20xx新医改方案

篇一:《新医改方案工作总结》

按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上，组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，该意见稿现已全文公布，向社会征求意见。（新华网10月14日）应该承认，新医改方案凝聚着相关部门、专家学者及广大民众的智慧，是官智和民智的结晶。新医改方案可谓很全很专业，六大方面二十四条。可普通民众不是专家学者，普通民众即便非常关注新医改方案，恐怕也不大可能字斟句酌地研究它。因此，普通民众能提出有价值的意见和建议吗？到最后，可能也就是少数专业人士提出实质性的意见和建议。这样，征求意见的广泛和深入程度就会大打折扣。能否在公布《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》的同时，对此进行通俗易懂的解读呢？或者同时发布一个通俗版新医改方案呢？比如，可将方案中的哪一年实现什么样的目标归纳在一起，让老百姓一目了然；再比如，可将老百姓从新方案中能获得的利好集中在一起，让老百姓实实在在地看到好处&&这样，才能让民众既有兴趣又能看得懂，在此基础上提意见和建议。方案越通俗，参与越广泛；参与越广泛，方案越完善。事实上，并不是期待已久、广受关注的方案一公布，就会收到有效的意见与建议，应充分考虑到方便阅读、容易理解等因素。公布只是满足了公民的知情权，接下去的参与权、表达权的发挥还依赖于引导。其中，最关键也是最基础的，是让所有公民能看得懂，有兴趣看，这样才会有话说、说到点子上。民众参与公共事务参与政策和改革方案的制定是

权利，也是一份责任。政府尊重民意、采纳民智，让民意民智为科学决策服务也应成为政府制定政策制度的常态。但在如何调动民众参与积极性上，在如何激发民众参与兴趣上，还有待进一步的改进。不妨从新医方案的意见征求过程中进行尝试和改革，用通俗的方案吸引民众广泛参与，说不定就会收到意想不到的效果。如果能让新医改方案征求意见的方法方式上的变革，成为今后政府征求意见、民众参与意见的成功样本，那新医改方案便有意外之功。

篇二:《2016年中国医药行业发展分析报告简析》

2016年医药行业

分析报告

回顾中国医药行业这些年的发展情况，全国医药生产一直处于持续、稳定、快速发展阶段。

2005年，医药行业实现累计工业总产值44544亿元，比上年增加近1000亿元，同比增长219%；实现工业增加值14717亿元，同比增长15%；新产品产值6291亿元，同比增长258%。累计完成化学原料药生产1284万吨，同比增长39%，实现中成药生产789万吨，同比增长16%。

2006年，医药行业实现累计工业总产值5539亿元，同比增长143%；实现

累计工业销售产值52682亿元，同比增长141%；完成累计出口交货值670.59亿元，同比增长251%，继续保持良好的增长势头；实现利润总额413亿元，同比增长11%。

2007年上半年，中国医药经济增速加快，行业效益明显回升。医药工业完成累计工业生产总值2912亿元，同比增长231%；销售收入达26782亿元，同比增长275%；利润总额达2314亿元，同比增长306%。

2007年1-9月份，中国医药商品实现进出口总额1193亿美元，同比增长129%。其中，进口总额为50.33亿美元，同比增长190%；出口总额为660亿美元，同比增长115%，实现贸易顺差127亿

篇三:《2016年医药行业发展分析报告简析》

2016年医药行业

分析报告

回顾中国医药行业这些年的发展情况，全国医药生产一直处于持续、稳定、快速发展阶段。

2005年，医药行业实现累计工业总产值44544亿元，比上年增加近1000

亿元，同比增长219%；实现工业增加值14717亿元，同比增长15%；新产品产值6291亿元，同比增长258%。累计完成化学原料药生产1284万吨，同比增长39%，实现中成药生产789万吨，同比增长16%。

2006年，医药行业实现累计工业总产值5539亿元，同比增长143%；实现累计工业销售产值52682亿元，同比增长141%；完成累计出口交货值670.59亿元，同比增长251%，继续保持良好的增长势头；实现利润总额413亿元，同比增长11%。

篇四:《2016年康复医疗行业分析报告》

一、康复医疗6大要素共振，促爆发增长

1、康复医疗四大医学之一

2、康复医疗产业链上中下游

3、我国建立三级康复医疗体系

4、中国康复医疗6大要素共振，促进爆发增长

（1）我国康复医疗市场需求巨大

（2）供给不足，新建增量与盘活存量是发展方向

（3）与综合性医院上下游协同

（4）助力医保控费

（5）符合国家“新医改”方向

（6）高度关注康复智能

二、中国康复医疗需求巨大、供给不足1、2016年，我国康复医疗行业进

入黄金爆发期

2、中国康复医疗千亿级市场，需求巨大{2016新医改方案}.

3、中国康复医疗供给不足

（1）专业康复人才缺乏

（2）康复机构及床位数量不足{2016新医改方案}.

4、国家政策破冰大力支持康复医疗发展

5、中国康复医疗与综合医院的上下游协同

6、中国康复医疗助力医保控费

三、中国康复医疗发展之路

1、政府政策大力支持

2、增量思维，建立新医院

3、存量思维，盘活现有资源{2016新医改方案}.

四、智能康复高度关注康复机器人+康复信息化

五、他山之石美国康复医疗发展之路

1、医保支付变革促进康复医疗产业发展

3、美国康复医疗龙头HealthSouth

六、相关企业简况

1、澳洋科技

2、湖南发展

3、和佳股份

4、华邦健康

（1）莱茵医院

（2）瑞士生物

5、万方发展

6、汉森制药

康复医疗四大医学之一，我国目标建立完善三级康复医疗体系。康复治疗与临床、保健、预防合称为“四大医学”，其通过理疗、作业、运动等疗法减轻、弥补和重建人的功能障碍。

按病种分，康复医疗包括神经系统疾病康复（脑卒中等）、骨关节肌肉疾病和伤残康复（截肢骨折等）、心血管及呼吸系统疾病康复、老年康复、儿童疾病康复、精神残疾康复等六大类。2011 年颁布的《关于开展建立完善康复医疗服务体系试点工作的通知》则明确提出我国将要学习发达国家，建立完善的三级康复医疗体系，即:(1)急性期:综合医院(2)康复期:康复医院(3)长期随访期:社区医院的三级康复医疗体系。六大要素共振，促进康复医疗产业爆发性增长。中国康复医疗产业方兴未艾，处于发展初期，即将迎来高速增长的黄金时期。中国康复医疗体系中的六大要素协同共振，促进产业爆发性增长(1)市场需求巨大中国康复市场规模现今为200 亿元，据我们预测未来整个市场规模至少上千亿元。(2)供给不足我国康复医护人员、康复医疗机构与发达国家相比严重不足。(3)与综合性医院上下游协同康复医疗机构与综合医院是合作非竞争竞争关系，综合性医院的康复患者通过转诊至合作康复医疗机构，可以帮助综合医院提升营收与病床周转率，促进

双方收益率与运营效率的提升。(4)助力医保控费康复医院的每日费用支出远低于综合性医院，而其提供的康复服务更加专业；专业的康复服务使患者更好、更

篇五:《2016年药品集中采购的十二个特点和趋势》

2016年药品集中采购的十二个特点和趋势

我国药品集中采购从政策规制的角度可以划分为四个阶段，即2000年-2004年为第一阶段，此阶段是我国药品集中采购机制的建立期;2004年-2009年为第二个阶段，此阶段为我国药品集中采购模式的探索期;2009年-2014年为第三个阶段，此阶段为我国药品集中采购政策的规范期;2014年-今天为第四阶段，此阶段为我国药品集中采购政策的完善期。{2016新医改方案}.

