竞争性谈判和磋商(区别)
竞争性谈判与竞争性磋商不同
竞争性谈判与竞争性磋商这两种采购方式，因两者在操作流程上比较相似，都是发布公告邀请不特定的供应商前来参与报价，在供应商递交首次密封报价后，由谈判专家小组/磋商专家小组与各供应商进行若干轮谈判，确定最终的技术要求及报价等条件，并形成成交
供应商，很容易将二者混淆。
1、关于立法层次
竞争性谈判：是《政府采购法》规定的采购方式之一，《政府采购法》规定了竞争性
谈判采购方式的适用范围和基本程序以及确定成交的原则；《政府采购法实施条例》对竞
争性谈判采购方式适用范围中的几种特殊情形作了具体规定，并对谈判过程中的有关问题
作了明确；《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号，以下简称“74号令”）也对竞争性谈判采购方式的适用范围和采购程序作了明确，并对谈判过程中的有关
情形作了规定。从这点来看，竞争性谈判采购方式不仅在法律层面有依据，在行政法规、
部门规章层面也有依据。
竞争性磋商：财政部印发了《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》（部财库[2014]214号文件，以下简称“214号文”）对竞争性磋商方式的适用范围、采购程序等作了规定。
竞争性磋商采购方式并不是真正意义上的一种政府采购法定的采购方式，其适用依据
主要是财政部出台的几个规范性文件，其法律效力也不及竞争性谈判采购方式。
2、关于定义
两种采购方式的区别在于，竞争性谈判是在谈判的基础上确定成交，而竞争性磋商是在
磋商的基础上确定成交。
3、关于适用范围
竞争性谈判：《政府采购法》第三十条规定了可以依照本法采用竞争性谈判方式采购
的四种情形：一是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；二
是技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；三是采用招标所需时间不
能满足用户紧急需要的；四不能事先计算出价格总额的。74号令第三条对采用竞争性谈判
方式的几种情形作了明确：一是依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标
准的货物、服务；二是依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开
招标数额标准的货物、服务；三是达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的
货物、服务；四是按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府
采购工程。
竞争性磋商：214号文第三条规定了可以采用竞争性磋商方式开展采购的几种情形：
一是政府购买服务项目；二是技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；三是因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先
计算出价格总额的；四市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；
五是按照《招标投标法》及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
小结：从这点来看，竞争性谈判方式和竞争性磋商方式的适用条件在很多方面是有一
致性的。
4、关于采购方式的报批
相同点：74号令以及214号文都明确规定了达到公开招标数额标准的项目拟采用竞争性谈判方式和竞争性磋商方式时，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
不同点：74号令对达到公开招标数额标准拟采用非招标方式在向财政部门申请批准时需要提供的材料作了一般性规定，并对申请采用竞争性谈判方式时应提供的申请材料作了特别规定。第五条根据本办法第四条申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责：
（一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明；
（二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明；
（三）拟申请采用的采购方式和理由。
第二十八条符合本办法第二十七条第一款第一项情形和第二款情形，申请采用竞争性谈判采购方式时，除提交本办法第五条第一至三项规定的材料外，还应当提交下列申请材料：
（一）在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料；
（二）采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质疑及质疑处理情况的说明；
（三）评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。
而214号文除规定达到公开招标方式拟采用竞争性磋商方式的应向财政部门申请批准外，并未就在申请批准时应向财政部门提供的材料方面作出规定。
5、关于供应商的邀请方式
74号令对竞争性谈判和214号文对竞争性磋商邀请供应商的方式的规定是相同的，即采购人、采购代理机构邀请供应商有三种方式：一是通过发布公告进行邀请；二是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取进行邀请；三是采购人和评审专家分别书面推荐的方式进行邀请。
6、关于采购公告
竞争性谈判：74号令只规定了竞争性谈判可以采用发布公告的方式邀请供应商，但未对竞争性谈判公告发布的媒体和公告的内容作出规定。
竞争性磋商：214号文规定，竞争性磋商采购采用发布公告邀请供应商的，应发布竞争性磋商公告，并对竞争性磋商公告发布媒体和公告的内容作了规定。
（一）采购人、采购代理机构的名称、地点和联系方法；
（二）采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍；
（三）采购项目的预算；
（四）供应商资格条件；
（五）获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价；
（六）响应文件提交的截止时间、开启时间及地点；
（七）采购项目联系人姓名和电话。
7、关于采购文件发售
竞争性谈判：74号令对谈判文件的售价以及谈判文件的发售期限没有作出规定。
竞争性磋商：214号文对磋商文件的售价和发售时间作了规定，磋商文件的发售期限
自开始之日起不得少于5个工作日。
8、关于提交响应文件的时限
竞争性谈判：74号令规定，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之
日不得少于3个工作日。
竞争性磋商：214号文规定，从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止
之日不得少于10日。
9、关于采购文件的澄清和修改
竞争性谈判：74号令规定，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日
