2007年天津市(春季)申论真题及参考答案

2007年天津市(春季)申论真题及参考答案
2007年天津市(春季)申论真题及参考答案

2007年天津市(春季)公务员录用考试

《申论》试卷

满分:100分时限:150分钟

一、注意事项

1

力并重的考试。

2

3

4

1.

2.

际困难的事情,

人民,

群众的位置,

3

亟需摆上更加突出的位置。他说:“感人心者,莫乎于情。人非草木,孰能无情?”机关干部作为人民的公仆应该讲真情,对人民怀有真情,对工作具有热情。这种真情,表观为严肃党的纪律,维护政府的形象;表现为牢记“群众利益无小事”;表现为牢固树立为群众、为基层服务的宗旨;表观为坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

4.去年,温州市委、市政府围绕“一房一堤一路一环一网”,开始启动了着眼于城市发展的“五个一”工程。通过一组组详实的数据,市民可以看到市委、市政府的态度和决心,并由此表明了过去一年的努力,已经取得了令人鼓舞的业绩。今年,在继续抓好“五个一”工程的基础上,该市市委、市政府又把着力于改善市民生产生活条件的“五件实事”摆上了重要的议事日程。并明确提出具体的数字目标,这些数据虽然有一定的实施难度,但是,大家依然相信,和“五个一”工程一样,只要有决心、有信心,就一定会有一个良好的结果。从“五个一”到“五件实事”,分成两步走,是一个渐进的过程,市民从这些目标中真切感受到了市委、市政府务实的工作态度,心系民生的工作作风,以及“群众利益无小事”的执

政理念。

5.在有些党员干部中存在这样的现象:交通发达了,离群众却远了;通讯方便了,与群众打成一片的传统却丢了;生活条件好了,对群众的感情却淡了。而在建立和谐社会中,全国“人民满意的公务员”、泰州市信访局局长张云泉情系百姓,权为民所用、利为民所谋,关注弱势群体,为民解难。他深刻认识到,是人民的公务员,心里就必须装着群众;是共产党人,就必须始终代表人民群众的根本利益,充分体现了共产党人以人为本、以民为先的高尚品质。22

求过医,

6

批了,

时,

你认为是小事,

政府好,

7

象,

井盖、

放小”,追求轰轰烈烈的所谓大事而对于群众的切身利益却熟视无睹,导致做不好小事,甚至搞砸了大事,大事便成了“水中月”、“镜中花”,失去了成功的可能,甚至会伤及民心,引发各种矛盾纠纷。

8.进入新世纪,郑培民“做官先做人,万事民为先”,成为领导干部的楷模。而以“人民的利益高于天”为座右铭的牛玉儒,又成为新时期领导干部的榜样。在这些先进共产党员和党的领导干部的事迹中,我们不难发现一个共同点,就是他们所共有的全心全意为人民服务的精神。但不容忽视的是:在现实中,也确有少数像胡长青、王怀忠等人,他们手中拿着人民给予的权利,却置人民利益于不顾,为了满足自己如壑私欲,视党性原则、法律、规章、人民利益于不顾,肆意贪赃枉法、行贿受贿、骄奢淫逸、见利忘义,最终走上了背离党和人民的不归路。他们已经突破了党员干部的基本道德底线了,甚至连自己是谁,应该做什么,都忘的差不多了。

9.对不尽职的领导干部就该严厉问责。南宁市青秀区区委书记、区长因为辖区内环境

2016年天津公务员考试申论真题(解析及参考答案)

2016年天津公务员考试申论真题(解析及参考答案) 一 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二 给定材料 材料1: 在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。” 据不完全统计,从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小

微企业发展,使各种创新资源向 企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。 材料2: 近年来,创业一词已经成为大众关注的热点,在众多创业团队里,90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久,某网站邀请了几位90后创业者,分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题,小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现,KTV的点歌系统更新周期较长,而且每一次更新,硬件和软件都要付钱,点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足。也有人尝试做智能点歌,但所做系统,小尹说“不忍直视”。在小尹看来,社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所,而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法,他创立了KTV团购APP“一起唱”,把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在,用“一起唱”的用户,只要提前列出歌单,并同步到APP,进入包房后摇一摇手机,歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外,用这款软件还可约别人来唱歌,还可以把KTV现场旋律进行混音,然后传到云端,分享到社交网站,甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说,从物质转到服务、娱乐,是他们这一代人创业和上―代的不同,这类创业不需要太高成本,往往一个想法,一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处,创业的可选空间变大了,且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。

