火力发电厂安全管理

初探火力发电厂安全管理

摘要：目前，“大机组”己由70年代的50MW－100MW级、80年代的200MW一300MW级，发展到90年代的600MW级。装机容量的增大，设备结构的日趋复杂，技术含量的不断提高，使事故发生的概率也随之加大。大型电厂一旦发生事故，轻则给电网运行带来严重冲击，重则损坏设备、造成人员伤亡，给社会生产和人民生活带来重大损害。本文就火力发电厂的安全管理做了一个全面的阐述。

关键词：火力发电厂安全管理

一、引言

电力安全生产是体现发电企业综合管理工作水平的重要标志，正如电力工业部官员指出的，“事故的原因有技术问题，也有管理问题，主要是管理问题；有设备问题，也有人的问题，主要是人的问题。管理问题和人的问题集中反映了领导的管理思想问题，不抓好企业领导人的管理思想问题是不行的”。发电企业综合管理落实在安全工作方面，必须坚持“设备是基础，管理是关键，人员是保证”的三条原则，安全必须从这三方面抓起，加强设备深层次治理、及时消除设备隐患，防止事故发生；要提高人员素质扎扎实实抓好班组安全基础、生产技术基础的管理工作。

二、建立现代发电厂安全管理体系

几十年来，由于各电网主要由小电厂、电机组组成，管理上又长期处于计划经济体制下，因此，安全管理体制存在着一些弊端，如管理环节复杂，渠道不顺畅；部分职工对安全的重视程度不够、措施不完善、管理人才不足、管理手段落后等。这些弊端严重影响了企业安全系统工作的正常进行。为此笔者认为应从以下几个方面做好火力发电厂的安全管理：

1、实行专业化、标准化、制度化管理，强化发电企业安全管理的权威职能。改变原来车间安全专工由车间管理、班组安全员由班组管理的旧模式，实行了车间的安全专工由安监部门直接管理作为厂安监部门下派到基层的安全监察代表，行使厂安监部门的安全监督职能。班组安全员则直接在车间安全监察员领导下开展工作，属车间派驻班组的安全监察员，这样形成了垂直管理的安全网络。各单位对安监部下派的安全监察员、车间下派的班组安全员的工作均只有建议权，没有决定权，决定权归属安监部，人员的选定由车间推荐、安全部门考核认定批准后方能上岗。

2、建立企业内部安全评价制度。1997年华北电网的“安全评价”工作在全网安全生产中发挥了重要作用。这种“专家会诊”的方式具有消除隐患、可超前处理事故的优越性，可以借鉴到企业内部中来建立企业内部安全评价制度，由企业组织安全管理技术方面的“专家级”人员对厂下属生产单位进行全面安全评价。每年举行1－2次，并根据评价及时整改，形成科学的评价体系。

3、结合考核机制，强化落实安全责任制，形成厂、车间、班组三级严密的安全系统网络。安全管理中建立了安全效益双百分考核制度，根据安全责任进行“百分考核”，按事故责任与安全百分考核挂钩扣罚责任单位、责任人及相关责任者的安全百分奖励，从而把个人利益和集体利益紧密有机地结合，达到警戒的目的。通过强化落实责任制，从厂长到每个职工都能严明自己的责任。将安全责任制重点落实到基层班组，班组落实到个人，从而真正形成了“班组控制异常和未遂；车间控制障碍和轻伤；全厂控制重伤和事故”的三级安全控制体系。

4、强化设备及生产环境的安全治理工作。安全工作有赖于设备这一“硬件”做基础，再好的安全管理模式如果没有好的设备做基础也不行。在设备管理上应做到利用大小修、低负荷时及时消缺，保证设备健康；整治生产区域不安全部位和现场安全防护设施；作好设备的定期维护、保养和定期轮换、定期试验工作；提高设备管理水平和完善技术诊断工作。

5、抓好信息反馈，及时整改隐患。建立健全危险因素信急反馈系统，对日常检查或定期检查发现的事故隐患，根据性质和严重的程度，按规定分级实行信息反馈和整改，现场马上能整改的要求立即进行整改，不能立即整改的发整改通知书进行限期整改，如事故隐患较为严重的要求停工进行整改，各项整改都应形成记录，对各类事故隐患都应进行闭环管理。

