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笔记（王）

一、第1类：人的因素

（一）心理、生理性危险、有害因素

（1）负荷超限

体力负荷超限：指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限

听力负荷超限

视力负荷超限

其他负荷超限

（2）健康状况异常：指伤、病期。

（3）从事禁忌作业；(女工保护：女工不能从事矿山井下作业、不能从事低温冷水作业、间隙性负重不超过25㎏、连续性负重不超过20㎏、四期保护：怀孕期、经期、哺乳期、更年期不得从事3级以上作业，正常情况下不能从事4级以上作业。

未成年工保护：不能从事矿山井下作业、有毒作业。不能从事体力强度在4级以上的作业)

（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧X、其他心理异常）；

（5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；

（6）其他心理、生理性危险和有害因素。

（二）行为性危险和有害因素

1.指挥错误

指挥失误：包括生产过程中的各级管理人员的指挥

违章指挥；其他指挥错误

其他指挥错误

2.操作错误

误操作；违章作业；其他操作错误

3.监护失误

其他行为性危险和有害因素：包括脱岗等违反劳动纪律行为

第2类物的因素

物理性危险和有害因素

（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等）；

（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等）；

（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等）；

（4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等）；

（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等）；

（6）电磁辐射（电离辐射：包括X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：包括紫外线、激光、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频电场等）；

（7）运动物危害（抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑

动、料堆（垛）滑动、气流卷动、其他运动物伤害）；

（8）明火；

（9）高温物质（高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等）；

（10）低温物质（低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等）；

（11）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等）；

（12）标志缺陷（无标志、标志不清晰、标志不规X、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等）；

（13）有害光照；

（14）其他物理性危险和有害因素

化学性危险和有害因素：爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒物品、放射性物品、腐蚀品、粉尘与气溶胶、其他化学性危险和有害因素。

生物性危险和有害因素：致病微生物（细菌、病毒、真菌、其他致病微生物）、传染病媒介物、致害动物、致害植物、其他生物性危险和有害因素。

第3类：环境因素

室内作业环境不良：室内地面湿滑、室内作业场所狭窄、室内作业场所杂乱、室内地面不平、室内楼梯缺陷、地面、墙和天花板上的

开口缺陷、房屋基础下沉、室内安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷、采光不良、作业场所空气不良、室内温度、湿度、气压不适、室内给、排水不良、室内涌水、其他室内作业场所环境不良。

室外作业场地环境不良：恶劣气候与环境、作业场地和交通设施湿滑、作业场地狭窄、作业场地杂乱、作业场地不平、巷道狭窄、有暗礁或险滩、脚手架、阶梯或活动梯架缺陷、地面开口缺陷、建筑物和其他结构缺陷、门和围栏缺陷、作业场地基础下沉、作业场地安全通道缺陷、作业场地安全出口缺陷、作业场地光照不良、作业场地空气不良、作业场地温度、湿度、气压不适、作业场地涌水、其他室外作业场地环境不良。

地下（含水下）作业环境不良：隧道／矿井顶面缺陷、隧道/矿井正面或侧壁缺陷、隧道/矿井地面缺陷、地下作业面空气不良、地下火、冲击地压、地下水、水下作业供氧不足、其他地下（水下）作业环境不良。

其他作业环境不良：强迫体位、综合性作业环境不良、以上未包括的其他作业环境不良。

第4类：管理因素

职业安全卫生组织机构不健全

职业安全卫生责任制未落实

职业安全卫生管理规章制度不完善：建设项目“三同时”制度未落实、操作规程不规X、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善、其他职业安全卫生管理规章制度不健全。

