《中小企业管理咨询服务实施指南》编制说明
安徽省地方标准编制说明标准名称中小企业管理咨询服务实施指南
任务来源（项目计划号）安徽省市场监督管理局下发了《关于下达2019年第一批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖市监函〔2019〕510号），编号为2019-1-038。
负责起草单位安徽信品道科技有限公司
单位地址安徽省合肥市包河区屯溪路193号
参与起草单位安徽省中小企业发展促进中心等
标准起草人
（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）
序
号
姓名单位职务职称电话
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编制情况
1、编制过程简介
2019年3月，安徽省中小企业服务联盟秘书处组织开展安徽省中小企业服务标准体系建设，梳理和构建标准体系框架图和明细表，研究计划制定一些列中小企业服务标准，其中，《中小企业管理咨询服务实施指南》由安徽信品道科技有限公司牵头起草，并成立标准起草组，开始标准编写工作。
2019年4月，经安徽省经济和信息化厅批准，由安徽信品道科技有限公司、安徽省中小企业发展促进中心等单位向安徽省市场监督管理局申报了《中小企业管理咨询服务实施指南》地方标准立项计划，同时，编制完成标准草案。
2019年7月，参加安徽省市场监督管理局组织的地方标准立项评估。
2019年11月，安徽省市场监督管理局下发了《关于下达2019年第一批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖市监函〔2019〕510号），《中小企业管理咨询服务实施指南》获得立项，编号为2019-1-038。同期，赴安徽省内多地开展相关调研。
至2020年4月，召开多轮标准起草组编写会，和其他系列标准一起征求联盟内成员单位意见，形成此次标准征求意见稿，现对外公开征求意见。
2、制定标准的必要性和意义
在我省经济体系中,中小企业占据了相当大的比例，他们在增加就业、促进经济增长、
科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。但是他们在发展过程中也会遇到一些困惑，这些企业大多是处于创业期和成长初期，普遍呈现出这样的特点：经营压力大、成本上升、融资困难、税费偏重、企业管理基础薄弱，经济基础条件差，总结起来主要体现为资金和管理两个方面。
对于很多中小企业来说，在企业发展的前期，资金毫无疑问的被作为企业发展的首要目标，因为如果没有稳定的现金流，企业就很难生存，更谈不上管理水平的进一步优化。所以很多民营中小企业的负责人往往将精力集中在如何开拓业务方面，成为企业最大的业务员，贡献了企业绝大部分的业绩，每天忙的不可开交，在企业露面的机会廖若星辰，内部管理就更无从谈起了。经过一段时间运作，企业负责人发现不管自己多么的努力，每年的经营业绩都不会有很多的提升，此时企业的发展瓶颈就出现了，对外部提供的管理咨询服务的需求就成了刚性需求。
而中小企业管理咨询服务目前市场比较各行其是，没有一个统一的规则进行指导和约束。通过《中小企业管理咨询服务实施指南》标准的制定和有效实施，可以结合中小企业的特点，指导管理咨询服务机构更加科学、有针对性地服务中小企业，促进中小企业健康发展。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。
本标准的制定工作遵循“自主制定、适时推出、及时修订、不断完善”的原则，本着遵循先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T1.1—2009给出的规则编写。
4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）
本标准是在符合安徽省内实际情况的基础上，采用调查研讨、比较分析、多学科研究、模拟应用和分析论证等方法研究编制的。
为提高标准文稿的科学性和合理性，标准起草者对国内外中小管理咨询服务相关研究进行了文献搜集和验证。
本标准在起草编写过程中积极听取并采用了有关专家、学者的意见和建议。
本标准在起草过程中进行了多次修改，最终形成了本次文稿。具体介绍和说明如下：主要条款：
本标准的章节由：范围、规范性引用文件、术语和定义、实施原则、基本要求、服务内容、服务流程、服务质量控制与持续改进组成。
主要条款的说明：
通过以上标准内容的规定，对指导管理咨询机构为中小企业提供高质量的管理咨询服务，也为主管部门和各类组织评价中小企业管理咨询服务质量提供参考。各章节具体内容见标准征求意见稿文本。
5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明
无
6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况未采用国际标准和先进标准，借鉴部分国内地方有关创新方面成熟标准内容。
7、重大分歧意见的处理经过和依据
无
8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）
为了加强标准的指导作用，标准发布后，应大力宣传推广，贯彻落实标准的实施。同时，为推广和实施本标准，可以采取如下一些具体措施：
（1）由技术归口单位牵头，负责标准宣贯；
（2）结合标准化建设，推动和全面实施标准的培训工作；
（3）标准起草工作组应继续开展研究，改进和完善标准的相关内容。
9、废止现行相关标准的建议
无
10、其它应予说明的事项
无
没有的请填写“无”