6、建立安全培训机制。培训是提高职工全员安全思想和安全管理、安全意识的最直接、有效的手段和方法建立一套有效的安全培训机制，对安全管理工作的提高具有积极的意义。结合企业改革，建立全员培训机制，对员工进行有序分批的安全培训，加强安全教育、提高专业技能水平；同时对安全管理专业人员也进行分期、分批的安全管理专业培训，建立和完善相应的考核制度，与在岗的安全培训、专业培训有机的结合，会有效提高职工的安全素质、技术素质，夯实了安全工作的基础。

三、结语

安全生产是发电企业的头等大事，围绕安全管理严格执法、严格考核，一定要突出“严”和“实”两个字。“严”是严格管理，“实”是实实在在地抓好安全工作的落实。企业领导班子及各级负责人的安全指导思想要明确，要做到安全工作从严真管。各级领导及安全监察人员要树立“严格执法是对国家企业及职工个人最大的关心和爱护”“从严考核是一种责任”的思想。在安全生产工作中，必须坚持反习惯性违章和误操作，本着对事故“三不放过”原则做到能够小题大作，举一反三；做到“安全第一，预防为主”，事前控制，确保安全。

发电厂的安全管理

一、简述：

电力生产安全管理是电力行业管理的一个重要组成部分，抓好安全管理的目的是为了在电力行业中落实电力“安全生产第一”的战略方针，有效的组织和开展反事故和大幅度的减少一般事故，创造出长周期安全无事故，为电力行业的经济效益打下一个坚实的基础。

搞好安全管理，首先必须认识电力生产“安全第一”战略方针的重大意义。电力行业是由发电厂、输电线路、变电站和用电设备等组成的一个电力联合运行，既：产、供、销同时完成。所以这种联运方式就要求可靠性强（你不能人家在手术，你却停了电。人家在采煤你就停了电。人家炼钢，你就停了电等等），因此，电力生产对安全的要求与其它行业相比就显得更加重要，“安全第一”的方针对电力行业来说意义重大，也显得更加深刻。电力行业“安全第一”的重大意义还在于：

1、就电力工业在国民经济中所处的地位来说，它既为各行各业提供动力，还是一个广泛性的服务行业。电力行业一旦发生事故，不紧紧是自身的重大损失，而对其它行业的影响和损失远远超出本身的影响和损失，它还关系到我们千家万户的正常生活。甚至会威胁设备安全和人的生命安全。因此电力行业的“安全第一”的战略方针，不是任意决定的一项政策、方针，而是由电力行业生产的客观规律所决定的。

2、就电力行业本身来说，生产上的不安全，就不可能作到满发、稳发、多发多供以及文明生产，就不可能为电力行业创造好的经济效益。

在电力行业中，我的稍有疏忽就有可能造成成千上万的损失，例如运行人员：一张操作票的误笔、一个标记的误认、一个按钮的误碰、一条地线的误挂，误摘、一个标示牌的误挂、一次停电的误效、一台开关（刀闸）的误拉误合、一个阀门的误关误开、一个数据的误判断等等都是造成事故的重大隐患。如果对检修人员：一次无票工作、一次不认真效验安全措施、一次不按规程检修与效验、一次误入间隔、一次在设备中误遗留工具用具，零件配件乃至一颗小小的螺丝、一次漏查漏检和漏试等等都会给设备和安全运行带来潜在的重大隐患以及重大的经济损失。宗上述所见电力行业的“安全第一”的重要性是多么的重要了。

二、电力行业安全目标：

电力行业产品的特点是无形的产品，它是看不到而摸的着的，但是我们又不能去体会它的质量和形状，在这样的情况下我们只有借助科学的力量来检测它。正因为电力的不可见所以它潜在的危害是巨大的。为了实现我们的安全生产，不断的提高我们的经济效益，最终达到少出事故乃至不出事故，电力行业必须坚决杜绝五类重大事故： 1、坚决杜绝人身死亡事故。（这充分体现到了电力行业以人为本的战略方针。）

