某桥梁工程监理规划

**桥拓宽改造工程

监理规划

**市建设监理中心有限公司

编制人：审核人：

日期——————————

目录

（一）工程项目概况 ----------------2

（二）监理工作范围-----------------2 （三）监理工作内容-----------------2 （四）监理工作目标-----------------4 （五）监理工作依据-----------------4

（六）项目监理机构的组织形式-------5 （七）项目监理机构的人员配备-------6

（八）项目监理机构的人员岗位职责---8

（九）监理工作程序----------------13

（十）监理工作方法及措施----------20

（十一）监理工作制度--------------33

（十二）监理设施------------------37

**桥拓宽改造工程监理规划

一、工程项目概况

（一）项目特征

**桥改造工程位于**市丹凤北路跨内城河。老桥由两部分组成，西侧板梁结构，建成时间较晚，结构完好东侧为钢筋混凝土拱桥，建成时间较早，至今桥梁结构已破损，局部承重结构主筋外露，且已严重锈蚀，桥体已有裂缝，桥面已下沉严重。为了保证通行安全，市政府决定进行改造，本次改造将东侧拱桥拆除重建，并对全桥进行改造出新。

根据地质勘查报告，沿线地质层分布均匀，底层条件较好，持力层埋深较深，详细资料见地质勘查报告。

二、监理工作范围

本工程的监理范围是施工阶段的全部工程项目监理。包括老桥拆除、重建、两端接口等路基、路面工程。

三、监理工作内容

1、熟悉合同文件和设计文件，了解施工现场情况。

2、编制监理规划和监理细则。

3、参与交桩和设计技术交底会议及施工图纸会审会。审查承包人提交的路线复测成果资料。

4、主持召开工地会议和常规工地例会。

5、督促承包人建立健全质量保证体系，并经常检查其运行情况。

6、发布开（复）工令，批准单项工程开工报告。经得“委托人”同意后，发布“停工令”。

7、审批承包人报送的施工组织设计和施工方案。

8、审批承包人提交的总体进度计划，并经常检查和督促承包人实施工程进度计划。当计划进度与实际进度出现较大偏差时，应通知承包人及时修订工程施工进度计划：按合同规定的工期完成任务。

9、监督承包人按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工。通过旁站、巡视、平行检验和隐蔽工程验收等手段，严格控制工程质量，未经签认，不得进入下道工序施工。

10、组织工程中间验收，并签发中间验收证书。

11、主持工程质量事故调查，参与质量事故处理。

12、对已完成的合格工程进行准确计量。复核工程结算单，签发中期支付凭证。

13、处理工程设计变更事宜。

14、根据合同规定处理违约事件，协调合同争端，需要时在仲裁过程中作证。

15、编制监理工作月报和监理方面竣工文件。

16、对承包人的竣工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收。

合格者，签发竣工证书。

17、审查竣工图和竣工结算文件。

18、配合委托人的竣工验收和工程移交工作。

四、监理工作目标：

1、投资目标：投标工程项目按中标合同价控制投资，非投标项目尽力控制在批准的概算总价内。

2、质量目标：合格

3、进度目标：按期完成工程

五、主要编制依据

验收规范》1、《公路工程施工监理规范》（JTJ077--95）；

2、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041--89）；

3、《公路施工手册》；

4、《公路质量检验评定标准》（JTJ071--94）；

5、单项工程监理合同；

6、施工图设计、设计说明书；

7、桥梁工程招标文件和施工合同；

8、GBJ201-83 《土方与爆破工程施工及

9、GB11836-95 《混凝土和钢筋砼排水管》

10、GB50268-97 《给水排水管道工程施工及验收规范》

11、GBJ97-87 《水泥砼路面施工及验收规范》

12、GBJ92-96 《沥青路面施工及验收规范》

13、JTJ041-2000 《公路桥梁施工技术规范》

14、GB50204-92 《钢筋砼工程施工及验收规范》

15、GB50224-95 《预应力砼用钢绞线》

16、GB50164-92 《混凝土质量控制标准》

17、GBJ107-84 《混凝土强度检验评定标准》

18、JGJ18-96 《钢筋焊接及验收规程》

19、GB50026-93 《工程测量规范》

六、项目监理机构的组织形式

为能及时解决各类工程建设过程中出现的问题，切实加强现场监督与管理，认真履行监理人义务和责任，根据工作内容，本单位将组建具有丰富理论与实践经验的、专业配套齐全、人员数量满足监理工作需要的监理班子。现场监理机构采用直线制的组织形式。监理组织机构框图如图所示。