3个工作日前，以书面形式通知所有获取谈判文件的供应商；不足3日的，应当顺延提交
首次响应文件截止时间。
竞争性磋商：214号文规定，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时
间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购
代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
小结：74号令对谈判文件的澄清和修改与214号文对磋商文件澄清和修改的规定相同，只是在时限上的规定有所不同。
10、关于评审小组
相同点：74号令和214号文对评审小组（在竞争性谈判方式时为谈判小组，在竞争性
磋商方式时为磋商小组）的组成的规定是相同的，即评审小组由采购人和评审专家共5人
以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。采购人代表不得以
评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；评审专家应当从政府采购评审专家库
内相关专业的专家名单中随机抽取，对情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家
的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
不同点：在评审小组人数构成上，74号令规定达到公开招标数额标准的项目，评审小
组应当由5人以上单数组成；而214号文对此没有明确规定。
11、关于最后报价
相同点：74号令和214号文都对竞争性谈判和竞争性磋商的最后报价作出了规定，即
采购文件能详列明采购标的技术和服务要求的，参加谈判、磋商的供应商在规定时间内提
交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；采购文件不能列明技术、服务要求的，评审小组则要按照少数服从多数的原则推荐三家供应商提供最后报价。同时还规定，最后
报价是供应商响应文件的有效组成部分。
74号令还规定，在采用公开招标方式时，当经评审符合要求的供应商只有两家，经批准转为竞争性谈判方式时，提交最后报价的供应商可以为两家；214号文也规定，在
特殊情况下符合法定情形时，提交最后报价的供应商也可以为两家；第三条（四）市场
竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；财政部《关于政府
采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号，以下
简称“124号文”) 对采用竞争性磋商采购方式的政府购买服务项目（含PPP项目）时的
特殊情形作了规定，即在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动
可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
12 关于综合评分
竞争性谈判：不进行综合评分。74号令规定，谈判小组应当从质量和服务均能满足采
购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。
竞争性磋商：要进行综合评分。214号文规定，经磋商确定最终采购需求和提交最后
报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后
报价进行综合评分，214号文同时对综合评分法的定义以及适用综合评分法的评审办法，
包括综合评分法评审标准中的分值设置、评审因素的量化指标以及评分时的价格分值计算
方法、评分因素权重等事项作了具体规定。低价优先法计算，最低价满分（不得去掉最高、最低报价）、货物价格占30-60%、服务价格占10-30%。
小结：这是两种采购方式最大的不同之处。
总结：从以上比对分析可以看出，竞争性谈判与竞争性磋商的最大区别，是在评审阶
段对于确定成交供应商的方式以及推荐候选成交供应商的方法及评审标准中。竞争性谈判
主要在符合项目要求、质量和服务相等的基础上看价格，即从质量和服务均能满足谈判文
件实质性要求的供应商中按照最后报价从高到低顺序提出成交候选人；而竞争性磋商主要
是根据综合评审情况看综合，即根据综合评分情况，按照评审得分从高到低顺序推荐成交
供应商。
除此之外，两者之间在定义、适用范围、法定时限、重新评审标准等方面，也是有重
大区别的。而在程序性内容方面，除评审阶段有差异外，基本上是大体相同的。在采购实
践中，应当根据采购项目的基本情况和具体特点，按照74号令和214号文和有关法律法规的规定，准确选择具体项目所适用的方式，并严格按照法定方式和程序组织项目采购的操
作实施工作。（
竞争性谈判方式基本程序
竞争性谈判方式基本程序 （一）谈判前的准备阶段。 在谈判开始前，一般从以下十个方面，做好准备工作： 1、对采购项目进行综合分析 集中采购机构接到采购单位委托的采购项目后，应根据政府采购计划或采购单位提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析，为确定科学的采购清单提供保证。必要时可邀请有关方面的政府采购咨询专家或技术人员参加对采购项目进行论证、分析，同时也可以组织有关人员对采购项目的实施现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行广泛的调查，以提高综合分析的准确性和完整性。 （1）预算分析：主要分析采购项目资金来源及落实情况，如在采购资金中预算内资金、预算外资金、其他资金所占的比例，预算内资金是否有预算批复文件，预算外及其他资金是否已落实到位等。凡采购资金不落实的一律不予采购。 （2）需求分析：会同有关专家对采购项目的技术要求、供货期等采购要求进行论证、分析，通过分析准确掌握采购单位的采购需求。 （3）生产分析：主要是通过各种渠道调查、掌握所需货物的生产企业情况、工程或
提供服务的供应商情况等，如生产企业或供应商的数量、规模、经营、分布情况等。 （4）市场分析：主要是分析所需货物、工程或服务的市场价格、供求关系等，通过分析应明确当前市场是卖方市场还是买方市场，以便为制定相应的谈判策略提供依据。 （5）风险分析：主要是通过对采购项目预算、需求、生产及市场等因素的分析，进一步分析采购风险，为预防风险的发生制定相应的措施。 （6）成本分析：主要是根据采购项目的特点和技术要求，对采购过程的各种因素进行分析，预测采购费用，以便使采购成本得到合理控制。 2、确定采购清单 通过进行项目分析会同采购单位及有关专家确定采购清单及有关技术要求。对有些较大的项目在确定采购清单时有必要对项目进行分包。 对采购项目进行分包时，应注意掌握以下原则： （1）根据采购对象的品目分包：同一品目归为一包； （2）根据采购对象的数量分包：同一品目的采购对象，如数量较大，为扩大中标面可划分为若干个包。
竞争性谈判文件简易版
XX县以工代赈易地扶贫搬迁项目竞争性谈判文件 谈判人(项目业主)： XX乡人民政府 法定代表人(或授权代表)签字：吴二 二0一一年十月十三日(公章)
目录 第一章竞争性谈判邀请函 第二章谈判规则 第三章工程量清单 第四章竞争性方式谈判申请文件格式
