从严把握公务员被免予刑事处罚后的处分档次
从严把握公务员被免予刑事处罚后的处分档次来源：中国纪检监察报发布时间：2014-06-12 08:30
《刑法》第三十七条规定，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。免予刑事处罚是一种非刑罚处罚方法，是为了在刑事立法、刑事司法中贯彻宽严相济政策，根据犯罪的具体情况，打击和孤立极少数，教育、感化和挽救大多数。即确认某种行为已经构成犯罪，却不判处刑罚。
实践中，如何追究被免予刑事处罚公务员的政纪责任，是一个既现实又复杂的问题。近年来，一些地方在公务员被免予刑事处罚后，仍允许其留任原领导职务，一度在社会上引起非议，甚至对政纪处分的严肃性权威性造成不良影响。
各地执纪现状
目前，关于被免予刑事处罚公务员的政纪处分档次，《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规均未作出明确规定，导致量纪空间较大，实践中难以准确把握。
有的地方认为，免予刑事处罚的原因是多样化的，有的是为了照顾和避免公安机关、检察机关甚至下级法院承担错案责任。所以，对这种情况应当实事求是，根据案件的实际情况作出政纪处分，避免简单、机械依照法院裁判处理。
有的地方认为，根据中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局《关于公务员被采取强制措施和受行政刑
事处罚工资待遇处理有关问题的通知》的规定，公务员被免予刑事处罚的，不是必须给予处分。同时，因受到刑事处罚被开除的，经再审免予刑事处罚后还可以撤销或变更原开除处分决定，这就意味着可以给予被免予刑事处罚的公务员任何一档政纪处分，甚至可以不给予处分。
有的地方认为，免予刑事处罚意味着，某种行为已被法律确定为犯罪，属于严重违纪，故应当在政纪上给予撤职或开除处分。比如，青海省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅《关于进一步加强党纪政纪处分决定执行工作有关问题的通知》便明确规定，被免予刑事处罚的，给予撤职至开除处分；浙江省温州市纪委《温州市党员干部酒后驾驶违法行为处分办法（试行）》也规定，因酒后驾驶违法行为被免予刑事处罚的，给予撤职处分。
从严把握处分档次
在过去一段时间，对被免予刑事处罚的公务员，一般给予撤职或开除处分。如1988年，国务院《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》规定，国家行政机关工作人员因犯贪污罪、挪用公款罪、贿赂罪被免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分；1998年，最高人民法院《人民法院审判纪律处分办法（试行）》规定，审判人员因犯罪免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分。
目前，上述规定已由《行政机关公务员处分条例》和《人民法院工作人员处分条例》所取代，而这两项法律法规均未就公务员被免予刑事处罚后的政纪处分档次作出明确规定。同时，《关于
公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》中的有关表述不够严谨、周密，这就使得一些地方误以为公务员被免予刑事处罚后的处理政策导向发生变化，进而陷入从轻处理的误区，如上述地方上的第二种意见。
应当明确的是，在加强党风廉政建设和反腐败斗争的时代背景下，对公务员的政纪处分，在政策导向上是进一步体现从严原则的，故公务员被免予刑事处罚后应给予撤职或开除处分。
在具体适用上，应把握以下三点：一是明确必须给予处分，且被免予刑事处罚意味着已构成犯罪和严重违纪，一般应给予撤职或开除处分。二是明确从宽处理情节运用规则。自首、立功等从宽情节已在刑事审判中得到充分考虑，在追究政纪责任过程中不宜再重复考虑。三是明确对公务员因受到刑事处罚被开除的，一般不宜仅以改判免予刑事处罚为由改变原处分决定。（董芳）
免于刑事处罚是否保留公职的规定
公务员被免于追究刑事责任、免予刑事处罚 与开除公职的规定 一、根据《刑事诉讼法》第十五条，免于追究刑事责任的几种情形 １．情节显著轻微，危害不大的。 ２．对犯罪分子追究刑事责任超过了法律规定的有效期限的。 ３．经特赦令免除刑罚的。 ４．对于告诉才处理的案件，被害人撤回告诉的。 ５．犯罪嫌疑人、被告人死亡的。 以上情形可见，免于追究刑事责任就是不承担刑事责任或无罪，如果侦查机关已经追究了，应该撤销案件；如果案件已经移送人民检察院起诉，应当作出不起诉的决定；如果案件在人民法院审判阶段发现或出现以上情况，应当分别情况处理。对于情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，应当作出判决，宣告无罪；对于被告人死亡的，应作出终止审理的决定；对于告诉才处理的案件，被害人撤回告诉的，应当撤销案件。 二、根据《刑法》第三十七条，免于刑事处罚，是人民法院认定某种行为构成犯罪，因犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，判决免予刑罚的一种处罚，是有罪而免罚，仍然构成刑事犯罪。但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 三、《公务员法》第二十四条下列人员不得录用为公务员： （一）曾因犯罪受过刑事处罚的； （二）曾被开除公职的； （三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。 《行政机关公务员处分条例》第十七条行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。 上述规定可以看出，公务员被免予追究刑事责任的或虽然被追究刑事责任但免于刑事处罚的，可以不开除公职，被处缓刑以上责任刑罚的（包括缓刑），一定开除公职。另可参考如下规定： 中组部人社部监察部国家公务员局关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知人社部发〔2010〕104号 各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅（局）、监察厅（局），福建省公务员局，新建生产建设兵团党委组织部、人事局、监察局，中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，国务院各有关部门监察局，监察部各派驻监察局、监察专员办公室： 根据《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，现就公务员被采取强制措施和受行政、刑事处罚工资待遇处理有关问题通知如下：
公务员制度考题答案
公务员制度考题答案 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
单项选择题 1、晋升乡科级领导职务的公务员对文化程度的要求是（） 1. 2.具有中专以上文化程度 3. 4.具有大学专科以上文化程度? 5. 6.具有大学本科以上文化程度 7. 8.具有硕士研究生以上文化程度 2、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是（） 1. 2.受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次? 3. 4.受记过处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 5. 6.受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次 7. 8.受开除处分的后不得再次被录用为公务员 3、下列不符合公务员奖励条件的是（）。 1. 2.忠于职守,积极工作? 3. 4.遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的 5. 6.在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显着经济效益或者社会效益的 7. 8.为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的 4、依据《中华人民共和国公务员法》对公务员进行考核的考核方式是（） 1. 2. A. 平时考核; 3. 4. B. 年度考校? 5. 6. C. 晋升考察 7.
