2-1安全生产责任制汇编

编号：镇热矿内第（2013 0801）号

镇雄县热水河煤矿

安全生产责任制汇编

矿井名称：热水河煤矿

矿井类型：低瓦斯矿井

核定生产能力：技改21万吨/年

矿长：陈勤

总工程师：袁自银

编制单位：热水河煤矿技术组

编制时间：二○一三年一月

目录

一、总则6

二、主要负责人安全生产责任制................................................................... ７（一）业主....................................................８（二）矿长....................................................８(三）总工程师.................................................９三、分管负责人安全生产责任制............................................................... １０㈠生产副矿长............................................... １０㈡安全副矿长............................................... １１㈢机电副总工程师........................................... １２四、职能部门安全生产责任制..................................................................... １３通风防突办.................................................. １３㈠主任 ............................................................................................................. １３㈡技术员 ......................................................................................................... １４安全科...................................................... １５

２

㈠科长............................................................................................................. １５㈡安监员......................................................................................................... １７办公室...................................................... １８㈠主任............................................................................................................. １８㈡秘书............................................................................................................. １９㈢小车司机..................................................................................................... ２０㈣计量、财务、出纳、采购、保管员......................................................... ２０㈤锅炉司炉工................................................................................................. ２２㈥澡堂（更衣）工......................................................................................... ２２㈦保安人员..................................................................................................... ２３㈧推土机司机................................................................................................. ２３五、安全生产管理人员安全生产责任制..................................................... ２４㈠安全检查员（管厢） ...................................... ２４㈡瓦斯检查员............................................... ２５六、岗位安全生产责任制(基层单位)......................................................... ２６采煤队...................................................... ２６㈠队长............................................................................................................. ２６㈡副队长......................................................................................................... ２７㈢班组长......................................................................................................... ２８㈣打眼工......................................................................................................... ２９㈤放炮员......................................................................................................... ２９㈥支柱工......................................................................................................... ３０

３

㈦推车工 ......................................................................................................... ３０㈧装车工 ......................................................................................................... ３１㈨电钳工 ......................................................................................................... ３１㈩攉煤工 ......................................................................................................... ３２（十一）小绞车司机及磨盘信号工............................................................. ３３掘进队（含维修）............................................ ３３㈠队长 ............................................................................................................. ３３㈡副队长 ......................................................................................................... ３４㈢班组长 ......................................................................................................... ３５㈣打眼工 ......................................................................................................... ３６㈤放炮员 ......................................................................................................... ３６㈥支护工 ......................................................................................................... ３７㈦推车工 ......................................................................................................... ３８㈧装车工 ......................................................................................................... ３８㈨机修工 ......................................................................................................... ３９(十)小绞车司机及磨盘信号工..................................................................... ３９（十一）扒斗司机 ......................................................................................... ４０（十二）运料工 ............................................................................................. ４１通风队...................................................... ４１㈠队长 ............................................................................................................. ４１㈡副队长 ......................................................................................................... ４３㈢班组长 ......................................................................................................... ４３

４

㈣密闭工......................................................................................................... ４４㈤打钻工......................................................................................................... ４５㈥防突测工..................................................................................................... ４５㈦测风工......................................................................................................... ４６㈧井下木工..................................................................................................... ４７机运队...................................................... ４８㈠队长............................................................................................................. ４８㈡副队长......................................................................................................... ４９㈢班组长......................................................................................................... ４９㈣磨盘工（信号工）..................................................................................... ５０㈤绞车司机..................................................................................................... ５１㈥机车司机..................................................................................................... ５１㈦跟车员......................................................................................................... ５２㈧钉道工......................................................................................................... ５３㈨电工............................................................................................................. ５３㈩钳工............................................................................................................. ５４（十一）变电工............................................................................................. ５５（十二）乳化泵司机..................................................................................... ５５（十三）抽风司机......................................................................................... ５６（十四）充电工............................................................................................. ５７（十五）水泵司机52 （十六）电焊工............................................................................................. ５８

５

（十七）地面翻煤（矸）工、装车............................................................. ５８其他........................................................ ５９食堂 ................................................................................................................. ５９