2、坚决杜绝全厂停电事故的发生。（以免给电网，社会和企事业单位造成重大经济损失）

3、重大火灾事故。

4、严重的误操作事故。

5、主要设备损坏事故。

这就是电力行业安全管理必须严格控制的奋斗目标。

三、事故的预防：

根据电力行业的特点，在安全管理上为了安全生产达到目标，要求安全管理要先行，要

主动提前预测，把事故消灭在萌芽中。事后的诸葛是要不得的，我们说的再好，也不如作的更好。

1、编制反事故措施计划：

为了保证电力行业的安全生产，消灭事故与萌芽，编制反事故措施是电力行业的重要任务，要编制好这一措施计划，我们管理者要做大量的工作。编制措施计划，对于我们管理者来说只是安全管理中的第一步，我们不但要用大量的精力去编制这一重要的措施，把它落实在纸张上，而且最最重要的是监督、督促把我们的心血落实到实际中去，来发挥它应有的作用。这才是一个安全管理者的责任。

2、反事故措施计划的依据：

a、其他单位事故的焦点。

b、本企业事故、障碍分析。

c、设备常发生的缺陷和设备的薄弱环节。

d、安全检查资料。

e、设计、制造单位的建议。

g、设备的检查、试验报告。

h、设备存在先天的环境不足。

3、编制反事故措施计划的方法：

编制反事故措施计划应在预计设备检修及设备改造计划之前，由安全检查人员组织生产技术和运行以及维护人员，根据设备比较突出的矛盾进行有计划、有目标、有实施方案有组织、有达到预期目的、有时间的措施计划，进行广泛的探讨。根据实际确定好方案后，报请总工乃至总经理批准后执行。

为了按期、保质、保量地完成反事故措施计划的项目得到贯彻、落实，必须严抓，并将反事故措施计划完成情况进行奖惩，使激励与促进机制联系起来。

四、认真贯彻、执行《电力安全工作规程》

电力行业是以热、机、电为主要设备的产业，在《电力安全工作规程》中，根据实际不断的完善，现在已经达到了含盖比较广泛的《发电厂和变电所电气部分》、《热力和机槭部分》这一电力工作安全保障的法宝，它是电力行业工人在实际工作中科学研究和用雪的教训总结出来的宝贵经验。为此，严肃履行这些规程，防止雷同事故再次发生具有重要的现实意义。

1、生产劳动中存在的危险因素：

a、电力行业的电气、热力设备和系统比较复杂，如运行、维护和检修工作不当很容易发生严重的触电、高空跌落、高空落物、机器损伤、烧伤、烫伤等事故。

b、危险作业多。如：高空作业、禁火区明火作业，邻

近带电设备和低压带电工作、密

闭容器作业、高温作业、带热压力作业、带有毒有害气体的酸、碱接触作业、重大设备的拆装吊运以及搬运工作等等。这些作业如不严肃履行规程，极易造成人身伤亡和设备损坏事故的发生。

c、转动机器多，特别是输煤、锅炉、汽机等系统，如果防护装置不完善、都有可能造成人身伤害直至人身死亡事故的发生。

d、带电的设备多，如：感性设备、容性设备、纯阻性设备，无不与电有着密切的联系一个误碰带电导体、一个误入间隔、一个误挂标示牌、一个误操作、一个误判断带电距离，轻者终身残疾、重者死亡事故。

e、无法预料的生产设备突然不可抗拒的损坏，都有可能造成人员伤亡。如：承压部件的突然破裂、电力设备的突然短路与接地、高压蒸汽的突然泄漏、防爆系统的突然释压、锅炉燃烧突然造成的正压、带有氢系统设备的突然爆炸、电力电缆的突然放炮着火、高压线路的突然断裂乃至接地、变压器绝缘子的突然爆裂、变压器重瓦斯引起的突然大火、转动设备的突然飞车等等都是人身事故的重大隐患。

f、电力行业检修重体力劳动也不同程度地存在着危险因素，而且有些工作是在比较恶劣的环境下才能进行工作的劳动。如：汽轮机、发电机的部件吊运工作就发电机转子而言30-40吨，高压电

机4-12吨，较轻者低压电机也要30公斤--1000公斤。然而在除氧气内明火作业，锅炉除焦，烟道清灰，发电机背部铁心的检查，凝汽器的查找漏点等等，稍不注意均有可能发生事故。