职业安全卫生投入不足

职业健康管理不完善

其他管理因素缺陷

二、起火物化火中机，高触物灼车塌其

4个煤矿：瓦斯爆炸、冒顶片帮、放炮、透水

锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸

去掉：物理爆炸、化学爆炸

控制措施

①机械安全对策：

使用本质安全的机械设备（自动化、半自动化代替手工）

使用安全防护装置（一定要用联锁的防护罩）

危险的设备要加安全标识

个体防护（穿合体的工作服、衣服要束紧、帽子要戴好、女同志头发要盘起来）

②电气安全对策：

保护接地（IT、TT、TN（TN-S、TN-C-S、TN-C）三大保护）

电气绝缘

电气隔离（人与带电体隔离，看到摸不到）

手持电动装置漏电保护、过流保护装置（二类）

易燃易爆场所用防爆电器设备

潮湿的隧道、管道用安全电压（水下作业6V、潮湿12V）

配电所、变电室维修焊接作业穿绝缘鞋、戴绝缘手套

③防火防爆

1、防火

防火设计符合要求《建筑防火设计规X》，甲类的火灾危险厂房建筑耐火等级至少为2级以上。

装饰材料选用低毒、无毒、阻燃、难燃、不燃的防火材料

控制火源（明火、吸烟、雷电、静电、电气火花、摩擦和撞击）

控制可燃物：固体、液体、气体可燃物，

固体分类分开摆放

气体、液体：设备密闭、厂房通风、加强监测（可燃物质存在的厂房）配备消防器材：灭火器、喷淋系统、手动报警装置、消防栓、感温感烟的报警装置）

消防通道畅通：安全门禁止锁闭、封堵

个体防护：戴放毒面具和湿毛巾、匍匐前进

2、防爆：

防爆设计符合要求，甲类一般为单层

使用防爆电气设备

使用防爆工具

控制爆炸极限（控制温度、压力、惰性气体、点火源能量、容器口径变细）

防雷、防静电接地

加强监测、加强通风

个体防护：穿防静电工作服

④特种设备

技术措施：特种设备进行一体化控制

特种设备及安全附件必须定期检测检验

管理措施：特种设备要登记

特种设备要建档

特种设备要建立规章制度和操作规程

特种设备要专项应急预案

特种设备人员要100%持证上岗

⑤职业危害

噪声：吸声、消声、隔声、减振

配耳机、耳罩

振动：减振（把铆接改成焊接）

粉尘（革、水、密、风、护、管、教、查）

改革工艺、用低尘无尘的物质代替有尘的物质

湿式作业

散发粉尘的设备密闭

厂房通风

个体防护：戴防毒面具、戴防尘口罩

加强管理、加强教育、加强检查

高温：

室内：空调降温、减少高温作业的时间、放高温假，发防暑降温费

在高温作业的岗位设置防暑降温药品（藿香正气水）、发冰镇的冷茶、矿泉水

室外：冷帽、配草帽、遮阳帽、包括室内除空调以为的降温措施

⑥低温：空调升温、减少低温作业的时间、增加防寒保暖

⑦辐射：外辐射三大措施：时间防护、距离防护、屏蔽防护

减少辐射接触时间

拉大人与辐射源之间的距离

人到辐射源之间加一道屏蔽墙

⑧物体打击：设安全防护网、防护栏戴安全帽

⑨高处坠落：系安全带、戴安全帽、穿软底防滑鞋

⑩坍塌：货物靠边摆放、整齐码放

货物限高2米、放在箱里3.5米

危险货物要叫上标记、标识

11.中毒与窒息

中毒：改革工艺、设备密闭

厂房净化通风

加强现场有毒物检测

戴防护面具或防毒口罩

窒息：戴空气呼吸器、氧气呼吸面罩

供氧系统、加强通风

12.灼烫：穿长袖工作服

13.淹溺：

挖沟过程中的淹溺：排洪引流、放水

煤矿透水：排洪引流、抽水

海面作业：设置空中防护网、防护平台、系安全带（高挂低用）地震形成的堰塞湖：炸掉、把水排出去

14.管理措施：

建立健全本单位的安全生产责任制并保证落实

设置安全管理机构并配备符合要求的安全管理人员

保证本单位的安全投入

制定安全措施计划并保证落实

建立健全本单位的安全生产规章制度和操作规程

建立健全本单位的应急救援预案

加强安全培训和教育

提高员工的安全意识

加强员工危险源辨识和风险分析的能力

加强员工职业健康的监护

加强作业现场的安全检查

加大隐患整改的力度

加强现场安全管理杜绝违章作业的行为

加强政府、集团公司监督、监管、监检的力度

其他

加强相关方的管理

加强“三同时”管理

加强安全生产许可管理

加强安全生产绩效考核管理

加强企业安全生产标准化建设

建立企业特点的安全文化

三、《重大危险源辨识》GB18218-2009

临界量：乙炔1t

氢气、硫化氢、氯气5t

氨气10t

煤气20t

甲烷、天然气、苯50t

汽油200t

重大危险源：是易燃易爆有毒、甲乙类易燃易爆。甲类＜20℃。乙类：28℃-60℃，柴油是丙类，所以不在不在重大危险源划分X围，轻柴油可以。

不包括：氧气、氮气（因为不是易燃易爆类的）

三、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》2004.56号文蒸汽锅炉：额定蒸汽压力＞2.5MPa，且额定蒸发量≥10t/h