2018年北京市公务员考试申论真题及参考答案

2018年北京公务员考试申论真题卷  一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定材料 资料1 建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分,其占比逐年增长。在我国,已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的3%;预计到2020年,全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米,建筑能耗将达到1089亿吨标准煤,将形成极大的能源损耗。 在北京,建筑能耗问题也较为严重。2014年底,全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米,总能耗达到3114万吨标准煤,占全市能源消费总量的45.6%。 近年来,北京市不断加大建筑节能的工作力度。自2013年起,在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准,将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起,又实施了新的公共建筑节能设计标准,提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%~23%。 北京市大力建设节能建筑,占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同时,对既有建筑进行节能改造。近几年来,北京市共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造。其中,居住建筑改造5657万平方米,惠及200多万居民;公共建筑改造600万平方米。这些改造,不仅提高了室内舒适度,而且节省了能源。北京市还大力实施了农村建筑节能改造,完成农民住宅新建翻建、抗震节能综合改造和节能单项改造共计53.57万户,改造后的农宅冬季不但室内温度提高了4℃~6℃,而且节约燃煤30%以上;夏季室内明显感觉凉爽,不但室内温度比室外温度低5℃~6℃,而且减少了耗电量。 资料2 老北京的四合院、湘西的吊脚楼、皖南的民居和陕北的窑洞,都具有冬暖夏凉的特点。窑洞在我国西北地区比较普遍。作为住宅,窑洞是很简陋的,有很多不方便之处。但作为一种古老的建筑形式,窑洞也有建筑成本低、节约能源、节约用地、保护生态环境等一系列优点。窑洞通常深7~8米、宽3米多、高3米多,厚厚的黄土具有较强的隔热效果。所以,大多数窑洞内温度常年保持在10℃~22℃之间,相对湿度为30%~75%,真正做到了冬暖夏凉。套用现在的术语,窑洞称得上是典型的低能耗建筑。 在现代,我国普遍学习西方的建筑理念和技术,对建筑能耗问题和节能材料的考虑相对较少。上世纪70 年代世界能源危机后,西方发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术,但我国没有及时跟进,建筑节能工作相对落后。现在,我国建筑节能水平远远落后于发达国家,国内绝大多数采暖地区的围护结构热工性能都比气候相近的发达国家差许多。比如,与北京气候条件大体接近的德国,1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多,每平方米每年消耗24.6~30.8公斤标准煤。到了2001年,德国的建筑能耗降至每平方米3.7~8.6公斤标准煤,为原来的1/3左右,北京却基本没变。 资料3 当前,为应对气候变化、实现可持续发展战略,许多国家都在积极制定超低能耗建筑发展目标和技术政策,建立适合本国特点的超低能耗建筑标准及相应技术体系,超低能耗建筑正在成为建筑节能的发展趋势。欧盟2002年通过并于2010年修订的《建筑能效指令》,要求欧盟国家在2020年前,所有新建建筑都必须达到近零能耗水平。美国要求2020-2030年“零能耗建筑”应在技术和财政上可行;韩国提出2025年全面实现零能耗建筑目标。我国地域广阔,各地区气候条件差异大,经济发展水平不平衡,室内环境标准较低,建筑特点、建筑

公务员考试申论真题及参考答案

公务员考试申论真题及参考答案 一、注意事项 1、申论考试是对考生阅读能力、综合分析能力、提出和解决问 题能力以及文字表达能力的测试。 2、作答参考时限:阅读资料30分钟,作答90分钟。 3、仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定材料 资料1 高铁让您贴着地面飞行,“千里江陵一日还”不再只是人的梦想;微博瞬间将各种信息传达到百万粉丝,“十年寒窗无人问”已成为 传说;营养师给我们编织健康食谱,“会须一饮三百杯”的生活方式 鲜有再现......随着经济社会发展,经济产业结构的调整升级,技 术的日新月异与消费需求的扩大细化,我国社会的职业构成和内涵 发生了很大变化。 新修订的《中华人民共和国职业分类大典》,将当前我国社会上的职业分为8个大类、1481个职业,原有的894个职业退出历史舞台,网络与信息安全管理员、快递员、文化经纪人等347个新兴职 业成为职业分类中的新成员。本次修订将部分社会认知度较高、具 有显著绿色特征的职业标示为绿色职业,共127个,如环境检测员、太阳能利用工、轮胎翻修工等职业,统一以“绿色职业”的汉语拼 音首字母“L”标识。 人力资源和社会保障部相关负责人介绍:新职业是指经济社会发展中已存在一定规模的从业人员,具有相对独立成熟的职业技能, 未被《中华人民共和国职业分类大典》收录的职业,包括全新职业 和更新职业。全新职业,即由于经济社会发展、技术进步和劳动组 织方式变革而形成的新的社会群体性工作;更新职业,即原有职业活

动内容因技术更新和劳动组织方式变革而发生质的变化的社会群体 性工作。 资料2 王丹持有二级公共营养师和二级健康管理师资格证,并成立了自己的工作室。她借助微博、微信等社交工具,为人们提供家庭营养 健康咨询服务。咨询收费标准是:3-5口人的家庭,如果体检报告 正常,每月给出配餐建议和健康咨询收费1000元左右;有特殊体质 人群、老人、孕妇、婴幼儿的家庭,每月咨询需2000元左右。 我国《国民营养条例(草案)》要求,所有的医院、幼儿园、学校、社区及百人以上的餐厅等都要配备专业营养师,营养师逐渐成为最 热门的新职业之一,中国营养学会理事范女士说:“近年来,随着 消费升级,越来越多的人开始关注营养搭配、健康饮食,营养师也 越来越受欢迎。目前营养师的现状不容乐观;从业机构、人员鱼龙混杂,从业资格培训甚至存在‘交钱拿证’的情况;营养讲座‘真真假假’,一些营养师名义上办讲座,实际上做推销、传销;没有专门规 范营养师从业资质、培训教育、就业岗位和职称评定等方面的法律。只有依法进行管理,才能规范营养师的职业准入,建立完善的营养 师监管制度。” 27岁的黄娟是当地一位小有名气的咖啡师。她不仅在咖啡制作 上技艺精湛,还熟知咖啡文化,面对自己的职业,她自豪地说: “咖啡师的工作看似简单,却是非常复杂和有技术含量的,要具备 全面的综合素质。从普通学员做起,定期参加技能测试,通过一步 步的晋升和经验的积累,才能成为一名合格的咖啡师。现在从事这 个行业的大多是年轻人,但有的人由于吃不了苦、嫌收入不高半途 而废了。我20岁时开始接触并真心喜欢上了咖啡,梦想成为一名咖 啡师,经过努力,最终实现了自己的梦想。” 资料3 大数据是这两年最火的词汇之一,2015年我国大数据市场规模 达102亿元,应用需求日渐丰富,不同行业间跨界深化,旅游行业 升级转型明显,滑雪、潜水、亲子、美食等成为旅游主题。“机票+

