社会工作行政知识点

1，什么是社会工作行政？是指政府的社会工作机构，社会福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。2，社会工作行政的中心含义是什么？是制定、执行、实施社会政策，目的是为了提高服务机构的工作效率及服务品质。3，社会工作行政的特征是什么？ 1.服务范围的有限性2. 服务职能的非赢利性3. 服务手段的专业性4. 服务实施的层次性4，社会工作行政服务职能的非盈利性说明了社会工作行政服务的宗旨是什么？宗旨是最大限度，最为合理的使国家社会政策能在社会弱势群体身上得到贯彻、落实。

5，社会工作的专门化和职业化的构成因素有哪些？1.有专门的社会工作团体和下属从事各类福利服务的机构2.有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度3.有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程4. 有保证工作顺利进行的工作程序和必要的职业权利保障。6，社会工作的运作程序主要包括哪些环节？组织、计划、执行、评估7，社会工作行政应该遵循哪些原则？ 1.社会工作价值原则

2. 整体性原则

3.专业责任的原则

4. 法制原则，即依法管理的原则

5.协调原则

6.行政管理与群众管理相结合的原则8，专业责任的原则说明

合格的社会工作者必须具备什么？具备较高的专业服务的水平和良好的职业道德9，“动态的组织行为”这一理论的代表人物有哪些？梅，罗，赫，麦，巴，西10，“体统的组织过程”这一理论的代表人物有哪些？卢，伍，劳，菲，豪11,1887年，以威尔逊发表的《行政学之研究》一文为标志，人类开始关注公共行政活动及其在国家和管理中的意义。12，1911年，以泰罗发表的《科学管理原理》一文为标志，科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。13，1933年，以艾顿.梅奥的《工业文明的人类问题》一文为标志，行为主义管理理论兴起。14，社会工作行政组织动态设计的原则有哪些？ 1. 职权与知识结合2.集权与分权的权衡3. 组织与地位的弹性15，社会工作行政组织设计的权变原则有哪些？ 1. 工作任务、技术特性和组织结构的关系2. 环境和组织结构16，社会工作行政组织体制的核心问题是什么？核心是行政权力的分配，即行政权力的名义，实际归属及其运用17，第三部门中的公益性组织具有哪些功能？1.社会服务功能2.社会沟通功能

3.监督管理功能

4. 市场调节功能18，西方国家社会工作行政体制的构成方式和特点是什么？1.社会工作行政体制的专业化2.社会工作行政

人员的职业化3.社会工作行政组织机构多元化4.政府对社会福利财政资金的宏观调控19，社会工作行政体制改革在本质上是从属于政治体制改革。20，社会工作行政体制改革的核心问题是什么？政府社会工作行政职能的重新配置以及政府行政职权的重新界定和调整，其中行政权力的划分决定行政职能的配置。21，社会福利经费的主要来源有哪些？（论述）1.来源于国家年度财政预算和地方政府财政预算，它是我国社会福利经费来源地主要渠道2.来源于地方各级各部门自筹的预算外费用，这部分费用由地方部门和单位用于本地区，本部门和本单位的社会福利设施建设和民众福利3.来源于社会志愿捐赠，如发售社会福利有奖募捐奖券，救灾募捐，专项国际救助。4.来源于社会福利机构通过生产经营所获取的收入。国家为扶持社会工作机构，制定了一系列的优惠政策，免除部分税收和部分费用。5.来源于社会统筹保险收入。22，我国社会工作行政体制改革的思路是什么？（论述）1.形成不同层次的行政管理组织体系。即要形成政府机关，中介组织，服务机构三个层次的管理层次。2.转变社会工作行政管理观念。把我国传统的价值如“官本位，无限政府，干部能上不能下，能官不能民”的思想进行改革。

