《深化文化体制改革》解读

（新华社信箱·十七届六中全会《决定》解读）

为什么要坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮？

社会主义核心价值体系，是社会主义意识形态的本质体现，是社会主义制度的内在精神和生命之魂，在我国各种思想文化和价值观念中居于统摄地位。社会思潮是多样化社会思想的突出表现，是一定时期内反映一定阶层、群体的利益和要求，得到广泛传播、有较大影响的思想倾向、思想潮流。作为社会气候的“晴雨表”，社会思潮对社会价值观念、社会心理产生着不同程度的影响。

应该看到，随着社会结构的深刻变化和利益格局的深刻调整，社会思潮的差异性和多样性将是一种客观存在，企望思想文化“纯而又纯”，既不可能、也不现实。另一方面也应该看到，任何民族、国家和社会的存在与发展，都需要有主导价值观的强力支撑。否则，社会就会失去前进方向和共同道德基础，导致人心涣散、社会混乱。当前，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国内社会思想多元多样多变趋势更加明显，各种社会思潮潮起潮落。在这样的背景下，我们必须积极探索用社会主义核心价值体系引领各种社会思潮的有效途径，努力在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把握正确方向。

用社会主义核心价值体系引领社会思潮，第一，必须科学认识和把握社会思潮的性质和发展运动规律。要在马克思主义指导下，认真分析当前我国社会矛盾各方面的变化，揭示社会思潮形成和流传的社会基础，加强对社会思潮的超前预测，研究社会思潮的基本内容、表现形式和演变规律。在此基础上根据其不同的性质，采取不同的措施，引导其沿着健康的轨道前进，向着积极的方面发展。第二，要把尊重差异、包容多样与有力抵制各种错误和腐朽思想影响结合起来。尊重差异，就是要尊重广大群众在思想意识、价值观念上的差异性，既鼓励先进，又照顾多数；包容多样，就是要树立多样共生的意识，不断扩大社会主义意识形态的包容度和影响力。第三，要积极稳妥地处理意识形态领域的问题。一方面要讲原则，对错误的思想观点，决不能听之任之；另一方面要讲政策，注意区分思想认识问题、学术问题和政治问题的界限，对思想认识问题，要多做工作，积极引导；对学术问题，要贯彻“双百”方针，提倡民主讨论、平等交流；对事关政治方向和根本原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明，方法上坚持以理服人。

为什么必须以改革创新为文化改革发展的动力？

《决定》把推进文化改革创新放在突出位置，在指导思想中明确提出“以改革创新为动力”。这是因为，文化的繁荣兴盛需要源源不断的动力。这个动力源泉，一是改革，二是创新。只有不断深化文化体制改革，破除阻碍文化发展的体制机制障碍，进一步解放和发展

文化生产力，才能焕发文化发展的勃勃生机；只有大力推进文化创新，不断创新文化内容形式、方法手段，营造鼓励创新的良好氛围，才能激发文化发展的旺盛活力；只有把改革创新精神贯穿文化建设全过程各领域，才能更好地促进文化繁荣发展、开创社会主义文化建设新局面。

改革是文化繁荣发展的内在要求，是解放和发展文化生产力的必由之路。党的十六大以来，我国文化体制改革深入推进，步伐不断加快、力度不断加大，在一些重点领域和关键环节取得了重要突破，改革成效日益显现。事实表明，中央关于深化文化体制改革的决策部署是完全正确的。同时，还要看到，文化领域不少方面受传统体制影响还很深，加快文化发展还面临诸多制约因素。破解影响和制约文化发展的难题，根本出路在于进一步深化文化体制改革。要围绕构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，努力在重点领域和关键环节的改革上取得新进展。目前，文化体制改革已进入关键阶段，我们要坚定不移地按照中央确定的目标，坚持以改革促发展、促繁荣，加大力度、突出重点、全面推进，力求取得新突破。

创新是文化的本质特征，是文化繁荣发展的制胜之道。一部人类文化发展史，实际上就是一部文化创新史。重视文化创新是我们党的优良传统，在这方面有许多宝贵经验值得继承和发扬。但必须看到，时代在发展、社会在变化，有些方法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去是不可逾越的，现在则需要大胆突破。只有不断提高文化创新能力，才能持续增强文化发展活力，在文化发展水平上胜人一筹。大力推进文化创新，一是要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系，使企业成为文化创新投入主体、实施文化创新项目主体、文化创新成果转化主体。二是要适应人民群众文化需求新特点和科技发展新趋势，积极推进文化产品内容形式创新。三是要加强中华优秀民族文化遗产和丰富文化资源的创造性发掘和利用，积极借鉴各国有益经验和优秀成果，不断增强中华文化的民族性、包容性、时代性。四是要大力营造鼓励文化创新的社会环境，使一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定，努力使创新成为文化建设的主旋律、文化发展的最强音。

为什么党的十七届六中全会研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大

发展大繁荣问题?

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。我们党历来高度重视文化建设，高度重视发挥先进文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展的重大作用。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都结合时代条件，围绕党的中心任务，提出自己的文化纲领、文化目标、文化政策，大力推进文化建设，有力促进了党和人民事业发展。在新的国内外形势下，党的十七届六中全会研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起

社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。

第一，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是全面贯彻落实党的十七大精神的需要。面对国内外形势新变化、我国经济社会发展新要求、我国各族人民过上更好生活新期待以及我国文化建设面临的新情况新问题，要全面贯彻落实党的十七大精神，就必须在我们党领导文化工作丰富经验尤其是党的十六大以来文化改革发展新鲜经验的基础上，进一步繁荣发展社会主义文化，进一步增强国家文化软实力，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强思想保证、强大精神力量、有力舆论支持、良好文化条件。

第二，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是顺利实现“十二五”时期发展目标的需要。“十二五”规划提出了以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线、深化改革开放、保障和改善民生、为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的总要求，并对大力发展文化事业、加快发展文化产业作出了部署。做大做强我国文化产业，推动文化产业实现跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，符合科学发展理念，有利于促进中国特色社会主义事业全面协调可持续发展。

第三，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是切实解决当前文化建设面临的突出矛盾和问题、推进全面建设小康社会进程、加快实现社会主义现代化的需要。改革开放３０多年来，我国文化改革发展的巨大成就不容置疑，但与经济社会发展的要求和人民群众的期待相比还有一定差距，束缚文化发展的一些深层次矛盾和问题还没有根本解决。只有加快推进文化改革发展，切实解决束缚文化生产力发展的突出矛盾和问题，解放和发展文化生产力，才能进一步兴起社会主义文化建设新高潮，推动文化繁荣发展，扭转文化发展与经济社会发展和人民群众精神文化需求不相适应的状况，确保全面建设小康社会奋斗目标顺利实现，不断推进中国特色社会主义伟大事业。