房屋建筑工程项目管理

前言

编制项目管理手册，是为了使项目施工现场的管理更加有序、高效，是各项目办现场日常管理的工作指引。为达到高质量、高标准按期完成项目建设，打造精品工程，使参建各方获得相应利益的目标而服务。为了项目总目标的达成，我们必须用科学化、规范化、标准化的管理方式开展项目管理。

首先从项目办内部管理做起，加强对建筑规范的系统学习和研究，养成学规范、用规范的良好习惯，按规范行使职责，坚持“谁分管、谁负责；谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则。有序整合后再落实到对各施工单位的管理中，这种管理模式可称为一体化项目管理模式。就是以建设单位为主导，整合监理单位、施工单位等各方的技术资源和人力资源，同时有效保证各参建方的利益，使各方的施工管理水平逐步提升，达到共赢的结果。这就要求参建各方为了共同的目标，统一思想、团结一致，一起努力。

管理制度，最重要的是参建各方坚持不懈的严格执行，并在实践中不断听取各方建议，进行分析、总结、修正与完善。

参建各方现场管理人员作为制度执行的主体，应严格按照管理手册进行管理，共同为项目管理目标的实现而努力。

1、项目办部门职责

1.1 项目前期：

（1）、项目现场踏勘，考察选定勘察单位及组织勘察单位进场。

（2）、考察施工单位，给出意见。并参与施工合同起草编制。

（3）、负责编制项目前期施工进度计划，并负责实施。

（4）、组织编制项目前期管理方案，并负责落实。

（5）、配合项目工程前期的报批报建工作。

1.2 项目质量管理：

（1）、针对工程特点编制项目管理方案，明确项目办人员岗位职责。

（2）、审核施工组织设计，关键工序、关键部位的专项施工方案。

（3）、负责进场原材料，构配件检验与见证取样、送检。

（4）、负责施工全过程的跟踪检查，控制工序质量。

（5）、负责隐蔽工程的验收，签发砼浇筑令。

（6）、负责质量通病的预防和消除。

（7）、对工程质量情况进行定期检查、记录、分析、总结。

（8）、组织分项、分部工程验收及竣工验收。

1.3 项目现场技术管理：

（1）、熟悉掌握施工图纸，参加图纸会审工作。

（2）、负责沟通、协调、解决施工过程中的各种技术问题。

（3）、与工程总监、设计单位沟通，解决施工中的难题。

（4）、负责工程联系单，设计变更执行的现场监督，跟踪及落实。

（5）、负责编制分项工程施工技术交底、验收标准，并监督及落实。

（6）、对公司下发的技术文件进行确认并及时向相关单位下发、落实。

（7）、督导总包单位及分包单位对工程进行标准化管理，包括工程管理制度的建立和完善。

1.4 项目现场安全管理：

（1）、负责项目现场的安全文明施工管理及安全教育、预防方案的审查和落实。

（2）、随时进行项目现场安全文明施工的检查、记录、反馈。

（3）、负责项目现场安全事故的报告、协调处理。

2.5 项目进度管理：

（1）、负责审核施工单位编制的总进度计划。

（2）、制定项目阶段性进度计划，并负责协调落实。

（3）、监控项目施工进度计划的实施情况，分析进度调整原因并提出解决方案。

（4）、负责统计、分析施工单位所投入劳动力、材料、机械等情况是否满足现场施工的需要，如不满足及时协调解决。

1.6项目资料管理：

（1）、收集和管理项目手续资料、工程施工图、工程联系单、设

计变更、现场签证、付款申请、各类合同、公司文件等资料。

（2）、收集现场施工情况的影像资料，负责技术、施工资料的归类、归档管理。影像资料收集范围主要有：安全隐患部位、质量问题、隐蔽工程、关键部位、关键节点的施工情况及决算易产生争议的现场记录。

