论无效婚姻制度

摘要:本文简要介绍了无效婚姻的概念和特征，重点阐述了我国无效婚姻制度的法定情形、无效婚姻的后果、无效婚姻的缺陷及完善。穿插介绍了无效婚姻制度的适用范围、确认婚姻无效的程序和需要注意的几点问题。

一、我国无效婚姻制度的法定情形。我国婚姻法第十条规定，有下列情形之一的，婚姻无效：（1）重婚的；（2）有禁止结婚的亲属关系的；（3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；（4）未到法定婚龄的。

二、国无效婚姻制度的适用范围。从有利于稳定当事人生活的角度出发。当事人申请宣告婚姻无效时，法定的无效情形仍然确实存在。

三、宣告无效婚姻需要注意的几个问题。宣告婚姻无效实行一审终审，法院不受理当事人的上诉或申诉。当事人申请婚姻无效时，只能就婚姻效力提出请求。宣告婚姻无效的机关只有人民法院。

四、宣告无效婚姻的法律后果。

我国的无效婚姻制度是婚姻家庭制度的重要组成部分，它填补了我国婚姻法的一项空白，使司法机关在处理违法婚姻时有了法律依据。维护了我国婚姻法的严肃性和权威性。

五、完善婚姻法对无效婚姻制度的规定

（一）增补规定无效婚姻的原因

（二）完善无效婚姻的程序性规定

（三）明确无效婚姻责任主体的法律责任问题

我在论文的选题、写作过程中，对资料搜集、整理、修改等方面付出了艰苦的努力，在取其精华的基础上，进行了创作，提高了水平，增强了理论联系实际的能力，形成了严肃认真的态度和工作作风。

关键词：无效婚姻法定情形法律后果

论无效婚姻制度

我国的无效婚姻制度经历了一个曲折的发展过程。解放后的1950年、1980年两部《婚姻法》,未规定无效婚姻。1986年3月15日的《婚姻登记办法》首次以行政法规的形式涉及无效婚姻的规定。1994年2月1日的《条例》在此基础上初步显示了我国无效婚姻的雏形,但由于其中的规定很不完善,且位于位阶较低的行政法规之中,因此,《婚姻法》修订之前,学术界及司法实务界一致认为我国婚姻法应当增设无效婚姻制度。2001年修订后的《婚姻法》规定了婚姻无效或可撤销的事由、请求权人、有权作出宣告的机关、法律后果等,建立了较体系化的婚姻无效、可撤销制度，弥补了法律的空白，这对健全我国的婚姻法律制度具有十分重要的意义。

一、无效婚姻制度概述

（一）无效婚姻的概念

婚姻是男女双方以自愿为基础的，以共同生活为目的的合法的两性结合形式。婚姻的成立，是指男女之间的两性关系因符合法定的成立要件而被法律认为婚姻关系产生或存在。所谓无效婚姻，是指婚姻绝对无效，即某些已经缔结的婚姻因为违反法定要件而不具有法律效力。世界上许多国家都规定有无效婚姻制度。所谓可撤销婚姻，是相对无效的婚姻即当某项婚姻关系符合法定可撤销条件时，是否撤销，取决于有撤销请求权的一方当事人的态度。综上所述，无效婚姻制度应该包括绝对无效婚姻制度和可撤销婚姻制度，绝对无效婚姻制度与可撤销婚姻制度应该是一个并列的关系，这两个制度互相补足，使得无效婚姻制度的内容更加丰富与完整。

(二)我国无效婚姻制度的法定情形

我国婚姻法第十条规定，有下列情形之一的，婚姻无效：(1)重婚的；(2)有禁止结婚的亲属关系的；(3)婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；(4)未到法定婚龄的。