各级安全生产责任制

一、总则

第一条为认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，保障职工的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失，促使全公司员工恪尽职守，层层抓好安全生产，建立起正常的安全生产秩序，促进生产建设的正常进行，提高经济效益，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全规程》之规定，特制定本责任制。

第二条各级领导干部，都必须坚定不移地贯彻执行党的安全生产方针，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，提高认识，认真地履行职责，严格地执行本制度。

第三条矿长及其以下各级行政正职是安全生产的第一责任者；总工程师对安全工作负技术责任；各级行政副职对分管业务范围内的安全工作负责；各职能部门业务负责人对本业务范围内的安全工作负责，搞好业务保安；队、班组长对所管辖范围内的安全工作负直接责任；工人对所在岗位的安全工作负责。

第四条矿长对“一通三防”管理工作负全面责任，应定期检查、平衡“一通三防”工作，解决所需的人力、财力和物力，保证工作的实施，负责组织定期的“一通三防”工作会议；总工程师对“一通三防”工作负技术责任，负责组织编制、审批、实施、检查“一通三防”工作规划、计划和措施；各职能部门业务负责人对本职范围内的“一通三防”工作负责；队、班组长对管辖范围内的“一通三防”工作负直接责任；

６

“一通三防”人员对所在岗位的“一通三防”工作负责；工人对所在岗位的“一通三防”工作负责。

第五条矿长对矿井事故隐患排查全面负责；副矿长对矿长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查；业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查。

第六条每旬由矿长或委托安全副矿长负责组织安全现场办公并主持安全办公会议；各级领导干部和职能部门工作人员必须实行日常的现场安全巡回检查；各基层单位必须实行每班班前会制度和每周五安全学习制度。

第七条必须认真抓好安全隐患的整改。公司检查出的安全隐患，由安全监察室按隐患危险程度，规定整改时间、整改负责人、复查人，并抓落实；各单位日常巡查的隐患，原则上由谁负责检查由谁跟踪落实。现场发现的隐患，处理隐患所需时间在4小时内的由班长负责，8小时内的由队长负责，8小时以上的由业务主管负责人负责，16小时以上的，矿上分管领导必须到现场负责处理落实。

第八条企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度，正确行使安全生产的八项权利，即知情权；建议权；批评、检举、控告权；拒绝权；紧急避险权；赔偿权；劳动保护权；安全教育、培训权。

第九条部门、队各级干部每月必须完成规定的下井天数，对安全工作实行24小时负责制，严格执行矿井值班制度。

第十条各职能部门必须按照本制度的规定，狠抓基础工作，加强生产技术管理，搞好工程质量和设备维修质量，提高工作质量，完善安全设施，加强教育培训，积极为安全生产创造条件，切实搞好安全生产。

第十一条本责任制由各单位主要领导负责贯彻执行，安全监察室负责监督检查。

二、主要负责人安全生产责任制

（一）业主

1、企业法人是本企业的投资人和受益人，对矿井的安全投入负责，必须保证矿井安全设备、资金等及时到位。

2、协助矿长和有关管理人员贯彻执行国家和行业的有关安全生产方针、

７

法律、法规、政策和制度。

3、审定安全生产规划和计划，参与矿井重大安全生产决策，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

4、检查并考核矿长、技术负责人等相关管理人员的安全生产工作情况，并按有关规定配齐相关专业技术人员。

5、听取矿长、技术负责人、有关管理人员及职工对安全生产工作的汇报，决定安全工作的重要奖惩。

6、主持召开重要的安全会议，与矿长、技术负责人等共同研究解决矿井在安全生产中存在的重大问题

7、坚持依法办矿，按时缴纳各种费用。

8、落实并监督安全经费的足额投入和使用。

（二）矿长

1、对全矿生产经营活动中的安全问题依法承担法律责任，对矿井的安全生产工作和防止重大事故、灾害预防及处理计划的组织实施负全面责任，是全矿安全生产的第一责任者。

2、认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度，组织落实本矿安全生产目标管理，自觉接受国家监察和群众监督。