第1章竞争性谈判邀请函 XX乡以工代赈易地扶贫搬迁XX村公路硬化工程经县以工代赈办批准，现项目拟通过竞争性谈判方式选择承包人，现邀请符合资质条件的单位参加该项目的报价和谈判。 一、谈判项目概况 1、项目名称：XX乡以工代赈易地扶贫搬迁XX村公路硬化工程 2、建设地点：XX乡XX村 3、建设内容及规模：XX村道公路接XX公路入口至XX村委会办公室，全长3公里；路面厚度为0.18米混凝土浇筑、路基垫层铺设碾压、排水沟（0.3米*0.4米）浆砌等；设计为路基宽4.5米、有效水泥路面宽3米、每200米设臵1条宽4米厚度0.18米混泥土浇筑的会车道。 4、资金来源：县以工代赈易地扶贫搬迁项目资金、财政资金、群众自筹资金。 5、工期：2011年10月22日——2011年11月30日。 二、谈判申请人资格要求 1、具有独立企业法人资格； 2、具有房屋建筑工程施工或道路建筑工程总承包企业资质三级以上或专业施工资质证明； 3、拟派往本工程的注册建造师需具备二级及以上资质，技术负
责人具有建筑类中级及以上技术职称； 4、本项目不接受联合体参加谈判。 三、竞争性谈判文件的获取 1、购买谈判文件时应提供以下证件和资料原件(留加盖单位鲜章的复印件)：①法定代表人授权书及委托代理人身份证；②营业执照(副本)；③企业资质证书副本(公路工程施工总承包三级以上)；④安全生产许可证副本；⑤工程规费计取标准；⑥项目负责人或现场施工负责人的施工证；⑦同类或类似工程施工业绩证明。 2、请于2011年10月12日至10月15日每日上午8：30至12：00，下午2：00至6：00(北京时间，下同)，在XX乡交管办购买谈判性文件。 3、谈判文件资料费每份500元。如需图纸，请与项目业主联系。 四、竞争性方式谈判申请文件递交 1、竞争性谈判申请文件递交的截止时间为2011年10月17日18：00，竞争性谈判时间为2011年10月18日上午10：00时。竞争性谈判地点为XX乡政府。 2、逾期送达或未送达指定地点的竞争性谈判申请文件，谈判人不予受理。 五、谈判申请文件份数：正本一份，副本二份。 六、联系方式 谈判人(项目业主)：XX乡人民政府 地址： XX乡XX村一社
竞争性谈判操作流程.doc
竞争性谈判操作流程 竞争性谈判操作流程篇1 通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。 (一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。 在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。 (二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在
工程类竞争性谈判文件范本
竞争性谈判文件 项目名称：左岸浆砌石护坡工程 建设单位（章）： 发放日期：年月日
（建设单位）对（项目名称）采用竞争性谈判方式发包，项目资金来源，资金落实情况。现邀请合格的承包商参加报价和谈判。 1、项目编号： 2、项目名称： 3、竞争性谈判保证金及提交方式：元 4、响应性文件份数：正本壹份、副本份。 5、递交响应性文件截止时间：年月日时分。 递交地点：。 响应性文件接收人：（单位名称） 6、谈判时间：年月日时分。 谈判地点：。 届时请参加谈判的单位法定代表人或法人委托人参与谈判。 联系人： 联系电话： 联系传真：
一、总则 1、适用范围 本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判邀请中所述项目的报价和谈判。 2、工程概况 浍河水库溢洪道左岸浆砌石护坡工程，发包内容为溢洪道左岸浆砌石护坡工程施工。 3、合格承包商 （1）企业应具备工程三级(含)以上资质； （2）项目经理（建造师）应具备项目经理证叁级(含)以上资质； （3）企业业绩和信誉要求：良好 （4）其它资格条件：无 二、谈判文件的组成 1、谈判文件包括本文件及所有发出的修改澄清通知，修改澄清与本文件不一致的，以最后发出的为准。 2、承包商应认真审阅谈判文件所有的内容，如果承包商的响应性文件不能实质性地响应谈判文件要求，责任由承包商自负。 3、承包商在收到谈判文件（含工程量清单）后，若有疑问需要澄清，应于收到谈判文件后二日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向发包人提出，发包人将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与竞争性谈判的承包商。 三、响应性文件的组成
响应性文件应采用A4规格纸编制并装订成册，主要包含以下几个部分内容： 1、商务部分，主要包括谈判申请及声明（附件一）、营业执照（复印件）、企业资质证书（复印件）、安全生产许可证（复印件）、项目经理（建造师）资质证书（复印件）、法人代表授权委托书（原件，格式见附件二）、以往业绩证明（提供合同复印件，原件备查）、其它资信证明等。 2、报价部分，包括报价汇总表，工程量清单报价表等（附件四）。 3、技术部分，主要包括施工方案、工期计划安排和关键环节控制等内容。 四、报价要求 1、承包商应根据所提供的工程项目清单编制单价、合价和总价。 2、报价应是本谈判文件所确定的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。 3、可参考的工程计价表和有关文件 晋禹水[ ]62号文关于浍河水库溢洪道左岸浆砌石护坡工程实施方案的批复 4、其他 1）本工程为固定单价合同，工程量按实结算，单价执行投标单价。投标报价时须充分考虑人工及材料的涨价因素及履行本合同有关的其它风险。 2）施工水、电费由施工单位自行解决，投标人在报价中综合考虑，工程结算时单价不得调整。 3）所有材料及施工检测费应含在投标报价中。 五、响应性文件递交
政府谈判
一、准确把握政府采购竞争性谈判的概念与含义 谈判，是有关方面对有待决定的重大问题进行会谈。而在政府采购中，谈判是指采购人或代理机构和供应商就采购的条件达成一项双方都满意的协议的过程。因此，可以说政府采购竞争性谈判就是指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。从这个概念中可以看出，它有几个构成要素：一是参加谈判的主体必须是在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，即采购人、供应商、采购代理机构（含集中采购机构）。二是谈判由采购人或采购代理机构组织。三是谈判必须有供应商参与，且必须是多家供应商参与（通常不少于三家）。四是实施的过程是必须要通过谈判进行。五是最终的结果必须要谈判的基础上，从参与谈判的供应商中确定出成交供应商。 二、正确认识政府采购竞争性谈判方式的性质和特点。 政府采购竞争性谈判，就是采购人或代理机构通过与多家供应商分别进行多轮讨价还价，就诸如货物制造、技术规格以及供应、运输、安装、调试和售后服务、价格、交易条件、其它相关条款等合同要件达成共识的艺术。由于谈判中的因素相互关联，谈判艺术要求谈判人要综合运用判断、谋略和相关常识。因此，政府采购中的竞争性谈判要求采购人或采购代理机构和供应商就采购方案的细节进行面对面的商谈，而不仅仅是靠交换采购文件来实现。 与招标采购的对象的特点相比，竞争性谈判采购的对象的特点具有特别的设计者或者特殊的竞争状况。此类采购对象很少能形成竞争的市场，也没有确定的价格。因此在采购人或采购代理机构与供应商对采购对象的制造、供应、服务的成本存在不同的估价时，就不可避免地要采用谈判方法。而在多家供应商参与的情况下，采用竞争的方式，通过多轮谈判报价，对各种采购因素及内容细节在谈判过程中均可以充分分析讨论，使总体方案报价更容易接近适当的价格，并常常能加以调整，以取得价格上的共同利益。 三、准确掌握政府采购竞争性谈判方式的优缺点 竞争性谈判，是在招标方式难以适用的情况下所采用的一种方式，在特定的条件下，竞争性谈判采购较招标采购更能满足政府采购的目标。但竞争性谈判采购也有自己的优缺点。