（3）、收集现场所需的规范、图集等工具书，并建立管理制度。

（4）、对竣工验收所需的各种资料进行及时归档，并最终将整理完整的技术档案资料移交至公司。

1.7项目施工成本管理：

（1）、负责合同执行情况的监督并办理付款审批工作。

（2）、负责项目现场设计变更、签证的工程量核实和签认

（3）、做好现场施工影像记录，做到按实结算。

（4）、参与总包及分包单位的竣工决算工作。

1.8 项目验收：

（1）、协调、落实验收前现场清理准备工作。

（2）、负责组织施工过程的分项、分部工程验收和竣工验收，办理竣工备案手续。

（3）、配合业主的移交、入住工作并协调处理移交后的相关维修。

2、项目办内部业务管理

（1）、图纸、规范、图集、设计变更、施工合同的熟悉与掌握。图纸、规范、图集、设计变更、施工合同是施工、监理的主要依据，因此熟悉与掌握是一项每个项目现场在职人员最重要、最基本的

工作，在施工前，必须详细审核图纸，了解与熟悉设计理念和意图，发现图纸中存在的问题，提出来讨论并和设计沟通，得以解决。在施工过程中，将现场施工情况同设计图纸、规范、图集严格对照，确保施工完全反映设计、规范要求。

设计变更同样也是很重要的设计文件，设计变更的产生往往是因为原图纸中存在问题或设计意图改变所致。所以对每一份设计变更现场在职人员应对照图纸仔细阅读，领会变更的意图，及时到现场重点检查涉及变更的执行情况，并做好记录与反馈工作。

（2）、阶段性目标的制度与实施

项目现场管理的总目标是保质、保量，按期完成项目建设，力争打造精品工程。由于总目标的实现是一个长期、多工序、多工种交叉施工与控制的过程，所以针对现场各阶段质量控制点的不同，应对项目部管理工作划分为若干个阶段，通过激励和考核等措施，促使各个阶段性目标按预期的要求实施，从而保证总目标得以实现。制度、方案的执行、落实是质量控制的关键，这需要各管理人员熟悉掌握施工时各部位、各节点，设计与规范的要求，做到施工现场事前、事中控制，使每一层每一栋每个分项工程均能达到规范要求。

3、施工阶段工程质量监理工作的内容

（1）、施工前施工单位应报送施工组织设计至项目部，由项目部组织论证、审查，各级签字确认。

（2）、在施工过程中，施工单位对已批准的施工组织设计、施工

方案进行调整、补充、变动时，应经项目部专业主管审查，并由项目经理与工程总监签认，必要时进行专家论证。

（3）、项目部专业主管应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。

（4）、当施工单位采用新材料、新工艺、新技术时，专业主管应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审核后予以签认。

（5）、项目部应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

（6）、项目部专业主管应从以下五个方面对建设单位指定的实验室进行考核：

①、实验室的资质等级及其实验范围。

②、法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明。

③、实验室的管理制度。

④、实验人员的资格证书。

⑤、本工程的实验项目及要求。

（7）、项目部主管应对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对现场的实物按照规范规定采取检验或见证取样方式进行送检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

（8）、项目经理应安排主管、技术员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程、下道工序施工难以检查的重点部位，专业主管应安排技术员进行旁站。

（9）、项目部专业主管根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，专业主管应拒绝签认，并要求施工单位严禁下一道工序的施工。

（10）、项目部专业主管应对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。

（11）、对施工工程中出现的质量缺陷，专业主管应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。

（12）、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过项目经理及时下达工程暂停令要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，项目经理应及时签署工程复工报审表。项目经理下达暂停令和签署复工报审表，应事先进行项目部论证，并需共同签字认可。

（13）、对需返工处理或加固补强的质量事故，项目经理应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，经过项目部论证，并签字认可后方可实施。项目部应对处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

7、工程监理例会制度

（1）、在施工过程中，项目经理定期主持召开工地例会。工程例

会时间为每周二下午17：00。要求项目部参加会议人员必须做好会前书面准备，且发言要有条理、言简意赅、突出重点。会议纪要由项目部负责起草，并经与会各方代表会签确认。参加单位：项目部管理人员、总包单位、分包单位及施工中相关单位代表。