热水锅炉：额定出水温度≥120℃，且额定功率≥14MW

压力容器：①介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器

②易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且PV≥100MPa.m3

的压力容器

四、建设工程施工企业安全生产费用使用X围：

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出。

2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改的支出

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）咨询和标准化建设支出

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出

6、安全生产宣传、教育、培训支出

7、安全生产适用的新技术、新工艺、新标准、新设备的推广应用支出。

8、安全设施及特种设备检测检验支出

9、其他与安全生产直接相关的支出

五、特种设备出厂文件：设计文件、产品质量合格证明文件、安装及维修说明、制造监督检验证书

特种设备安全技术档案：

特种设备的设计文件、产品质量合格证明文件、安装及维修使用说明文件、监督检验证明等相关技术资料和文件

特种设备定期检验和特种设备定期自行检验记录

特种设备的日常状况使用记录

特种设备及其附属仪器仪表的日常维护保养记录

特种设备运行故障和事故记录

六、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

建立、健全本单位安全生产责任制

组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

保证本单位安全生产投入的有效实施

督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

及时、如实报告生产安全事故

七、安全生产标准化的重点内容：

确定目标、设置组织机构，确定相关岗位职责、安全生产投入保证法律法规的执行与完善安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援事故管理、绩效评定与持续改进

八、安全规章制度的建立

1、综合安全管理制度

①安全生产管理目标、指标和总体原则②安全生产责任制③安全管理定期例行工作制度④承包与发包工程安全管理制度⑤安全设施和费用管理制度⑥隐患排查和治理制度⑦重大危险源管理制度⑧危险物品使用管理制度⑨消防安全管理制度10、交通安全管理制度11、防灾消灾管理制度12、事故调查报告处理制度13、应急管理制度14、安全奖惩制度

2、人员安全管理制度

安全教育培训制度、劳动防护用品发放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特种作业及特殊危险作业管理制度、岗位安全规X 职业健康检查制度、现场作业安全管理制度

3、设备设施安全管理制度

①三同时制度②定期巡视检查制度③定期维护检修制度④定期检测、检验制度⑤安全操作规程

4、环境安全管理制度

①安全标准管理制度②作业环境管理制度③职业卫生管理制度

规章制度的制度8个流程：起草、会签、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进

十、1、重大事故隐患报告：

隐患的现状及其产生的原因

隐患的危害程度和整改难易程度分析

隐患的治理方案

2、重大事故隐患治理方案：

治理的目标和任务

采取的方法和措施

经费和物资的落实

负责治理的机构和人员

治理的时限和要求

安全措施和应急预案

十一、安全教育培训

1、主要负责人、安全生产管理人员、新上岗大学生进行三级教育培训（厂级、车间级、班组级）、特种作业人员、离岗转岗、四新教育、全体员工的教育

2、特种设备安监局认定的：电工、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业

3、非矿山企业强制检查的项目有：所有特种设备、高压医用氧舱、防爆电器、作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温、有毒物质的浓度。

十二、1、安全评价：

安全评价的基本程序：

①前期准备②辨识与分析危险、有害因素③划分评价单位

④定性、定量评价⑤安全对策措施建议⑥安全评价结论

⑦评价报告的编制

2、安全预评价报告内容

①目的②评价依据③概况④危险、有害因素的辨识与分析

⑤评价单位的划分⑥安全预评价（验收、现状）方法

⑦安全对策措施建议⑧安全预（验收、现状）评价结论

十二、安全许可证：危险化学品生产、经营、储存、烟花爆竹、民用爆破物品、建筑施工、矿山

安全标识（红（禁止吸烟）黄（警告当心火灾、粉尘）绿（指示、应急疏散通道）蓝（指令、遵守指令穿防静电工作服））

总包和发包：发包承包签安全协议

发包方对承包方的材料全面审查

转包分包

承包商不能随便更换人员

十三、应急

①预防管理的四个过程：预防、准备、响应、恢复

预防包括：危化品企业选址、设置防火防爆墙、开展公众教育、加大建筑物的安全距离

准备：开展应急预案的编制、应急培训教育和演练、应急物资的储备、与周边社区的医疗机构签订协议

例：液氯阀门被违规卸掉导致压力剧增，最后液氯泄漏，3次储漏都没有成功通知撤离，撤离员工说我也不知道往哪个方向跑，别人跑，我也跟着跑，别人中毒我也跟着中毒，你为什么不配备防护用品再跑呢，员工说防护用品都旧了配了也未必好用，又问你知不知道咱们有预案啊，我知道预案是涉密的，领导才知道，请你指出应急准备有什么问题？没有开展过应急培训教育和演练，应急资源问题，应急预案编制有问题，涉密的设做涉密处理，没有涉密的应对全体员工都要公开