竞争性谈判文件模板
XX镇XX村公路硬化工程 竞 争 性 谈 判 文 件 项目业主: XX镇XX村村民委员会 法定代表人（或授权代表）签字： 二0XX年XX月XX
XX镇XX村公路硬化工程 竞标说明书 一、招标人：XX镇XX村村民委员会 二、报名地点：XX镇XX村村民委员会活动室 三、投标人资质及业绩要求：……；且具有近3年来（20XX年至今）完成X个及以上的类似项目业绩。 四、质量要求：一次性验收合格。 五、工程内容： XX镇XX村公路硬化工程，长XX公里，宽XX米，厚XX米C30混凝土路面（具体见施工设计图）。 六、建设工期：日历天。 七、最高限价：XX万元，投标人根据业主提供的项目工程清单，施工图纸及现场勘测情况自行报价，本工程采用单价包干、按实收方、总价控制。其报单价不管投标人是否漏计，发包人均认为包含了该项承包工程的人工、材料、运输、进出场、安装、税费、三通一平、临时设施和税费等一切费用，其单价在施工期间不管任何原因（除不可抗拒的自然灾害）均不得调价。工程内容不允许变更，承包人应充分考虑本工程所有风险并自行承担风险责任。 八、报价方式： 竞标报价为一次性报价（或二次报价）。 九、保证金 （一）投标保证金：XX元，于20XX年XX月XX日XX时XX
分在竞争性谈判现场以现金方式交XX镇XX村村民委员会。开标会 议结束后中选单位的投标保证金将转为履约金，未中选的单位在开 标现场以现金方式退还投标保证金。 （二）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 1.投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 2.中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 十、履约金： 按中标价的XX%，工程竣工验收合格后10日内无息退还。或者以提供保函的方式进行。 十一、付款方式： （1）双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：工程完工50%付XX%工程款，工程完工80%付XX%工程款。 （2）竣工验收与结算：工程竣工验收合格后，退还履约保证金（无息）。发包人预留结算总额XX%的质量保证金，质量保证金在1年以后无息退还。 十二、中标人确定及废标处理：投标价由低到高的顺序推荐中标候选人。 十三、开标时间：20XX年XX月XX日XX 时XX分 十四、开标地点：XX镇XX村村民委员会活动室 十五、开标时： （1）投标人须出具法定代表人资格证明书或授权委托书，法定代表人身份证或代理人身份证原件；企业资质、营业执照（原件或加盖鲜章的复印件）。 （2）竞争性谈判文件应密封完整（密封最外层至少应注明工程名称、
竞争性谈判注意事项
竞争性谈判是政府采购货物和服务时经常采用的一种采购方式。但是采购实务中往往容易与公开招标、邀请招标或单一来源采购模式相混淆。笔者根据近几年来从事政府采购工作的实践感受，略述竞争性谈判的几个要点与难点，谨以此拙见与政府采购界同仁商榷。 竞争性谈判方式的适用情形 公开招标是政府采购的主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判：一是压缩采购周期，满足紧急需求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。二是采购标的技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，需要通过谈判予以明确。三是采购标的价格构成难以把握，不能预先计算价格总额，需要谈判竞价。四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。 法规对前三种适用情形表述简明易懂。应该引起特别关注的是第四种法定情形，当出现此种情形而采用竞争性谈判时，有两个重要环节应引起重视：其一，采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序，向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。其二，在实施竞争性谈判采购过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办?相关法规并无明确规定。当有两家合格供应商参加时，应该可以组织竞争性谈判活动，因其仍然具有“竞争性”;但当只有一家合格供应商时，则不宜继续进行竞争性谈判程序。否则，竞争性谈判则成了单一来源采购，即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序，向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。 谈判并非就是讨价还价竞争性谈判究竟谈什么?实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈，有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。其实，价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素，都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。竞争性谈判的出发点就是为了让采购人与供应商就双方共同关注的诸多实质性条款达成共识。只
采购竞争性谈判文件范本
xx教学设备采购采购编号：xxxxxx 竞争性谈判文件
年月
一说明 二采购程序
1．采购方式 本次采购采用竞争性谈判的方式，采购人及其委托的采购代理机构采用以国家法律规定的不少于3家的邀请方式确定参加谈判的报价人。 2．采购程序 2.1 在规定的时间内由报价人将报价文件提交给采购代理机构，由评审委员会对技术方案 进行评审。 2.2 就技术及价格进行谈判，经过评审委员会的评审确定最终成交商。 三采购文件 1．报价人应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如报价人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者报价文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，并可能导致其报价被拒绝。 2. 采购文件的澄清及修改 2.1 任何要求对采购文件进行澄清的报价人，均应以书面形式通知采购单位及其委托的 采购代理机构。采购单位应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买采购文件的报价人（答复中不包括问题的来源）。 2.2 采购单位可主动地或在解答报价人提出的澄清问题时对采购文件进行修改, 采购文件 的修改应以书面形式通知所有购买采购文件的报价人，并对其具有约束力。报价人在收到上述通知后，应立即向采购单位回函确认。 2.3 为使报价人有足够的时间对报价文件的修改部分进行研究，采购单位有权决定是否延