1.重婚

所谓重婚，是指有配偶的人又与他人登记结婚的违法行为，或者明知他人有配偶而与他人登记结婚的违法行为。现实中，一些人钻法律空子，婚外与他人共同同居生活，不办理结婚登记，而是以夫妻的名义共同生活。对此，1994年12月，最高人民法院对四川省高级人民法院关于《婚姻登记管理条例》施行后发生的以夫妻名义非法同居的案件是否以重婚罪定罪处罚的批复是："有配偶的人与他人以夫妻名义同居生活的，或者明知他人有配偶而与之以夫妻名义同居生活的，仍应按重婚罪定罪处罚。"按照刑法及司法解释的规定，构成重婚的法律要件是：当事人需履行婚姻登记手续；或者当事人以夫妻名义同居生活。依上所述，重婚有两种情况，一是有配偶者而重婚，指已经结婚的人，在婚姻关系存续期间，又与他人登记结婚，或者又与他人以夫妻的名义共同生

活。二是明知他人有配偶而与之结婚，指没有配偶的人，明知他人有配偶而仍然与之登记结婚，或者仍然与之以夫妻的名义共同生活。重婚是被法律严格禁止的违法行为。婚姻法第三条第二款规定，禁止重婚。对于重婚的，不仅要确认重婚者的第二个"婚姻"无效，解除其重婚关系，还应当依法追究重婚者的刑事责任，对此，刑法第二百五十八条规定，有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。

由于重婚违反了我国一夫一妻的婚姻家庭制度，严重违背了社会主义道德风尚，家庭稳定和社会安定，冲击计划生育政策，导致腐败，败坏党风，因此婚姻法明确规定重婚(即指重婚者的第二个婚姻)是无效婚姻。

2.有禁止结婚的亲属关系的

禁止近亲结婚，是人类长期生活经验的结晶，是人类婚姻的。男女近亲结婚，很容易把双方精神上和肉体上的弱点和缺点集中起来，遗传给下一代，有损于下一代的健康，不仅不利于下一代在社会中生活，也给国家、民族的兴旺和社会的带来不利的后果。因此，此次修正的婚姻法将有禁止结婚的亲属关系的婚姻规定为无效婚姻。

3.婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病

为了配偶及子女的身体健康，禁止患有严重疾病的男女双方结婚，其目的是防止当事人所患的疾病传染给对方特别是传染或遗传给下一代，保护下一代的健康，以利于家庭的和睦、幸福。如果结婚的男女双方在结婚时患有法律禁止结婚的疾病，那么，该婚姻则可以确认为无效婚姻。

确认无效婚姻，当事人必须是婚前患有婚姻法第七条第二项规定的医学上认为不应当结婚的疾病。那么，哪些是医学上认为不应当结婚的疾病，婚姻法第七条第二项未作明确的规定，主要考虑的是，随着科学技术的发展，许多医学上认为不宜结婚的疾病会随之治愈，同时还会发现新的不宜结婚的疾病，因此，婚姻法不宜明确具体的规定哪种疾病是医学上认为不宜结婚的疾病。根据母婴保健法的规定，，医学上认为不应当结婚的疾病可以理解为以下疾病：严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病。指定传染病，是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的艾滋病、淋病、梅毒以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病。严重遗传性疾病，是指由于遗传因素先天形成，患者全部或者部分丧失自主生活能力，后代再现风险高，医学上认为不宜生育的遗传性疾病。有关精神病，是指精神分裂症、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。导致婚姻无效的当事人所患的医学上认为不应当结婚的疾病，应当是当事人结婚前患有的，而不是结婚后患上的。因为婚姻法第七条明确规定，患有医学上认为不应当结婚的疾病的，是禁止结婚的，也就是说是根本不能结婚的。但在现实生活中，有的要求结婚的男女当事人弄虚作假，欺骗了婚姻登记机关，办理了结婚登记。再有，目前国家要求在有条件的地方，建立婚前健康检查制度。由于婚前健康检查没有普遍开展，所以，有的患有禁止结婚疾病的当事人办理了结婚登记手续。因此，婚姻法规定，当事人婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病的婚姻为无效婚姻。如果婚姻当事人是在婚后患有医学上认为不应当结婚的疾病，或者在婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，在有关部门要确定其婚姻关系无效时，当事人的疾病已经治愈的，则不能确定其婚姻为无效婚姻。简而言之，对当事人婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病的婚姻，应当在当事人疾病治愈前确认其婚姻无效。

