复兴煤业公司地测防治水管理制度

目录

1 总工程师岗位责任制 (1)

2 生产技术科科长岗位责任制 (2)

3 地测防治水技术员岗位责任制 (3)

4 探放水工岗位责任制 (4)

5 水害隐患排查治理制度 (5)

6 水害防治技术管理制度 (8)

7 防治水预测预报制度 (9)

8 生产安全联系制度 (10)

9 水害隐患排查、分析、预报、跟踪管理、检查制度 (11)

10防治水工作质量、事故分析及奖惩制度 (12)

11 防治水资料、技术报告等的审批制度 (13)

12 灾害性天气预警和预防机制 (14)

13 雨季巡视制度 (15)

14 重大水害隐患及时撤人制度 (16)

15 雨季“三防”隐患排查制度 (17)

16 技术分析与事故追查制度 (18)

17 防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度 (19)

18 防治水设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度 (20)

19 井下探放水管理制度 (21)

1 总工程师岗位责任制

1、总工程师对矿井安全工作负技术责任，全面负责“一通三防”和地测防治水技术业务管理工作。

2、协助总经理贯彻上级技术方面的方针、政策、法规及有关规定。

3、负责组织制定、审批防治顶板、瓦斯、粉尘、水、火灾等事故的安全技术措施，并检查督促实施情况。

4、每月组织召开一次“一通三防”和地测防治水工作会议，分析研究矿井技术管理存在的问题。

5、在总经理的领导下对矿井灾害事故的防治负技术领导责任，负责组织审查、并实施安全技术措施，对确保安全生产急需解决的问题，有权调动人员和物资进行抢险处理。

6、负责对重大生产技术问题提出方案和措施，经总经理和董事会批准后组织实施。

7、负责审批采掘作业规程和安全技术措施，定期组织复审，并对作业规程、措施编制质量负责。

8、按照事故隐患排查制度，对分管范围内的事故隐患进行排查和整改。

9、负责主持对生产技术管理制度、作业规程、施工措施的制定和修改，审批和执行情况的检查。

10、贯彻执行《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》规定。发生重大事故时，必须立即赶赴现场，协助总经理采取措施，组织抢救。

2 生产技术科科长岗位责任制

1、在生产副总经理和总工程师的领导下，认真落实上级的各项方针、政策、法律和法规，搞好矿井正常采掘接替、一通三防、地测防治水业务和技术管理工作。

2、负责防治水工作的布置、安排、督促、检查；确保矿井防治水工作顺利完成。

3、定期召开矿井防治水工作会议，听取防治水人员的工作汇报，了解防治水工作的落实、执行情况，对其工作的开展和推进提出要求。

4、会审生产、探放水等安全技术措施，要求严格按技术措施施工，并监督执行情况。

5、负责防治水工作先进经验的推广，深入工作现场检查防治水工作情况，按照新的经验和方法开展矿井水灾防治，同时提出改进意见。

6、要求防治水人员有严明的工作纪律，严谨的工作作风，严肃的工作态度，切实把矿井水灾防治工作做好。

3 地测防治水技术员岗位责任制

1、地测防治水技术员是矿井生产过程中防治水技术管理的具体负责人，负责防治水范围内的技术组织、管理等工作。

2、认真学习国家有关煤矿安全的法律、法规、技术规范，搞好本公司的防治水技术管理工作。

3、加强对分工业务的技术领导，协调好相关的工作。

4、负责全矿地质、水文和探放水等技术工作。

5、组织有关人员编制防治水专业安全技术措施。

6、有计划、有针对性地开展矿井水文地质调查、勘探和观测工作，查明矿井的各种充水因素，分析研究地下水的规律，为防治水工作提供可靠的技术依据。

7、在存在老空水威胁的地区施工探放水工程前，必须编制探放水设计措施，确定探水线，并准确的将积水范围、标高、深度、积水量及探水线填绘在专业矿图上。

8、对防治水的技术管理工作进行把关，经常检查防治水管理制度、措施的执行情况。

9、参加矿井范围雨季防洪工作，建立雨季防治水值班及井上下定期观测、巡视检查制度。

10、当井下工作面出水或出现水文地质异常情况时，要立即深入井下现场，根据现场实际情况采取相应的应急措施，并对井上下钻孔水位及涌水量、水质进行监测，对收集到的数据及时地进行分析、整理，拿出初步意见报总工程师。