2012年915联考申论真题和答案解析(各省题目汇总)

915联考各省份题目汇总及详细解析 1、2006年,时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告,有学生提问:今天您用德语作报告,在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告,有多少德国人能听懂?史坦泽回答:“因为我们有歌德学院!我们一直在努力,向全世界传播自己的语言和文化。请问你们国家为此做了什么? 歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的文化学院,已有60多年的历史,它的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化,社会以及政治生活等情况,展现一个丰富多彩的德国。歌德学院目前已遍布78个国家和地区,共有分支机构144家,其中国外分支机构128家。除歌德学院外,西方很多国家都有推广自己国家文化的机构。英国1934年成立了英国文化委员会,是英国负责教育和文化关系的国际组织,致力于在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的230家分支机构和109家教学中心。法国1883年就已创设法语联盟,它是一个非赢利性的组织,旨在传播法语及法语文化,所有的法国总统都自动成为其名誉主管。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻名于世,目前全球有1100多家机构,分布于130个国家和地区。 2、2004年11月21日,全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今,387所孔子学院和509所中小学孔子课堂,覆盖108个国家和地区,这已然超过歌德学院60年来的建院总数,仅2011年,就开设各种层次汉语课程2.4万班次,注册学员达50万人,逾700万人参加上万场次文化交流活动......这项浩大工程的具体承办者是1987年成立

的”国家对外汉语教学领导小组”(简称为“国家汉办”)。孔子学院严格遵守的是中外合作办学的模式,而非中方单独行为。 年轻的孔子学院与古老的歌德学院,英国文化委员会及法语联盟相比仍有仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克曼说,歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍,现有专职人员3000人,据了解,英国文化委员化有专职人员7000多人,法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢?每一年,孔子学院总部都要外派中方院长,汉语教师,志愿者等非专职人员近万人,至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王,在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语,她说:“孩子们很喜欢中国教师!近年来因为报名入学的匈籍学生越来越多,教课压力越来越大,公派教师和志愿者都不是专职人员,缺乏稳定性、连续性,不利于孩子们学汉语。 由孔子学院派到海外教学的志愿者们,现在有几千人的队伍,在菲律宾的志愿者刘先生感慨:“对于当今的中国,许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐,有的仅知道故宫,长城等传统符号,我们作为传播中国文化的使者,为他们解读着水立方,高速铁路等新的符号。在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声:我们都有一个美好的梦想。因这梦想,我们学会了友好交流,理性处世,把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学堂。 3.2010年,汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院,组织100多名德国中学生到中国参加夏令营。临行前,一名德国老师召集学生开会,禁止同学单独进入中国家庭。问他为什么,回答说“害怕”;问他怕什么,回答说“不知道”。因不了解而误读,担忧,正是中西方交流中无法回避的现实。对很多德国民众来说,中国越来越令人感兴趣,但形象却一直“模糊,不可捉摸”。外国人对中国人的不了解

2015年天津市公务员考试《申论》笔试真题及答案解析

2015年天津市公务员考试 《申论》笔试真题及答案解析 给定资料 材料1: 1.经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时,一场低票价、针对大中 学生的公益场遭遇“意外”,学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”,出演周朴园一角的著名演员杨立新对此发出感慨,“文学上的精致,人物关系的复杂,台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾,使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先 生故去多年,《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯 穿全剧实是少见,,”他最后甚至表示,“《雷雨》的‘公益场’真令人失望,这样的‘公益场’不演也罢!” 此事件一出,迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失 显得尤为“抢眼”。尽管文化经典早笑场,原因必定是多方面的,而且有些专家剖析 出的“文化语境失衡”,“60年不变,表演僵化”,“文化审美的扭曲”等原因确实存在, 但是我们不得不承认,年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实,更是亟待解决的问题。 如今,“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条,对传统文化 缺乏敬畏,甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽,成为一些年轻人彰显“个性”的做法,但娱乐应有边界,面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言,这是一个娱乐至死的年代,娱乐扭曲了意义。 中国国家话剧院导演田沁鑫曾说:“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国,而是因为它本身就是一个注重文学的国家,所以才有了莎士比亚”。青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》,无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上,并无失当之处,不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出中,即使你不一定非常认可演员的演出,但一定的艺术礼节必不可少,例如古典音乐会中,什么时候该鼓掌,什么时 候该起立,包括穿着、表情等,都有一些约定俗成的“仪式”,甚至于显得“刻板”, 但就是在这样的仪式中,艺术才能够得到最好的尊重与诠释。显然在年轻 观众中这方面的知识是缺乏的,在加强传统文化教育的同时,提升青少年的艺术品 位和艺术修养也是需要学校和政府努力的方向。 材料2: 1.“中国人,便后请冲水”,“请安静”,“请不要随地吐痰”,,这种仅以简体中文标出的警示牌,正在中国人出境游的主要目的地国——法国、德国、日本、泰国、新加坡等地频现。当大批游客成为中国的最新出口品时,“中国人”却成