8. D. 录用考核 5、哪些职位属于国家规定的公务员录用范围（） 1. 2.副镇长 3. 4.副主任科员? 5. 6.处级调研员 7. 8.副处长 6、公务员职位类别里哪一类的职位数量最大（） 1. 2.综合管理类? 3. 4.专业技术类 5. 6.行政执法类 7. 8.法官检察官职位类别 7、下列国家公务员管理机构的类型属于折中制的是（） 1. 2.英国? 3. 4.美国 5. 6.日本 7. 8.加拿大 8、美国公务员制度建立的法律基础是（） 1. 2.《诺斯特一杜威廉报告》 3. 4.《彭德尔顿法》 5. 6.《文官制度法》 7.
免予刑事处罚
免予刑事处罚的条件与适用 〖作者：丹东市振兴区人民检察院林乐秋添加日期：2005-12-3〗我国《刑法》第三十七条规定：“对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚……”，也就是说，对虽然构成犯罪的被告人只要符合一定的条件，达到“犯罪情节轻微不需要判处刑罚”的法定要求，可以免予刑事处罚。但是，由于该条文没有规定免予刑事处罚的具体条件和标准，再加之，对该条文所规定的“情节轻微不需要判处刑罚”这一内容“能否直接做免予刑事处罚的独立事由”存有不同的理解，从而使得司法实践中，对免予刑事处罚的适用存有误区并常常引发争议。下面笔者就免予刑事处罚的有关问题谈谈自己的看法。一、对“免予刑事处罚”的理解“免予刑事处罚”是人民法院认定某种行为构成犯罪，但因犯罪情节轻微，而判决免予刑罚的一种处罚。是人民法院以被告人构成犯罪为前提，以“犯罪情节轻微不需要判处刑罚”为概括性条件的随法选择。既法律规定应当免除刑罚的，必须判决免除刑罚，如《刑法》二十四条规定对没有造成损害的中止犯，应当免予刑事处罚；法律规定可以免除刑罚的则可视案情具体情况选择决定是否免予刑事处罚。如《刑法》三百五十一条规定，对非法种植毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免除处罚的情况。免予刑事处罚，只是免除对被告人刑罚而没有免除被告人的刑事责任。这点从免予刑事处罚的前提必须确认被告人构成犯罪这一条件中就足可得到证明。在当前的司法实践中，免予刑事处罚虽不具有刑罚的性质和作用，但却是刑罚的必要补充，具有不可替代的法律地位。需要说明的是：有的刑法学观点认为“免予刑事处罚”与“免除处罚”是有区别的，是性质不同的两种刑罚适用制度〈1〉.但笔者认为，因二者的法律实质后果都是定罪不处罚，而二者的其他区别与本文所将探讨的问题又不发生质的关联，故就二者异同问题，在此笔者不做深入探讨。本文所表述的“免予刑事处罚”的条件与适用同样包括免除处罚。二、《刑法》中关于免予刑事处罚的有关规定1、《刑法》中的明文规定：我国《刑法》中明文涉及免予刑事处罚的条款共有十六条，分别分布在《刑法》的总则和分则中。其中《刑法》总则中涉及免予刑事处罚的条款共十一条四大类：①关于《刑法》适用范围中的规定。刑法第十条规定，对在国外犯罪，依我国《刑法》应当负刑事责任的，如经外国审判，在外国已受刑罚处罚的可以免除或者减轻处罚。②关于犯罪和刑事责任中的规定。《刑法》第十九条规定对又聋又哑的人或者盲人犯罪的，可以从轻减轻或者免除处罚。再如第二十条规定的，对正当防卫明显超过必要限度造成重大损害，应当负刑事责任的，应当减轻或免除处罚。其他免除处罚的规定还有《刑法》第二十一条关于紧急避险超过必要限度的处罚规定；第二十二条关于预备犯、第二十四条关于中止犯、第二十七条关于从犯、第二十八条关于胁从犯的处罚的规定。③关于刑罚种类中的规定。《刑法》第三十七条规定：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。④关于自首和立功的免除处罚的规定。如《刑法》第六十七条规定对犯罪较轻的自首分子可以免除处罚；第六十八条规定的，对有重大立功表现的犯罪分子，可以减轻或者免除处罚。《刑法》分则中涉及免予刑事处罚的条款共有五条，分别是：①《刑法》一百六十四条规定的，对公司企业人员行贿的，在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻或者免除处罚。②《刑法》三百五十一条规定对非法种植毒品原植物，在收获前自行铲除的，可以免除处罚。③《刑法》三百八十三条规定，关于个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的可以免予刑事处罚。④《刑法》三百九十条关于行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以免除处罚的规定。 2 免予刑事处罚的条件与适用⑤《刑法》第三百九十二条关于介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻或免除处罚的规定。2、《刑法》中的隐性规定：所谓隐性规定，是指除上述明文规定应当或可以免予刑事处罚的十六个条款之外，其他可依法做出免予刑事处罚决定的相关条款。具体可分为：①对《刑法》分则中法定最低刑为管制，并同时具有其它可减轻处罚情节的，可减轻为免予刑事处罚。我国刑罚主刑种类从低到高依次
关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知