2009年新医改正式启动，明确了药品供应保障体系未来的方向，2010年针对县及县以上医疗机构非基本药物集中采购的工作规范64号文出台，同年针对基层医疗机构基本药物集中采购的56号文出台;截止2014年的五年间，各省市按照文件要求均开展了以省为单位的药品集中采购，陆续出现了安徽县级医疗机构药品集中采购、青海非基药双信封招标、安徽基本用药的集中采购、福建八标、上海三品种带量采购、北京基药改良双信封招标、广西浙江湖南的医用耗材双信封招标、广东药交所一月一竞价等新模式的探索。

2015年2月28日《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(以

下简称7号文)颁布，6月19日《关于落实完善公立医院药品集中采购工作的指导意见的通知》(以下简称70号文)下发，明确了新一轮药品集中采购的方向;同期药价改革的904号文出台，规定从6月1日起取消药品的最高限价，药品价格将由市场进行分类定价。三个文件的实施，标志着我国药品集中采购进入新的阶段，2015年将成为政策拐点，各地即将药品招标方向调整。

现阶段我国药品集中采购的“新常态”可以表述为两标合一、以省为单位、规范平台互联互通、上下联动、分类采购、招采合一、量价挂钩、双信封制低价中标、价格谈判、直接挂钩、定点生产、鼓励试点创新、省内价格联动、鼓励一票制、全程监管、回款时间30天、一品两规三剂型、统一时间启动新一轮招标。这十八个关键词代表了现阶段新一轮药品集中采购的方向。

2015年各省将按照“分类采购、分层管理、分步实施”政策设计思路进行，现阶段药品集中采购的特点和未来趋势可以概括如下

1、分类采购成为要求。

7号文分类采购将药品分为五类，每类采用不同的采购方式，因此按照7号文的要求编制产品的分类，制定分类目录将成为各省市下一步集中采购的一项重要工作。每一个目录都是一个准入的门槛。

2、双信封制重新规范。

本轮规范的双信封制集中采购不再区分基药和非基药，将适用于所有类型产品的招标(包括医用耗材等);文件要求对临床使用量大、有三家以上生产的产品均采用此法。本轮新规要求

双信封不同于56号文规范的基本药物的双信封制招标，也不同于09-15年间各地改良后实施的综合评议式的双信封。

3、带量采购、价格谈判、打包招标成为常态。

带量采购是本轮招标的显著特点，对专利和独家的五大类产品进行谈判确定价格;试点地区以地级市为单位或以医联体为单位进行价格谈判和议价，禁止医疗机构的二次议价。按照各地实践，选定部分用量大的产品进行单独的谈判和议价，而其他产品则采用打包的方式进行议价谈判，如目前的安徽各地、鞍山等地均采用的是此方法，预测未来此种方式将会越来越多。

4、省内价格联动，试点城市自行采购。

7号文革命性提出“在公立医院改革试点城市，允许以市为单位在省级药品集中采购平台上自行采购，试点城市成交价格不得高于省级中标价格。试点城市成交价格明显低于省级中标价格的，省级中标价格应按试点城市成交价格进行调整。

5、国家统一直接挂网目录制定规范。

直接挂网采购目录由卫计委指定行业协会制定参考目录，2015年9月16日示范药品的遴选原则和示范名单已经由中华医学会、中国医师协会颁布。各地市会以此为依据启动各地直接挂网目录的编制和制定工作。

6、鼓励试点创新和联合采购。

2015年5月21日卫计委公布了第三批66个试点城市，使得目前的试点市达到了100个，联合采购有可能在儿童、妇幼、肿瘤等专业性较强和医疗集团下属的各个医院、区域性的医联体中率先探索。

7、减少流通环节，鼓励“一票制”。

笔者以为要实施面临两个困难。一是没有那个生产企业或第三方配送公司可以全部覆盖所有的医疗机构;二是生产企业与配送企业结算配送费用不仅仅是一个结算问题，涉及到整个商业体系的重新构建，涉及到目前的工商、税务、药监、财务等多个体系。

8、医疗机构为供应商30天结算货款。

56号文即规定30天回款，执行六年以来，几乎全部的省份都没有做到。此次重申此规定，并明确了财政、医保和银行三种解决方法，。笔者以为要实现此目标不是方法问而是政府施政决心问题，只要决心足够大，此问题不是不能解决的。

9、新批准上市产品有了绿色通道。

采购周期内新批准上市的药品在之前的所有关于集中采购的文件中均没有提及过。7号文创新性地进行了规定，要求各省自行制定方案，相当于为招标采购周期内的新产品开辟了上市使用的新路。

10、招标平台职能转变和互联互通。

目前的各省平台职能从招标服务转变为服务招标，这意味着责任的下放，7号文明确提出规范省级平台的建设，并逐渐的实现全国省级平台的互联互通。10月30日前全国31个省将实现全部互联互通。

11、集采执行情况纳入对医疗机构考核。{2016新医改方案}.

医疗机构招而不采，采了不回款等问题，一直被行业诟病，7号文提出将药品集中采购情况作为医院及其负责人的重要考核内容。

12、配送的责任主体是生产企业。

7号文明确了把配送的责任在与生产企业，但是并没对各地如何配送提出明确的要求。各省的方案中都会进行明确的细化。在目前各省的实施方案中可见，常见的有三种方式，一是生产企业自由选择;二是生产企业在省级的备选经销商目录中选择;三是由经营企业打包投标后配送。

作者耿洪武

篇六:《2016年大健康现状及发展趋势分析》

2016年中国大健康行业现状调研及发展趋

势预测报告

报告编号1679532

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网https://www.360docs.net/doc/fa18864580.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称2016年中国大健康行业现状调研及发展趋势预测报告报告编号1679532 ←咨询时，请说明此编号。优惠价￥7380 元可开具增值税专用发票

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二、内容介绍

作为一种具有巨大潜力的新兴产业，大健康产业是指维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等活动的总和。包括医疗服务、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。

我国大健康产业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，已形成了四大基本产业群体以医疗服务机构为主体的医疗产业，以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业，以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业，以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体的健康管理服务产业。与此同时，我国大健康产业的产业链已经逐步完善，新兴业态正在不断涌现，健康领域新兴产业包括养老产业、医疗旅游、营养保健产品研发制造、高端医疗器械研发制造等。我国的健康服务业刚刚起步，随着人口老龄化和城镇化加速，未来前景广阔，据估算，2013年，我国大健康产业预计接近2万亿元，到2016年，规模将接近3万亿元，达到全球。2014年多项国家级项目完成了产品转化并将于2015年投入使用，同时，我国大健康产业近年来的蓬勃发展充分反映了人民正迫切期待多元化、个性化的健康服务。2015年健康服务将从“概念”化服务阶段走向“高新技术服务”实际落地阶段，以“饮食、运动、睡眠、心理、起居、环境、经络”等全科管理为核心的健康管理将成为主流。经济学专家预计，2015年必将迎来健康产业发展的黄金时代。2011-2016年我国大健康产业规模

