杨柳雪镇农业发展规划

杨柳雪镇农业发展规划

一、规划背景

党的十七大提出“坚持把发展现代化农业，繁荣农村经济作为首要任务”。并进一步提出了“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推动农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。”

我镇根据自身的实际，重点发展三大产业带，即东部地区重点打造工业产业带；220国道以北中部地区重点打造花卉苗木、旅游观光、高效农业示范基地以及沿滨大高速沿线优质粮产业带；西部重点打造现代标准化农业产业带和休闲农业观光区。

二、规划依据

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展，农民增收的若干意见》，《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。

三、地理位置

杨柳雪镇位于滨州市区西北部，距离市区8公里，属典型的近郊型农业乡镇。全镇共计耕地面积8.4万亩，辖107个行政村，常住人口4.3万人。气候属温带季风型大陆性气候，春旱多风，夏热多雨，秋高气爽，冬寒晴燥，四季分明。年平均日照2755.6小时，以5—6

月份最多，11—12月份最少；全年太阳辐射量128千卡/cm2；年平均气温12.2℃，极端最高气温40.9℃，极端最低气温－22.8℃，年均地温14.2℃；全年主导风向为南风；全年无霜期为193天，最长209天，最短174天；年降水量平均583.2mm，以7—8月份最多，年最大量953.9mm，年最小量327.3mm；土壤质地分为重壤土、中壤土和碱土，其中以中壤土为主，面积占全镇总耕地面积的70%左右。

四、农业发展的基本现状

农业主要以种植业、养殖业、第三产业为发展重点，现有28家农民专业合作社（其中效益良好，具有带动作用的三家----滨州市滨城区泓舜养殖专业合作社，滨州市滨城区兴民兔业合作社，滨州市滨城区鑫雨养殖专业合作社），建有6万亩优质专用小麦生产基地，市级农业示范基地三处，无公害农产品三个。为本地农村经济的发展奠定了基础。

“十一五”期间，全镇粮食年均总产量5600万公斤，其中小麦6.3万亩；玉米6.27万亩、果树1000余亩、各类蔬菜2000余亩；冬暖式蔬菜大棚168个。

三、发展思路

1.农业发展机遇：利用滨大高速在我镇贯穿而过北连天津、北京，西连济南的交通优势，随着大工业项目的陆续进入我镇工业园区的开发建设的工业优势，农业产业结构调整的空间及前景广阔；从产业基础看，道路四通八达，交通极为便利。从农田水利基础看，农村土地

综合整治项目和中低产田改造项目的建设实现了较好的农田水利设施改造，以上条件为我镇农业产业化的发展带来了良好的机遇。

2.发展思路：突出休闲观光、标准化种植、现代旅游和农产品深加工产业。加大农业产业结构调整力度，利用我镇独特的区位优势，引进高新技术农业集团企业的资金、技术、管理，大力发展郊区型现代农业和劳务经济。

四、发展目标：2012年-2013年完成西部休闲观光农业区建设以及有机优质专用小麦基地建设。同时建成无公害蔬菜生产基地建设。至2015年完成现代农业示范园—莲池夜月---怀周祠沿线花卉、农家乐等都市农业基础设施建设。至2020年全面建成观光旅游带、标准化蔬菜生产区、休闲农业区和棉纺企业加工区以及标准化畜牧生产区。

五、农业发展规划

1. 粮棉生产：全镇全年稳定优质专用小麦种植面积6万亩，狠抓农业科技措施的推广应用，确保人民群众的生活用粮。另外巩固好1000亩无公害苹果种植面积，提高产量。

2. 产业调整：充分利用现有农业示范园区发展这一优势，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，以适应市场需求、调优农业结构为重点，充分发挥比较优势，在稳定粮食种植面积的基础上，重点打造一线、两基地、一休闲一加工板块，即一条现代农业旅游线、一处休闲观光农业区和两处标准化农业生产示范基地及一处农产品加工区。其中在镇中部依托现代农业示范园花卉基地在全镇中部发展花