长报价截止期。 四报价文件的编制 1. 报价范围及报价文件中计量单位的使用 1.1 报价人应对采购文件中“技术需求”中的整个包进行报价，不能将整个包的内容拆 开就其中一项进行报价。 1.2 报价文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和 国法定计量单位。 2. 报价文件构成 2.1 报价人应完整地按采购文件提供的报价文件格式填写报价文件，报价文件应包括以 下内容：1．报价书2．资格证明文件3．保证金4．产品介绍及技术说明5．报价人认为应提供的其他证明文件（如：业绩等） 2.2 除完全按采购文件要求提供基本方案外，允许报价人根据自身经验提交推荐方案。 推荐方案必须与基本方案一样完整，而且只有在报价人提供基本方案的条件下才会被考虑。 3. 报价 3.1 所有报价均以人民币为单位。报价应遵守“中华人民共和国价格法”。 3.2 报价分项报价表上的价格应按下列方式填写： 3.2.1 设备、安装、调试、检验、技术服务和培训费用；
竞争性谈判操作流程
竞争性谈判操作流程 目前政府应该进一步桂法竞争性谈判采购行为，提高竞争性谈判的透明度和公平性。下面整理了竞争性谈判操作流程，供你阅读参考。竞争性谈判操作流程篇1 通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。 (一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。 在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名
单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。 (二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在报价文件递交截止时间后，在规定的时间、地点举行公开报价仪式，对各供应商提交的报价文件中的报价表进行公开报价。二是在公开报价后，谈判小组要对各谈判方递交的报价文件进行审阅，以判定谈判方资格的有效性，审阅结束后，要确定进入谈判阶段的供应商名单。四是谈判小组与各谈判方就技术方案进行谈判，技术谈判结束后，要确定进入下一轮谈判即商务谈判的供应商名单;六是谈判小组与各谈判方分别就商务方案进行谈判，商务谈判结束后，要确定进入最终承诺报价的供应商名单。七是组织技术、商务方案均符合要求的各谈判方进行最终承诺报价，最终承诺报价结束后，谈判小组要对最终承诺报价进行综合评审。八是经过对最终承诺报价进行综合评审、评断，并汇总出综合评审结果，最后由谈判小组出具最终谈判结果，推荐预成交方。九是集中采购机构根据谈判小组出具的谈判结果报告和确定成交的意见，综合审查相关资料，确定最终成交单位，并向成交方签发
竞争性谈判几个要点与难点是什么
竞争性谈判几个要点与难点是什么？ 竞争性谈判是政府采购货物和服务时经常采用的一种采购方式。但是采购实务中往往容易与公开招标、邀请招标或单一来源采购模式相混淆。笔者根据近几年来从事政府采购工作的实践感受，略述竞争性谈判的几个要点与难点，谨以此拙见与政府采购界同仁商榷。 竞争性谈判方式的适用情形 公开招标是政府采购的主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判：一是压缩采购周期，满足紧急需求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。二是采购标的技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，需要通过谈判予以明确。三是采购标的价格构成难以把握，不能预先计算价格总额，需要谈判竞价。四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。 法规对前三种适用情形表述简明易懂。应该引起特别关注的是第四种法定情形，当出现此种情形而采用竞争性谈判时，有两个重要环节应引起重视：其一，采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序，向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。其二，在实施竞争性谈判采购过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办?相关法规并无明确规定。当有两家合格供应商参加时，应该可以组织竞争性谈判活动，因其仍然具有“竞争性”;但当只有一家合格供应商时，则不宜继续进行竞争性谈判程序。否则，竞争性谈判则成了单一来源采购，即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序，向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。谈判并非就是讨价还价竞争性谈判究竟谈什么?实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈，有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。其实，价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素，都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。竞争性谈判的出发点就是为了让采购人与供应商就双方共同关注的诸多实质性条款达成共识。只有通过对诸多实质性事项进行详尽的竞争性谈判，才能把“技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求”、“不能事先计算出价格总额”以及“招标所需时间不能满足用户紧急需要”等诸多疑难问题迎刃 而解，才能帮助采购人优选成交供应商并最终实现采购目标。 在竞争性谈判中，谈判小组千万不要受法律条款中“在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”的干扰，否则，就可能因适用法律条款不当而影响竞争性谈判的效果。谈判坚持同一标准一是接
项目竞争性谈判文件
××项目 竞争性谈判文件年月日
第一章竞争性谈判邀请函 XXXXXX有限公司现就灾备体系规划咨询服务商选择进行竞争性谈判，现邀请符合条件的公司前来参加报价和谈判。 1、项目编号： 2、项目名称： 3.参加谈判方（以下简称“谈判方”）： 采购方： 3、递交谈判文件时间：××年××月××日××:××-×××:×× 递交地址： 谈判文件接收人： 4、谈判时间：××年××月××日××:×× 谈判地点： 5、本项目不收取谈判保证金。 6、此次活动解释权归XXXXXXX有限公司。 届时请参加谈判的单位法定代表人或法人委托人参与谈判。