据中国产业调研网发布的2016年中国大健康行业现状调研及发展趋势预测

报告显示，我国大健康产业发展面临良好的政策环境。在政府层面，国家重视以人为本，提出

了切实可行的新医改方案和“健康中国2020”的健康发展战略。“健康中国2020”战略明确提出到2020年我国主要健康指标基本

2020年宣传工作方案

2020年宣传工作方案 2020年宣传工作方案2020年宣传工作方案为进一步加大信息宣传力度，创新宣传形式和手段，提高宣传工作水平。以下，为您分享的是宣传工作方案，感谢您的阅读。宣传工作方案【一】根据中共张家界市委宣传部中共张家界市委创先争优活动领导小组关于印发的通知（张创先发204号）文件精神，为做好开发区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动宣传报道工作，特制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实党的精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极宣传中央、省委和市委关于深入开展创先争优活动的重要精神、重大部署和重要活动，及时报道开发区党工委创先争优活动的进展情况，及时宣传创先争优活动的先进典型，营造良好的舆论氛围，推动开发区创先争优活动顺利开展。二、宣传重点1、宣传中央、省委、市委、开发区关于创先争优活动的重要精神、重大部署和活动安排。宣传中央在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重大战略部署；宣传中央领导同志、省委、市委主要负责同志的重要讲话精神；宣传市委关于深入开展创先争优活动的重要部署和重要活动；宣传开发区党工委深入联系点开展调研的情况。

2、宣传深入开展创先争优活动的工作要求。宣传开发区党工委深入开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主题载体、主要原则、总体安排和方法部署；做好开发区工委创先争优活动领导小组深入开展创先争优活动的各类会议、调研情况的宣传；做好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四种推进形式的宣传。 3、宣传深入开展创先争优活动中涌现的先进典型。宣传基层党组织和广大党员在创先争优活动中创造的好经验和好做法，宣传他们的先进事迹，在开发区营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。 4、宣传深入开展创先争优活动取得的实际效果。宣传创先争优活动进展情况和取得的阶段性成果。大力宣传创先争优活动对推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，统筹推进基层党的建设其他经常性工作，促进开发区经济又好又快发展和社会和谐稳定，促进党群关系的新发展。三、宣传媒体张家界日报、张家界广播电视台、张家界政府公众信息网、张家界经济开发区网站，橱窗、板报等。四、宣传安排开发区党工委开展创先争优活动的宣传从20年6月开始，持续到20年党的大胜利召开，具体安排如下1、新闻宣传联系新闻媒体对开发区开展创先争优活动的进展情况、重要动态、工作经验、先进典型、实际成效等进行宣传报道。

中国新医改之路回眸与展望

中国新医改之路回眸与展望 2012-09-29 摘要：《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》实施三年来，新医改成果卓著。2012年后新医改进入深入区，8月，国家发改委、卫生部等六部委正式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。9月，国家发改委等三部委召开全国县级公立医院医药价格改革工作会议，要求300余个试点县破除“以药补医”机制。本文撷取了部分专家学者的观点，回顾了新医改三年来取得的成绩，深入评述近期医改的最新政策与举措，详细分析了新医改过程中遇到的问题，对“十二五”期间新医改的推进方向进行了展望。一、回眸三年医改阶段性成果 2009年3月17日，中共中央、国务院向社会公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出了?有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’?的近期目标，以及?建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务?的长远目标。2012年6月国务院医改办公室起草《深化医药卫生体制改革三年总结报告》指出自《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》出台以来，新一轮医改统筹推进五项重点改革，如期全面完成了三年医改各项任务，交出了一张惠及全民的中国答卷，朝着实现人人享有基本医疗卫生服务的目标迈出了坚实步伐。发展改革委副主任、国务院医改办主任孙志刚自2009年新一轮医改启动以来，医改五项重点任务取得明显突破和成效，基层医改取得重大突破，亮点频现，百姓所享受的实惠也逐年增多。美国哈佛大学公共卫生学院中国项目部主任、教授刘远立无论是横向的国际比较，还是纵向的历史比较，中国新医改已经取得了十分重要的阶段性成果，举世瞩目。随着覆盖全民的基本医疗保障制度的建立，老百姓医疗服务的利用率明显提高，“看病贵”的问题得到一定程度的缓解；政府对农村和基层卫生投入的增加使农村和基层卫生服务的“硬实力”得到加强，“看病难”在大部分农村

中期评估方案

中期评估方案（江苏省卫生厅江苏省中医药局）根据卫生部办公厅、国家中医药局办公室?关于开展农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作的通知?（卫办农卫发[2006]104号）精神，为认真做好我省农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作，圆满、顺利完成评估任务，制定本评估方案。一、评估对象卫生部对本次评估的样本量有两点要求，一是以省为单位抽取15%的县（市、区）参加评估；二是纳入评估的县（市、区）要兼顾经济社会发展的不同水平。我省现有97个县（市、区），按照15%的比例抽取，纳入评估范围的县（市、区）应为15个。考虑到我省苏南、苏中、苏北地区发展的客观差异，同时为了兼顾掌握各省辖市的工作情况，经研究决定在苏州、盐城两地各抽取2个县（市、区），其它省辖市各抽取1个县（市、区）参加评估。具体名单是：江宁区、江阴市、铜山县、武进区、昆山市、太仓市、海安县、赣榆县、楚州区、射阳县、建湖县、高邮市、丹阳市、泰兴市、宿豫区。二、评估标准评估工作执行卫生部、国家中医药管理局确定的“2006年农村初级卫生保健发展纲要中期评估指标”。该标准有24

项指标，其中21项是?中国农村初级卫生保健发展纲要（2001～2010年）?中的指标。根据目前农村卫生工作的重点，增加了“乡镇卫生院上划县管”、“新型农村合作医疗参合率”、“新型农村合作医疗资金使用率”3个新指标，“政府对预防保健的投入”指标被调整为“政府对农村卫生的财政投入”。三、评估程序分三个阶段进行。第一阶段为省辖市自评，各市卫生局根据本评估方案的要求，组织人员对相关县（市、区）的工作进行自评。第二阶段，在各市自评上报的基础上，省对自评资料的完整性、真实性以及评估口径的一致性进行审核把关，发现问题及时纠正。第三阶段，省自评情况上报卫生部、国家中医药管理局，接受国家抽样复核。四、评估方法（一）评估人员构成及分工 1、各市卫生局组成的评估组应由分管局长任组长，成员包括农村卫生、医政、中医、疾控、卫生监督、妇幼、爱卫、财务等方面的管理人员。 2、市评估组根据“2006年农村初保发展纲要中期评估指标及方法说明”，搜集资料，调查核实相关数据，填写?农村初级卫生保健发展纲要中期评估县级基本情况表?、?农村初级卫生保健发展纲要县级中期评估表?。 3、具体分工：农村卫生负责评估指标1、3、 4、7、20、