（2）、自项目签认开工报告起，施工单位应派工程负责人及其他合适人员准时参加例会，未经项目经理许可不得迟到、早退或缺席。违反者每迟到早退一次罚款200元人民币，每缺席一次罚款500元。有关罚款从进度款中扣除，并且迟到、早退、缺席者应对所有会议内容无条件确认。

（3）、与会人员会前必须进行签到确认。

（4）、工程例会应包括以下主要内容：

①、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。

②、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。

③、检查分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。

④、解决需要协调的有关事项。

⑤、其他有关事宜。

（5）、工程例会期间与会人员不得喧哗、不能私下议论，将手机开至振动状态。

（6）、工程例会时需按会议主持人要求的顺序发言，其他人不得打断。

（7）、对于会议纪要或其他经有关方面共同讨论形成的结论性文件，施工单位在收到文件后应予核对，如有疑惑或异议，应在收文后两个工作日内以书面形式进行反馈。如果未在此时间内反馈，我部认为已确认文件内容。

（8）、项目部书面通知的其他会议（项目部内部会议、各专题会议）要求与工程例会相同。

8、材料和工程设备控制

8.1材料和工程设备控制流程

8.2 进场材料、构配件的质量控制

（1）、对于材料、半成品及成品进场要按技术规范、图纸和施

工规范要求进行严格检验，不合格的材料应予退货。

（2）、对于进场的材料、构配件，必须严格执行样板制度，即在进场前均应由生产厂商提供样板，施工现场安排专人对样板进行妥善管理，材料进场时和样板比对验收。

（3）、建筑工程材料均应有质量证明文件，并保证资料的可追溯性。

（4）、所有进场材料都要进行质量、数量及有无影响环境、安全、卫生因素的全面检验，并做好检验记录。

（5）、对堆放的现场材料要予以明确的标识。验证资料不齐或对质量有质疑的材料，要单独堆放，等资料齐全或复验合格后方可使用。

（6）、凡运到施工现场的材料、半成品或构配件，在进场前由施工单位向监理工程师提交“工程材料/构配件/设备报审表”，并附有产品出厂合格证、技术说明书及由施工单位按规定要求进行的检验和试验报告。经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。没有产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。

8.3原材料见证取样

见证取样是指在监理工程师的见证下，由施工单位的现场实验人员对工程使用的材料、半成品、构配件等进行现场取样并送交实验室进行试验的过程。为了确保工程质量，工程施工中的工程材料、承重结构的砼试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）必须实行见证取样。

8.3.1见证取样的工作程序

（1）、施工单位委托和落实见证取样的送检实验室。对所委托的实验室，项目办应对其进行相应的资质审查。

（2）、施工单位取样人员在现场取样或制作试件、试块时，项目办或监理见证人员必须在场见证。见证人员对试件有监护责任，应与施工单位取样人员一起送样至检测单位，或采取有效封样措施送样。

（3）、当发现试样不合格时，检测单位应通知项目办和施工单位。

8.3.2 现场见证取样控制要点

（1）、水泥进场应有水泥生产厂家的质量合格证，并在32天内补报28天强度。水泥进场按规范要求复试，同一水泥厂，同强度等级同品种，散装水泥500t，袋装水泥200t为一验收批。现场见证取样一组数量为12kg，送至试验单位进行复试。

（2）、钢筋进场应有出厂质量证明书或实验报告单，并现场抽取试样作机械性能试验。同级别、同直径钢筋20T为一验收批，分别进行拉力和冷弯试验，取样根数，长度应满足试验要求。