3、建立健全与本矿安全生产经营活动相适应的安全生产管理机构，并从人员、职能、经费、装备上保证其能有效地履行职责，确保安全职能部门的安全监督、监察的权威。

4、坚持管生产必须管安全的原则，牢固树立安全第一的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

5、主持召开安全现场办公会和防止重大事故例会，研究和解决有关安全生产方面的重大问题。

6、组织制定和完善本矿各项安全生产规章制度和操作规程，落实各级干部和全体员工的安全责任，并经常检查执行情况，发现问题和隐患，立即组织力量予以解决和采取防范措施，重大问题及时上报有关主管部门。

7、在安排和审批生产建设计划时，将安全生产措施纳入计划；按规定提取和使用安全技术措施经费；审定新的建设项目时，遵守和执

８

行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。

8、发生各类生产安全事故后，及时、如实报告，并按灾害预防处理计划要求及时赶赴事故现场，了解事故情况，组织指挥抢救工作，做好事故调查和善后处理工作，落实事故的处理决定。

9、坚持“管理、装备、培训”三并重原则，领导本单位的职工安全教育培训工作，坚持新工人入矿后的安全教育和特殊作业人员持证上岗作业。

10、接到安全监察部门发出的《安全生产监察指令书》后，在限期内妥善解决问题。

11、有权拒绝或停止执行上级有关违反安全法律、法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。

（三）总工程师

1、对全矿的安全技术工作全面负责，并对所分管的安全工作负责。

2、分管全矿“一通三防”工作，对矿井“一通三防”工作及其质量标准化工作全面负责。

3、贯彻执行党的安全生产方针和国家的政策、法律、法规、指示、指令、条例以及上级机关安全生产方面的决定和规章制度，严格按《煤矿安全规程》及其它安全技术法规的规定，认真组织审批采掘设计、作业规程和安全技术措施，并负责严格检查，督促贯彻执行。