联系人： 联系电话： 第二章竞争性谈判须知 一、项目名称 二、项目内容 三、谈判方资格要求 四、谈判文件的组成 1、谈判文件包括本文件及所有发出的修改澄清通知，修改澄清与本文件不一致的，以最后发出的为准。 2、谈判方应认真阅读文件所有的内容，如果投标方的投标文件不能实质性地响应谈判文件要求，责任由投标方自负。 3、谈判方在收到谈判文件后，如有疑问需要澄清，应于收到谈判文件后二日内以书面形式（包括书面文字、电子邮件等）向采购方提出，采购方将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与竞争性谈判的谈判方。
五、谈判文件要求 投标文件应采用A4规格纸编制并装订成册，文件要求提供正本一份，副本四份（标明“正本”“副本”字样），电子光盘：2份（包括竞争性谈判文件和演示文档，其中一份为可编辑的文档）。竞争性谈判文件必须包括但不限于谈判文件模板的内容并按顺序封装。谈判报价文件另作密封。 六、谈判文件递交 1、谈判文件应于竞争性谈判邀请规定的截止时间之前密封递交至指定的地点，逾时视为自动放弃。未密封的，视为无效文件 2、谈判文件需提供指定的份数，且须法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章。 3、有下列情形之一时，谈判文件将被拒绝： （1）逾期送达的； （2）谈判文件少于指定份数，或未密封的； （3）谈判文件中的投标承诺函未加盖企业公章及法定代表人或者委托代理人印章（签字）的； （4）谈判文件中提出采购方不能接受的条件的。 （5）项目经理谈判当天要到场（带项目经理身份证、项目经理相关资质原件），不到场、不带原件的取消谈判资格。 4、谈判文件算术错误将按以下方法更正：若商务报价中单价与
对竞争性谈判的理解
竞争性谈判（Competitive negotiation） 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 竞争性谈判作为一种独立的采购方式，已经被各地广泛应用于政府采购项目中，这种方式是除招标方式之外最能体现采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。但在实际操作中，经常会听到专业从事招标工作的同事们对竞争性谈判表示质疑，主要是认为采用竞争性谈判方式采购时，总是觉得这种方式虽然简单、易于操作，但经常会出现这样或那样的问题，不是项目实施不顺利，就是采购效果不明显，或者是采购单位不满意，其结果往往事与愿违。 在采购项目中的谈判是指采购人或代理机构和供应商就采购的条件达成双方满意协议的过程。因此，竞争性谈判就是指采购人或代理机构通过与不少于三家的供应商进行谈判，最后确定供应商的一种采购招标方式。从中可以看出，以下几个环节构成了竞争性谈判的要素： 1.谈判主体：必须是在采购活动中享有权利和承担义务的各方，即采购人、供应商、采购代理机构（含集中采购机构）； 2.组织者：须由采购人或采购代理机构进行组织； 3.参与者：必须有多家供应商参与（通常不少于三家）； 4.过程：实施的过程是必须要通过谈判进行； 5.结果：在谈判的基础上，从参与谈判的供应商中确定出成交供应商。
竞争性谈判的使用条件主要包含了两个方面：一是适用的范围、二是适用的情形。 竞争性谈判的适用范围：采购的对象主要是指货物或者服务； 竞争性谈判的适用情形：只适用四种情形，当出现其中任何一种情形时，法律允许不再使用公开招标采购方式，可以依照本法采用竞争性谈判方式来采购。 这些适用条件主要包括： 1. 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。有三种情况：一是招标后没有供应商投标；二是招标后有效投标供应商没有达到法定的三家以上，或者是投标供应商达到了三家以上，但其中合格者不足三家的；三是再进行重新招标也不会有结果且重新招标不能成立的。 2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。主要是指由于采购对象的技术含量和特殊性质所决定，采购人不能确定有关货物的详细规格，或者不能确定服务的具体要求的，如软件系统的开发与设计。 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。由于公开招标采购周期较长，当采购人出现不可预见的因素（正当情况）急需采购时，无法按公开招标方式规定程序得到所需货物和服务的。 4.不能事先计算出价格总额的。采购对象独特而又复杂，以前不曾采购过且很少有成本信息，不能事先计算出价格总额的。 竞争性谈判实质是在“竞价谈判”为主，的同时敲定采购合同主要条款的过程。也就是说：是采购人或代理机构通过与多家供应商分别进行多轮讨价还价，同时就货物的制造厂商、品牌、技术规格以及供应、运输、安装、调试和售后服务、交易条件、其它相关条款等合同要素达成共识的艺术。谈判要求谈判人要综合运用判断、谋略和相关常识。因此，竞争性谈判要求采购人或采购代理机构和供应商就采购方案的细节进行面对面的商谈，而不仅仅是交换采购文件。
货物类竞争性谈判文件范本(2009)[1]
竞争性谈判文件（2009范本） 货物类竞争性谈判文件 （2009） 项目名称： 项目编号： 代理机构名称 年月日
目录 第一部分谈判邀请 第二部分报价人须知 一、总则 二、谈判文件 三、报价文件 四、报价文件的递交 五、谈判 六、签订合同 七、保密和披露 八、询问和质疑 九、违约处罚 第三部分商务、技术要求 第四部分合同文本 第五部分报价文件格式
第一部分谈判邀请 ***（代理机构名称）就***采购项目组织竞争性谈判采购，欢迎符合本项目资格条件的报价人参与谈判。 一、项目编号： 二、项目名称： 三、采购内容 1、本次谈判采购共包：报价人可以对其中一包或多包进行报价，所报价包内项目必须完全响应谈判文件所列内容。 第一包： 2、范围包括：货物的供应、运输、安装、调试、培训和售后服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本谈判文件中商务、技术和服务的相应规定为准。 3、交货时间： 4、交货地点： 四、谈判文件发售时间及地点 1、发售时间：200年月日至 200 年月日 2、发售地点： 3、谈判文件售价：人民币整￥： （谈判文件售后不退。） 五、报价文件递交截止时间及递交地点 1、报价文件递交截止时间 200 年月日上午10：00 （北京时间） （报价截止时间后送达的报价文件将被拒收。）
2、报价文件递交地点 六、谈判时间及地点 1、谈判时间 200 年月日 2、谈判地点 3、届时请报价人的法定代表人或其授权的报价人代表出席。 七、联系方式 联系人： 联系电话： 传真： 开户名称： 开户行： 帐号：
第二部分报价人须知 一、总则 1. 适用范围 本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。 2.定义 2.1?货物?指本谈判文件中所述所有货物。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）有关规定，本谈判文件涉及的所有采购内容除特别标注为?进口产品?外，均必须采购国产产品。进口产品特指?通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品?。 2.2?服务?指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务。 2.3?潜在报价人?指符合本谈判文件各项规定的合格供应商。 2.4?报价人?指符合本谈判文件规定并参加谈判的供应商。 3.合格报价人的条件 3.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内供应商均可参加谈判。 3.2报价人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购机构及谈判小组有权拒绝其本次报价。 3.3依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。