卫计委“两纲”中期评估工作情况汇报

卫计委“两纲”中期评估工作情况汇报近年来，在市政府的正确领导下，在市妇儿工委的精心指导下，我委按照《两纲》要求，紧紧围绕妇女儿童发展纲要的目标任务，加强领导，精心组织，抓好工作的强化落实，通过几年的努力，绝大部分妇幼健康服务指标超过了两纲中期目标任务，部分指标甚至高于2020年终期目标要求，妇女儿童保健水平显著提高。现将近5年来的有关工作情况进行汇报如下：一、主要工作措施领导高度重视，精心安排部署。一是市卫计委成立了两纲实施工作领导小组。由委主任任组长，分管副主任任副组长，各相关业务科室和下属单位负责人为成员，由妇幼健康服务科具体承办，负责组织领导、统筹协调全市卫生计生系统两纲实施工作。二是紧紧围绕妇女儿童健康发展的中心工作和目标任务，每年在安排部署卫生计生工作任务时将两纲实施工作作为卫生工作的重点，纳入目标考核内容，年终实行目标考核。同时要求相关科室及各区县每年年初制定《两纲》工作实施计划，明确年度目标，做到有的放矢。三是委主任XX多次召开主任办公会，专题讨论研究两纲工作，并带队到区县进行调研，帮助区县解决在开

展两纲工作存在的困难和问题。积极争取项目，狠抓体系建设。一是争取中央财政项目资金，加强农村医疗卫生服务、城市社区卫生服务体系建设。XX-XX年全市共计争取中央基建项目个，总投资达万元，争取中央资金万元，地方投入万元，全面推进基层医疗卫生机构标准化达标建设工作。二是加强疾病防控体系建设。全市艾滋病检测络进一步健全，建立国家级艾滋病监测哨点个，建成艾滋病确证实验室个、筛查实验室个、检测点个。三是加大基本公共卫生服务投入。基本公共卫生服务人均服务经费标准从XX年的元逐年提高至XX年的元。同时，扩大服务覆盖面和服务内容，共12大类45小项基本公共卫生服务项目。四是加强妇幼健康服务体系建设。全市有三级妇幼保健院所，二级妇幼保健院所，一级妇幼保健院所。积极开展爱婴医院创建活动，全市成功创建爱婴医疗保健机构所，不断提升妇幼健康服务品牌内涵。强化宣传力度，加强人员培训。一是开展健康教育。采用印制宣传册、在报纸上开辟专栏、开通12356热线、开展生殖健康和优生知识宣传进高校活动、发送宣传短信、利用电子显示屏滚动播出妇幼相关政策、健康知识等多种方式方法进行广泛宣传，共发放宣传

(NEW)集团公司信息宣传工作实施方案

各基层单位、机关各科：为积极倡导XX集团“XX.XX”的企业文化,进一步强化我公司对外信息宣传力度,充分调动和发挥XX系统广大干部职工的工作积极性和创造性,更好的履行社会责任，促进公司发展，树立企业良好形象，特制定本方案。一、指导思想以集团公司和XX公司发展战略为指导，紧紧围绕县公司中心任务开展工作,坚持正确的舆论导向,充分发挥宣传引导和推动学习实践的作用,通过对公司各项工作中涌现出来的先进人物、先进经验及工作亮点等进行全方位、多层次的广泛宣传,内强文化、外树形象，凝聚力量、真抓实干、安全XX，奋力谱写XX事业新篇章，为实现公司更好更快的发展，营造良好的社会舆论氛围。二、宣传重点宣传工作要积极服务于公司中心工作任务,注重实效、突出重点,及时准确的反应职工在生产生活中的新动态，要灵活运用各类网络载体,树立企业良好形象，充分展示广大XX人的精神风貌。 1、信息宣传。主要宣传县公司在贯彻落实XX集团公司和XX公司的各项工作安排、会议精神、生产运营、项目建设、三产拓展、XX改革、XX提升、XX改造、二次XX、提质增效、三供一业等业务工作开展情况以及企业文化、作风建设、党群工作等方面所取得的成绩、经验和亮点。 2、微信宣传。主要以公司微信公众号为载体进行每日动态宣传，包括公司当日工作安排落实情况，各基层单位工作开展情况、重点工程建设情况、精准扶贫工作开展情况及职工文化生活等方面内容。三、投稿类别投稿类别主要分为以下四类： 1、图片新闻,以图片为主,辅以文字说明; 2、文字新闻。以纯文字作为主要宣传内容; 3、图文混合。以文字为主、图片为辅的图文结合方式; 4、影像新闻。以视频影像为主,辅以文字说明。四、基本要求

医改宣传工作方案

柳林县2011年医改宣传工作方案自2009年国家实施医药卫生体制改革以来，在县委、县政府的正确领导下，医改工作取得了突破性进展，人民群众得到了实惠。为进一步深化全县医改工作，正确引导舆论，营造良好的医改舆论氛围和社会环境，特制定本方案。一、总体目标紧紧围绕医药卫生体制五项重点改革和基层综改，运用多种宣传形式，采取多种宣传手段，对医改工作进行全方位、多角度宣传与报道。充分展示我县医改工作取得的成绩，进一步增强医改工作的信心；科学解读医改相关政策，提高人民群众对医改工作知晓率，合理引导群众预期；进一步增强医务人员参与医改的积极性、自觉性；宣传医改典型经验和先进事迹，提升医改的创造性与活力；提高社会各界对医改的支持率，努力营造全社会关心和支持医改工作的良好氛围。二、宣传主题 2011年县医改宣传主题为“医改在基层，基层在医改”。三、宣传重点根据国家和省市对2011年医改的部署，确定以医药卫生体制五项重点改革和基层综改为宣传重点。（一）宣传医改的目标、意义和要求。（二）宣传推进基本医疗保障制度建设进展情况。具体包括巩固新型农村合作医疗覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平；提高新农合基金管理水平，方便群众就医。（三）宣传初步建立国家基本药物制度进展情况。具体包括基层医疗单位全面实施基本药物制度，改革基层医疗卫生机构补偿机制，转变基层医疗卫生机构运行机制，深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革。

（四）宣传健全基层医疗卫生服务体系进展情况。具体包括进一步加强基层医疗卫生机构建设，实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，充分发挥卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底功能。（五）宣传基本公共卫生服务逐步均等化进展情况。具体包括国家基本公共卫生服务项目实施情况，重大公共卫生服务项目实施情况，公共卫生服务能力建设情况。（六）宣传推进公立医院改革试点进展情况。具体包括优化调整公立医院布局和结构，完善管理体制；鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业；改革公立医院补偿机制，推进按病种收费试点改革；加强公立医院内部管理，进一步优化诊疗流程，推动临床路径管理试点工作。（七）宣传基层综改效果。基层医疗机构“五项新机制”运行情况。（八）宣传全县卫生系统“创先争优”和“三好一满意”活动情况。着力宣传医疗卫生机构和广大医务人员改进服务，提高质量方面所做的工作。（九）宣传各乡镇医改先进经验和医疗卫生单位涌现出的先进典型人物。四、具体宣传措施 2011年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，要充分利用电视台、报纸、广播、网络等媒体，全面深入开展医改宣传工作，坚持正面宣传、典型宣传为主，多角度、全方位、有声有色地进行宣传报道。（一）充分展示我县医改成果。积极配合县医改办通过电视、报纸、广播、网络等媒体全方位展示我县医改成果，重点突出改革前后对比。（二）专题宣传柳林医改特色、亮点。实施医改以来，我县不仅在新型农村合作医疗制度建设方面取得了重大突破，而且在建立基本药物制度、完善基层医