（3）、砂、石进场应以同一产地，同一规格每400m3为一验收批，取试样在料堆上各部位抽取砂为22kg，石子为40kg。

（4）、砖进场应以同一产地，同一规格，每15万块为一验收批，随机抽取做强度等级试验。

（5）、各种原材料进场未使用前必须先按规范要求进行复试，

合格后方可同意使用。

（6）、工程结构需要的混凝土配合比，砂浆配合比，事先由符合规定资质的实验单位通过计算和试配来确定，施工中要严格按配合比计量施工，不得随意修改。

（7）、检查结构构件砼质量试件留置，不超过100m3的同配合比砼，取样不少于1次，每一现浇楼层同配合比砼，取样不得少于1次，每次取应至少留置一组标养试件。为确定砼构件的拆模，应留置与结构构件同条件养护试件1组。

（8）、砼浇筑时，随机按配合比要求检查砼坍落度，以保证砼粘聚性和保水性，保证砼质量。

（9）、现场施工中通常钢筋焊接有：闪光对焊、电弧焊、电渣压力焊。闪光对焊每200个接头为一验收批，电弧焊每300个接头为一验收批，点渣压力焊每300个接头为一验收批。

（10）、防水材料以同一生产厂家，同一品种、同一标号的产品每≤1000卷为一验收批，随机抽取一卷中试验规定长度尺幅做物理性能试验。

（11）、对于现场施工使用的构配件、原材料取样确认后，封样留存，施工中进行比对检验。

9、工程变更控制

9.1工程变更处理程序

9.2 工程变更处理的要求

（1）、项目办应根据实际情况、设计变更文件和其他相关资料，按照施工合同的有关条款，对工程变更的工程量进行及时确定。

（2）、项目部进行工程变更单的签发，需征得工程总监的确认。

（3）、在项目部签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更。

10、现场签证管理

10.1 签证管理目标：熟悉掌握图纸、变更及时核对所增加工程量，如实反映现场情况，做到实事求是。

10.2 签证处理流程

施工方上报签证单→专业主管根据上报内容会同施工方技术人员现场核实→根据核实内容如实填写发生工程量上报公司成本控制部门→成本控制部及时到现场核实→项目部根据核实内容如实确认下发。

10.3 签证处理要点

首先根据合同约定，主管工程师对施工单位所报签证单内容进行审查。如属于签证范围的，再进行现场工程量的核实。签证单中应写明变更原因、部位、所用材料规格、型号、数量、实际用工日。签证单的审批需按成本控制部的审核程序执行，最终意见需征得工程总监的同意。

11、工程款支付的制度

11.1、工程款支付程序

施工单位进场施工→根据合同约定施工单位进行工程款申请，填写工程款申请单报项目部→项目部根据现场实际情况进行审核并填写工程款支付审批（内部）表，说明审批意见→转交公司成本控制部进行审核→按既定工程款支付流程进行公司内部审批→返还审批意见至项目部、由项目经理通知施工单位工程款支付情况

11.2工程款支付的相关要求

（1）、在项目部开工后公司及时组织相关人员对已确定的施工图进行预算书的编制，以便指导项目部进行工程款的审批。

（2）、项目部各专业主管及项目经理填写付款审批意见时应根据现场实际已完成的工程量、施工质量情况进行审批，使现场管理与

工程款的支付联系起来，加强对施工单位、施工质量的控制力。

（3）、现场施工单位的施工应按照审定后的施工组织设计、施工方案和项目部对各分项工程的技术要求进行施工。如果施工中有不符合要求的情况且经项目部协调后未果时，项目部应事先告知施工单位工程款支付会受到的影响，且要求施工单位在上报付款申请时填写关于未解决事项的相关承诺。

（4）、现场施工过程中，由于施工单位未按相关要求施工，项目部对其处以罚款的罚款单应附在当月工程款申请单之后，并从当月进度款中直接扣除。

（5）、公司各部门在审核工程量的同时，应充分考虑到现场项目部的审批意见。并在审批完后应由项目部经理将付款情况转达至施工单位，让项目部行使对施工现场各施工单位的管理、控制权。