4.未到法定婚龄的

婚姻法第五条规定，结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。男二十二周岁，女二十周岁，是男女可以结婚的法定年龄。法定结婚年龄是指法律规定的男女双方可以结婚的最低年龄，也就是说，男女双方不到这个年龄就不能结婚，只有

达到或高于这个年龄才能结婚。对男女最低的结婚年龄予以规定，是古今中外法律的通例，其主要是由于婚姻关系的属性和社会属性所决定的。根据人类生长的，男女只有达到一定的年龄，其身体、生理和心理才发育成熟，如果过早的结婚，开始过性生活，会对男女双方当事人的身体和心理带来不利的后果。如果过早的结婚，当事人还不完全具备判断和处理事务的能力，很难承担婚后对家庭、子女和社会应尽的责任。因此，婚姻法确定的男二十二周岁、女二十周岁的法定结婚年龄，既考虑了男女青年的身心发育，又考虑到国家控制人口的政策，城乡群众的接受程度，是符合我国国情的。男女当事人结婚，未达到法定结婚年龄，违反了婚姻法关于法定结婚年龄的规定，因此，新修正的婚姻法将其规定为无效婚姻。

（三）确定婚姻无效的程序

无效婚姻在本质上不为法律所承认，是一种违法的民事行为，从法理上来说，是当然无效的，当事人之间的这种婚姻关系也不受法律的保护。但如果当事人之间，其他人或有关单位之间，其他人或有关单位与当事人之间就婚姻有无效力的问题发生争议的，仍应通过一定的程序处理。从我国的实际情况出发，确定婚姻无效可通过行政程序和诉讼程序解决。１、由婚姻登记管理机关确认无效。当事人或利害关系人对婚姻效力持异议的，可以向婚姻登记管理机关提出确认婚姻无效的申请，婚姻登记管理机关经查证确认该婚姻无效的，撤销其结婚的登记，并注销结婚证。当事人不服的，可依法申请行政复议，或提出行政诉讼。２、由人民法院确认无效。当事人或利害关系人对婚姻持异议的，可以向人民法院提起婚姻无效的诉讼。人民法院一旦受理就应依法作出该婚姻有无法律效力的判决。

二、我国无效婚姻制度的适用范围

我国的《婚姻法》确定了无效婚姻的四种情形，但这四种情形必须是一方向法院申请宣告婚姻无效时仍客观存在的情形。判断婚姻无效的标准，应以起诉时的状态为准。因为无论起诉前或缔结婚姻时的状况怎样，一旦经过一定的期间，当其双方已经具备规定的结婚条件时，就已经属于合法的婚姻，不能用以前的无效事由对抗已经合法有效的婚姻。《婚姻法解释（一）》根据立法本意，从有利于稳定当事人生活关系的角度出发，确立无效婚姻制度的适用范围。当事人或利害关系人向人民法院请求宣告无效婚姻的案件，必须是起诉时该婚姻仍属于法律规定的无效情形，否则不予支持。超出无效婚姻制度规定的适用范围，将导致不能出现无效婚姻的结论。根据《婚姻法解释（一）》第八条的规定，当事人依据《婚姻法》第十条规定向人民法院申请宣告婚姻无效的，申请时，法定的无效婚姻情形已经消失的，人民法院不予支持。因为，在一方向人民法院宣告婚姻无效时，婚姻无效的情况已经发生了变化，则这种无效婚姻已转变为有效婚姻。比如婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，但婚后已经治愈：结婚时，未达到法定婚龄，但一方申请婚姻无效时，以达到法定婚龄。这些情形，都不能按无效婚姻对待。