山东省土地利用总体规划中期评估工作方案设计(4稿子)

省土地利用总体规划中期评估工作方案为做好我省土地利用总体规划中期评估工作，按照《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》要求，结合我省实际，制定如下工作方案：一、评估目的全面掌握我省各级土地利用总体规划实施情况，深入分析我省耕地和基本农田保护情况、建设用地节约集约利用情况、各级规划对工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的保障情况等，提出规划实施存在的突出问题及有关建议，提高土地利用总体规划实施管理科学化、规化水平。二、评估原则（一）全面评估，突出重点。系统回顾规划实施的总体情况，全面分析各项目标和任务的落实情况，重点分析各项约束性指标和重要预期性指标的实现程度，总结规划实施的成效和存在的问题。（二）立足规划，着眼未来。围绕规划核心容和主要指标，紧密结合以城镇化发展为引擎，“四化”同步推进、区域城乡协调发展、社会民生加快建设等新形势新要求，评估规划对未来发展需求的保障程度，提出应对措施和建议。

（三）统一部署，典型剖析。在做好省级规划中期评估的同时，同步开展市、县两级规划的中期评估，深入了解地方各项规划目标任务的实现程度，对规划实施存在的新情况新问题进行有针对性的剖析。（四）专家领衔，多方参与。加强组织协调，充分发挥专家领衔作用，广泛吸收相关专家学者、各级国土资源部门和公众的意见和建议，确保评估成果的科学性和客观性。（五）客观真实、统筹兼顾。各地应根据经济社会发展需要，客观分析当前规划实施面临的突出问题，准确研判未来发展态势，实事开展规划中期评估工作。采用权威部门发布的经济社会、土地利用等数据和资料，如实反映规划实施情况，保证评估过程和结论的客观性。广泛听取社会公众意见和建议，统筹兼顾，提出科学有效的实施措施。三、评估时点围本次评估期限为2006年1月至2012年12月。评估围2012年土地利用变更调查行政区划实际管辖围。四、评估任务本次评估分为省级、市级、县级三个层面进行，各地可根据需要开展乡级规划中期评估工作。（一）省级层面评估。采用多种方法客观分析全省规划实施中的主要问题，预测规划实施的趋势，总结规划实施好的经验做法，提出解决

0613溧水十三五中期评估通知

南京市溧水区“十三五”规划实施情况中期评估工作方案为全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕高质量发展，持续推进《南京市溧水区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》顺利实施，按照国家、省、市发改委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估的工作规定和相关要求， 2018年上半年起，将在全区范围内开展“十三五”规划实施情况中期评估。具体方案如下：一、评估意义和目的在溧水区第十五届人民代表大会第五次会议批准通过的《南京市溧水区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）是全区人民共同努力的行动纲领，是政府履行公共服务、市场监管、社会治理和环境保护职责的重要依据。加强对规划实施情况进行跟踪分析，适时开展中期评估，客观评价“十三五”《规划纲要》内容的落实情况，评价规划实施成效，发现并分析存在问题及原因，并根据发展环境变化提出进一步推动规划实施的对策建议，对于深入贯彻落实十九大精神，确保顺利完成“十三五”规划的目的和任务，取得全面建设小康社会的新胜利，具有十分重要的意义。开展“十三五”规划中期评估，就是科学研判当前和今后一个时期我区经济社会发展面临的形势，全面分析评价

“十三五”规划实施的基本情况，客观把握我区发展基础，分析存在的问题，根据需要适时修正调整规划目标，提出进一步有针对性地加强规划实施的对策建议，以确保“十三五”规划目标任务全面完成。二、评估重点 “十三五”规划实施情况中期评估的内容应突出重点，抓住关键，规划实施中存在的问题，调整相应指标的建议和理由，以及进一步强化规划实施的对策建议等。重点围绕以下四个方面开展评估： 1、对“十三五”规划确定的主要发展目标实现程度进行评估和预测，包括指标实现的进度、完成五年目标的趋势判断等，重点加强对对标找差目标进展情况进行分析评价。 2、对“十三五”规划确定的主要工作任务、重点建设项目的落实实施进行评估和预测，对各项主要工作任务的完成、重点项目实施进度进行分析，并对到2020年完成情况作出基本判断。 3、对“十三五”规划提出的政策措施进行评价并提出对策建议，对政策措施的落实情况、取得的成效及存在问题进行分析评价，根据发展形势和环境的变化，提出政策措施的调整和优化的具体方案。 4、对溧水区发展思路及目标、功能定位、空间布局、产业发展等方面提出调整提升意见及措施。紧扣对标找差、

信息宣传工作方案

关于进一步加强信息报送及宣传工作的通知各科室：为进一步加强我院信息报送及宣传工作，实现信息宣传工作的制度化、规范化和程序化，提高信息宣传工作的质量和水平，现根据XX文件要求，结合医院实际，现将我院信息宣传工作任务分工及工作要求通知如下：一、加强重视。各科室加强对信息报送和宣传工作的重视。做好信息报送和宣传工作即是完成主管部门规定任务的重要保证，也是促进科室业务发展、传播正能量的有效方式。科室应选派业务能力强、有一定文字功底的人员负责报送工作。二、任务分工。结合医院各科室实际情况，现将基本信息报送和宣传工作任务分工如下。职能科室每月2篇，临床和医技科室每月1篇。以上分工任务为最低要求，报送内容可以包括但不局限于科室工作动态、工作亮点、迎检检查、政策及科普宣教、教育培训、新技术新项目、人文关怀、优秀人物表彰、医患良好关系、便民措施、医院发展建言献策等等。报送形式主要以原创文字信息稿和图片信息稿为主。文字信息稿不少于150字，图片信息稿不少于3张照片。

三、报送流程。各科室报送的信息主要用于医院各种宣传媒介使用（包括各类媒体投稿、报送上级主管部门、院内海报、宣传栏、微信公众号、网站等），报送科室及个人不再主张版权。若经媒体或上级部门采纳且涉及稿费的，相关稿费发放至投稿人。具体报送流程如下：四、通报考核。院办负责信息和宣传工作的督促、统计

等日常工作，并配合各科室落实好信息宣传任务。每月对科室报送信息情况汇总一次，中干会进行通报。

信息任务报送纳入中干考核指标及科室、个人评先评优参考指标。对于出色完成任务的科室及个人给予通报表扬，凡由区或区以上媒体采纳的稿件，给予撰稿人XX元/篇的奖励。对未完成任务的科室通报批评。以上规定自2018年X月试行，工作过程中如有调整另行通知。 XX医院 2018年X月XX日（注：文档可能无法思考全面，请浏览后下载，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注！）