恢复阶段易出二次衍生事故，请专业机构

②应急救援体系的构成和基本结构

组织体系、运行机制、法律基础、保障系统

1.组织体系：管理机构：虚拟的，人不能虚拟，必须真实

功能部门：指挥部，行动部，策划部，后勤部，资金部

应急指挥：应急启动后，场外与场内指挥系统

救援队伍：专业与志愿人员，高危规模大的设专职、非高危设兼职，后者公安、消防队提供技术服务

2.运行机制：统一指挥：主要负责人

分级响应：三级响应（一个部门）、二级响应（2-3个部门）、一级响应（所有部门）

属地为主：第一反应，最近的政府、安监部门

公众动员：对老百姓进行培训和教育

3.法律基础：法律、条例、政府令、标准

4.保障系统：信息通信、物资准备、人力资源、经费财务

③应急响应的程序：

1接到报警、判断真假、响应级别2信息反馈3应急启动（信息网络、媒体、传真、开通、人员到位（应急救援指挥中心，救援队伍相关人员赶往现场）、应急指挥（企业主要负责人，总指挥立即赶往现场）、调配资源、向上级政府、安监部门、集团公司上报）

4救援行动（人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、环境保护现场监测、专家支持）5事态控制6应急恢复（现场清理、解除警戒、善后处理、事故调查）

④预案编制：

1成立工作组（成立预案编制小组，所有部门派人参加）2资料收集（收集资料，参阅所有的应急预案）3危险分析（危险源与风险分析）4应急能力评估（静态评估：资源、消防栓、灭火器、喷淋、感温感烟、报警装置有没有，在不在完好状态，数量上漫步满足应急要求。动态评估：研究疏散的时间，6-8分钟全部跑完，也可用演练方式评估）5应急预案编制6应急预案的评审与发布（内审：单位内部审核。外审：专家审核）7预案的实施8应急备案（煤矿在煤监局备案，单位预案在安监局备案，安监局预案在政府备案）

⑤应急预案体系的构成：综合预案、专项预案、现场处置方案

现场处置方案：6个核心要素

事故特征的描述：危险源辨识：协调员

组织机构和职责

报警程序

应急处置程序

处置失败了，逃生的路线和逃生的方向

安全注意事项，正确使用劳动防护用品

十四、1、事故经济损失的技术：

人身伤亡后所支出的费用（医疗、丧葬、补助及救济费用、歇工工资）善后处理费用：（处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用）

财产损失价值：（固定、流动）

2、间接经济损失统计：

停产、减产损失价值

工作损失价值

处理环境污染的费用

补充新职工的培训费用

资源损失价值

其他损失费用

十五、1、事故调查处理应当坚持科学严谨、依法依规、实事求是，注重实效的原则，及时、准确地查清事故经过，事故原因和事故损失，查明事故性质，认清事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任制依法追究责任

2、事故调查处理的原则：

科学严谨，依法依规，实事求是，注重实效

四不放过的原则

公正公开的原则

分级管辖的原则

3、事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府，安全生产监督管理部门，负有安全生产监督管理职责的有关部门，监察机关，公安机关，以及工会派人组成，并邀请人员检察院派人参加，事故调查组可以聘请有关专家参与调查

4、事故调查组履行下列职责：

①查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失②认定事故性质和事故责任分析③对事故责任者的处理建议④总结事故教训⑤提出防X和整改措施⑥提交事故调成报告

5、事故原因分析

一、直接原因分析：①机械、物资或环境的不安全状态

②人的不安全行为

冲压设计没有防护装置引起事故是事故直接原因

消防通道被占用导致发生火灾之后，疏散困难，大量人员在安全出口发生拥挤踩踏，通道被占用是环境的不安全状态引起的直接原因

给他教育培训了，他还不戴安全帽进现场出事故，是引起事故的直接原因人的不安全行为。

直接原因2-5条在题里找

二、间接原因分析：

1技术、设计上的缺陷（生产力水平能达到）2安全教育培训不到位3劳动组织机构，安全组织机构设置不合理，没有配备符合要求的安全管理人员4安全检查不到位5安全生产责任制没有或不落实或落实不到位6企业的安全生产规章制度，操作规程没有或不健全7企业的事故隐患整改不到位8员工的安全意识淡薄或差9企业的安全投入不到位10企业作业现场管理混乱11企业的应急预案没有或应急预案不健全12员工未正确进行危险源辨识或危险源辨识能力不够13政府、集团公司的监督、监管、监察不到位14其他

事故调查报告：

①事故发生单位的基本概况②事故发生经过和事故救援情况③事故造成的人身伤亡和直接经济损失④事故发生的原因和事故性质⑤事故防X和整改措施⑥事故责任的认定以及事故责任者的处理建议

事故性质：

责任事故：直接责任：员工违章、自杀未遂

主要责任：班组长、项目经理、车间主任违章指挥、监控责任、指挥错误

领导责任：主任负责人（7条）

非责任事故：自然事故、技术事故（生产力水平达不到）

处理建议：对直接责任制××，主要责任者××，领导责任者××，依据《安全生产法》、493号令等安全相关法律法规，进行警告、降级、撤职、罚款、开除等行政处罚，情节比较严重的要移交司法机关，依据《刑法》进行刑事处罚。

自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），事故人身发生变化的及时上报