以重婚为由，申请宣告婚姻无效的，在申请时，如果重婚者只存在一个婚姻关系，就可以不再宣告另外一个婚姻无效。笔者认为，因重婚是严重违反一夫一妻制原则的行为，所以不存在超范围，即无论申请时，重婚者是存在两个婚姻关系，还是一个，都应宣告其中一个婚姻无效，构成犯罪的，还应予以刑罚制裁。

对以有禁止结婚亲属关系为由申请宣告结婚无效的，也有观点认为，在申请宣告婚姻无效时，如果当事人已结婚多年，并生有子女或不在生育的，可以以此作为阻却事由，对当事人和厉害关系人的申请不与支持。因为，法律规定禁止近亲结婚的目的，无非就是为避免因男女近亲结婚，将双方精神上和肉体上的弱点和缺点集中遗传给下一代，有

损下一代的健康，给国家和民族的兴旺和的带来不利后果。而对有禁止结婚亲属关系的婚姻当事人讲，在经过多年后，若以生有子女或不在生育的，如果再行宣告婚姻无效，既不会达到禁止近亲结婚的目的，又将会给存有恶意的一方当事人提供借口，产生不良的社会效果，更不利于保护妇女和子女的利益。因此，对以有禁止结婚的亲属关系为由申请宣告婚姻无效的，申请时，如果当事人已经结婚多年并生有子女和不再生育的，可以不宣告婚姻无效，以保护妇女儿童的合法权益。亲属关系是当事人之间因出生或血缘而产生的特定身份关系，它不会随着时间的推移而消失，也不会人为的解除。因此，对有禁止结婚亲属关系的婚姻申请宣告无效，不存在超范围。这是因为，当事人之间存在的禁止结婚的亲属关系是法律拟制亲属关系的，在法律拟制的亲属关系没有解除之前，都应是禁止的。但有一种例外的情形，那就是依法收养形成的养父母和养子女之间。根据《婚姻法》的规定，依法收养的形成的养父母和养子女之间的权利与义务，以及继父或继母和受其抚养的继子女间的权利和义务，适用婚姻法对父母子女的关系的规定。所以，法律拟制的血亲关系等同于血亲，属于禁止近亲结婚的范围。但在依法解除收养关系后，当事人之间不具有法律拟制的血亲关系，如果当事人或利害关系人以有禁止结婚的亲属关系为由申请宣告婚姻无效的，人民法院不予支持。

三、宣告无效婚姻的需要注意的几个

人民法院审理宣告婚姻无效的案件，对婚姻效力的审理不适用调解，应当依法作出判决，宣告婚姻无效。由于无效婚姻的四种情形是法定的，认定起来相对比较容易，还有许多外在的客观标准可以作为依据，为了提高审判效率，避免简单的事情复杂化，对于明显属于无效婚姻情形的，无须适用一般离婚案件的程序规定。有关婚姻效力的判决一经作出，即发生法律效力。实行一审终审，人民法院不受理当事人的上诉或申诉。这是司法权利的具体体现。

在利害关系人申请婚姻无效时，只能就婚姻效力提出请求，而无权要求处理当事人的财产分割和子女抚养问题。根据《婚姻法》规定，无效婚姻自始无效，当事人不具有夫妻的权利和义务。处理财产时，根据照顾无过错方的原则判决。对重婚导致婚姻无效的案件，处理财产时，不得侵害合法婚姻当事人的财产权益。

宣告婚姻无效的机关只有人民法院。有的学者认为，婚姻登记机关也能宣告婚姻无效，对此，《婚姻法》和《婚姻登记条例》均未明文规定。但根据《婚姻登记条例》第九条规定，因胁迫结婚的，受迫人依据《婚姻法》第十一条的规定向婚姻登记机关请求撤销其婚姻的，应当出具下列证明材料：（1）本人的身份证、结婚证；（2）能够证明受胁迫婚姻的证明材料。婚姻登记机关经审查认为受胁迫婚姻的情况属实且不涉及子女抚养、财产及债务问题的，应当撤销该婚姻，宣告结婚证作废。从此可以看出，婚姻登记机关只有撤销婚姻的权利，而无权宣告婚姻无效。