竞争性谈判文件 范本
竞争性谈判文件 项目编号： 项目名称： 建设单位（章）： 法定代表人（章）： 发放日期：年月日 第一章竞争性谈判邀请 （代理机构）受（建设单位）委托，对（项目名称）采用竞争性谈判方式发包，项目资金来源，资金落实情况。现邀请合格的承包商参加报价和谈判。 1、项目编号： 2、项目名称： 3、竞争性谈判保证金及提交方式： 4、响应性文件份数：正本壹份、副本份。 5、递交响应性文件截止时间：年月日时分。 递交地点：。 响应性文件接收人：（单位名称） 6、谈判时间：年月日时分。 谈判地点：。 届时请参加谈判的单位法定代表人或法人委托人参与谈判。 联系人： 联系电话： 联系传真： 开户行： 银行帐号： 开户名称： 第二章竞争性谈判须知 一、总则 1、适用范围 本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判邀请中所述项目的报价和谈判。 2、工程概况 3、合格承包商 （1）企业应具备资质； （2）项目经理（建造师）应具备资质； （3）企业业绩和信誉要求： （4）其它资格条件： 二、谈判文件的组成 1、谈判文件包括本文件及所有发出的修改澄清通知，修改澄清与本文件不一致的，以最后发出的为准。 2、承包商应认真审阅谈判文件所有的内容，如果承包商的响应性文件不能实质性地响应谈判文件要求，责任由承包商自负。
3、承包商在收到谈判文件（含工程量清单）后，若有疑问需要澄清，应于收到谈判文件后______日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向发包人提出，发包人将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与竞争性谈判的承包商。 三、响应性文件的组成 响应性文件应采用A4规格纸编制并装订成册，主要包含以下几个部分内容： 1、商务部分，主要包括谈判申请及声明（附件一）、营业执照（复印件）、企业资质证书（复印件）、安全生产许可证（复印件）、项目经理（建造师）资质证书（复印件）、法人代表授权委托书（原件，格式见附件二）、以往业绩证明（提供合同复印件，原件备查）、其它资信证明等。 2、报价部分，包括报价汇总表，工程量清单报价表等（附件四）。 3、技术部分，主要包括施工方案、工期计划安排和关键环节控制等内容。 四、报价要求 1、承包商应根据所提供的工程项目清单编制单价、合价和总价。 2、报价应是本谈判文件所确定的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。 3、可参考的工程计价表和有关文件 4、其它 五、响应性文件递交 1、响应性文件应于竞争性谈判邀请规定的截止时间之前密封递交至指定的地点，逾时视为自动放弃。 2、响应性文件需提供指定的份数，且须法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章。 3、有下列情形之一时，承包商的响应性文件将被拒绝： （1）逾期送达的； （2）响应性文件少于指定份数，或未密封的； （3）响应性文件中的谈判申请及声明未加盖承包商公章及法定代表人或者委托代理人印章（签字）的； （4）未按谈判文件要求提供保证金的； （5）承包商名称或项目负责人与通过资格审查的不一致的； （6）改变谈判文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量的； （7）经谈判小组认定承包商以低于成本价报价，恶意竞争的； （8）响应性文件中提出发包人不能接受的条件的。 六、谈判 1、在递交响应性文件时间截止后，由建设单位组成的谈判小组在规定的时间和地点分别与承包商进行谈判。 2、谈判小组由建设单位代表和有关专家3人以上组成。 3、谈判程序 （1）谈判小组当众拆封各承包商的响应性文件，并公布报价等主要内容； （2）谈判小组审阅各承包商所递交的响应性文件； （3）谈判小组所有成员集中与单一承包商分别进行谈判； （4）谈判小组根据响应性文件请各承包商作最后报价； （5）最终确定成交承包商。 4、评审标准 本次谈判采用1、□最低价成交法 2、□综合评估法。具体标准如下： 七、合同授予 1、发包人向成交承包商发出承包通知书，该通知书将是合同的组成部分。
竞争性谈判规则
中国海洋石油总公司竞争性谈判规则 一总则 第一条为了完善竞争性谈判程序,规范竞争性谈判行为，根据《总公司采办管理规定》，特制定本规则。 第二条中国海洋石油总公司（以下简称“总公司”）及其下属公司（以下统称“总公司系统”，分称为“总公司系统各单位”或“各单位”），按照《采办管理规定》进行的竞争性谈判活动，均适用本规则。 第三条本规则中的“竞争性谈判”系指两家以上的货物和服务的提供者，在竞争的环境下与需求方通过协商达成一致的行为和过程。 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购： （一）通过资格预审或有投标意向的供应商不足三家的； （二）招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的； （三）技术复杂、性质特殊、方案不确定、规格和要求无法具体的； （四）按招标方式采购时间不能满足用户需求的；
（五）《采办申请表》（附件文件一）中批准采用竞争性谈判采购的。 二定义、术语 第四条施工、货物、服务、限上项目、限下项目、业务单位、项目单位、采办专业委员会等定义和含义与《招评标规则》中相同。 三竞争性谈判的批准 第五条根据《采办管理规定》，达到招标限额的货物或服务转为竞争性谈判的，由项目单位在《采办申请表》中提出报集团采办部批准。没有达到招标限额的由业务单位制定相应规定执行。 限上项目： （一）项目单位在谈判开始前至少十（10）个工作日向集团采办部提交《采办申请表》、《中国海洋石油总公司供应商资格审查表》（附件文件二）、谈判文件（包括评价标准、评价基础表格）。 （二）谈判文件以电子版形式提交，其中评价标准、商务和技术评价基础表格单独形成文件。
竞争性谈判招标代理开标主持词
竞争性谈判招标代理开标主持词 篇一：竞争性谈判开标会串词 政府采购竞争性谈判开标会串词 尊敬的各位领导、各位投标人代表： 大家好，现在是201 年月日下午2时30分，（项目）投标截止时间已到，（根据《中华人民共和国招投标法》，凡此后递交的投标文件均将拒绝接受。为保持现场秩序，请将手机调到震动或静音状态。） 首先，宣读长沙市政府采购开标会纪律。 首先，出席本次开标会的监委，。 参与此次（文件的供应商分别为；先请（甲方）领导监委验查投标文件密封情况。（无异议）请各投标单位的授权代表检查投标文件密封情况，无异议请在记录表上签字确认。 本次开标会不公开进行拆标、唱标。 开标会议到此结束，进入评标环节。请投标人在会场等候。手机保持畅通。 篇二：竞争性谈判主持词 龙潭乡文化景观工程建设竞争性谈判 主持词 尊敬的各位领导及参加竞争性谈判的各位老板：