最 新北京市申论真题及参考答案

北京市申论真题及参考答案 一、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决 问题能力、文字表达能力的测试。 2、作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷110分钟。 3、仔细阅读给定资料,按照后面提出的申论要求依次做答。 二、资料 1、新华社2004年7月27日报道说,北京市领导指出,在筹办2008年奥运会过程中,北京奥组委及其他相关部门必须牢固树立“节俭办奥运”的观念,尽最大努力降低工程造价。针对奥运场馆建设他提出:一是要挖掘存量,尽可能利用现有体育场馆,减少重复建设;二是新建场馆标准要适度,在满足赛事需要的前提下重新调整项目规划,通过设计优化、技术论证、科技攻关、科学管理等手段,千方百计降低工程造价;三是新建、改建场馆要充分考虑赛后利用。目前北京市已决定对2008年 奥运会场馆建设方案进行重新调整。 中心:重新调整2008年奥运会场馆建设方案 2、从2004年7月30日起,原本正在施工的2008年北京奥运会主会场——“鸟巢”工地开始变得“异常寂静”,这项浩大工程暂时停工了。目前有关部门正在重新修改施工方案,待修改完成后,“鸟巢”将重新开工。另外,与“鸟巢”相邻的国家游泳中心“水立方”,已明确核减超出批准规模的建筑面积7800平方米,减少投资0.9亿元。五棵松篮球馆经过设计调整,取消了原方案位于篮球馆上部的商业配套面积,建筑面积由11.7万平方米压缩到6.5万平方米,造价减幅过半。据悉,2008年奥运会期间在北京共需要30个比赛场馆,其中北京市负责建设18个场馆。通过充分挖掘现有资源,北京市将原计划需要新建的10个场馆,减少到5个,增加了改扩建和临时场馆的数量。在奥运会所需的60余处训练场馆中,除了包含在比赛场馆内的20余处,其余40余处全部利用现有场 馆。 中心:2008年奥运会场馆建设修改方案减少支出 3、据北京奥组委官方网站2004年2月19日报道:2月17日,为贯彻落实党中央、国务院“节俭办奥运”的指示精神,进一步控制和降低奥运会筹办费用,提高工作效率,北京奥组委制定、印发了《29届奥林匹克运动会组织委员会机关关于节俭办奥运的若干规定》,要求组委会各部门、全体工作人员和奥组委各项工作的全过程自即日起依照执行。 《规定》指出,节俭办奥运要坚持精简适度、精打细算的原则,从小事做起,从点滴做起,力戒讲排场、求奢华、摆阔气,坚决反对铺张浪费。《规定》要求北京奥组委各部门要增强风险防范意识,采取严格的风险防范措施,规避风险造成的损失和浪费。 中心:第29届奥林匹克运动会组织委员会机关出台关于节俭办奥运

云南省公务员考试申论真题及参考答案

2013年云南省公务员考试申论真题及参考答案 2013年云南省公务员考试已顺利举行,小编知道很多考生都非常关注2013年云南省公务员考试申论真题及参考答案,特为考生整理了2013年云南省公务员考试申论真题及参考解析,供大家参考! 一、“给定资料4”中陈博士表示了对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。请结合“给定资料3-4”,试对这里的“人口诅咒”做一全面解释。 【解题思路】 阅读题干,审清题意 根据题干根据给定资料3—4,对“人口诅咒”做一全面解释,说明此题属于归纳概括题型。题目要求全面准确,所以对这一现象的解释,成因,解决措施都应该加以说明,并强调答案逻辑性要强,答题结构为:“是什么—为什么—怎么办”。 阅读材料,提炼要点 材料三,列举一家知名企业“盛昌”由盛转衰,并指出企业现在面临着极大困境:用工成本很高,加薪是找死,不加薪是等死。通过这一个例,引出了当前我国制造业的现状和困境,继而分析:我国曾是“世界工厂”,这些制造企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链,但随着劳动力优势的逐渐丧失,一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂,现在不得不面临疲于维持的状态,甚至破产。最后得出结论:靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展,如同竭泽而渔。材料同时列举A市制造业探索转型升级的例子,人口红利逐渐消失,

为了企业自身的发展,指出了解决制造业困局的方法:实现产业结构转型升级;提升自主创新能力,逐渐塑造起自己的品牌。由材料三可以找到“人口诅咒”问题出现的原因:由于我国现在劳动力短缺,仅靠低技术含量和劳动密集型产业链在国际竞争中失去了竞争优势;影响:继续靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展难以维持,甚至破产,继续依靠廉价劳动力发展经济将竭泽而渔。 材料四,主要讲了某大学陈博士提出的“资源诅咒”、“石油诅咒”,从侧面对题干中“人口诅咒”的定义进行说明,材料还指出:劳动力短缺会促使我们认识到人力资本投资的重要性和技术创新的重要性。 综合材料三和材料四,可提出的解决“人口诅咒”的对策主要是:对企业来说,应加大对企业员工的培养,注重技术创新,形成自己的品牌;对整个行业还说,制造业应实现企业的转型升级;对企业职工来说,应增强自身技术水平。 加工要点,组织答案 按照“人口诅咒”的定义——问题分析及影响——对策的思路组织答案。 【参考答案】 “人口诅咒”是指我国制造业过分依赖廉价劳动力优势,久而久之失去了创新能力,在人口红利枯竭时陷入发展困境。 我国一度是“世界工厂”,制造业仅是低技术含量和劳动密集型产业链。当下劳动力短缺,制造业成本上升,“人口红利”优势逐渐丧失。靠廉价劳动力优势已使企业难以发展,继续依靠廉价劳动力发展经济将竭泽而渔。