关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知 （中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局 2010年12月21日颁布人社部发〔2010〕105号） 各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅（局）、监察厅（局），福建省公务员局，新建生产建设兵团党委组织部、人事局、监察局，中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，国务院各有关部门监察局，监察部各派驻监察局、监察专员办公室： 根据《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》以及《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》（人社部发〔2010〕59号）等有关规定，现就公务员受处分工资待遇处理有关问题通知如下： 一、公务员受处分的工资待遇处理 （一）公务员受警告处分的，不降低职务工资、级别工资和津贴补贴。受处分期间符合正常晋升级别条件的，如次年1月1日仍在处分期，从处分期满解除处分的次月起晋升级别。受处分期间符合正常晋升级别工资档次条件的，从次年1月1日起晋升级别工资档次。 （二）公务员受记过、记大过处分的，不降低职务工资、级别工资和津贴补贴。受处分期间，不得晋升级别和级别工资档次。处分期满解除处分的当年，符合正常晋升级别和级别工资档次条件的，从次年1月1日起晋升级别和级别工资档次。 （三）公务员受降级处分的，从受处分的次月起，降低一个级别，级别工资就近就低套入降低后级别相应的工资档次，相应降低按级别确定标准的津贴补贴。受处分前的级别为本职务对应最低级别的，降
低一个级别工资档次，级别工资为本级别最低档的，按本级别的一个工资档差降低级别工资，级别工资为二十七级1档的，可给予记大过处分。受处分期间，不得晋升级别和级别工资档次。处分期满解除处分的当年，符合正常晋升级别和级别工资档次条件的，从次年1月1日起晋升级别和级别工资档次。解除降级处分，不视为恢复处分前的级别和工资待遇。 （四）公务员受撤职处分的，从受处分的次月起，职务工资按新任职务确定，级别按每降低一个职务层次相应降低两个级别确定，最低降为二十七级，级别工资逐级就低套入降低后级别相应的工资档次，津贴补贴按新任职务和级别确定。未明确新任职务的，暂按本人原基本工资和津贴补贴之和的70%计发临时工资。明确新任职务后，被多减发或少减发的工资予以补发或扣发。受处分期间，不得晋升级别和级别工资档次。处分期满解除处分的当年，符合正常晋升级别和级别工资档次条件的，从次年1月1日起晋升级别和级别工资档次。解除撤职处分，不视为恢复处分前的职务、级别和工资待遇。 （五）公务员受开除处分的，从受处分的次月起，取消原工资待遇。 （六）公务员处分决定被变更，需要调整工资待遇的，从处分决定被变更的次月起执行。处分被减轻或撤销的，多减发或停发的工资予以补发。处分被加重的，少减发的工资予以扣发。 二、公务员退休后被追究政纪责任的退休费待遇处理 （一）公务员在处分决定机关作出处分决定前已经退休或退休后
公务员制度(考题答案)
单项选择题 1、晋升乡科级领导职务的公务员对文化程度的要求是（） 1.具有中专以上文化程度 2.具有大学专科以上文化程度 3.具有大学本科以上文化程度 4.具有硕士研究生以上文化程度 2、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是（） 1.受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 2.受记过处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 3.受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次 4.受开除处分的后不得再次被录用为公务员 3、下列不符合公务员奖励条件的是（）。 1.忠于职守,积极工作 2.遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的 3.在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的 4.为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的 4、依据《中华人民共和国公务员法》对公务员进行考核的考核方式是（） 1. A. 平时考核; 2. B. 年度考校 3. C. 晋升考察 4. D. 录用考核 5、哪些职位属于国家规定的公务员录用范围（） 1.副镇长 2.副主任科员 3.处级调研员 4.副处长 6、公务员职位类别里哪一类的职位数量最大（） 1.综合管理类 2.专业技术类 3.行政执法类 4.法官检察官职位类别 7、下列国家公务员管理机构的类型属于折中制的是（） 1.英国 2.美国 3.日本
4.加拿大 8、美国公务员制度建立的法律基础是（） 1.《诺斯特一杜威廉报告》 2.《彭德尔顿法》 3.《文官制度法》 4.《公务员法》 9、我国对公务员的管理实行的是（）制度 1.党政干部单一的管理模式 2.对公务员集中统一管理的模式 3.分类管理 4.根据职位分类管理 10、根据公务员法对调任的规定，以下说法正确的是（）。 1.调任包括“调入”和“调出”两个方面. 2.调任并不属于公务员队伍的一个“入口”。 3.调任只规定了“调入”一个方面. 4.调任是机关外与机关内人员的双方交流. 11、关于对公务员培训的时间以下不正确的是（）。 1.专门业务培训的时间一般不得少于七天. 2.初任培训是在试用期内进行一般不少于十天. 3.任职培训的时间不少于三十天. 4.更新知识培训每人每年参加培训的时间累计不少于七天. 12、对公务员处分的解除以下说法不正确的是（）。 1.解除公务员处分的机关只能是作出该处分决定的机关. 2.在处分期内公务员调离作出处分的机关，解除处分仍由原作出处分决定的机关解 除处分. 3.在公务员的处分期间，没有再发生违纪行为的，处分机关可以解除处分. 4.解除处分应当以书面形式作出. 13、受到开除处分的公务员，有什么法律后果（）。 1.在受处分其间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分机 关解除处分. 2.按照规定降低级别. 3.解除处分后级别和职务不再受原处分的影响. 4.自处分生效之日起，解除其与单位的人事关系. 14、受撤职处分的公务员有哪些法律后果（）。 1.受处分时间为十八个月.