11、组织防治水人员的业务培训和学习，不断提高工作人员的业务水平和工作能力。

4 探放水工岗位责任制

1、坚持“安全第一、预防为主”的原则，做好探放水工作。

2、全面掌握探放水区域的水文地质和探放水技术参数，保质保量，安全顺利完成探放水任务。

3、严格按照探放水作业规程和安全措施进行探放水作业。

4、认真记录探放水作业的原始数据，并将其认真整理，归档保管。

5、掌握探放水工作的进展情况和安全状况，保证探放水工作的安全。

6、参加单位组织的培训和学习，提高业务素质和作业能力。

7、定期维护和保养探放水设备，保证其处于良好的工作状态。

8、定期向生产技术科汇报探放水工作，总结经验教训，提出合理化建议和改进意见。

5 水害隐患排查治理制度

为进一步加强矿井防治水工作，保证我公司安全生产形势持续稳定，根据矿井实际情况，特制定水害隐患排查治理制度：

一、认真落实水害防治责任

“五职矿长”和安全生产管理人员要增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的矿井水害隐患召开专题会议，分析情况，提出措施，对重大水害隐患严格按照“五定”原则落实整改。

总工程师对矿井水害防治工作负技术责任；加强矿井防治水工作，配备地测防治水技术人员，设立防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。

二、加强矿井防治水基础工作

按照“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合我矿的物探、钻探等先进适用技术，查明矿井水文地质情况；定期收集、调查核对矿井相邻矿井废弃老窑情况，编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。

三、加大重大水患排查治理力度

要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产过程中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向上级相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措

施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁越界违法非法开采，严禁开采防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。

四、认真落实防治水措施

要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井采掘作业过程中，必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则。

矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员,使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。

五、加强煤矿职工安全培训和教育

要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工熟悉和掌握逃生的方法和路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。

六、建立完善水害应急救援预案

矿井要制订完善的水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增设排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。同时要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。

矿井发生透水后，要立即启动《矿井水害应急预案》，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。

七、进一步加大水害防治的监管监察力度

安检科要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对矿井水患的监督检查力度。要求矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。

八、加强矿井水害预防的有关措施。

1、机运科要加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成矿井涌水无法排出而发生矿井水灾事故。

2、每年在洪水季节来临前进行一次水泵联合试运转，以保证矿井水量突然增大时具备较强的排水能力。

3、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的水文地质调查。接近老窑采空区时必须制订专门的措施，在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。

4、在掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施。

5、每年汛期前的地面“三防”检查，对井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井水灾。

6、对井下职工进行矿井水灾避灾安全技术培训，使每一个职工都熟知工作地点的避灾路线，发生火灾事故后按避灾路线进行撤离。

7、工程技术人员必须在预计可能出现矿井水害的区域，认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。

8、加强水文地质勘探工作，掌握准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料建档管理。

6 水害防治技术管理制度

1、委托有资质单位对我公司及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质报告，对井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工作提供依据。

2、加强矿井水文地质资料的收集，编制矿井水文地质图，正确指导矿井安全生产。

3、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测量填绘水文地质图，为井下采掘布置提供可靠资料。

4、掌握矿井井田周边煤矿开采情况，了解其采空区范围，对周边关闭废弃矿井进行调查，对其开采范围、开采深度、老空积水、积水量情况进行详细的调查和了解。

5、每季度对矿井采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录，深陷裂缝要及时回填。

6、每月对井下进行水文地质观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、相邻煤矿采空区、可疑地点等出水点进行详细观察，对涌水量每旬进行测定并详细记录在案。

7、对受水害威胁工作面要及时进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。

8、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的示意图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注、说明清楚，供分析资料时参考。

9、原始资料记录要经技术负责人审核后妥善保管。

7 防治水预测预报制度

为贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及上级有关文件精神，结合矿井实际情况，经研究后制定防治水预测预报制度。

1、水害预测预报人员首先熟知井田水文地质情况及水文地质资料，对周边矿井水文地质情况进行调查摸底排查，并做好记录。

2、水害预测预报图表由生产技术科根据水文地质资料进行编制。

3、水害预测预报应根据年度、月度施工计划，结合矿井水文地质资料，全面分析预测各工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，并下发水文地质预测预报。

4、在施工过程中，应对预测预报图表逐月进行检查，不断补充和修正。在施工至含水层时应提前20米发出水文预测预报单，分送相关单位和矿领导，并报告调度室。

5、当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆，接近可疑水区和可疑老空区时，必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和附图；预报要分送相关单位和矿领导。