3.调整社会工作行政管理的职能和范围。从繁杂的社会福利微观管理与直接服务中解脱出来，进一步加强宏观管理与控制水平的提高，从而

建立“小政府，大社会”的行政管理体制。4.规范政府社会工作行政管理行为。实现政府与社会的良好互动，提高政府的社会工作行政管理水平。

23，领导是一种影响力量，即领导者依靠权力或人格去指导下属实现组织目标——领导中心说24，领导是影响他人使其合作无间，共同趋向于他们所期望的目标和活动力量——互动说25，领导活动的焦点在于实现一个符合群体需要的公共目标——目标说 26，什么是社会工作行政领导者？社会工作行政领导者——社会工作机构中主管职能的承担者，是对组织活动中的各个环节进行有效管理和控制的负责者，是实现组织领导活动的关键。27，行政领导的几种产生方式？ 1.选举制——选举产生2.任命制——任命产生3.考任制——考试择优选择4.聘任制——聘用28，履行社会工作行政领导的职责是什么？是社会工作行政领导者涵义的实质和核心，作为社会工作管理与服务机构的领导者，责任是第一位的，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。29，强制性方式和激励方式强制性方式—有权威性、非执行性不可的命令和批评来完成组织的计划和目标；激励方式—运用物质和精神的手段激发人的动机和需求30，社会工作行政决策区别于其他决策的特征是什么？ 1.权威性2.广泛性3.政治性31，西蒙的决策程序论是什么？西蒙认为，组织中人的协作有着共同的模式，协作的过程就是管理的过程，管理的过程就是决策的过程。32，林德布洛姆的渐进决策理论是什么？是一个不断修改、调整以往政策的过程。33，德罗尔的综合决策理论是什么？德罗尔坦言，这一模型是对理性政策模型和渐进主义政策模型的综合，但不是二者的简单相加，而是关于二者合理性的延伸和有机的结合。34，社会工作行政决策的组织体系包含哪些？包含信息体系，智囊体系，决策体系和执行系统的密切配合和合作。35，什么是信息系统？包括着所有从事获取信息，加工信息，传输信息及贮存信息的人员体系和工作体系，是社会工作行政决策组织体系的基础。36，智囊系统和决策系统分别是什么？是社会工作行政决策软技术的组织保证。决策系统是社会工作行政决策的核心主体，是拥有行政决策权的领导集体或个人。37，社会工作行政决策的类型：1.依据社会工作行政决策的主体地位不同，可分为哪些？分为：组织决策，管理决策和业务决策2.依据决策条件和结果不同，可为哪些？可分为：确定性决策和非确定性决策3.按照使用的决策方法的先进程度，可分为哪些？可分为：经验决策和科学决策38，什么是社会工作行政计划？就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。39，社会工作行政计划的基础是决策，决策为计划提供行动目标是计划的核心部分，从程序删该说，决策在先，计划在后。40，按社会工作行政计划制定的程序先后来分类，社会工作行政计划可分为哪些？可分为：策略性计划和管理性计划41，社会工作行政计划的地位和作用表现在哪些方面? 1.社会工作行政计划能消除不确定性及变化2.社会工作行政计划能集中人们对目标的思考3. 社会工作行政计划有助于提高行政管理的效率4. 社会工作行政计划能为人们提供行政控制的标准和手段42，什么是社会工作行政实施？社会工作行政实施——指社会工作行政机构为贯彻，执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。43，社会工作行政实施的地位和作用表现在哪些方面？(论述) 1.社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节，合理的机构，高素质的人员，健全建立工作制度，制定正确的决策，只有通过行政实施才能得到体现：社会工作行政实施所涉及的人力，物力，财力及其所占据的时空范围，远远超过行政决策的投入：一旦参与实施的过程中出现任何差错，都将直接影响社会政策的贯彻，进而使人们对社会政策本身的正确性产生怀疑。2.社会工作行政实施是决策目标的实践检验过程。社会工作行政的决策目标规划过程中，最后还需通过实施，在实践镇南关得到检验。3. 社会工作行政实施的政策是评估、判断社会工作行政管理工作的客观依据。社会工作行政实施效果既是社会政策落实的标志，又是社会工作行政管理中诸因素与环节效能的综合反映。没有社会政策的具体实施，社会福利的资源将无法传送到有需要的人手中，社会福利制度所产生的经济与社会效益也将成为一纸空谈，社会福利制度本身也将失去存在的实际意义。44，社会工作行政的沟通类型有哪些？正是沟通和非正式沟通45，沟通的障碍表现在哪些方面？ 1.语言符号方面的障碍2. 认识和理解上的障碍3.组织和地位上的障碍4.空间距离的障碍5.信息量负荷过重的障碍46，社会工作行政沟通的改善方法有哪些？ 1. 创造适宜的沟通气氛2. 确保信息的准确性3.控制信息的流量4. 组织架构的设置应有利于沟通的需要5. 沟通技术的现代化47，什么是社会工作行政控制？社会工作行政控制——指社会工作机构在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查，监督，纠偏等管理活动。48．，什么是微观效率？微观效率——即具体社会工作行政机构管理和服务活动的产出和投入之间的比率。49，什么是配置效率？配置效率是指各项投入是否达到最佳组合或最佳比例，例如多种投入要素未调整到最佳比例，由此引起的无效率称为配置无效率。50，社会工作行政绩效评估的一般意义。（论述）社会工作行政绩效评估的作用从宏观角度看：1.社会工作行政绩效评估有助于社会福利管理体制的转变2. 社会工作行政绩效评估有助于政府行政管理绩效的提高3.社会工作行政绩效评估能加强政府与民众之间的沟通，赢得民众对社会的信任和支持;社会工作行政绩效评估的作用从微观角度看：1.有助于做出正确的行政决策2.有助于改善服务的品质3. 有助于机构获得财政支持4. 有助于个人绩效的提高53，社会工作领域或财务行政的主要内容涉及哪些？涉及自己的募集，预算的编制，会计和审核，实施及监督等，其中预算管理是全部财务行政的中心环节。54，财主审计通常以国家为主体。55，政府审计的基本方法有哪些？审计分析，审计检查，审计调整，审计报告55，审计检查和审计调整。56，人事行政应遵循的主要原则有哪些？（简答）