2009新医改方案全文

2009新医改方案全文按照党的十七大精神，为建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就改革提出如下意见。一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国医药卫生事业取得了显着成就，覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于发展中国家前列。尤其是抗击“非典”取得重大胜利以来，各级政府加大投入，公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。同时，也应该看到，当前我国医药卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求和人民群众健康需求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，人民群众反映比较强烈。从现在到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，医药卫生工作肩负着繁重的任务。随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等，都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。医药是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。我国人口多，人均收入水平低，城乡、区域差距大，长期处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了深化医药卫生体制改革是一项十分复杂艰巨的任务，是一个渐进的过程，需要在明确方向和框架的基础上，经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索，才能逐步建立符合我国国情的医药卫生体制。二、医药体制改革的指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想。医药体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。 (二)基本原则。医药体制改革应遵循以下基本原则：坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以保障人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全体人民病有所医。坚持立足国情，建立中国特色的医药卫生体制。坚持从

国家重大科学研究计划项目中期评估方案

国家重大科学研究计划项目中期评估方案一、中期评估原则 1.国家重大科学研究计划项目实行“滚动支持、动态调整”的管理模式。项目实施两年左右进行一次中期评估，目的是进一步明确项目的研究计划和目标，调整和优化课题设置、经费和人员配置。中期评估工作分项目中期总结和项目中期评估两个阶段进行。 2.中期评估主要评估项目的工作状态和研究前景。 “工作状态”主要指研究任务的落实情况、承担单位支撑条件的落实情况、研究思路的创新性、研究队伍的开拓创新意识、学术交流情况、项目管理是否规范等。 “研究前景”主要指项目预期在引领科学和技术发展、解决国家重大需求方面发挥的作用、研究工作的创新前景、取得重大突破的可能性等。 3.中期评估要避免急功近利等浮躁现象，不要片面强调研究成果或论文数量。 4.中期评估工作由科技部基础研究管理中心负责组织实施。 5.中期评估过程中，所有人员应遵守《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》。二、项目中期总结 1.在项目中期评估前，项目首席科学家和项目专家组应会同项目依托部门进行项目中期总结。项目中期总结在课题总结基础上进行。课题负责人应在项目中期总结前向项目首席科学家提交课题中期总结报告（提纲及要求见附件1）。 2.项目中期总结一般应以会议方式进行。项目中期总结由项目首席科学家主持，项目专家组成员参加，并邀请计划专家组责任专家、

项目外同行专家和项目依托部门管理专家参加, 鼓励邀请海外同行专家参加。参加项目中期总结会议的专家在审阅课题中期总结报告、听取课题负责人汇报的基础上，对课题工作状态和研究前景进行讨论评议，填写中期总结课题评议表（见附件2）和中期总结课题评议意见表（见附件3）。 3.项目专家组在项目中期总结的基础上，对项目课题设置、课题研究内容和目标、研究队伍等方面提出调整方案。研究队伍的调整，应注意吸收项目外符合项目研究方向的优秀研究人员和研究小组；对于项目的核心课题、有突破前景的课题，应根据课题工作的需要进一步强化支持，对于与项目研究主攻方向关系不密切、没有突破前景或水平不高的课题应进行调整或中止支持。课题提前结题或中止，应办理结题手续。 4.项目中期总结工作结束后，项目首席科学家应提交项目中期总结报告、课题中期总结报告、项目计划任务书调整方案及其他相关资料（提纲、格式及编写要求见附件1），经项目依托部门审核后（审核意见另附）报科技部基础研究管理中心。 5.“青年科学家专题”项目中期总结程序可适当简化，但应在项目交流总结（需邀请计划专家组责任专家）基础上，形成项目中期总结报告、项目计划任务书调整方案及其他相关资料（编写提纲及格式等参照相关附件，可略去中期总结课题评议表和意见表等内容）。 6.项目中期总结活动所需经费从项目经费中列支。三、项目中期评估 1.项目中期评估由科技部委托中期评估专家组主持。项目中期评估专家组由11－15人组成，成员包括国家重大科学研究计划专家组成员和项目外同行专家及科技部有关管理人员。项目承担人员不得作为中期评估专家组成员。

信息宣传工作实施方案

陕西省XXX集团XXXXX公司信息宣传工作实施方案各基层单位、机关各科：为积极倡导XX集团“XX.XX”的企业文化,进一步强化我公司对外信息宣传力度,充分调动和发挥XX系统广大干部职工的工作积极性和创造性,更好的履行社会责任，促进公司发展，树立企业良好形象，特制定本方案。一、指导思想以集团公司和XX公司发展战略为指导，紧紧围绕县公司中心任务开展工作,坚持正确的舆论导向,充分发挥宣传引导和推动学习实践的作用,通过对公司各项工作中涌现出来的先进人物、先进经验及工作亮点等进行全方位、多层次的广泛宣传,内强文化、外树形象，凝聚力量、真抓实干、安全XX，奋力谱写XX事业新篇章，为实现公司更好更快的发展，营造良好的社会舆论氛围。二、宣传重点宣传工作要积极服务于公司中心工作任务,注重实效、突出重点,及时准确的反应职工在生产生活中的新动态，要灵活运用各类网络载体,树立企业良好形象，充分展示广大XX人的精神风貌。 1、信息宣传。主要宣传县公司在贯彻落实XX集团公司和XX公司的各项工作安排、会议精神、生产运营、项目建

设、三产拓展、XX改革、XX提升、XX改造、二次XX、提质增效、三供一业等业务工作开展情况以及企业文化、作风建设、党群工作等方面所取得的成绩、经验和亮点。 2、微信宣传。主要以公司微信公众号为载体进行每日动态宣传，包括公司当日工作安排落实情况，各基层单位工作开展情况、重点工程建设情况、精准扶贫工作开展情况及职工文化生活等方面内容。三、投稿类别投稿类别主要分为以下四类： 1、图片新闻,以图片为主,辅以文字说明; 2、文字新闻。以纯文字作为主要宣传内容; 3、图文混合。以文字为主、图片为辅的图文结合方式; 4、影像新闻。以视频影像为主,辅以文字说明。四、基本要求 1、报送及时。信息报送要及时、快速,原则上要求当天报送,特殊情况最迟不能超期2天，各单位要主动沟通联系，力争在第一时间上报活动信息，做到发现问题早、情况了解全、总结典型快、宣传效果好。信息报送时须经本单位主要领导签字,并加盖公章后将电子版、图片等一同报送,确保文稿的准确性,稿件必须注明单位和撰稿人姓名；