4、负责组织制定安全技术和“一通三防”方面的规章制度，并组织进行检查和严格考核。

5、负责组织编制矿井安全技术发展规划、安全技术措施、矿井灾害预防与处理计划、防止重大事故措施等。

6、协助矿长织织好定期的防止重大事故专题会，研究制定防止

９

重大事故的具体措施，平衡解决防止重大事故所需的人、财、物等问题。

7、定期组织“一通三防”安全大检查，深入井下现场调查研究安全生产过程中存在的技术问题和安全隐患，并负责研究制定措施进行处理。

8、对矿井所出现的重大通风瓦斯事故和技术事故负责组织进行追查，并制定相应的防范措施。

9、定期组织有关工程技术人员从技术上研究安全生产情况，及时解决生产中存在的安全技术问题，预防事故的发生。

10、负责新技术、新工艺的研究和推广应用工作，组织有关工程技术人员对矿井防灾治灾等重大安全课题进行攻关。

11、抓好合理采掘布署，协调好掘、抽、采的关系，矿井正常的安

全生产秩序。

12、当矿井发生灾变事故时，协助矿长组织抢险救灾工作，组织研

究制定抢救事故的方案、措施等，并积极组织实施。

13、对工程设计、作业规程（措施）的科学性、合理性负全面责任。

14、对职工进行经常性的安全技术教育,有权拒绝执行上级安排的严

重危及安全生产的指令和意见。

三、分管负责人安全生产责任制

㈠生产副矿长

1、对矿井生产系统的安全生产、灾害预防及处理、防止重大事故、安全技措工程的组织实施负直接领导责任。

2、对分管范围内的顶板、机运质量标准化工作负责。坚持“管

１０

生产必须管安全”的原则，把安全工作的调度作为指挥生产的前提，努力实现矿井的安全生产。

3、定期组织顶板、机运分析会，掌握安全生产动态，采取措施，防范未然。

4、负责领导回采工作面初采期间的顶板管理工作，对初采结束及末采组织有关人员进行检查验收。

5、负责指挥井巷的贯通工作，确保井巷的安全顺利贯通。

6、抓好机电设备的管理工作，组织机运职工搞好机电设备的正常运转和维护工作及防爆工作。

7、组织追查重大顶板、机运事故，并制定防范措施。

8、组织召开生产计划会和生产调度会，平衡系统内存在安全隐患整改所需的人、财、物，及时组织消除事故苗头，创造或改善安全生产环境条件。

㈡安全副矿长

1、在矿长的领导下，负责全矿安全行政管理工作，对全矿的安全生

产工作具体负责。

2、宣传、贯彻执行党的安全生产方针和国家的政策、法律、法规、

指示、指令、通报，主持制定和落实全矿安全生产目标、措施以及安全生产管理办法，并督促检查执行情况。

3、督促、检查矿各部门和单位的安全生产责任制贯彻落实情况，并

进行考核。

4、协助矿长组织好定期的安全现场办公会，负责日常的安全活动的

组织领导，掌握安全生产动态，及时总结安全工作，研究解决安全

１１

工作中的突出问题，采取措施，防范未然，对存在的安全问题提出处理和要求并督促限期整改落实。

5、负责掌握和使用安全资金，运用激励机制，调动一切积极因素，

努力实现安全生产。

6、负责安排全矿月度安全、质量检查，定期召开安全、质量例会，

负责安全、质量标准化及奖惩，不定期地组织查岗活动，开展好安全竞赛。

7、负责组织重大安全事故的追查、分析和处理，并制定相应的防范

措施。

8、当矿井发生灾变事故时，应立即赶赴事故现场，协助矿长指挥组

织抢险救灾工作，负责组织事故调查和协助善后工作的处理，并依法对有关责任人实施处罚。

9、组织完成上级主管部门的安全工作任务，针对本矿的具体情况，

部署并参加安全生产重大活动。

㈢机电副总工程师

1、贯彻执行党和国家的技术方针、政策、法规及上级机关的有关决定和规定。

2、在总工程师及生产副矿长的领导下，对所分管的机电、运输技术工作行使有关职权，抓好矿井机电、运输系统质量标准化工作，对机电、运输技术工作全面负责。

3、负责日常机电、运输安全技术业务管理工作。

4、加强设备管理，参与制定设备大修、改造、更新计划。

5、结合现场，开展技术攻关，并将合理化建议付诸实施。

１２

6、参与组织追查机电、运输安全事故，并制定相应的防范措施。

7、抓好岗位技术练兵活动，提高职工业务素质和工作技能。

8、负责每月组织一次全矿井电气设备的防爆检查。

四、职能部门安全生产责任制

通风防突办

㈠主任

1、全面负责矿长安全生产技术、工程质量及标准化工作，是生产技术部顶板、机运、通风业务保安的第一责任者。

2、坚持安全第一方针，贯彻学习、严格执行《煤矿安全监察条例》。全面熟悉、掌握采掘、机运、通风、支护等各业务范围内的安全动态，狠抓薄弱环节。任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。

3、严肃认真、一丝不苟地执行“三大规程”、指令和文件。正确处理安全与生产之间的矛盾，坚持不安全不生产。

4、负责生产技术部全体职工的安全思想建设、作风建设及业务建设。

5、负责本部门各级干部、职工安全生产责任制的落实、执行情况的检查考核。

6、负责组织灾害预防与处理计划工作，组织落实安全生产的科研工作及安全技术培训工作。

7、严格组织规程、措施的编制及审批，制定和完善技术安全管理的措施和办法。

１３

8、负责采掘生产接替计划安排。

9、负责业务分管范围内重点工程的指挥调度工作，处理重大事故及重大隐患必须亲自指挥。

10、坚持参加安全现场办公会，组织对分管业务内的事故隐患排查及整改工作。业务范围内的安全事故，严格按“四不放过”原则，认真追查处理。加强安全目标管理，在本职范围内行使奖罚权力，坚决杜绝顶板、机运、通风事故。