从严把握公务员被免予刑事处罚后的处分档次
从严把握公务员被免予刑事处罚后的处分档次来源：中国纪检监察报发布时间：2014-06-12 08:30 《刑法》第三十七条规定，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。免予刑事处罚是一种非刑罚处罚方法，是为了在刑事立法、刑事司法中贯彻宽严相济政策，根据犯罪的具体情况，打击和孤立极少数，教育、感化和挽救大多数。即确认某种行为已经构成犯罪，却不判处刑罚。 实践中，如何追究被免予刑事处罚公务员的政纪责任，是一个既现实又复杂的问题。近年来，一些地方在公务员被免予刑事处罚后，仍允许其留任原领导职务，一度在社会上引起非议，甚至对政纪处分的严肃性权威性造成不良影响。 各地执纪现状 目前，关于被免予刑事处罚公务员的政纪处分档次，《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规均未作出明确规定，导致量纪空间较大，实践中难以准确把握。 有的地方认为，免予刑事处罚的原因是多样化的，有的是为了照顾和避免公安机关、检察机关甚至下级法院承担错案责任。所以，对这种情况应当实事求是，根据案件的实际情况作出政纪处分，避免简单、机械依照法院裁判处理。 有的地方认为，根据中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局《关于公务员被采取强制措施和受行政刑
事处罚工资待遇处理有关问题的通知》的规定，公务员被免予刑事处罚的，不是必须给予处分。同时，因受到刑事处罚被开除的，经再审免予刑事处罚后还可以撤销或变更原开除处分决定，这就意味着可以给予被免予刑事处罚的公务员任何一档政纪处分，甚至可以不给予处分。 有的地方认为，免予刑事处罚意味着，某种行为已被法律确定为犯罪，属于严重违纪，故应当在政纪上给予撤职或开除处分。比如，青海省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅《关于进一步加强党纪政纪处分决定执行工作有关问题的通知》便明确规定，被免予刑事处罚的，给予撤职至开除处分；浙江省温州市纪委《温州市党员干部酒后驾驶违法行为处分办法（试行）》也规定，因酒后驾驶违法行为被免予刑事处罚的，给予撤职处分。 从严把握处分档次 在过去一段时间，对被免予刑事处罚的公务员，一般给予撤职或开除处分。如1988年，国务院《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》规定，国家行政机关工作人员因犯贪污罪、挪用公款罪、贿赂罪被免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分；1998年，最高人民法院《人民法院审判纪律处分办法（试行）》规定，审判人员因犯罪免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分。 目前，上述规定已由《行政机关公务员处分条例》和《人民法院工作人员处分条例》所取代，而这两项法律法规均未就公务员被免予刑事处罚后的政纪处分档次作出明确规定。同时，《关于
2020年《行政机关公务员处分条例》考试题及答案
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一、单选题 1. 《行政机关公务员处分条例》规定，给予行政机关公务员处分，应当坚持_____和教育与惩处相结合的原则。（D） A.公开、公平 B.公开、公正 C.公正、透明 D.公正、公平 2.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员处分的种类为_____。（A） A.警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 B.警告、记过、记大过、降职、撤职、开除 C.警告、记过、记大过、调离、撤职、开除 D.警告、记过、记大过、停职、撤职、开除 3.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员在_____期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。（B） A.休假 B.受处分 C.长期治病 D.停职 4.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员受开除处分的，自_______之日起，解除其与单位的人事关系，不得再担任公务员职务。（A） A.处分决定生效 B.处分决定作出 C.处分决定通知 D.处分下达 5.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当其处分。（B） A.综合确定 B.分别确定 C.从重确定 D.合并确定
6.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员2人以上共同违法违纪，需要给予处分的，根据，分别给予处分。（B） A.违纪人员造成的影响 B.各自应当承担的纪律责任 C.造成损失的轻重 D.违纪人员的悔改表现情况 7.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员在2人以上的共同违法违纪行为中起的，应当从重处分。（C） A.直接作用 B.教唆作用 C.主要作用 D.组织作用 8.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以。（C） A.减轻处分 B.从轻处分 C.免予处分 D.处分 9.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员在对外交往中损害的，情节较重的，给予降级或者撤职处分。（A） A.国家荣誉和利益 B.民族团结 C.个人名誉 D.机关形象 10.《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员非法出境，或者违反规定滞留境外不归的，情节严重的，给予处分。（B） A.记大过 B.开除 C.降级 D.撤职 11.《行政机关公务员处分条例》规定，负有领导责任的公务员违反，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的，情节严重的，给予开除处分。（C） A.党风廉政建设责任制 B.廉政准则
2019最新规定：以下六种情形,可以不予追究刑事责任