综上所述电力行业的生产条件和劳动环境上有着诸多的不利因素。因此，防止人身伤害事故，特别是防止人身重伤和死亡事故，是一项电力行业坚定不移的战略任务。为了上述事故的少发生直至不发生，使得电力行业在运行、维护、检修、试验等各方面工作都有条有序的在确保安全的情况下进行，就必须严肃执行《电力行业工作规程》，我们任何人无权破坏这一秩序，任何无视规程的行为，都是对人生生命的藐视。

五、那么我们如何才能贯彻，并执行好此规程呢？

1、认真抓好规程的学习。我们可以用人们都喜闻乐见的画报形式对职工进行说服教育，也可以用竞赛的方式，有组织的讨论、学习来达到共同提高，特别是具有实例的宣传教育。必要时可以组织考试的方式，那怕是职工抄一遍也是好的。

对新参加的职工要集中进行系统的安全规程学习，我们不仅要认真仔细的讲解规程中的条文，而且还应该讲解每项工作之前，应该怎样安全操作，最终达到闭卷考试合格上岗。

2、严格抓好工作票制度和操作票制度以及设备移动及时报单，及时更改的安全制度，两票制度是电力行业保证安全的工作中，是最基本最重要的组织措施。根据以往的经验教训，两票制有着，有利于落实安全生产责任制，使各个方面的负责人责任明确，各负其责。这样

有利于明确设备状态，划清工作范围、划清检修设备与运行设备、明确了备用设备的界限。有利于运行人员全面掌握现场检修工作情况，防止因运行方式改变，而威胁检修人员的安全。

两票制度执行的好坏关键在于工作票的发行人、工作负责人和工作许可人。因此，要搞好两票的执行，要重点抓好这三种人，要有针对性的坚持培训学习，除此我们还应加强下述几项管理工作：

a、检查运行以签收但尚未执行的工作票、操作票的填写内容是否全面合格。

b、检查工作票中所载的安全措施，与运行实际执行是否相符。

c、督促、检查工作过程中的两票执行情况。

d、工作结束要检查现场的安全设施是否拆除。

根据《电力安全工作规程》，要有计划、有步骤地使设备、设施、检修机具和工作现场得到逐步的完善，来满足安全所需的条件。发动全体职工检查、发现设备、设施、工作场所不符合《电力安全工作规程》中的规定部分，要进行整改。我们还要有计划的检查解决，电力系统、热力系统中的设备编号、名称、标志不全、不清，以及是否与系统图纸所载相同。有无误载和漏载的现象存在。要检查临时接地线、验电笔、绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、各种标示牌临时遮拦、高压配电室、升压站、隔离开关、隔离门、刀闸、闭锁、机器防护罩，平台、孔洞栏杆、盖板、电梯、楼梯、起重机等，有无不符和规定的现象。认真检查现场的照明情况。

六、加强操作管理：

操作管理工作是加强电力行业安全生产的重要环节。在发电厂中每一个操作环节都是不可忽视的重要工作。由于我们失误的操作，会直接危害操作人、工作人以及设备的安全。轻者危害人员身体健康，严重者将造成人身死亡和重大设备损坏，甚至影响电网的安全运行。这是我们的管理者和操作者都要面对的重大问题。执行好每一个操作是我们的任务与责任。所以发电厂的所有电气和刀闸操作,以及热力系统和开、停机炉的主要操作，都必须遵循管理规定和规章制度。必须做到分级操作监护制度，要有符合现场安全标志，所有的操作都要有详细的记录，要有统一的操作术语，并使用合格的专用工具、安全用具和设施等。

我们为了达到安全操作的目的，就要制定好一系列的安全措施。使我们的每一项工作都要有章可循，有据可查。安全工作不能停留在口头上，更重要的是落实到行动上。所以制度在安全管理上的地位是无庸质疑的。我们要有操作的先决条件，停送电的管理制度，还要有每一个操作环节的顺序，也就是我们的组织措施和技术措施，二者是相互统一的整体，忽视任何一个都是不完备的管理，就要出事故，乃至大事故。

搞好安全管理的基础工作，是我们生产的先决条件。没有一个可靠、安全的环境，就谈不上生产。所以“安全第一”是一个企业发展的基础，也是一个企业的重重之重。