地质灾害防治方案(最新)

地质灾害防治方案

为了切实做好X年全区地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》（国务院394号令），结合全区地质灾害现状和X年降水趋势预测，特制定本方案。

一、X年全区地质灾害基本情况

X年X区发生地质灾害2起，造成经济损失30万元，未造成人员伤亡。全年共进行国土资源法律法规、地质灾害防治避让知识宣传培训4次，突发性地质灾害应急演练25次。各乡镇、办事处、社区服务中心及有关部门要克服麻痹侥幸心理，始终保持高度警惕，切实加强领导，进一步落实责任，最大限度地减轻地质灾害造成的损失。

二、X年全区降水预测

预计6月降水量50-80毫米、7月110-135毫米、8月115-130

毫米、9月70-95毫米、10月30-50毫米。

三、地质灾害趋势预测

根据全区地质灾害分布、发育特征，结合X年汛期降水趋势预报，全区地质灾害发生趋势预测如下：

（一）可能发生地质灾害的区段。

1.X区：X镇—X办—X办—X办—X办区域（X市中心规划区）、新区。

2.X区城区、新区、X镇（X景区）、X镇（打造省级特色小镇）。

（二）可能发生地质灾害的区域。X城区、X办等乡镇、办事处人口稠密、地质环境脆弱、人类工程活动频繁的区域，在降水、人为活动等因素诱发下，发生地质灾害的可能较大。

（三）可能发生地质灾害的矿山。X、X等乡镇煤矿开采区，因地下局部采空，可能引起地面塌陷、裂缝；个别煤矿开口选址不合理，开采过程中弃土、煤矸石、碎石等堆放不合理，遇到暴雨可能诱发泥石流灾害。煤炭生产主管部门要加强检查，组织企业治理。X城区的部分砖瓦厂生产方式不合理，乱堆废坯、废砖，可能诱发小型滑坡、崩塌、泥石流，安监和国土部门应组织整改。

（四）可能发生地质灾害的交通干线。国道X至X区X段，X高速公路扩能工程X区段，X区X至X地方道路（旧路），X区至X公路X至X段，以上路段在修建过程中形成了大量危岩体和高陡边坡，在降水、震动等诱发作用下，很可能发生滑坡、崩塌、泥石流、路面崩塌等地质灾害，危及行人、车辆的安全。铁路方面：X铁路X—X 段，X铁路X—X段。机场方面：X新机场。

（五）重要地质灾害隐患点预测。根据X地质矿产研究所对我区1：50000地质灾害详查情况的建议和全区的实际情况，共有重要地质灾害隐患点72处，其中滑坡65处，崩塌7处；威胁到1171户、4059人、3581间房屋；规模等级，大型14处，中型28处，小型30处；30人以上的隐患点有41处，100人以上的隐患点有7处，涉及

2所学校、7个单位。

（六）地质灾害发生的时段预测。根据全区降水趋势预测资料，X年地质灾害发生的主要时段为6—9月，其中7、8两个月为高发期，应重点加强防范。另外，每年的融冻季节（3—4月）也是冻融型崩塌滑坡高发期。

四、地质灾害预防措施

（一）实行行政首长负责制。地质灾害防治工作实行属地管理，各乡镇、办事处、社区服务中心对辖区内的地质灾害安全防治工作负总责，主要负责人为第一责任人。国土资源部门是地质灾害防治工作的职能部门，负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国土X分局总牵头，各国土分局负主体责任。一是编制地质灾害年度防治方案和应急预案，报区政府批准后实施；二是指导各乡镇、办事处、社区服务中心落实地质灾害隐患点的监测防治单位和责任人，建立预警系统，制定防范措施；三是严格执行地质灾害评估制度；四是为辖区内的地质灾害防治工作提供咨询和技术服务；五是做好汛期地质灾害值班、检查、巡查等工作。人武、公安、经发、财政、国土、水务、气象、交通、电力、住建、农业、民政等部门要按照各自职责，协助做好防灾减灾工作。威胁公路、铁路、电力、水利、矿山、学校、交通路线等设施或企业安全的地质灾害，由其主管部门或危及单位负责监测预防，并进行治理，国土部门负责监督检查验收。国土X分局地质环境监测站要加强对全区地质灾害隐患点防治工作

的检查和指导。

（二）严格汛期值班制度。伤亡性地质灾害大多发生在6—9月，汛期是地质灾害发生的主要时段。为预防不测，做到及时应变，各级防灾减灾机构都要坚持汛期24小时值班，及时上报和妥善处理重大情况，加强上下联系和协调，确保不出问题。国土X分局要实行全年24小时值班。