各省1999-2012年行政能力测试-申论-面试公务员考试历年真题汇总免费下载链接

全国各省1999-2011年行政能力测试-申论-面试公务员考试历年 真题汇总(2010.12.20更新) 2010.12.20 2010年甘肃公务员考试《行测》真题(网友版) 2010甘肃公务员考试法律基础真题及答案(部分) 2010年甘肃省公务员考试申论大作文范文(网友版) 2010.12.13 2011年国家公务员考试行测完整真题答案 2011年国家公务员考试行测真题(部分) 2011国家公务员考试申论真题及答案(B卷) 2011国家公务员考试申论真题及答案(A卷) 2010.11.12更新 2010年贵州公务员考试面试真题 2010年10月26日湖南省财政厅公务员面试题 2010年11月6日青海公务员面试真题 2010年江苏A类含答案,B类不含答案全真试题 2010.9.21更新 2010年9月18日山西,河南,福建,重庆,宁夏,青海,西安,内蒙古,辽宁,海南行测真题2010年9月18日山西,河南,福建,重庆,宁夏,青海,西安,内蒙古,辽宁,海南申论真题 按照省进行分类 国家公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总 新疆省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总

广西省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总云南省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总福建省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总浙江省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总贵州省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总海南省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总广东省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总安徽省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总四川省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总山东省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总陕西省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总内蒙古省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总黑龙江省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总吉林省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总辽宁省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总江苏省公务员考试(行测,申论,面试,常识)历年真题汇总广西省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总山西省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总江西省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总湖南省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总湖北省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总河南省公务员考试(行测,申论,面试)历年真题汇总

2007年天津市(春季)申论真题及参考答案

2007年天津市(春季)公务员录用考试 《申论》试卷 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1 力并重的考试。 2 3 4 1. 2. 际困难的事情, 人民, 群众的位置, 3 亟需摆上更加突出的位置。他说:“感人心者,莫乎于情。人非草木,孰能无情?”机关干部作为人民的公仆应该讲真情,对人民怀有真情,对工作具有热情。这种真情,表观为严肃党的纪律,维护政府的形象;表现为牢记“群众利益无小事”;表现为牢固树立为群众、为基层服务的宗旨;表观为坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 4.去年,温州市委、市政府围绕“一房一堤一路一环一网”,开始启动了着眼于城市发展的“五个一”工程。通过一组组详实的数据,市民可以看到市委、市政府的态度和决心,并由此表明了过去一年的努力,已经取得了令人鼓舞的业绩。今年,在继续抓好“五个一”工程的基础上,该市市委、市政府又把着力于改善市民生产生活条件的“五件实事”摆上了重要的议事日程。并明确提出具体的数字目标,这些数据虽然有一定的实施难度,但是,大家依然相信,和“五个一”工程一样,只要有决心、有信心,就一定会有一个良好的结果。从“五个一”到“五件实事”,分成两步走,是一个渐进的过程,市民从这些目标中真切感受到了市委、市政府务实的工作态度,心系民生的工作作风,以及“群众利益无小事”的执

政理念。 5.在有些党员干部中存在这样的现象:交通发达了,离群众却远了;通讯方便了,与群众打成一片的传统却丢了;生活条件好了,对群众的感情却淡了。而在建立和谐社会中,全国“人民满意的公务员”、泰州市信访局局长张云泉情系百姓,权为民所用、利为民所谋,关注弱势群体,为民解难。他深刻认识到,是人民的公务员,心里就必须装着群众;是共产党人,就必须始终代表人民群众的根本利益,充分体现了共产党人以人为本、以民为先的高尚品质。22 求过医, 6 批了, 时, 你认为是小事, 政府好, 7 象, 井盖、 放小”,追求轰轰烈烈的所谓大事而对于群众的切身利益却熟视无睹,导致做不好小事,甚至搞砸了大事,大事便成了“水中月”、“镜中花”,失去了成功的可能,甚至会伤及民心,引发各种矛盾纠纷。 8.进入新世纪,郑培民“做官先做人,万事民为先”,成为领导干部的楷模。而以“人民的利益高于天”为座右铭的牛玉儒,又成为新时期领导干部的榜样。在这些先进共产党员和党的领导干部的事迹中,我们不难发现一个共同点,就是他们所共有的全心全意为人民服务的精神。但不容忽视的是:在现实中,也确有少数像胡长青、王怀忠等人,他们手中拿着人民给予的权利,却置人民利益于不顾,为了满足自己如壑私欲,视党性原则、法律、规章、人民利益于不顾,肆意贪赃枉法、行贿受贿、骄奢淫逸、见利忘义,最终走上了背离党和人民的不归路。他们已经突破了党员干部的基本道德底线了,甚至连自己是谁,应该做什么,都忘的差不多了。 9.对不尽职的领导干部就该严厉问责。南宁市青秀区区委书记、区长因为辖区内环境