医改重点工作实施方案

医改重点工作实施方案 1 2020年4月19日

西卫办〔〕 65号西华县卫生局关于印发医改重点工作实施方案的通知各乡镇卫生院，县直各医疗机构，局机关各股室：为进一步深化医药卫生体制改革，全面完成医改近期五项重点任务和年度工作目标，根据国家卫生部、省卫生厅和市卫生局的工作部署，现将《西华县卫生局医改重点工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。二○一一年三月十日西华县卫生局医改重点工作实施方案为全面贯彻全市深化医药卫生体制改革工作会议精神，确保本年度深化医药卫生体制改革任务落到实处，按照周口市卫生局《关于印发医改重点工作实施方案的通知》（周卫办〔〕8号）要求，结合我县卫生工作实际，特制订本实施方案。一、工作目标按照国务院办公厅《医药卫生体制五项重点改革主要工作安 3 2020年4月19日

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。排》、《河南省医药卫生体制五项重点改革实施方案》和《河南省卫生厅关于印发医改重点工作实施方案的通知》（豫卫办〔〕23号），我县全面完成年度工作的目标实施时间为 2月至 2月。二、主要任务（一）进一步巩固新农合制度一是提高补偿及报销标准。提高住院费用补偿封顶线，年人均累计住院补偿封顶线为10万元；结合我县工作实际适当提高住院费用补偿比例，实行门诊统筹报销。二是全面提高参合儿童重大疾病医疗保障水平。在全县全面实施参合儿童患急性白血病、先天性心脏病两类疾病6个病种新农合补偿70%，医疗救助补偿20%，患儿家庭只承担10%医疗费用的政策。三是全面推行县内新农合跨区域直补。6月底前，全县所有定点 4 2020年4月19日

2021年医改工作总结新医改方案工作总结(精选多篇)

2021年医改工作总结新医改方案工作总结(精选多篇) 第一篇：新医改方案工作总结按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上，组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，该意见稿现已全文公布，向社会征求意见。（新华网10月14日）应该承认，新医改方案凝聚着相关部门、专家学者及广大民众的智慧，是官智和民智的结晶。新医改方案可谓很全很专业，六大方面二十四条。可普通民众不是专家学者，普通民众即便非常关注新医改方案，恐怕也不大可能字斟句酌地“研究”它。因此，普通民众能提出有价值的意见和建议吗？到最后，可能也就是少数专业人士提出实质性的意见和建议。这样，征求意见的广泛和深入程度就会大打折扣。能否在公布《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》的同时，对此进行通俗易懂的“解读”呢？或者同时发布一个“通俗版”新医改方案呢？比如，可将方案中的哪一年实现什么样的目标归纳在一起，让老百姓一目了然；再比如，可将老百姓从新方案中能获得的利好集中在一起，让老百姓实实在在地看到好

处......这样，才能让民众既有兴趣又能看得懂，在此基础上提意见和建议。方案越通俗，参与越广泛；参与越广泛，方案越完善。事实上，并不是期待已久、广受关注的方案一公布，就会收到有效的意见与建议，应充分考虑到“方便阅读、容易理解”等因素。公布只是满足了公民的知情权，接下去的参与权、表达权的发挥还依赖于“引导”。其中，最关键也是最基础的，是让所有公民能“看得懂”，有兴趣看，这样才会有话说、说到点子上。民众参与公共事务参与政策和改革方案的制定是权利，也是一份责任。政府尊重民意、采纳民智，让民意民智为科学决策服务也应成为政府制定政策制度的常态。但在调动民众参与积极性上，在激发民众参与兴趣上，还有待进一步的改进。不妨从新医方案的意见征求过程中进行尝试和改革，用通俗的方案吸引民众广泛参与，说不定就会收到意想不到的效果。如果能让新医改方案征求意见的方法方式上的变革，成为今后政府征求意见、民众参与意见的成功样本，那新医改方案便有“意外”之功。第二篇：实施新医改的工作总结实施医改的工作总结根据县卫生局的要求，城关卫生院基层医改工作实施进展和医疗卫生服务与管理工作开展情况总结如下：

医改中期评估指标体系

附件二《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》中期评估核心指标体系国务院医改办公室 2011年1月27日一、目的建立实用、有效的核心指标体系，对《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号，以下简称《实施方案》）实施进展和效果进行评估，总结有益经验进行推广，找出执行中的不足并予以改进。二、指标选取的原则第一，以“保基本、强基层、建机制”为中心。紧紧围绕《实施方案》的核心改革任务和关键改革措施展开，反映改革措施与产出结果之间的逻辑和因果关系，并对下一步推进工作起到促进和导向作用。第二，以过程监测和短期产出评估为重点。侧重于医改方案实施的过程监测和短期产出评估。过程监测主要围绕加快基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、推进基层医疗卫生机构综合改革、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、加强医改政策执行能力建设等近期工作展开。短期产出评估，侧重于群众得实

惠、体制机制建设和满意度测量。第三，以指标数据的可获得为基础。指标数据应利于开展不同时间、不同区域之间的比较，具有通用性，并且要易于采集，立足于基线数据可获得的基础上。三、核心指标体系（一）改革进展（侧重于重点改革任务的落实情况） 1、加快推进基本医疗保障制度建设（1）三项基本医保制度参加率指标意义：体现扩大医保覆盖面的工作进展和覆盖城乡居民基本医疗保障体系的建设情况。计算公式：三项基本医保参加率1=（城镇职工基本医保参加人数+城镇居民基本医保参加人数+新农合参加人数）/区域内常住人口2数或户籍人口数×100% 注：同时分别计算城镇职工基本医保参保率、城镇居民基本医保参保率和新农合参合率，或城镇居民参保率和农村居民参保率。数据来源：省级人力资源社会保障、卫生（新农合）部门报表（2）参保人员政策范围内住院费用报销比例 1 如累加超过100%，按100%计，并要详细说明原因。 2 统计数据来源：统计局

宣传的工作方案

宣传的工作方案一、总体方向根据中心的实际情况，户外宣传推广工作由开发部统筹，各教学点自主开展宣传。二、宣传推广的目标 1、通过有效的宣传推广工作，提高我中心对外的形象与声誉。 2、整体提高我中心的各培训项目的报名率。 3、扩大中心培训收入，顺利完成年培训计划。三、市场宣传方案采取组合宣传策略：网络宣传+报纸宣传+户外宣传（一）网络宣传随着网络信息的迅速发展，人们习惯从网络搜索自己所需要的信息，为了增加中心网站被检索的机会，从以下几个方面进行网络宣传推广： 1、中心网站：网站是对外宣传形象的窗口，是学员了解我们的培训业务的重要途径，网站建设的好坏，直接影响中心的形象，跟中心的培训收入直接挂钩。为了让中心网站能发挥其职能，从以下几点加强： ◆对网站进行及时更新，第一时间把最新开班信息、中心动态及对中心培训业务有帮助的资讯更新在网站，保证网站的更新频率。 ◆对未完成的网站模块，抓紧时间完善其功能，争取在十一月底实现网站各模块功能。 ◆以每季度的频率对网站的关键字进行优化及更新，加大搜索机会。 ◆网站维护人员做到每天都登录网站后台，把学员留言及时转贴给相应项目负责人，增大有效信息的报名转化率。 ◆按一年一个周期，对网站进行一次改版升级。 ◆让在读学员多上我们的网站。为了达到这一点，开初我们可以把平时的新班课表直接贴在网上，让学员自已上中心网去下载打印，既省去了打印课表的麻烦也宣传了我们网站，久而久之，学员就会习惯上中心网获取相应的信息。 2、搜索引擎：继续加大对百度搜索广告的投放，可适当参与竞价排名，优化网站关键字，增大被搜索的机会。另外可以在一些行业网站内投放相招生广