12、工程协调制度

项目部管理人员如果能较好的进行组织协调，使参建各方有机配合，促进项目部管理工作顺利实施，就有利于达到预期的管理目标。

（1）、项目部的内部协调：包括人际关系、组织关系、需求关系的协调。

（2）、工程项目参建各方之间的协调：包括建设单位、总包单位、各分包单位、设计单位、监理单位、材料供应商及政府有关部门的关系协调。

（3）、工程开工以后，分包单位进场时，项目部应督促总包单位、分包单位及项目部签订现场施工配合协议，要求各相关单位相互协

作，明确各方的责任和义务。

（4）、项目部应对施工现场出现的质量、进度、投资、安全文明施工、交叉作业中的相互配合、成品保护等问题进行积极协调。

（5）、项目部可采取以下几种协调方式，也可以结合使用。

①、开会协调：

A、开工准备会议：对工程开工前各方准备工作是否就绪、需要完成的准备工作进行协商与明确。各方相互熟悉，确定联系方式，工作程序等，会后形成会议纪要，各方签字盖章确认。

B、工程例会：由项目经理主持，一般工程参与各方均需参加，每周一次。对工程施工过程中的质量、投资、进度、安全文明施工、协作等工作进行检查与安排，会议形成会议纪要，各方签字、盖章确认。

C、专题会议：由项目经理或各专业主管组织召开，对工地出现的各种紧急情况进行讨论、协调。例如专业工程分包单位进场协调会、成品保护的协调等，项目部及施工相关方参加会议，会后形成会议纪要。

D、项目部工作会议：由项目经理主持、定期召开，对内部人员关系、组织关系和工作需求进行安排与协调。对项目部各管理人员的工作情况进行检查，交流施工现场情况，消除工作中的矛盾和冲突，统一意见，形成会议纪要。

○2、口头协调：在日常管理、协调过程中会有很多时候采用面对面交谈或电话交谈的方式，可以保持信息畅通、及时，也是协调最

常用的方式。

○3、书面协调：不需要或不适合会议方式和交谈进行协调，又需要准确地表达意见时，可采用以下几种书面方式：

A、书面报告、指令、监理工程师通知等比较正式严肃的书面文件。

B、备忘录、情况通报、工作联系单书面文件。

C、交谈后的记录或口头指令的书面确认。

13、资料管理制度

13.1 图纸管理

（1）、开工前资料员按施工合同约定将施工图发放给施工单位，并做好记录及签收手续。

（2）、资料员收到施工图纸后按专业分类，发放给各专业主管，并做好签收手续。

（3）、资料员做好各种变更图纸的发放、存档工作，要求签字、盖章齐全，发放及时，做好签收记录。

13.2 书籍管理

（1）、项目部内所有的工具书，资料员应进行分类、整编。书侧、首页需盖项目部章。要求资料员编制书籍清单。

（2）、项目部应建立书籍管理制度，并按制度要求进行借阅。

（3）、资料员应定期对项目部的书籍进行盘点。

13.3 文件管理

（1）、工程文件应按文件类型与不同专业进行分类归档，要求

文件归档条理清楚，目录检索方便，易于查找。

（2）、在项目经理或各专业主管工程师起草工程联系单、监理通知单时，一定要明确发文目的、表述准确、严谨。且所有的给施工单位、相关单位发文必须经过项目经理审核、确认后方可下发。

（3）、工程文件的收、发应及时、高效，并统一由资料员执行，做好文件收发记录与存档工作。施工单位来文应根据文件内容及时转交给各专业主管或项目经理进行处理。

14、技术管理

14.1 技术管理目标：熟悉掌握图纸变更、严格按工艺标准交底。认真解读图纸，事前发现问题，做到事前优化，力争零返工、零缺陷。

14.2 技术管理工作流程

15.1 质量管理目标：严格执行设计及规范，注重每个细节，严把质量关，使每个部位、每个分项的施工都满足设计及规范要求。