2006年北京市(社招)申论真题及参考答案

2006年北京市(社招)申论真题及参考答案 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2.作答参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读所给定的材料,按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 1.1998年7月,漯河市政府(甲方)与广州市南强塑胶有限公司(乙方)签订协议书,同意南强公司在漯河市投资办厂。协议约定:为使乙方南强公司降低成本提高效益,至2001年底如乙方所办塑胶公司及回收公司月共用电量达700万度、用工达6000人、年交增值税达2000万元、年产值达6亿元时,甲方漯河市政府将漯河市电厂交付乙方无偿经营使用。合同签订后,广东南强公司积极履行协议,截止2001年12月31日,全面超额实现了协议书规定的各项指标,达到了漯河市政府交付电厂的各项条件。但当南强公司找漯河政府协商交付电厂时,漯河市政府一直借故推诿,不予履行协议。 在多次交涉未果的情况下,2002年2月,广州南强公司向河南省高级人民法院提起诉讼,要求判令漯河市人民政府履行投资办厂协议书,将漯河电厂经营权交付原告,如不能交付,由其赔偿原告各项损失共计5000万元。漯河市政府秘书长刘运杰告诉记者,这个企业(指广州南强公司)很特殊,对政府有了意见,不是通过协调解决,而是直接诉诸法律,这和内地企业的做法大不一样。 2.2004年5月11日,香港中国能环保集团公司执行董事林标先生一行到沁阳市考察,通过了在沁阳市投资的方案。5月24日,投资总额为12.6亿元的发电机组项目正式在沁阳市签约。6月7日,沁阳市联进电业有限公司正式成立。之后半个月内,项目审批、注册所涉及的环保、土地规划、工商、外贸等部门的手续,由沁阳市委、市政府出面办理齐全。8月25日,项目奠基仪式举行。签订后,投资商对沁阳市的电力建设兴趣甚浓,并流露出想购买一家电厂的意图。胡小平如数家珍地向家人介绍了沁阳市煤炭资充足、地下水资丰富、有山前宜工坡地、有电力配套企业等适合火电项目的优势,出乎投资商意料的是,对1976年的两台0.6万千瓦组属环保关闭机组、但可用相应机组替换的实情,他也毫不隐瞒地“抖露”了出。走南闯北的投资商当时“大为不解”:哪有招商引资还自揭家丑的?泌阳人咋这么老实!经再三斟酌,投资商最终仍愿意购买此机组,

辽宁省申论真题及参考答案

辽宁省申论真题及参考答案 一、注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2. 参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3. 仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 (1)资料显示,从2003年至2007年,仅山东省就有共206家韩资企业非正常撤离中国。这种“非正常撤离”对中国的地方政府长期以来“以政绩为导向”的对外招商引资政策敲响了警钟。 山东省外经贸厅提供的数据表明,2003年以来“非正常撤离”的206家韩资企业,导致2.6万名员工受影响,拖欠工资1.6亿元(人民币,下同),拖欠银行贷款近7亿元。烟台去年逃逸的三家韩资企业,拖欠职工工资370万元,各项债务3000万元。同类事件在胶州、青岛等地发生,韩资企业密集的青岛市城区更是“重灾区”。 (2)近年来,地方招商引资数量及GDP的增长率骤然成为评价地方政府业绩最重要的指标,追求任职期内(一般为五年)经济指标增长几乎成为各地政府,特别是主管官员的偏爱,在这样大环境下,为了在短期内出经济业绩,地方政府想尽各种办法,动用人员,提供条件,给出各种优惠政策招商引资,甚至互相攀比,互相竞争,但限于国家法规和社会关注,对招商引资开出的优惠基本上都有一个限期,因此,相当一部分外资企业充分享有期限范围内的优惠政策,待优惠政策

期结束后又得到异地优惠政策的暗示、吸引,一旦新的优惠收益大于搬迁成本,就毫不迟疑的纷纷外迁。人们往往将这类经常忙于“搬迁”的企业称之为“候鸟企业”。 这些“候鸟企业”利用各地政府招商引资的急迫需要,追逐优惠政策,廉价资源,设立投资项目,待优惠政策期限临近就像候鸟一样迁走,那里有优惠政策就飞向那里。 (3)知情人士透露,青岛市外经贸局已经给个别地方外经贸局下达了任务,要求下属单位管好当地的外资企业,关注他们的动向,对各区的外经贸部门来说,也是一个非常无奈的事情,因为政府缺乏履行和发挥政策效能的法律依据,早在2006年和2007年青岛市政府政策研究室就这一问题向市政府提交过调研报告,但政策建议的执行力度不强。青岛市政府政策研究室2008年四月份专门成立了针对外资企业非正常撤离的课题组,加大了调研力度。 研究人员发现:青岛市最大的外资来源国是韩国,韩资企业主要以投资规模较小的劳动密集型制造加工业为主。众多小规模的劳动密集型制造业,一方面造成了青岛市土地资源的浪费,提高了政府的招商成本;另一方面小规模外资企业出现“候鸟企业”的现象比较严重。 近年来,随着政府宏观政策的调整,过去对外资企业很多优惠措施逐步取消,比如,两税合一之后,外资企业与内资企业待遇相同;出口退税率降低;限制加工贸易的商品种类数量增加,开始增收土地的运营成本征用税等等,这些都在提高了企业所承担社会责任的同时,也增加了企业的运营成本。 统计分析显示,山东省历年来“擅自撤退”的韩资企业多为低工资劳动密集型企业,其中首饰生产厂家最多,为63家,其余依次是服装厂33家、皮革厂28家、

2014年天津市公务员考试申论真题及参考答案(完整版)