2019最新规定：以下六种情形，可以不予追究刑事责任 不追究刑事责任就是指司法机关对事件当事人依法作出的不负刑事责任的决定，而追究刑事责任时，一般就意味着当事人面临坐牢等处罚结果。 根据《刑事诉讼法》第16条相关规定，以下6种情况均属于不追究刑事责任的。相关案件若已经作出追究刑事责任决定的，应当撤销案件，无法撤销时应采用不起诉、终止审理，或者宣告无罪的方式来处理。 一、不予追究刑事责任的情形有哪些？ 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪： （一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （二）犯罪已过追诉时效期限的； （三）经特赦令免除刑罚的； （四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的； （五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的； （六）其他法律规定免予追究刑事责任的。 二、不追究刑事责任如何处理？ 1、对以上六种情形，公安司法机关应在不同诉讼阶段作出不同的处理： （1）在立案阶段，人民法院发现自诉案件有上述情形之一的，应当不予受理；公诉案件有上述情形之一的，公安机关和人民检察院应当作出不立案的决定。 （2）在侦查阶段，侦查机关发现有上述情形之一的，应当作出撤销案件的决定。 （3）在审查起诉阶段，人民检察院发现有上述情形之一的，应当作出不起诉的决定。 （4）在审判阶段，对于上述第一种情形，人民法院应当判决宣告无罪；对于其余五种情形一般应裁定终止审理。但是，根据已经查明的案件事实和认定的证据材料，能够确认已经死亡的被告人无罪的，人民法院应当判决宣告被告人无罪。 公安司法机关一经宣布不予追究刑事责任，刑事诉讼即告结束。在自诉案件中，法院应根据情形分别作出不立案的决定或准予撤诉、驳回起诉、终止审理的裁定，或作出判决宣告无罪。
公职人员被采取强制措施要停工资吗
公职人员被采取强制措施要停工资吗 一、公职人员被采取强制措施要停工资吗 依据我国相关法律的规定，公务员被采取强制措施的，不停发工资，按本人原基本工资的75%计发生活费。 二、相关法律规定 《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》 根据《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，现就公务员被采取强制措施和受行政、刑事处罚工资待遇处理有关问题通知如下： (一)公务员被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，未被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留，且未受处分的，恢复工资待遇，减发的工资予以补发，被采取强制措施期间计算工作年限。 (二)公务员被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发工资待遇。 (三)公务员被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养和行政拘留期间，未被开除的，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限。期满后的工资待遇，根据所受处分相应确定。 (四)公务员受到刑事处罚，处分决定机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。 (五)公务员受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，原开除处分决定被撤销，不再给予处分的，从处分变更的次月起恢复工资待遇。原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被撤销期间，被停发的工资由单位补发。达到国家规定的退休年龄以前，原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被撤销期间计算工作年限。 (六)公务员受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，原开除处分决定被变更的，根据变更后的处分相应确定工资待遇，从处分变更的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被变更期间，被多减发的工资由单位补发。达到国家规定的退休年龄以前，原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被变更期间计算工作年限。
免予刑事处罚和不追究刑事责任
免予刑事处罚和不追究刑事责任 依据刑法的有关规定，关于当事人免于刑事处罚和不被追究刑事责任的情形有： 1、不予刑事处罚 刑法第17条第4款规定：因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。 2、不负刑事责任 （1）刑法第18条第1款规定：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。 （2）刑法第20条规定：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。
（3）刑法第21条规定：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。 3、免除处罚 （1）刑法第19条规定：又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。 （2）刑法第20条第2款规定：正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。 （3）刑法第22条第2款规定：对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。 （4）刑法第24条第2款规定：对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚。 （5）刑法第28条规定：对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。
（6）刑法第67、68条关于自首和立功中的“免除处罚”。 （7）刑法第164条、第290条、第292条的规定：行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。 4、免于刑事处罚 刑法第37条规定：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 由以上法律规定可以看出，“免予刑事处罚”是指在人民法院审理阶段，对被告人定罪但免于刑罚。“不追刑事责任”包括行为人有罪但基于法律的特殊规定而免于刑事处罚和行为人的犯罪行为情节显著轻微不认为是犯罪的无罪情形。
行政机关公务员受处分后年度考核相关问题探析