11、参加每月安全质量仲裁会，及时反馈并充分利用安全信息，调整和加强安全执法重点和力度。

12、协助有关领导抓好全公司安全生产调度工作，组织安全生产调度会议，对有关安全生产的安排和决议负责督促、检查。

13、负责接受和传达（局）公司领导及上级调度下达的有关安全生产指令和布置工作，并检查落实情况。

14、负责向领导和上级汇报安全生产情况。

15、当发生灾变时，严格按矿井灾害预防和处理计划进行调度，及时通知有关领导和部门。坚持地面24小时值班制，协助值班矿领导，召开当日安全生产平衡会。

㈡技术员

1、负责本职工作范围内的业务保安，协助搞好安全、质量标准化工作。

2、积极学习《煤矿安全监察条例》，熟悉掌握有关规程、安全措施。坚持深入现场了解安全生产动态，严格进行对照检查。对查处的隐患必须现场督促整改。

１４

3、随时掌握施工条件变化情况，及时解决安全生产所需要的设备及材料。

4、坚持“四不放过”原则，参加分管业务安全事故和“三违”人员的追查处理。在本职范围内行使奖罚权力。

5、参加矿组织的安全现场办公会，对安全隐患的整改负责督促检查。

6、处理重大隐患必须现场跟班蹲点，坚持不安全不生产。

7、加强业务学习，不断提高业务管理水平。

8、收集、统计、管理业务范围内的资料、数据，及时反馈各种安全信息。

9、坚持深入现场了解掌握各队施工情况，负责按时保质保量完成作业规程、技术安全措施的编制，当施工条件发生变化时，及时修改补充措施，并负责规程、措施贯彻学习和落实情况的监督检查。

10、对分管范围内安全信息及时获取、传输、存储和有效利用。安全科

㈠科长

1、在矿长的领导下，负责全矿各系统的安全监督检查工作和质量标准化工作，是安全科安全生产的第一责任者。

2、认真执行有关安全生产方针、法令、法规及指令。监督检查各个施工作业场所安全生产条件，施工人员的操作情况，经常深入现场了解掌握安全生产动态，及时发现和解决安全生产中存在的主要问题，限定时间督促整改，制止违章指挥和违章作业。

１５

3、负责组织定期的安全现场办公会，对现场查出的安全隐患和问题负责平衡落实整改。

4、负责组织每月的采、掘、机运、通各系统的工程质量和文明生产验收工作及月底的安全质量仲裁会，牵头对各单位的安全生产责任制落实情况进行考核。

5、负责组织对全矿的安全制度、安全生产目标管理计划和安全生产目标值的制定和考核。

6、负责组织全矿的安全教育和培训管理工作，配合安全监察机构进行特殊作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。

7、负责建立重大安全事故、重大未遂事故及“三违”人员档案登记，办理有关工伤手续。

8、参与采、掘、机运、通风各专业的工程设计方案、施工方案及规程措施、规划、计划的审查，并按监察条例、安全法规等有关规定行使安全技术监察。

9、监督检查矿井灾害预防与处理计划、防止重大事故措施、安全技术工程的贯彻落实、执行情况。

10、负责组织事故追查、事故现场调查及事故处理。

11、负责全科室人员的分工和协调工作，组织好安全监察室的安全学习，负责对全科室安全生产责任制落实的检查和考核。

12、对“三违”人员进行帮教。

13、及时向各单位通报有关安全信息，如性质严重的受伤、违章事故等。

14、发生性质严重的事故和隐患立即赶赴现场抢救和调查处理。

15、负责矿干部和职工安全责任制的落实、执行情况的检查和考

１６

核。

㈡安监员

1、在安全监察室主任的领导下，对全矿各系统的安全生产实施监督检查，认真执行党和国家的有关安全生产方针、法规和指令。熟悉并掌握各系统的作业规程和安全技术措施，监督检查各个施工作业场所的安全生产条件、施工人员的操作情况，狠反“三违”，对现场的安全防护设施和装置要重点检查，凡发现有危及安全的重大隐患必须在现场督促整改，及时填写安全隐患整改通知单，使用好安监人员意见书。