欢迎你们参加今天的竞争性谈判会，自全域小康龙潭建设任务启动以来，在二环线上对建设—曙光园区一线沿线文化景观进行提升。召开这个会就是为了确定这些工程的施工单位，我们将对文化景观工程建设进行竞标。参加今天会议的有乡监督小组的同志，有：、、、 、、、、等，园林雕塑施工企业有：以及村上的干部、党员、群众代表。 一、请评标组的同志查验各绿化施工企业的营业执照、资质、授权委托书及身份证明； 二、请同志宣读投标办法； 三、请各投标企业递交现场报价单； 四、请同志撤封并宣布各投标企业报价；请同志做好现场记录并按照投标办法评出名次； 经过评标组认真评标，监督组现场监督，最后中标。让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺。会后请在三日内与我们签订施工合同。 散会 年月日 篇三：竞争性谈判要不要有开标环节 竞争性谈判要不要有开标环节 发布人：系统管理员发布日期：20XX/5/20 16:12:57 ：浏览：39次字号：大中小
竞争性谈判文件范本
某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告 项目编号： 竞争性谈判文件 项目法人： 编制日期：年月日
目录 第一章谈判须知 (3) 第二章合同条款 (8) 1、项目名称：某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告 (9) 1、发包方的违约 (10) 2、承包方的违约 (10) 第三章项目情况 (13) 2、天然气输配系统组成 (13) 3、西区输配系统构成 (13) 第四章谈判需携带的文件格式 (16) 谈判文件封面格式 (16) 一、报价承诺函 (17) 二、授权委托书 (19) 三、合同条件差异表 (20) 四、报价表 (21) 五、项目实施方案 (22) 六、类似项目成功案例一览表 (23) 七、其它材料 (24)
第一章谈判须知 1、项目情况说明 1.1 项目名称：某某工程环境影响评价报告。 1.2 项目概况： 某某市西区天然气利用工程（I）工程建设内容包括：泥湾门站，斗门门站，临港门站，CNG加气、加油合建站（只包括加气部分）6座，CNG、LNG合并站1座，LNG加气站1座，DN700高压管道24.7公里（含穿越长度），中压干管227.9公里（含穿越长度），中压支管29.2公里，调压设施216台，SCADA系统一套，运行机具和后防设施25000平方米等。 项目本身在减少城市废气污染中发挥着十分积极的作用，具有显著的环境效益。 本工程近期投资估算值为82361万元，其中建设投资77246万元。 1.3 招标范围：环境评价报告编制、评审、聘请专家、审批、批复（包通过评审）。 1.4 项目服务要求： 主要工作内容为： 环境影响评价报告书的编制、评估评审并通过相应级别的部门审批。编制成果需给招标方提供各项目电子版2份（含PDF及WORD格式），文字版10份，不含报送其他主管部门审批和评审所需的文件。 1.5 项目法人：某某市港兴管道天然气有限公司 法定地址：某某高栏港经济区榕树湾8号 法定代表人：某某某 联系人：某某某 电话：xxxxxxxxxxx 传真： 0xxx-xxxxxxxx 邮编： xxxxxx E－mail：mailto:xyjlzbdl@https://www.360docs.net/doc/044793361.html, jlxwm@https://www.360docs.net/doc/044793361.html, 2、合同名称：某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告咨询服务合同 3、招标方式 采用谈判方式，按照“公开、公平、公正”原则选择服务商。 4、合格条件与资格要求
政府招标工程竞争性谈判文件(
科学院研究所 政府采购 竞争性谈判文件 项目编号：2014-363 项目名称：科学院研究 所整修工程 项目管理咨询有限公司 二○一四年十一月二日
目录 A、报价邀请------------------------------------------------------3 第二章供应商须知----------------------------------------------------4 供应商须知前附表------------------------------------------------5 1.说明------------------------------------------------------------8 1. 采购代理机构----------------------------------------------------8 2. 合格供应商------------------------------------------------------8 3. 报价费用--------------------------------------------------------9 2.采购文件--------------------------------------------------------9 B、采购文件组成----------------------------------------------------9 1.报价文件编写 C、报价语言及计量单位----------------------------------------------9 D、报价文件组成----------------------------------------------------9 E、报价文件装订---------------------------------------------------10 F、报价-----------------------------------------------------------10 G、报价文件编写方式-----------------------------------------------11 H、报价文件签署---------------------------------------------------11 I、报价文件密封和标记---------------------------------------------11 J、投标保证金-----------------------------------------------------12 K、报价有效期-----------------------------------------------------12 1.报价文件递交 L、报价文件递交时间和地点-----------------------------------------12 M、报价文件签收---------------------------------------------------13 1.公开报价与谈判 N、公开报价-------------------------------------------------------13 O、谈判小组-------------------------------------------------------13