发展，营业网点骤增，企业很难有足够的精力逐一考核网点的经营资质，为此出现了很多并不规范的加盟商。并且民营物流企业缺乏有效的正常融资渠道，民营快递企业资金的来源主要是自有资金，导致大多民营企业的发展规模受限。

4.缺乏科学管理，频频出现延误件、丢件、霸王条款等

我国快递企业虽然数量众多，但大都规模较小，操作及管理水平有限。大部分企业在包装、分拣、装卸、搬运等环节上还是采用手工作业，这就容易因工作人员的疏忽而造成邮件的编号错误、录入不及时、中转站之间沟通不畅、派件时间长、邮件损坏等事件。快递业务中的霸王条款也频繁损害消费者的利益。在市场竞争激烈的环境中，很多快递公司都打出了上门服务、当场拆验的口号，但在实际操作中多数只是将快递送至某一指定地点，并未兑现之前承诺的服务。顾客

收取快递时往往已经有快递公司代签过，并没有进行当场查验，也无法及时了解的物品的完好与否。这在一定程度上损害了消费着的利益。

四、快递行业发展的对策建议

1.完善规范现有的有关快递服务行业的相关法律规范，发挥行业协会规范作用

立法是一个十分严谨耗时较长的过程，并且需要进行充分的理论与实证的论证。要想在短时间内出台一项全面系统切实有效的能够规范快递行业的法律显然是不切实际的，但是我们可以从现有的有关快递行业的法律法规中着手，废止一些不再适用现实情况的法律法规，完善现有法律法规的不足之处，统一快递服务行业领域的一些公认的又不违背公平原则的一般规定，查漏补缺，删繁从简，从而形成能够规范快递行业的一套法律体系。

由于快递行业协会具有一定的行业代表性，在行业内部也拥有较强的认可度，而且实际上很多快递服务的问题邮政管理部门已经放权给了快递行业协会进行处理，因此加强行业协会的作用，制定一定的行业标准，也能规范快递行业的发展。

2.注重对员工文化素质的培育，提高团队意识

员工的文化素质是企业服务意识的直接体现，代表着企业的形象，对于企业发展至关重要，必须提高员工的服务质量才能推动快递行业向着更高的水平发展。首先要加强员工的岗前培训，培训员工整体的快递行业的意识。在基层的实际操作中，由于大多数员工对于快递行业的概念了解并不是很清晰，没有形成一个整体的服务意识，因此在工作中经常出现各种违规现象，这种现象出现的原因还是因为企业并且重视对于员工的职业素养与团队精神的培养。其次，在员工进入企业之后，要制定完善的规章制度来规范、约束员工的行为，并且采取一些激励措施来加强其对于工作的热情与认同度。

3.加强合作，共同发展，扩大企业规模

快递行业由于资金短缺等原因一直限制了快递企业的发展。因此，完善的资本累积对快递企业来说也是一项重要任务。快递企业间可以加强合作，通过建立战略联盟来实现资源共享，信息交流，互惠互利，减少行业间竞争状况，利用合作伙伴的力量来实现共同成长，提高彼此的市场份额以及竞争力。为了更好的省

时省力，快递企业可以联合起来加大对快递业务基础设施建设的投入与完善，例如现在的快递行业只有北京上海等大城市的分部才能看到集成化的立体仓库。并且面对电子商务与快递行业的结合，快递业务量猛增的情况，传统的信息化建设已经不能满足快递业快速发展的要求，企业应加快信息化建设，借助先进的网络系统来降低企业的运营成本，加快企业资金的周转速度，将信息技术应用到快递行业的各个环节的操作当中，实现快递公司与运输部门的时时信息共享，建设先进的信息管理系统。

4.引入小额诉讼与集体诉讼程序的考虑

对于快递行业频频出现的失误、霸王条款一方面快递企业要加强行业自律，约束自身的行为。另一方面也是更为重要的是，消费着有渠道来维护自身的合法权益。解决纠纷的最终途径就是诉讼，但在现实中此类纠纷大多归于违约的财产诉讼，诉讼过程耗时耗力，程序繁琐。且快递业务中通常涉及的标的往往集中在300元以下的价值，考虑到成本与收益的不对称性，大多数消费者在出现纠纷时出于无奈放弃维权。在这种情况下，可以引入程序简化，耗时较短，诉讼费用低，执行力强的小额诉讼来保护消费的合法权益。而集体诉讼程序可以由消费者权益保护协会集中处理纠纷案件，将原本独立的受害者主体集中起来进行诉讼，从而保护消费者的权益。