四、宣告无效婚姻的法律后果

婚姻无效的法律后果，是指无效的效力是否具有溯及力，以及因无效而产生的财产分割、子女抚养等效果。

（一）无效婚姻的溯及力

在无效婚姻中，我国《婚姻法》第十二规定：“无效或被撤销的婚姻，自始无效。当事人不具有夫妻的权利和义务。”由于自始无效婚与可撤销婚的溯及力不同，自始无效婚溯及既往，当事人当然不具有夫妻的权利和义务；但可撤销婚姻无溯及力，在被宣告撤销之前，婚姻关系是有效的，因而在宣告撤销之前，当事人之间的夫妻关系也应当得到认可，具有夫妻间的权利和义务。我国现行的《婚姻法》对于无效婚姻采取溯及既

往的原则，自始无效。但是，仅具备婚姻无效的情形，未被依法宣告无效的，其婚姻关系是有效的。

（二）当事人之间的财产关系

关于财产关系，《婚姻法》第十二条规定：“同居期间所得的财产，由当事人协议处理，协议不成时，由人民法院根据照顾无过错方的原则判决。对重婚导致的婚姻无效的财产处理，不得侵害合法婚姻当事人的财产权益。”。这个规定比较模糊且不是很全面，《婚姻法解释（一）》第十五条明确指出：“被宣告无效或被撤销的婚姻，当事人同居期间所得的财产，按共同共有处理。但有证据证明为当事人一方所有的除外。”在司法实践中可以这样处理：无效婚姻或可撤销婚姻在被撤销后，双方当事人同居期间各自取得的财产归个人所有，对是否个人财产举证不明，且无法查实的，按共同财产认定，均有分割权。双方共同购置的财产按民法一般共有财产合理分割；双方各自所欠债务，独立负责偿还，共同所欠债务，由双方负连带责任予以偿还，处理时运用有关民事法规。此外，婚姻无效或被撤销后，生活困难的一方可以请求另一方提供必要的补偿，无过错一方还可向过错方请求损害赔偿。

（三）父母子女关系

《婚姻法》第十二条规定：“当事人所生的子女，适用本法有关父母子女的的规定。”实际上，婚姻法对这个问题的态度很不明朗。可撤销婚姻存续期间出生的子女是婚生子女，这是可撤销婚姻不具有溯及力的必然法律后果。关键是无效婚姻中出生的子女是婚生还是非婚生？有学者认为：他们是非婚生子女，但考虑到这一严厉后果对子女来说是不公平的，会引起不良的法律后果，因此应将当事人所生子女视同婚生子女。对此，笔者有不同的观点，无效婚姻既然自始无效，那么自始无效婚姻中出生的子女毫无疑问是非婚生子女，但这并不是说我们就不保护无效婚姻中子女的合法权益，虽然婚姻无效，但子女是无辜的，而且子女与父母之间的自然血缘联系不因婚姻无效而解除，因此，无效婚姻中当事人所生子女，适用婚姻法有关父母子女关系的规定：子女如何抚养，可先由双方协商，协商不成时，由人民法院判决；子女无论由父方或母方抚养，都是双方的子女，各自负担子女必要的抚养费和教育费；不抚养子女的一方有探望子女的权利。