2014年天津市公务员考试《申论》真题及参考答案解析 (完整版) 一、注意事项 1.本题本由背景材料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟。其中,阅读背景材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写字迹的姓名和准考证号,并用2 B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认无误、允许离开后,方可离开。 二、给定材料 材料1: 经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时,一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”,学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”,出演周朴园一角的着名演员杨立新对此发出感慨,“文学上的精致,人物关系的复杂,台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾,使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先生故去多年,《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示,“《雷雨》的‘公益场’真令人失望,这样的‘公益场’不演也罢!” 此事件一出,迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”.尽管文化经典早笑场,原因必定是多方面的,而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”,“60年不变,表演僵化”,“文化审美的扭曲”等原因确实存在,但是我们不得不承认,年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实,更是亟待解决的问题。 如今,“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条,对传统文化缺乏敬畏,甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽,成为一些年轻人彰显“个性”的做法,但娱乐应有边界,面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言,这是一个娱乐至死的年代,娱乐扭曲了意义。 中国国家话剧院导演田沁鑫曾说:“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国,而是因为它本身就是一个注重文学的国家,所以才有了莎士比亚”.青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》,无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上,并无失当之处,不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出

江西申论真题及参考答案

江西2013申论 (满分100分时限150分钟) 一、给定资料 材料1 流动,是一个社会和民族的生机与活力所在,中国正经历着历史上最大规模的人口流动.2011年,我国人口城镇化率达到%,城市人口历史性的超过农村人口,流动人口规模为亿,流动不只改变乡村,正在全面深刻的改变着中国. 流动岂止在减少事实上,不仅仅是广大农民工,许多中国人的命运都在流动中得到了改变,跳槽求职的大学生群体,寻求投资之地的民营企业家群体,享受生活的旅游群体,异国圆梦的留学群体·····流动大军的主体愈发多元,规模愈发壮观,范围愈发广阔. 给交通带来的巨大压力的春运大迁徙,像一面镜子映照出中国的流动愿景,据国家发改委统计,春运人数自上世纪90年代以来,年度增长%,近几年接近10%,2012年,春运人数首次完 30亿人次,今年已超过34亿人次. 在流动中,中国人尤其是广大农民工获得了财富与改变命运的机会,2013年1月18日,国家统计局局长马建堂表示,2012年农村居民人均纯收入7917元,扣除价格国家实际增长%,连续三年增收超过城市居民,农民收入增量源于三个因素,摆在第一位的就是打工收入增加. 流动,催生出“人口红利”效应,流动人口作为城市的劳动人口创造了中国GDP的20%左右,原国家人口和计划生育委员会发展规划与信息司司长于学军说流动人口分布在国民经济各个行业,在加工制造业,建筑业,采掘业及环卫、家政、餐饮餐饮等服务业中已占从业人员人数以上,是推动我国经济社会发展的重要力量. 国家统计局对农民工的调查监测报告指出,2011年跨省外出的农民工数量减少,首次改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局,报告显示,东部地区仍然是农民工流向的主要地区,但中西部地区吸纳能力在增加.随着在中、西部务工收入增幅高于东部,东部和中、西部地区农民工务工收入差距缩小. 2012年初,时任中共中央政治局常委,国务院总理李克强在江西九江市考察时指出发展最大的差距是城乡差距和区域差距,这也是现代化建设最大的难题,从城乡看,6亿多农民与6亿多城镇人口的收入差距超过3倍,从区域看,东部人均国内生产总值平均超过8000美元.中西部最低的地方只有1000多美元,差距是巨大的,逐步缩小这两大差距,是发展的潜力和富民的动力.

2014天津公务员考试申论真题答案及解析

(一)背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议。请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。(20分) 要求:观点明确,内容全面、准确,条理清晰,不超过300字。 【解题思路】 通过审题,我们可知本题要求针对一些民众关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议,“指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由”。其中作答范围并未指定具体材料,而是“背景材料”,我们可通过阅读、分析材料来确定相关作答范围。作答要求中有“观点明确,内容全面、准确,条理清晰”,因此,在指出禁放争议的焦点作答时要表明各方观点,并做到全面、准确,结构有条理性。本题可按照“明确焦点争议—分析两种意见及理由”的框架组织答案,注意字数不超过300字。 【参考答案】 关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题,禁放争议焦点在于是否应全面禁放。 两种主要观点及理由: 第一,支持全面禁放。理由:一是危害较大,污染空气环境、产生巨大噪音,引发火灾、意外伤害;二是浪费严重,浪费个人或纳税人钱财,观赏时间短暂;三是不符合现代城市和文明生活方式;四是有强烈的民意基础;五是可以法规强制移风易俗。 第二,不支持全面禁放,可加以改变和转化。理由:一是承载年俗文化是民族传统文化的重要内容;二是移风易俗不能一禁了之,应自发改变和转化;三是大力改良污染烟花、控制其他污染源;四是全面禁放易导致法不责众,做不到有效执法;五是人为灾害是小概率事件,不可避免;六是支持限制公款消费,但尊重个人消费。 (二)背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”,请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。(15分) 要求:分析透彻,观点明确,条理清楚,不超过300字。 【解题思路】 根据题干可知,本题是一道综合分析题,需要分析的内容是结合背景材料,谈谈对“节日和人一样都是有灵魂的”这句话的理解,本题的作答范围主要是“背景材料2”。在作答的过程中,需要注意几点要求:一是注意答案不能脱离背景材料,这句话的解读有其特定的语言环境;二要注意要有明确的观点,不能含糊其辞。三要注意分析过程。此外,注意字数不超过300字。