1. 力求“人与事”的最优结合，不同性质的人做不同的事

2.量才录用，任人唯贤，实行公开竞争

3.考，训，用三结合，即举即用，边训边用，

定期考核4.有奖有惩，赏罚分明57，如何理解人力资源管理中人本主义精神的追求？（论述）人本主义精神的追求，它把人视为“第一资源”。

尊重员工的需要，重视发挥员工的积极性和开发员工的潜在能力，具体表现为：（1）功绩精神。贯彻任人唯贤的原则，（2）法制精神，做到有法可依，有法必依，违法必究，（3）人才精神，确定人才内涵及培育机制，要求才，用才，育才和留才；（4）市场精神，创造一个人成长的公平，公正的环境；（5）分权精神，针对同一管理模式，强化人事权向地方，向基层，向社会各类工作组织分权，授权，保证这种基本精神在人事管理制度的内在运行机制设计中得到了充分的体现和有效地保证。58，人力资源管理的发展趋势。1.人事职位体系由大一统型转变为分类型2.人事管理模式由单一型转变为多元型3.人事权力形态由集中型转变为分散型4.人事管理行为由封闭型转变为开放型5.人力资源配置方式由计划型转变为市场型6.人事管理机构的管理行为由微观型转变为宏观型59.职位具有哪些特点？ 1.职位强调的是岗位，而不是指岗位上的工作人员2.职位是以事（工作）为中心而设立的，不因人而转移3.职位的数量是有限的4.职位可以使常设的，以可以使临时的，它可以专任也可以兼任，可以有人担任，也可以是空缺的，60，职位分类： 1.职系——根据工作的业务性质，把业务性质相同的所有职位划分为一个职系 2.职组——工作性质相近的若干职系集合而成为职组3.职类——性质大致相近的若干职组构成一个职类4.职级——工作性质相同的基础上，也就是在同一职系中按照工作责任大小，业务的简繁难以和所需要资格条件等，把职位划分为不同的职级。61，职位分类制中，职位分类的程序都要经过调查，评价和划分等级。62，什么是招聘或录用？什么是提升、晋升和任用？选拔任用包含两方面的含义：