（三）建立地质灾害速报制度。地质灾害分为小型（因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下）、中型（因灾死亡3—10

人或者直接经济损失100万元以上500万元以下）、大型（因灾死亡10—30人或者直接经济损失500万元以上1000万元以下）和特大型（因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上）。为了确保地质灾害灾情上报迅速、准确，各乡镇、办事处、社区服务中心和各部门必须做到以下几点：

1.发生小型地质灾害，由所在乡镇、办事处、社区服务中心及时向区政府及国土X分局汇报，同时上报市国土资源局，并由区政府组织调查和作出应急处理。

2.发生中型地质灾害，由所在乡镇、办事处、社区服务中心24小时内上报区政府及国土X分局，同时上报市政府、市国土资源局和省国土资源厅，协助市政府及时组织调查和作出应急处理，并将详情上报国土资源部。

3.发生大型地质灾害，由所在乡镇、办事处、社区服务中心12

小时内上报区政府及国土X分局，同时上报市国土资源局、省国土资源厅和国土资源部，以后每24小时向国土资源部报告一次工作进展情况，直至调查结束；省政府将及时组织调查，并作出应急处理。

4.发生特大型地质灾害，由所在乡镇、办事处、社区服务中心6小时内上报区政府及国土X分局，同时上报市国土资源局、省国土资源厅和国土资源部，以后每24小时向国土资源部报告一次工作进展情况，直至调查结束；由国土资源部或委托省（市、区）国土资源主管部门及时组织调查和作出应急处理。委托省（市、区）国土资源主管部门进行调查处理的，最终形成的应急结果应尽快报国土资源部。

5.地质灾害速报内容。根据已获得的信息，说明地质灾害发生的时间、地点、伤亡人数、地质灾害类型，并尽可能详细说明灾害体规模、可能诱发因素、地质成因和发展趋势等，同时提出主管部门所采取的对策和措施。

（四）汛期检查巡查制度。

1.检查内容：主要围绕组织机构、防灾减灾预案、物资、经费、通讯、措施、预报方法、监测仪器和监测记录、报警设备等方面的准备情况。

2.检查处理：汛期检查结束后，对检查出的问题登记造册，并提出处理意见，确需上级解决的，应及时上报；总结推广好的经验、方法，完成防灾减灾汛期检查报告。

3.巡查范围：国土X分局要于6月上旬开始，对全区地质灾害进

行巡回检查。各乡镇、办事处、社区服务中心要结合当地实际，认真做好汛前排查，落实各项制度，夯实监测责任，完善防御措施，加强汛期巡回检查，增强突发性灾害应急反应能力。

（五）落实汛期应急调查制度。国土X分局成立由局长李树彦任组长，9名工作人员为成员的巡查和突发性地质灾害应急调查小组，配备应急监测仪器。一旦接到险情、灾情报告，要在速报制度规定时效内做出应急调查，并根据调查情况及时报请区政府划定地质灾害危险区，启动《X区地质灾害应急预案》。同时，巡查和应急调查小组要根据巡查结果，结合天气和隐患点情况，对地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等进行评估，及时向区政府提供灾情发展趋势，会同气象部门发布地质灾害预报。

巡查应急小组联系方式：

组长：X

副组长：X

成员：X

（六）完善群测群防网络。各乡镇、办事处、社区服务中心及国土部门要加强群测群防网络建设，完善群测群防体系，全面提高防灾减灾整体能力。对目前掌握的地质灾害隐患点要落实监测责任人和监测人员，对威胁30人以上的隐患点，由国土部门指导防治责任单位制订监测方案和防、抢、撤方案，签订防灾安全责任书。灾害隐患点每月至少监测3次，汛期加密监测，特别要注意雨后随时检查，及时

掌握隐患点的变形发展趋势，捕捉灾害发生的前兆信息，做出准确预报，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。

（七）地质灾害防治资金保证。为确保地质灾害防治工作顺利开展，区财政安排专项资金，用于地质环境监测站设备的配置、汛期值班和监测人员补助、突发性地质灾害应急演练、调查、汛期巡查等工作经费。

（八）明确地质灾害防治办法。要坚持“预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，预防地质灾害发生。我区地质灾害防治的重点是人口密集的城区，不同的隐患点采取不同的防治方式。农村的地质灾害防治应以人员搬迁为主，威胁重点建设工程所在地或风景名胜区安全的地质灾害，在加强监测的同时，有计划地采取一些临时应急措施，并做好危险区居民的搬迁工作，确保人民生命财产安全。