北京市(社招)申论真题及参考答案

2007年北京市(社招)申论真题及参考答案 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力测试。 2.作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷110分钟。 3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的申论要求一次作答。 4.考生可在本试卷页的空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,作答在其他位置一律无效! 二、给定材料 1.随着物权法的公布,城管治理摊贩的合法性问题,再次成为争执的焦点。究竟城管没收无照小贩工具和商品的管理方法是否和《物权法》有冲突呢?对此,记者进行了调查了解。 摊贩:啥是物权法? “啥是物权法?跟我们这些摆地摊的有关系么?反正到现在为止,我见着城管就一个字:‘跑’!”在北京分钟寺立交桥上,记者采访了一位地摊摊主,正在售卖一些荧光玩具的他表示对《物权法》一无所知,也没觉得自己的摆摊生涯有何变化。他告诉记者,由于怕城管查抄,他们趁着城管们吃饭的时间出来卖东西,风声不妙就快点跑。 政府:文明执法不弛禁 1

北京市政府法制办官员指出《行政处罚法》第十六条规定国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。这就是城管执法的直接的法律根据。他表示,城管是行政管理体制的产物,城管处罚权正在逐步地在地方改革法规中明确。 不过,该官员同时透露年内计划出台北京市《城市管理综合行政执法规定》将对城管的体制、职权、执法权限、执法程序和人员进行严格规定,个别城管人员“踹摊”的行为将被禁止。 专家:公权、物权两难题 “《物权法》的规定让政府更加注意保护公民个人财产。参与过我国多部行政法律起草的某教授指出《行政处罚法》确实是城管集中行使处罚权的法律依据,不过根据法律原文规定,处罚方法应该是‘没收违法所得、非法财物’,或者‘责令停业停产、暂停执照’。”由于地摊商贩售卖的商品绝大部分是合法购进或者自行生产的,并不符合“违法所得”与“非法财物”;而大部分商贩也没有申请执照,就谈不上“暂停执照”,所以该法律是否适用于城管目前对地摊商贩的没收政策,仍然有待商榷。而“如果没有法律上非常明确的法律依据,任何机关和个人是不能够随意地去没收包括流动摊贩在内的他们的生产工具,或者是他们其他的私人财产。” 该教授也表示:由于中国目前的国情,执法完整的程序确实存在困难,而一些地摊商贩的存在,也确实给城市的市容市貌以及百姓的生活环境带来不利的影响,“公权与私权之间的平衡要求必须有明确的法律依据”。同时,他认为,“对于谋生的摊贩应尽可能地帮助他们想办法,不能一罚了事,要更亲和一点、人性化一点。当然,再三说服教育后,必要的执法还是需要的。” 1

【最新】辽宁省申论真题及参考答案

辽宁省申论真题及参考答案 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2. 参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3. 仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 (1)资料显示,从2003年至2007年,仅山东省就有共206家韩资企业非正常撤离中国。这种“非正常撤离”对中国的地方政府长期以来“以政绩为导向”的对外招商引资政策敲响了警钟。 山东省外经贸厅提供的数据表明,2003年以来“非正常撤离”的206家韩资企业,导致2.6万名员工受影响,拖欠工资1.6亿元(人民币,下同),拖欠银行贷款近7亿元。烟台去年逃逸的三家韩资企业,拖欠职工工资370万元,各项债务3000万元。同类事件在胶州、青岛等地发生,韩资企业密集的青岛市城区更是“重灾区”。 (2)近年来,地方招商引资数量及GDP的增长率骤然成为评价地方政府业绩最重要的指标,追求任职期内(一般为五年)经济指标增长几乎成为各地政府,特别是主管官员的偏爱,在这样大环境下,为了在短期内出经济业绩,地方政府想尽各种办法,动用人员,提供条件,给出各种优惠政策招商引资,甚至互相攀比,互相竞争,但限于国家法规和社会关注,对招商引资开出的优惠基本上都有一个限期,因此,相当一部分外资企业充分享有期限范围内的优惠政策,待优惠政策期结束后又得到异地优惠政策的暗示、吸引,一旦新的优惠收益大于搬迁成本,就毫不迟疑的纷纷外迁。人们往往将这类经常忙于“搬迁”的企业称之为“候鸟企业”。 这些“候鸟企业”利用各地政府招商引资的急迫需要,追逐优惠政策,廉价资源,设立投资项目,待优惠政策期限临近就像候鸟一样迁走,那里有优惠政策就飞向那里。 (3)知情人士透露,青岛市外经贸局已经给个别地方外经贸局下达了任务,要求下属单位管好当地的外资企业,关注他们的动向,对各区的外经贸部门来说,也是一个非常无奈的事情,因为政府缺乏履行和发挥政策效能的法律依据,早在2006年和2007年青岛市政府政策研究室就这一问题向市政府提交过调研报告,但政策建议的执行力度不强。青岛市政府政策研究室2008年四月份专门成立了针对外资企业非正常撤离的课题组,加大了调研力度。 研究人员发现:青岛市最大的外资来源国是韩国,韩资企业主要以投资规模较小的劳动密集型制造加工业为主。众多小规模的劳动密集型制造业,一方面造成了青岛市土地资源的浪费,提高了政府的招商成本;另一方面小规模外资企业出现“候鸟企业”的现象比较严重。 近年来,随着政府宏观政策的调整,过去对外资企业很多优惠措施逐步取消,比如,两税合一之后,外资企业与内资企业待遇相同;出口退税率降低;限制加工贸易的商品种类数量增加,开始增收土地的运营成本征用税等等,这些都在提高了企业所承担社会责任的同时,也增加了企业的运营成本。

相关文档
最新文档