1.招聘或录用——社会工作机构根据工作需要和编制定额从未任国家公职的公民中吸收新的工作人员，通常这一人事活动称为招聘或录用。

2.提升、晋升和任用——从非领导职务的从业人员中晋升为领导人员，或从低一级领导职务升任高一级领导职务，通常称为提升、晋升和任用63，什么是退休体制？退休体制——对因年老丧失工作能力的社会工作机构的工作人员实行的退出现职的制度，是保证社会工作机构的员工新老交替顺利进行的有效手段。64，我国规定男性工作人员退休年龄为60，女性为55岁。65，赫茨伯格认为，与人的工作积极性有关的因素有两类：一类是所谓的“激励的因素”，二类是“保健因素”，这一理论实际上是把精神动力因素与物质动力因素综合起来考察激励问题。66，赫茨伯格的双因素激励理论，揭示了激励的方式大体可分为内在激励和外在激励。67，坦诚原则（坦诚开放的沟通，是考核员工时的必备条件）68，公平原则（考核制度的一个最根本的原则，就是考核的标准必须一致）69，督导的功能有哪些？（简答）1.行政的功能2. 教育的功能

3.支持的功能70，什么是惩戒制？惩戒制——是对机构员工违法违纪行为，工作绩效不良行为进行处理的制度。71，员工问题的处理原则有哪些？ 1.收集足够的资料和证据2.针对员工对工作的影响3.处分问题员工时应应一视同仁，贯彻始终

4. 处罚员工应有预先警告

5.不公开指责下属

6. 态度要平和

7.要留存记录72，社会工作行政法制的基本原则的第一条是：社会工作行政的法制原则。73，行政监督的内涵： 1.行政监督的主体具有多元性。2.行政监督的对象是行政机关的行政行为和行政工作人员的职务行为，行政监督的对象具有特殊性。3.行政监督的性质具有法制性。4.行政监督的内容具有丰富性。74，社会工作行政监督的意义是什么？（论述）社会工作行政监督的现实意义：1.社会工作行政监督是提高行政效率的有效途径2.社会工作行政监督是保证社会工作行政人员行使合法权力的重要手段。社会工作行政监督深远意义：1.社会工作行政监督可以促使我国社会工作行政法律制度的形成和完善2.社会工作行政监督可以提高我国社会工作行政法律规制的科学性和合理性3.社会工作行政监督可以促进我国社会工作行政发展所必须的民主和法制社会环境的75，社会工作行政监督的现实意义是什么？（简答）1.社会工作行政监督是提高行政效率的有效途径2.社会工作行政监督是保证社会工作行政人员行使合法权力的重要手段76，社会工作行政监督深远意义是什么？（简答）1.社会工作行政监督可以促使我国社会工作行政法律制度的形成和完善2.社会工作行政监督可以提高我国社会工作行政法律规制的科学性和合理性3.社会工作行政监督可以促进我国社会工作行政发展所必须的民主和法制社会环境的形成77，当代西方国家社会工作行政改革的措施是：1.推行社会福利政策改革，收缩政府社会职能。2.社会福利服务公私并举，政府与市场两种制度优势与功能互补。3.革新社会工作机构的行政管理制度，建立精干高效的公务员队伍。4.调整中央和地方的关系，实行合理分权。78，西方社会工作行政改革的趋势和特点： 1. 政府社会工作行政管理职能的强化2.福利服务的市场化3. 社会工作管理的法制化和规范化4.社会工作管理手段的科技化合信息化。79，我国社会工作行政改革的制约因素有哪些？外部社会环境和内部组织环境80，社会工作行政改革的外部社会条件的制约主要表现在哪些方面？ 1. 市场经济发展不完善性的制约2.社会发展水平不平衡性的制约3.改革配套程度的制约81，社会工作行政改革的内部组织管理制度的制约主要表现在哪些方面？ 1. 来自己有的制度方面的阻力2.来自政府既得利益集团及其成员的阻力3.来自行政技术能力的制约