五、快递业在中国继续发展的启示

综上所述，快递服务作为运输、物流业的一个重要组成部分，有其必然的发展规律可循，在当今国际化潮流当中，在全球经济一体化的进程当中，在中国的经济国际化依存度愈加增大的现实当中，中国的快递服务业如何健康发展，为国家的经济发展，现代化进程发挥其应有的作用，有必要认真考虑并对相关问题做出科学的、符合客观规律的，与世界接轨的回答。

1. 中国经济和社会的发展为快递业提供了巨大的市场潜力，市场呼唤功能完善的快递企业。随着中国经济的快速发展和现代化进程、国际化进程的加快，社会分工将更加细致，要求提供成熟而健全的服务体系，作为第三产业的一部分，快递业的市场非常巨大，与发达国家相比，市场潜力有待开发，尤其是物流业的发展，为快递业提供了广阔的市场空间。但是，目前，在中国从事快递业的各类公司只是在以各自的优势开拓市场，受各自条件的限制，尚未形成联通国内、国

外，具备强大的经营实力，提供优良、完善的服务功能的快递企业。实际上，各快递企业已经不同程度地意识到整合的力量，希望相互合作、共谋发展的呼声早已喊出，限于体制的因素、各人自扫门前雪的观念束缚、短期利益与长远发展的不协调，合作尚未进入实质性的阶段，何谈整合的可能性。

2. 快递业发展呼唤立法，公平竞争、有序竞争才是快递业健康发展的必由之路。市场经济无法回避竞争，但是，竞争的基础必须以公平为前提，以有序为条件，这是市场经济发展的公理，毋庸置疑。中国的快递业既是为市场经济服务的一个重要行业，其本身也是市场经济的一个部分，自然也面临着公平、有序的问题。解决这个阻碍中国快递业发展的桎梏所在的问题，归根结底，是立法的问题。EMS依据《邮政法》及其并不让他人所信服的《解释》去强调"专营"；而其他130多家外经贸部根据《中华人民共和国国际货运代理管理规定》批准的国际快递企业，从事国际函件快递业务，又不能"合法"经营500克以下的函件，即使办理了"委托"手续，500克以上的函件，那是什么样的"函件"。立法冲突在此荒唐地出现了。更不用说，国内的快递业务市场，无法可依，导致几个人，租一间办公室就可以开展快递业务，客户利益无从保证；邮政系统也可以办理每件超过30千克的所谓"超常规邮件"。因此，快递业呼唤立法，就是要把快递行业当作一个完整的行业来考虑，根据其历史发展和业务实践，以对快递业经济规律的总结为前提，以促进民族快递业的健康发展为目标，规范快递业者的资质条件和经营行为。

3. 入世给中国快递业带来的机遇，只有通过政府部门和快递业者的一致努力，才有可能成为振兴民族快递业的真正机遇。对于与国内、国际经贸活动有着紧密关联度的快递行业，入世这把"双刃剑"导致的巨大影响力是不言而喻的，那么，对于年轻的中国快递业，我们的与快递业关联的政府主管部门和我们的民族快递业者，应该如何以国际化的观念、以振兴民族产业为己任，以符合快递业发展的客观规律的管理手段和措施来应对入世的挑战？我国WTO的权威专家--薛荣久教授曾经明示："入世后，我们的政策要统一，将来外贸政策也肯定要统一；我们的政策的透明度加强，暗箱操作的成分减少；国营企业入世后要受到约束,按照世贸组织的要求，世贸组织成员中存在国营企业是可以的，但是这些国营企业不能搞垄断。"在此，也不得不再次提到WTO的国民待遇、公平贸易、贸易政

策法规的全国统一实施和透明等原则，这些原则都是适用于列为服务贸易的快递服务的。

因此，我们真诚地希望我们政府相关部门和各级地方政府，为我国的经济发展为总目标，从中国的整体利益出发，为壮大民族快递产业，去制定相应的政策和法规，去切实监管、规范和指导具体的快递经营活动，而不是动辄以部门利益、地方利益出发，做出被国人、世人所不齿的关乎国家经济发展大计的决策。我们同样也真诚地希望我们的民族快递业者们，以发展国家民族快递业为己任，充分利用我们所具备的比较优势，练好内功，壮大实力，发挥大兵团作战的优势，摒弃门户之见，拾遗补缺，共同发展，在激烈的国际竞争中生存和发展下去，而不是在竞争中两败俱伤，消亡殆尽。我们相信，只有如此，为民族快递业付出"一个汗珠摔八瓣"的努力的人们，才能够不辱使命，去实现远大的振兴民族快递业的抱负。