卉生产，建成近郊型花卉生产基地。具体为以现代农业示范园为中心，涵盖大范、封家、西孟等村发展花卉生产；依托怀周祠、莲池夜月景区发展现代旅游观光农业，具体形成现代农业示范园-----莲池月夜景区---怀周祠直至滨北镇杜授田故居的现代农业观光旅游路线。具体为发展花卉、特色水果、蔬菜自栽自摘以及农家乐餐馆和特色动物养殖区域。沿滨大高速发展优质小麦种植基地，主要涵盖尚店社区以及尹集社区南半部村庄，结合当前正在建设的中低产田改造建成田成方、林成网、旱能浇、涝能排粮食生产基地；以滨州玉龙棉花加工有限公司为中心，包括尹集社区北部和邻家社区，建成全镇优质棉生产加工基地。结合土地综合整治项目，积极引导引进大型现代农业龙头企业，在全镇西部徒骇河沿岸大力发展农业规模化、区域化种植，实现农业集约化经营，标准化生产。同时做好名特优新产业项目引进推广工作，做大做强反季节蔬菜蔬菜种植，使之成为我镇具有影响力的特色农产品建设成为近郊型“菜篮子”生产基地。做好产品与市场的衔接工作，着力打造“新尚”牌特色农业品牌实现农业“农超对接”生产经营模式，千方百计增加农民收入。主要包括以土地整治项目为中心的15个村应以发展规模化经营生产为主，主要解决方式重点依靠引进农业龙头企业或走“合作社+基地+企业”的路子，进一步加快土地流转步伐。小唐社区南半部村以发展蔬菜生产为主，以辛庄蔬菜大棚生产基地为中心，包括游李、前孙、后孙、林坊等村，重点发展标准化蔬菜生产，突出农产品质量，向“农超对接”生产经营模式发展。以沿徒

骇河沿岸建设高标准休闲观光农业区，集垂钓、采摘、休闲娱乐于一体，主要包括牌家村西部和林坊村。

3.养殖业：依托农民专业合作社强化品种改良，扩大规模养殖，加强饲养技术培训，积极扶持种养大户，进一步壮大地方农户养殖规模，提高养殖质量,进一步推动我镇畜牧业产业化发展。主要在镇北部周集砖窑厂附近建立集中的畜牧养殖小区。

六、实施的途径和保障措施

1、提供条件，搞好服务。农民、农业龙头企业和外地客商是投资和开发设施农业的主体，要积极鼓励支持，充分调动他们发展设施农业的积极性。要按照依法、自愿、有偿的原则，制定规范的土地流转制度，积极促进耕地使用权的有序流转，为农业产业化发展提供优良的软环境，因“市”因“势”利导，着力引进民间资本、工商资本、外商资本开发农业。

2、充分发挥中介机构作用，推进农业的产业化发展，各级组织要立足本职，充分发挥中介机构信息集中快捷的优势，在符合市场经济规律的前提下，实行有效宏观调控，并积极做好产前、产中和产后服务。可以走出去，引进来，加强与省内各大院校、科研院所以及业务部门的联系，建立一部分供农业研究、高产攻关等项目的对接，引导农民进一步接受新品种、新技术，早已不接受新品种、新技术。

3、加强劳动者业务技能培训及劳动力转移服务体系建设，提高劳动者素质。只有加强科技知识培训，提高农民群众素质，不断推进农业产业的规模发展。科技人员对种植重点村、社要搞好培训工作，让

种植农户掌握农业科技新知识，提高种植质量和种植水平，在政府的宏观调控下，根据市场要求自主选择种植适销对路品种，在满足市场需求的前提下不断提高农业产业的经济效益和示范效应。

4、加强农村基础设施建设，保持财政支农政策的连续性和稳定性，完善财政支农资金稳定增长的长效机制，巩固发展优势产业，打造具有较强竞争力的特色农产品及深加工产业群，延长产业链；抓好农村剩余劳动力转移和土地流转，健全农业服务体系，全面提升农业发展质量和农业综合生产能力，稳定提高农民群众的收入水平。

5、加强推进镇、村农技推广体系改革，通过体制创新、科技创新、机制创新，充分发挥基层农科人员的积极性。大力引进先进的新品种、新技术、新成果，提高科技成果转化率。改革推广条件，配置先进的仪器设备，改善办公条件，加快镇、村农业信息网络建设。

6、扩大龙头企业的科技带动作用，通过“企业+基地+农户”、“合作组织+农户”、“企业+协会+基地”模式，在规模生产中提高科学种殖水平，推动现代化农业建设。提供高效设施农业建设全套服务体系，建设产品产—加—销产业化服务体系，确保高效设施农业产业化进程。