2、认真组织好各采掘头面的开竣工验收、防突验收，严格按标准办理开竣工手续。

3、认真组织牵头好各系统的工程质量验收，严把质量关。

4、参加各系统的安全检查和有关专题会议。

5、对自己所在岗位的安全工作负责，坚持“四不放过”的原则，对分管系统所发生的事故和严重“三违”组织追查、帮教，并明确责任者和防范措施，提出处理意见报矿裁决。

6、坚持原则，不徇私舞弊，不弄虚作假，执行制度逗硬，廉洁奉公。

7、遵守劳动纪律，坚持文明办工，不断加强自身业务学习，提高工作能力。

１７

办公室

㈠主任

1、是本室安全工作的第一责任者。

2、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和安全法规、制度等，凡是上级下发的安全电文及时送领导和有关部门阅处。

3、负责落实本科室的安全责任，组织科室人员的安全学习。

4、负责做好安全文件、资料的审核、修改把关，保证文件、资料质量。

5、参加有关安全会议和安全宣传教育的会议，并做好记录整理成文。

6、参与重大安全事故的调查处理和善后工作。

7、经常深入基层，参加安全活动，了解情况，分析动态，帮助工作。

8、对下发的安全文件及时安排打印，急件必须当日下发，对安全活动及会议用车优先安排。

9、加强对车管人员和驾驶员的安全教育，搞好车辆的安全管理。

10、负责抓好全公司安全保卫工作及井口检身的管理；负责抓好地面消防火工作的安全管理。

11、加强档案安全管理，做好保卫保密工作。

12、负责本单位干部和职工安全责任制的落实、执行情况的检查和考核。

13、自觉遵守国家政策、法规、法纪，严格按规定处理业务工作，不徇私舞弊，廉洁自律，坚决抵制不正之风

１８

坚持安全第一方针，树立牢固的安全第一思想，把安全生产摆在第一的位置，自觉遵守国家的法规、法纪，负责整个人事保险部安全生产工作，是人事保险部安全生产的第一责任者。

14、参加有关安全会议，负责执行好有关安全生产的人事、奖惩方面的政策、规定。

15、负责对井下主要技术工种、特殊作业按定员标准进行配备，确保井下安全生产；参与新工人安全、技术培训的工作；负责新工人及各特殊作业人员的培训考核资料的档案管理工作

16、负责办理公司职工工伤保险业务工作。

17、负责本单位干部和职工安全责任制的落实、执行情况的检查和考核。

18、负责安全生产所需新工人的招收、安置，协助有关部门抓好新工人的安全培训工作。

19、参加安全事故调查、善后处理工作。按公司制定的安全奖惩政策，负责做好安全奖罚款的执行和统计工作。

㈡秘书

1、配合有关部门做好安全文件的草拟以及有关资料的收发登记、传递催办工作、整理工作。负责作好安全电话记录，迅速准确地上传下达。

2、做好安全生产调研工作，收集、反馈各单位安全生产情况和干部、职工安全思想状况，当好领导的参谋。

3、负责抓好全公司地面消防火安全管理和工业广场的安全守护管理工作

１９

4、负责做好安全会议的通知和有关接待工作

5、协助主任负责抓好联系单位和打字油印室安全保密工作。

㈢小车司机

1、对本职范围内的安全工作负责，做好安全防范工作。

2、负责搞好车辆日常维护保养，严格执行操作规程，做到安全行车。

3、坚守岗位，服从应急和处理灾变事故调度用车安排，保证及时出车和完成任务。

4、不准酒后开车，不准开带病车，不准开疲劳车，并参照《驾驶员守则》进行规范。

㈣计量、财务、出纳、采购、保管员

1、坚持安全第一方针，树立牢固的安全第一思想，把安全生产摆在第一的位置，自觉遵守国家的法规、法纪，负责经营安全生产工作。

2、负责经营部全体职工学习、贯彻、执行、实施国家的安全生产方针，对经营生产过程中的安全活动进行督促检查，对危及安全的隐患及时处理。

3、负责落实科室的安全责任，组织科室人员的安全学习；加强经营管理人员业务保安教育，搞好保密工作，不泄密。

4、参加有关安全会议；负责按上级有关规定，保证每年按规定提取安全技术措施经费，并专款专用。

5、负责抓好全矿的经济材料保管、安全防范工作。

6、负责全矿职工劳动保护用品按期组织到位和发放工作。

２０