6、对水患险情发出水害通知单，立即报告调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤至安全地带。

7、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果满足矿井安全生产需要。

8、若当月生产计划变更，变更地点或区域如存在水害隐患，需提前5—6天下发水害通知单。

9、生产科应做好预测预报资料整理、报送、存档等工作。

10、预测预报要准确详细，向领导和有关部门提供可靠水文地质资料，便于决策、指挥确保安全生产。

8 生产安全联系制度

1、相关部门要求生产技术科提供地质说明书（“三书”）资料时，必须事先联系，按要求的时间提交委托书，并经总工程师签字，在规定期限内提交资料。

2、各类巷道开口，施工单位必须提前三天填写开工卡片或委托书，通知生产科准备资料，以便按要求送线，停头和复工也应及时通知生产技术科。

3、发现生产中存在的问题，必须及时通知施工单位，并向本公司领导汇报。

4、采掘工程在透巷、透老空或进入危险区前，生产技术科必须按规程规定的安全距离，以安全通知单的形式提出预报，经总工程师批准后，下发施工单位和有关部门。

5、回采工作面的采高、浮煤、煤柱尺寸和现场标定的停采线等，发现不符合设计或有关规定时，应及时向回采单位及相关科室下发防丢煤通知单及相关生产通知单，并向总工汇报。

6、施工单位在生产中要严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，按施工设计图施工。

9 水害隐患排查、分析、预报、跟踪管理、

检查制度

1、探放水严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。

2、每月初根据矿井生产月计划，逐头逐面进行水害排查、分析。

3、根据水害隐患排查结果，每月5号前将水情水害预测预报经总工程师签字后，发放到各业务管理部门及施工单位。

4、每次所排查出的水害隐患，按照“五定”原则整改落实。

5、根据排查结果，需要探放水的采掘头面，必须提前编制探放水设计，积水量大于5000m3或探放水工程难度较大，安全没有把握的探放水设计，要报鹤济公司审批。

6、确定探放水的采掘头面要根据探放水设计下达探放水停掘通知单，严格按设计进行探放水。

7、每次探放水结束，经探放水效果评价体系评价确认无水害威胁后，及时下达允许掘进通知书，并要求施工单位严格按允许掘进距离进行施工。

8、生产技术科防治水人员要根据施工进度及时深入现场，收集资料，确保探放水工作正常进行。

10防治水工作质量、事故分析及奖惩制度

1、根据矿井生产和建设的需要，每月由总工程师组织召开一次防治水分析会。

2、防治水达标工作每季度自检一次，并将检查结果报鹤济公司。

3、凡重大地质测量及防治水工程，均需编制方案、设计，并按规定程序报批，工程完工后，须组织有关人员鉴定验收，并提交成果图纸、资料和技术总结。

4、凡因地质测量及防治水工作失误所造成的事故，立即向有关领导进行汇报，最迟不得超过12小时。

5、根据事故的大小和性质按照“四不放过”原则，召开事故追查会，通过对事故分析，找出事故原因，定出事故的性质和对事故责任者处理意见，提出整改措施。

6、对贯通通知书、地质及水文地质预报、图纸等，数据误差超过规程规定或弄虚作假者，按事故追查处理。

7、因资料不准确或工作失误，造成误透老巷、老空或出水淹井事故者，按照《河南煤化集团鹤济公司安全责任追究办法》执行。

8、对防治水工作做出杰出贡献，按照《复兴煤业公司防治水管理考核办法》执行

11 防治水资料、技术报告等的审批制度

1、地质说明书（“三书”）的审批制度：

a、工作面掘进地质说明书和回采地质说明书须由总工程师审核批准，方可向相关科室及施工单位提供资料。

b、受水害威胁的矿井工作面掘进和回采地质说明书，需报鹤济公司审查批准。

c、采区地质说明书，要报鹤济公司地测主管部门审批。

2、储量管理的审批制度，必须严格按《生产矿井储量管理规程》规定的权限范围执行。

3、各类防隔水煤（岩）柱的留设，须编制专门设计，报鹤济公司审批。

4、向上级机关上报的地测图纸、资料等，需经总工程师审批后，方可上报。

5 、其它有关防治水资料、技术报告等审批，按有关规定执行。

12 灾害性天气预警和预防机制

1、加强矿井调度室值班管理，做到领导到位，信息接收与值班人员工作到位。

2、主动与鹤济公司地测技术中心、气象、水利、防汛等部门联系，及时收集气象资料建立灾害性预防机制。

