促进旅游公共服务体系建设的政策着力点

夏杰长

【摘要】通过旅游业发展和旅游公共服务体系建设让更广泛的人民群众更有获得感、公平感和幸福感是新时代下旅游业的重要使命。随着对旅游业经济和社会效应的认知提升，旅游公共服务体系建设得到了前所未有的重视，取得了长足进步，但依然有许多短板掣肘，亟待改进和加强。旅游公共服务具有事业和产业的双重属性，因此，需要政府、市场和社会等多方发力，共同参与。运用有效的政策体系，包括现代治理机制、财税政策、投融资政策、科技政策、土地政策等，并形成政策合力，是推进旅游公共服务高质量发展的重要着力点。【期刊名称】《社会科学家》

【年(卷),期】2019(000)005

【总页数】6

【关键词】旅游公共服务体系；高质量发展；政策着力点

【名家特稿】

基金项目：中国社会科学院财经战略研究院创新工程项目《高质量发展阶段中国服务业发展和开放研究》（2018CJYB003）

一、问题的提出

新中国成立70 多年以来，我国旅游业几乎从零起步，一跃成长为世界最重要的旅游目的地和旅游客源国之一，取得了举世瞩目的成就，步入了大众旅游时代。大众旅游时代的来临，人们出游次频率显著增加，旅游消费呈现出多元化、休闲化、个性化和品质化的趋势，寻求个性独特和新颖的旅游体验。人们旅游活动方式的改变，对旅游公共服务的要求也趋于高端化、多元化、便利化和集