医院综合服务能力提升活动实施方案

医院综合服务能力提升活动实施方案医院承担着基本医疗、公共卫生、妇幼卫生保健、预防保健、计划免疫、康复治疗等工作。近年来，全市经济及人民生活水平有了很大提高，随着基本药物制度的实施和新型农村合作医疗的深入开展，就医的需求在不断增加。为提升医院服务能力，为群众提供温馨舒适，安全有效，质优价廉的医疗卫生服务，缓解群众看病难、看病贵的现象，决定在我院开展综合服务能力提升活动，特制定本方案。一、指导思想坚持以党的十八大及十八大三中全会精神为指导，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，坚持政府主导、规划引领、突出重点、加强建设、分级负责、保障投入的原则，着力提升医院的基础设施、装备水平和人才队伍建设水平，适应并满足区域内居民的医疗服务、公共卫生服务及突发卫生事件的应急救援与处置需求。二、建设目标围绕“规范、创新、提高”的主题，通过房屋、设备、人才队伍、技术管理信息等配套建设，医院达到一级甲等中心卫生院标准。三、实施路径（一）改扩建业务用房，全面完成安心工程建设项目，优

化科室布局，完善服务流程，使其基础条件达到一级甲等中心卫生院以上房屋建设标准；（二）招录和补充一定数量的卫生专业技术人员，使其达到甲级镇（街道）卫生院所需的人才队伍结构；（三）配备一批实用适宜的基本诊疗设备、装备，提高辅助诊断治疗能力；（四）大力开展卫生强基工作，城区医疗机构实行紧密型对口帮扶，实施管理能力培训，技术能力培训，提升诊疗能力和现代化医院管理水平。四、资金来源通过争取省重点建设项目扶持、市财政给予专项资金扶持、镇（街道）财政配套、镇（街道）卫生院自筹等多种途径解决。五、时间安排（一）动员部署阶段（2014年3-4月）完成综合服务能力提升活动的准备、动员和组织发动。下发实施方案。（二）组织实施阶段（2014年5月-11月） 1、进行自查与改进。根据综合服务能力提升活动内容要求，进行全面自查，结合本单位实际，制定工作台账，量化工作任务，按照时间节点，狠抓落实，逐步实现活动目标。 2、市卫生局指导、评价和监督检查。在自查和改进工作的基础上,卫生局对卫生院开展综合服务能力提升活动进行指导，

县“十二五”医改规划中期执行情况评估报告

县“十二五”医改规划中期执行情况评估报告十二五期间，在县委、县政府的有力领导下，在上级医改部门的统筹指导下，全县医改工作立足县情实际，以保基本、强基层、建机制为基本原则；以统筹安排、突出重点、循序推进为基本路径，扎实稳步推进全民基本医保制度建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革等方面工作，在满足人民群众基本医疗需求、医疗卫生服务体系建设等方面取得了阶段性的成果，全县医疗惠民成效明显。现将有关情况评估如下：一、县基本情况县位于市东南，省西北部，与市延庆、昌平和区接壤，总面积1801平方公里。辖11镇、6乡，279个行政村，总人口万人，农业人口万。全县共设县级公立医疗卫生机构6所、乡镇卫生院17所、村卫生室268个。现有乡镇卫生院

医疗卫生人员232人，村卫生室执业人员361人,全县每千人口拥有医疗卫生技术人员达到‰。二、“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划得到全面落实居民与病有所医等改革综合效果不断凸显 1、基本医疗卫生服务可及性逐年增长。2014年，新型农村合作医疗参合人数260965人，参合率%，比提高%。职工医保参保人数由30998人提高至2014年32343人，参保率维持在90%；城镇职工参保人员政策范围内住院费用报销比例由%提高到2014年%。城镇居民医保参保人数由51718人提高至2014年52614人，参保率由80%提高至81%；城镇居民参保人员政策范围内住院费用报销比例由%提高到2014年%。各类基本医疗保险合计参保率由的92%提高到95%,新农合报销比例由71%提高到74%，城镇职工和城镇居民住院报销比例分别由67%和52%提高到72%和

PPP 项目中期评估以及绩效评价具体操作要求

PPP项目中期评估以及绩效评价具体操作要求二〇一八年八月

绩效目标编制操作要求一、绩效目标主要内容绩效目标主要内容通常包括：（一）预期产出目标，包括提供公共产品或者公共服务的数量、质量、时效目标，以及达到预期产出所需要的成本和资源等。（二）预期效果目标，包括项目经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等。（三）衡量预期产出、预期效果和相关方满意程度方面的绩效评价指标等。（四）为实现项目绩效目标所需要的保障制度、措施和工作计划，以及项目管理内容和相应目标要求等。（五）其他。二、绩效目标编制要求评估机构在开展 PPP 项目中期评估以及绩效评价时，明确项目在考核期间的绩效目标。如果项目在实施方案或者合同中缺少绩效目标、绩效目标不明确或者绩效目标有偏差，评估机构需要与委托方进行沟通，根据评价依据以及项目客观情况确定合理的绩效目标。（一）绩效目标设置的基本原则项目绩效目标设置需要符合以下要求： 1．指向明确。绩效目标符合国民经济和社会发展规划、部门职能以及行业发展规划，并与相应的项目支出范围、方向、效果紧密相关。 2．具体细化。绩效目标从数量、质量、时效、成本等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式进行表述。 3．合理可行。制定绩效目标要以结果为导向，要经过调查研究和科学论证，符合客观实际；制定绩效目标要与编制项目预算有机结合，要结合项目管理的基本要素和相应要求，进行成本效益分析。

4．物有所值。绩效目标的设置符合物有所值的理念。通过目标设置，与政府提供公共产品或公共服务的传统模式相比，能够科学考量社会资本的参与，有效降低项目全生命周期成本、提高公共产品或者公共服务质量效率。（二）绩效目标编制具体要求 1．目标依据的充分性（1）项目是否符合国家和地区的政策法规；项目是否提供公共产品或服务；是否符合公共财政资金保障的范围和支持的方向。依据包括：项目申请、批准文件，项目实施方案，项目物有所值评价报告，项目财政承受能力论证报告，PPP 项目合同以及项目涉及的相关政策、法规、规划等。（2）项目是否符合规定条件和程序。依据包括：项目决策主体、实施主体、受益主体确认信息，项目确立需要经过的规定程序，确定项目范围所形成的规范性材料，以及相关实施标准和依据。项目是否按照财政部门对PPP 项目的程序要求开展各项工作。（3）项目实施对预算部门（单位）战略目标的相关性。项目是否为促进基础设施或者公共服务发展所必需；项目是否真的达到物有所值。 2．目标设置的合理性（1）绩效目标是否符合客观实际，项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。（2）项目产出目标（含产出所需要的成本资源）与项目效益目标的关联性、匹配性和逻辑性。（3）依据绩效目标设定的绩效指标和目标值是否科学合理，是否清晰、细化、可衡量。