五、无效婚姻制度的缺陷

虽然修正后的婚姻法在创设无效婚姻法律制度方面较之以前的婚姻立法有明显的进步，法律规定也较为全面，但笔者认为仍存在一些缺陷和不足：1、缺乏对无效婚姻的原则性规定，并未界定无效婚姻的概念，只是简单地规定了四种违反婚姻实质要件的情形，没有规定违反婚姻形式要件的情况，不足以包括全部的无效婚姻情形，使违法婚姻的当事人有了规避法律的可能。2、对当事人违反法定结婚程序的未登记结婚的情形未作规定。修正案第8条明确规定了结婚的形式要件，即要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合婚姻法规定的，予以登记，发给结婚证。而第10条列举的四种无效婚姻中并没有规定缺乏结婚形式要件也是无效婚姻的原因之一。无效婚姻的无效原因没有前后对应，明确规定未登记的婚姻不具有法律效力；3、对无效婚姻当事人的违法责任规定不全面，虽较现行婚姻法有所突破但不够全面，只是简单的规定行政责任和刑事责任，如对下正在实施的家庭暴力，公安机关应当予以制止，对重婚的，对实施家庭暴力的，人民检察院应当提起公诉。对民事责任形式及适应范围规定得不完善，仍未建立系统的无效婚姻法律制度，还应该在以后的修正案中加以具体化，使之便于操作。

六、完善婚姻法对无效婚姻制度的规定

（一）增补规定无效婚姻的原因

无效婚姻是不具备结婚条件，不履行法定程序的违法婚姻。修改后的《婚姻法》第

十条中仅仅规定了四种婚姻无效的情形，这还远远不够的。我认为发生婚姻无效的原因应该包括以下几种情况：

第一、结婚非双方自愿的。我国婚姻法第四条规定：“结婚必须是男女双方完全自愿，不许任何一方加以强迫或任何第三者加以干涉。”这一规定说明，在符合其它条件的情况下，是否结婚的决定权取决于当事人本人，非任何第三人。如果欠缺双方完全出于自愿的结婚合意，其婚姻无效。比如因欺骗而结婚的、因强迫而结婚的、父母不顾当事人的意愿而包办婚姻、买卖婚姻的，还有在形式上虽有结婚合意，但当事人的意思表示不真实的婚姻，以及附条件或附期限婚姻的等等，都不具有婚姻的法律效力。

第二，未达到法定婚龄的。一方或双方未达到法定婚龄而结婚，是违法行为，应认为婚姻无效。但如果一方或双方在结婚时虽然没有达到法宝婚龄，随着时间的推移，在双方都已经达到法宝婚龄的情况下，则不应该以过去的违法行为作为现在确认婚姻无效的原因，在没有其他婚姻无效的情况下，应认定婚姻是有效的，受法律保护。

第三，违反一夫一妻制的。包括第三方知道或不知道结婚对方婚姻状况的重婚、非法同居；有禁止结婚的亲属的。1980年的《婚姻法》第６条第１款明确规定：“直系血亲和三代以内的旁系血亲禁止结婚”。具体是指父母与子女之间，祖父母、外祖父母与孙子女、外孙子女之间，兄弟姐妹之间，伯、叔与侄女，姑与侄儿，堂兄弟姐妹以及表兄弟姐妹间禁止结婚。不包括监护人和被监护人之间、姻亲之间或抑制血亲之间的结；患有禁止结婚疾病的。婚前患有医学上认为不宜结婚的疾病，婚后尚未治愈的，包括严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病等。

第四，未办理结婚登记而已夫妻名义共同生活的。修改后的《婚姻法》第8条规定：“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记”，作为男女双方结婚的必备形式要件，若结婚当事人虽具备结婚的实质要件，但双方未履行法定结婚手续；或双方当事人既不具备结婚的实质要件又未履行结婚手续；或履行手续时有意规避法律，仍应属无效婚姻。包括以下几种情况：未婚同居；已离婚的男女未办理结婚手续同居；婚姻登记管理人员违反规定条件或程序办理的结婚等。

第五、弄虚作假，骗取结婚登记的。男女一方或双方在进行婚姻登记时弄虚作假，隐瞒事实真相，欺骗对方和婚姻登记管理人员，骗取结婚证的，也应该作为无效婚姻处理。比如男女事实真相，欺骗婚姻登记管理人员，骗取结婚的，也应作为无私效婚的情形之一。比如男女一方或双方在进行婚姻登记时谎称已达到法定婚龄，提供虚假未婚证明，没有禁止结婚的疾病等。