行政机关公务员受处分后年度考核相关问题探析 作者：彭阳春来源：《中国监察》 行政机关公务员在受处分后如何对其进行年度考核，既关系到受处分人的切身利益，也关系到执行行政纪律的严肃性，是做好行政惩戒工作不可忽视的一个环节。 行政机关公务员受处分后如何实施年度考核 关于行政机关公务员受处分后如何确定考核等次问题，1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》以及1994年3月人事部印发的《国家公务员考核暂行规定》都没有做出具体规定，1995年1月人事部印发的《关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》（人核培发［1995］1号）首次提出：“受警告处分的国家公务员，对其进行考核，但在受处分的当年，不得定为优秀等次。受记过、记大过、降级、撤职处分的国家公务员，对其进行考核，但在受处分期间只写评语，不定等次。在解除其处分的当年及以后，按正常情况对待。”也就是说，除了受警告处分以外，受其他处分之后在解除处分之前都是不定考核等次的。1996年1月人事部印发《关于实施国家公务员考核制度有关问题的补充通知》（人发〔1996〕9号），进一步明确了受处分人员确定考核等次的影响期限，即受记过、记大过、降级处分的为一
年，受撤职处分的为两年。 2006年1月，《中华人民共和国公务员法》正式实施，公务员的范围不再局限于原国家公务员及行政机关公务员，还包括党的机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、民主党派和工商联机关的工作人员。由于面临的形势发生了变化，相关配套规定也进行了相应调整。2007年1月，为了规范公务员考核工作，中共中央组织部、人事部印发了《公务员考核规定（试行）》，对包括行政机关公务员在内的所有公务员的考核问题做出了规定。按照《公务员考核规定（试行）》第25条的规定，受处分公务员的年度考核，按下列规定办理：受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次；受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。不难看出，其主要精神与早期行政机关公务员受处分后如何实施年度考核的规定毫无二致。这里需要注意的是，在《公务员法》实施前后，有两种处分的处分期间出现了变化：记大过的处分期从一年调整为18个月，降级的处分期从一年调整为24个月。由于处分期内受记过、记大过、降级或者撤职处分的行政机关公务员参加年度考核时不定等次，一般情况下，受记过处分的，会有1年不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限，受记大过处分的则根据处分期的起止时间的不同为1至2年，从上半年开始起算的为1年，从下半年开始起算的则为2年；受到降级或者撤职处分
关于公务员纪律惩戒有关问题的通知人社部发〔〕号
关于公务员纪律惩戒有关问题的通知 中共中央纪律检查委员会文件 中共中央组织部 人力资源和社会保障部 监察部 国家公务员局 人社部发〔2010〕59号 关于公务员纪律惩戒有关问题的通知 各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部、政府人力资源社会保障厅（局）、监察厅（局）、公务员局，中央和国家机关各部委、各人民团体纪检监察、干部（人事）部门，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部、人事局、监察局： 为进一步规范和完善公务员纪律惩戒制度，加强对公务员的管理和监督，根据公务员法、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，现就公务员纪律惩戒有关问题通知如下： 一、处分的实施 （一）给予公务员降级处分，降低一个级别。如果本人级别为本职务对应最低级别的，不再降低级别，根据有关规定降低级别工资档次。 应给予降级处分的，如果本人级别工资为二十七级一档，可给予记大过处分。 （二）给予公务员撤职处分，撤销其现任所有职务，并在撤销职务的同时降低级别和工资。 撤职时按降低一个以上（含一个）职务层次另行确定职务，一般不得确定为领导职务。处分期满解除后，职务晋升按有关规定办理。 撤职后根据新任职务确定相应的级别，按照“每降低一个职务层次，相应降低两个级别”确定新的级别，最低降为二十七级。 应给予撤职处分的，如果本人职务为办事员，可给子降级处分。 （三）公务员受撤职处分后新任职务的任职时间，从新任职务任命之日起开始计算，此前相同或以上职务层次的任职时间不得累计为今后晋升职务所需的任职年限。
（四）公务员同时受党纪处分和政纪处分的，按对其年度考核结果影响较重的处分确定年度考核等次。 （五）公务员在受处分期间可以交流或者辞职，但辞去公职的，不得具有公务员法第八十一条规定的情形。 （六）公务员受到开除以外的处分，未解除处分前达到退休年龄的，如符合国家规定的退休条件，应按规定办理退休手续，并享受相应的退休待遇。其中，受到降级、撤职处分的，根据降低后的职务和级别确定退休待遇。 二、处分的解除 （一）公务员处分期满，符合解除处分条件的，处分解除的时间应自处分期满之日起计算，并应在解除处分决定中注明时间。 （二）公务员处分期满，不符合解除处分条件的，经处分决定机关负责人同意，可以适当延长处分期，延长的时间最长不超过6个月。 （三）公务员在受处分期间，在公务员队伍内部交流或者交流到参照公务员法管理的机关（单位）的，处分期满后，由其现任职的有关机关按照任免权限解除处分，原处分决定机关应当出具受处分人员在交流前有关表现的证明材料。 （四）公务员在受处分期间退休的，如符合解除处分条件，处分期满自动解除处分，不再办理解除处分手续。 （五）公务员在受处分期间，其所在单位的隶属关系发生变化的，由隶属关系发生变化后的机关按照任免权限解除处分。 三、其他有关规定 （一）违法违纪的公务员在机关对其作出处分决定前，已经依法被罢免、免职、撤销职务或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，应根据其违法违纪事实给予处分。其中，给予撤职处分的，按照撤职处分的有关规定降低职务和级别。 （二）县级以下机关给予公务员开除处分，应当按照管理权限报县级党委或者政府批准。 （三）有违法违纪行为应当受到处分的公务员，在处分决定机关作出处分决定前已经退休的，不再给予处分；但是，依法应当给予降级、撤职、开除处分的，应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。 公务员退休后违法违纪的处理，参照前款规定执行。
刑法中从轻、减轻、免除、从重处罚的相关规定