3、及时收听收看天气预报，掌握可能危及矿井安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。

4、非常时期，由总经理直接领导，亲自部署、层层落实、责任到人，发现问题及时解决处理，确保万无一失。

5、抢险人员和生产技术科根据总指挥和矿调度室要求，必要时二十四小时吃住在矿，时刻准备参加抢险。

6、要及时与周边相邻矿井（包括小煤矿）沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。

13 雨季巡视制度

1、调度室值班人员要在降大到暴雨时和降雨后，安排专人负责对本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、河流、矸石山涵洞等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。矿区每次降大到暴雨时和降雨后，发现隐患及时采取措施进行处理。

2、在天气下暴雨和暴雨后，生产技术科必须派专业人员及时观测井下涌水量变化情况和地面水位观测孔水位变化情况。发现隐患及时汇报并采取措施进行处理。

3、机运科要在雨季前对所有排水设备进行检查，确保矿井正常排水。

14 重大水害隐患及时撤人制度

1、生产技术科每月要根据矿井生产月计划，全面进行一次水害隐患排查，对存在隐患的头面要按规定及时采取措施。

2、每年要进行一次矿井水灾演习，通过水灾演习使员工熟悉井下的避水灾路线，在事故灾害紧急情况下能及时撤出井下或到安全地点。

3、调度室必须保证井下所有头面的通讯设备完好，以备撤人时能及时联系。

4、当暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下，矿井值班人员和调度室要及时通知值班领导和公司总经理及其他相关人员，必要时启动矿井重大水灾救援预案，并及时采取停工撤人的措施，确保矿井安全生产。

15 雨季“三防”隐患排查制度

1、调度室要根据雨季“三防”工作计划要求，组织有关人员定期对雨季“三防”工程进行督查，对检查出的隐患要落实责任，限期整改。

2、机运科要根据雨季“三防”工作计划要求，对井上下的供电系统及地面防雷设施的校验和井下水泵联合试运转工作负责督查和验收工作，并按规定将有关记录交雨季“三防”办公室。

3、生产技术科负责定期检查威胁矿井安全的周边小煤矿及地表水体等情况，定期观测矿井涌水量，加强井下探放水工作，并做好有关记录交雨季“三防”办公室。

4、综合办负责地面住房漏雨，水沟清理、地表裂缝的调查和充填工作，要根据雨季“三防”工程计划逐项进行施工，每项工程要有验收资料。

5、经管科要按规定的时间准备足够抢险物资和设备，保证在发生紧急情况时能及时调用。所有设备每次检查必须有专用仓库，专人看守。

6、雨季“三防”办公室定期召开会议，对雨季“三防”工程存在的问题，并提出整改意见，分轻重缓急，限定在汛期前整改完成。

16 技术分析与事故追查制度

1、所有资料的收集、整理均应有编制人、审核人签字，并存档备查。

2、所有生产资料的审批、发放、上报等均应按规定程序操作，审批要有审批人的签字，发放和上报均应有专项记录簿。

3、生产技术科每月末开一次科务会，对当月工作进行自检（参照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及《地测质量标准化标准》）。会议要有专项记录，自检要有自检总结（书面）, 并存档备查。

4、对贯通通知书、地质及水文地质预报、图纸等，数据误差超过各项规程规定者或弄虚作假者，均应按事故追查处理。

5、因资料不准或工作失误，造成误透老巷、老空或出水淹

井事故者，交本公司处理或比照上级处理办法内部追查处理。

17 防治水资料定期整理、分析、保管、提

供制度

1、图纸和资料都要进行定期分析、修改完善。对日常生产用图和资料应根据所获得的情况及时分析、修改，时间最长不得超过一个月；对矿井必备的常规用图和综合性图纸、资料，每半年综合分析、修改一次。

2、图纸和资料，要及时定期归档，暂不归档的要进行统一编号登记，按有关资料管理规定，健全索引目录，妥善保管；

3、图纸资料发放、外借要有专簿登记。

4、向本公司有关部门提供或发放图纸、资料，要经过生产技术科负责人或矿总工程师审查签字。

5、外单位或个人，借阅地测图纸、资料，必须持证明信，并经公司有关领导批准。

6、一切图纸、资料，未经审查签字，不得复印。