（二）完善无效婚姻的程序性规定

第一、确认婚姻无效的期限问题。修改后的婚姻法对无效婚姻请求权的期限规定仍不完善，只规定了受胁迫的婚姻和被非法限制人身自由的当事人的请求权期限，“受胁迫的一方撤销婚姻的请求，应当自结婚登记之日起一年内提出，被非法限制人身自由的应当自恢复人身自由之日起一内提出。‘规定得过于简单，引起操作上的混乱。笔者认为规定得不够，对当事人违反结婚实质要件和形式要件的情形都应规定的请求权期限。对当事人违反结婚的某些实质性要件，都应规定其请求权行使的期限，逾期则无请求权，以保护相对人的利益。超过规定期限的，只能以离婚方式而不能以申请婚姻无效的方式解除婚姻；当事人违反结婚形式要件的，不应该有请求权的期限限制，无论何时都可以提起婚姻无效的请求。

第二、宣告婚姻无效的机关的权限问题。修改后的婚姻法对这一问题也未作规定，看不出宣告机关的权限如何。原草案对无效婚姻的处理程序规定为婚姻登记机关的行政程序和法院的诉讼程序两种，同时规定当事人及利害关系人可以向婚姻登记机关或人民法院提出申请该婚姻无效。从草案的规定中看出，婚姻登记机关和法院只有被动宣告的

权力。只有当事人及利害关系人提出申请后，上述两类机关才能宣告婚姻无效。但笔者认为这样不妥，既然无效婚姻既然无效婚姻是违法婚姻，违反了婚姻法的强制性规定，理应无论是否有人提出异议，一律自始无效，法定机关当然有权对其进行主动审查，否定其“婚姻”的效力，即使当事人未提出婚姻无效的请求也不例外；特别是对当事人违反结婚形式要件、又未提出婚姻无效的请求的，法定机关更应该主动审查，否定其“婚姻”的效力。因此，婚姻登记机关的权限应包括主动审查和被动审查，通过主动审查，掌握当事人的婚姻状况，及时纠正违法婚姻，以保证婚姻法的严肃性；在某种情况下，人民法院也可主动审查当事人的婚姻状况，如在审理继承案件时可主动对当事人的配偶资格进行审查，以保护合法继承人的继承权。我认为，既然修正案对此问题未作规定，似乎可以认为，即使当事人以及利害关系人未提出婚姻无效的请求，婚姻登记管理机关和人民法院仍有权主动审查当事人的婚姻效力。此外，对于违反结婚形式要件的无婚姻，除重婚外，还应规定为当事人有权自行主张婚姻无效，无需经法律程序撤销或宣告无效。

（三）明确无效婚姻责任主体的法律责任问题

根据我国婚姻法的规定，无效婚姻中有过错的当事人应负的法律责任形式主要是行政责任，情形严惩的还应负刑事责任，在以往的法规中没有关于民事责任形式的规定，而且行政责任规定得也比较简单，不能达到有效制裁无效婚姻中有过错的当事人的目的。为此，修正案规定，无效婚姻当事人可以协议处理财产，协议不成时由法院根据照顾无过错方的原则判决，因一方重婚导致的婚姻的财产处理，不得侵犯合法婚姻当事人的财产权益。但此规定还不够全面，对因欺骗而结婚的、强迫而结婚的等无效婚姻，法律应明确规定无过错方有民事赔偿请求权，对无过错方所受到的身心伤害应以财产赔偿和精神赔偿予以弥补，以保证法律的公正性和严肃性。

我国的无效婚姻制度是婚姻家庭制度的重要组成部分，它填补了我国婚姻法的一项空白，使司法机关在处理违法婚姻时有了法律依据。改变了以前我国婚姻法没有婚姻无效制度，对违法婚姻的处理缺乏法律依据，人民法院一般是将本应宣告无效的婚姻按离婚处理，导致违法婚姻解除的后果与合法婚姻解除的后果完全相同的现象。这样，更有利于制裁违法婚姻，维护我国婚姻法的严肃性和权威性。