刑事处罚 1、依法不追究刑事责任原则 根据《刑事诉讼法》第十五条，凡是具有不追究刑事责任情形之一的，不追究刑事责任；已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪： （1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （2）犯罪已过追诉时效期限的； （3）经特赦令免除刑罚的； （4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的； （5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的； （6）其他法律规定免予追究刑事责任的。 2、从轻、减轻、免除处罚 《刑法》规定，不满14周岁的人犯罪，不负刑事责任；已满14周岁不满16周岁的人，只对犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪负刑事责任；已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。对未成年人犯罪案件的处理：一是从宽处罚原则，即已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚；二是排除死刑的适用，对犯罪时不满18岁的人和审判时怀孕的妇女，即使罪行极其严重，也不适用死刑。 刑事责任能力，是指行为人所具备的辨认和控制自己行为的能力。决定和影响自然人刑事责任能力的因素，有年龄、精神状态、醉酒以及生理疾病等。《刑法》规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任；间歇性精神病人在精神正常时犯罪，应当负刑事责任；尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。醉酒的人犯罪的，应当负刑事责任。又聋又哑的人或者盲人犯罪的，可以从轻、减轻或者免除处罚。 预备犯、未遂犯、中止犯： 对于预备犯罪，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。 从犯、胁从犯、教唆犯： 对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。 对于胁从犯，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。 对于教唆犯，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满18周岁的人犯罪的，应当从重处罚。如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。自首、立功： 对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。犯罪较轻的，可以免除处罚。共同犯罪案件的犯罪分子到案后，揭发同案犯共同犯罪事实的，可以酌情予以从轻处罚。对被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。 对立功的处理原则是：有一般立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。 3、其他
党政机关公文处理工作条例试卷及标准答案适用于党政机关公文处理考试
党政机关公文处理工作条例测试卷 （满分：100分考试时间：45分钟） 工作单位：姓名： 一、单选题（共30分，每题2分） 1.《党政机关公文处理工作条例》自（A）起施行。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 A.2012年7月1日 B.2012年8月1日 C.2012年4月1日 D.2012年5月1日 2.《党政机关公文处理工作条例》明确指出，（A）原则上主送一个上级机关。 A.上行文 B.下行文 C.平行文 D.所有公文 3.“公文拟制”包括（B）3个环节。 A.起草、初审、核发 B.起草、审核、签发 C.草拟、登记、发出 D.签收、登记、承办 4.“下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出（B）后上报，不得原文转报上级机关” A.建设性意见 B.倾向性意见 C.具体性建议 .D可行性建议 5.以下有关公文的说法错误的有(A)。 A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B.通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等 C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制 D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响 6.在下面哪一种情况下，可以越权批办文件？（A）。 A.经过授权 B.避免积压 C.急需处理 D.属一般性文件 7.联合行文时，作者应是（A）。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关
8.县财政局向县住建局请求其批准单位建设规划，应使用（A）。 A.函 B.请示 C.通知 D.报告 9.公文写作的成文时间，即正文结尾下落款中的时间，必须使用（A），并书写完全。 A.阿拉伯数字 B.拉丁语 C.英语 D.汉字 10.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（A）。 A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 11.请示的主送单位只能有一个，请示可以在事后行文。这两句话分别为（B）。 A.正确正确 B.正确错误 C.错误正确 D.错误错误 12.通知，适用于下列哪一项？（B） A.表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 B.发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 C.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级的询问。 D.各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 13.下列说法不正确的是（B）。 A.公文的抄送机关是只需承担了解公文内容责任的机关。 B.某市民政局下通知召开各区县民政局长会议，此通知的主送机关即为各区县民政局长。 C.应正确标注公文的主送机关的名称，禁用不规范的简称。 D.在印制公文文本上，主送机关位于标题之下第二行，自左而右顶格排列，回行时仍顶格排列，结尾用冒号。 14.包含节假日在内，特急件、加急件、平急件的办理时限分别为（A）天。 A.2,4,6 B.1,3,5 C.2,3,4 D.1，3，6 15.公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行（D）。 A.分办 B.批办 C.传阅 D.审核 二、填空题（共20分，每题2分） 1.公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 2.公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
《关于国家机关事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》人函 华为 号
《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》(人函[1999]177号) 中华人民共和国人事部关于国家机关、事业单位工作人员 受行政刑事处罚工资处理意见的复函 人函〔1999〕177号 青海省劳动人事厅、广西壮族自治区人事厅： 报来的《关于机关、事业单位工作人员受行政、刑事处罚后工资或生活费如何发放的请示》(青劳人薪字〔1999〕040号)、《关于国家工作人员被判有期徒刑缓期执行期间生活费如何计发问题的请示》(桂人报〔1999〕12号)收悉。经研究，现就工资处理问题函复如下： 一、国家机关和事业单位工作人员受行政、刑事处罚的工资处理问题 (一)被取保候审和被监视居住的人员 国家机关和事业单位工作人员被取保候审或被监视居住的，在此期间停发原工资，并按以下办法计发生活费： 原为国家公务员的，按照本人原基本工资额(即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和，下同)的75％计发生活费。
机关技术工人按照本人原岗位工资和技术等级(职务)工资之和，机关普通工人按照原岗位工资数额，分别作为生活费发给，取消每月发放的奖金部分。 事业单位工作人员按照本人原工资中的固定部分作为生活费发给，取消其工资中活的部分(即津贴)。 上述人员经审查核实后，如构不成刑事犯罪或不被行政处罚，且不给予任何行政纪律处分的，补发其被扣除的工资、奖金、津贴、补贴；如被追究刑事责任或受到行政、刑事处罚或给予行政纪律处分的，不再补发被减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴。 (二)被公安机关强制收容教育、强制戒毒(包括所外执行)的人员，其工资处理问题参照被取保候审和监视居住人员的工资处理办法执行。 (三)被羁押人员的工资处理问题 国家机关和事业单位工作人员被羁押期间停发工资。公安、检察机关撤案或者检察机关决定不予以起诉以及检察机关虽决定起诉而法院宣判无罪的，按下列原则分别处理：犯罪嫌疑人未被劳动教养或治安拘留，原单位也未给予行政纪律处分的，由原单位补发其被羁押期间的工资、奖金、津贴、补贴；如未被劳动教养或治安拘留，原单位给予行政纪律处分的，其被羁押期间的工资问题按照被取保候审和监视居住的工资处理办法执行；如被劳动教养、治安拘留的，其被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴，补贴不予补发。法院决定免予追究刑事责任的，被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴也不予补发。 (四)被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的工资处理问题 国家机关和事业单位工作人员被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，在缓刑执行期间，停发原工资。对安排了临时工作的缓刑人员，原为国家公务员的按本人缓刑前基本工资额的60％发给生活费；机关工勤人员按工资中固定部分(技术工人的岗位工资和技术等级（职务)工资，机关普通工人的岗位工资)85％的数额计发生活费，其工资中的奖金部分不再发放；事业单位工作人员按本人受处罚前工资固定部分85％的数额计发生活费，其工资中活
免予刑事处罚的条件与适用
免予刑事处罚的条件与适用 作者：丹东市振兴区人民检察院林乐秋添加日期：2007-8-29 我国《刑法》第三十七条规定：“对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚……”，也就是说，对虽然构成犯罪的被告人只要符合一定的条件，达到“犯罪情节轻微不需要判处刑罚”的法定要求，可以免予刑事处罚。但是，由于该条文没有规定免予刑事处罚的具体条件和标准，再加之，对该条文所规定的“情节轻微不需要判处刑罚”这一内容“能否直接做免予刑事处罚的独立事由”存有不同的理解，从而使得司法实践中，对免予刑事处罚的适用存有误区并常常引发争议。下面笔者就免予刑事处罚的有关问题谈谈自己的看法。 一、对“免予刑事处罚”的理解 “免予刑事处罚”是人民法院认定某种行为构成犯罪，但因犯罪情节轻微，而判决免予刑罚的一种处罚。是人民法院以被告人构成犯罪为前提，以“犯罪情节轻微不需要判处刑罚”为概括性条件的随法选择。既法律规定应当免除刑罚的，必须判决免除刑罚，如《刑法》二十四条规定对没有造成损害的中止犯，应当免予刑事处罚；法律规定可以免除刑罚的则可视案情具体情况选择决定是否免予刑事处罚。如《刑法》三百五十一条规定，对非法种植毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免除处罚的情况。 免予刑事处罚，只是免除对被告人刑罚而没有免除被告人的刑事责任。这点从免予刑事处罚的前提必须确认被告人构成犯罪这一条件中就足可得到证明。在当前的司法实践中，免予刑事处罚虽不具有刑罚的性质和作用，但却是刑罚的必要补充，具有不可替代的法律地位． 需要说明的是：有的刑法学观点认为“免予刑事处罚”与“免除处罚”是有区别的，是性质不同的两种刑罚适用制度〈1〉.但笔者认为，因二者的法律实质后果都是定罪不处罚，而二者的其他区别与本文所将探讨的问题又不发生质的关联，故就二者异同问题，在此笔者不做深入探讨。本文所表述的“免予刑事处罚”的条件与适用同样包括免除处罚。 二、《刑法》中关于免予刑事处罚的有关规定 1、《刑法》中的明文规定： 我国《刑法》中明文涉及免予刑事处罚的条款共有十六条，分别分布在《刑法》的总则和分则中。其中《刑法》总则中涉及免予刑事处罚的条款共十一条四大类：①关于《刑法》适用范围中的规定。刑法第十条规定，对在国外犯罪，依我国《刑法》应当负刑事责任的，如经外国审判，在外国已受刑罚处罚的可以免除或者减轻处罚。②关于犯罪和刑事责任中的规定。《刑法》第十九条规定对又聋又哑的人或者盲人犯罪的，可以从轻减轻或者免除处罚。再如第二十条规定的，对正当防卫明显超过必要限度造成重大损害，应当负刑事责任的，应当减轻或免除处罚。其他免除处罚的规定还有《刑法》第二十一条关于紧急避险超过必要限度的处罚规定；第二十二条关于预备犯、第二十四条关于中止犯、第二十七条关于从犯、第二十八条关于胁从犯的处罚的规定。③关于刑罚种类中的规定。《刑法》第三十七条规定：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。④关于自首和立功的免除处罚的规定。如《刑法》第六十七条规定对犯罪较轻的自首分子可以免除处罚；第六十八条规定的，对有重大立功表现的犯罪分子，可以减轻或者免除处罚。《刑法》分则中涉及免予刑事处罚的条款共有五条，分别是： ①《刑法》一百六十四条规定的，对公司企业人员行贿的，在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻或者免除处罚。 ②《刑法》三百五十一条规定对非法种植毒品原植物，在收获前自行铲除的，可以免除处罚。 ③《刑法》三百八十三条规定，关于个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的可以免予刑事处罚。 ④《刑法》三百九十条关于行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以免除处罚的规定。 ⑤《刑法》第三百九十二条关于介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻或免除处罚的规定。 2、《刑法》中的隐性规定：