七、项目监理机构人员的配备形式：配备总监、总监代表、专各业监理工程师和监理员全方面监理。

八、项目监理机构人员的岗位职责

各级监理人员岗位职责

1．总监理工程师的职责

总监理工程师是社会监理单位派驻项目工地的全权负责人，全面负责和领导项目的监理工作。其主要职责如下：

1）保持与业主的密切联系，弄清建设意图和对监理的要求；

2）主持制订项目的《监理工作规划》及监理实施细则；

3）负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；

4）根据监理规划组织、指导并检查项目监理工作，保证监理规划的实施；

5）审查承包单位选择的分包单位的资质，确认工程分包；

6）审核并签署工程的开工令、停工令、复工令；

7）审查承包单位提交的施工组织设计、施工总进度计划、提出改进意见；

8）经常与各承包单位项目经理联系，督促承包单位严格执行施工承包合同和工程技术规范及标准；

9）审核或签署工程款的支付申请；

10）主持处理工程中的重大技术问题，重大质量事故、安全事故；

11）组织工程的竣工初步验收，向上级主管部门提出竣工验收申请报

告，参加竣工验收工作；

12）定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告；

13）主持项目监理组织的工作例会；

14）协调各承包单位之间的关系，协调业主与承包单位的关系；

15）主持编写项目监理工作总结报告等。

2．总监理工程师代表应履行以下职责：

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3．项目专业监理的职责

①质量管理方面

1）结合工程的具体情况制订质量监理的实施细则；

2）审核承包单位提交的施工方案和施工技术措施；

3）协助承包单位完善质量保证体系；

4）审核进场材料的质检报告；

5）参与分项（部）、单位、单项工程的质量检查及验收工作；

6）审核有关材料、结构的试验报告；

7）办理工程质量事故的处理；

8）参与工程安全事故的处理；

9）对工程款支付签署质检方面的意见；

10）建立质量监理日志；

11）定期或不定期地向总监理工程师提交质量动态报告。

②安全管理方面

1）督促和检查承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立相应机

构；

2）督促承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度；

3）审查承包单位提交的安全技术措施。特别是对于拆桥等重大危险项目，指令承包单位编制专项安全施工方案，报送项目监理机构审核同意后才能施工。；

4）协助承包单位开展安全教育，掌握安全生产技术规程和标准，教育施工人员严格按规范工作；

5）经常组织开展安全大检查：及时发现安全隐患，及时处理；

6）组织处理工程安全事故；

7）定期或不定期向总监理工程师提交安全动态的报告；

8）完成总监理工程师交办的其他工作。

③计量和合同管理方面

1）审核承包单位提交的施工进度计划；

2）组织、指导及检查现场监理工程师的计量工作；

3）参加重点工序及有争议工程的计量工作；

4）协助处理工程变更的签证；

5）协助组织现场协调会；

6）负责工程进度的检查、分析和动态管理；

7）协助处理工程中的有关索赔事宜；

8）定期或不定期向总监理工程师提交工程计量支付，工程进度及合同执行情况的报告。

④试验方面

1）熟悉并掌握本项目试验技术规范和试验方法，有效地进行质量控

制；

2）按试验技术规范的准则，建立各类试验程序、记录、报表格式； 3）核定承包单位提供的各项技术指标（如混凝土配合比），组织检测人员进行日常性的现场试验检查和核定工作。

4）对用于工程的原材料或商品构件进行抽样检查和试验，对用于工程的半成品、混合料等，按质检站对承包单位所有试验进行旁站监理见证取样，对各种已完工程督促承包单位按规定的抽样频率，取样方法及试验规程及时送检测中心试验；

5）定期或不定期向总监理工程师汇报工作。

（5）、测量方面：

（1）在总监领导下，配合路桥监理工程师，按设计和规定的精度要求，检查施工单位的测量放样的内外业成果等构造物的几何尺寸、标高等。

（2）负责复核桥梁座标，水准点的高程，监督施工人员做好各种测量标志点的保护工作。

（3）不断检查施工单位的测量放样工作，随时抽查各项测量记录，要认真核对，及时签认。发现问题，应及时反映给总监。

（4）协助监理人员做好计量工作。

（5）按时填写监理日记。完成总监交给的其它工作。

4、监理员的职责：

监理员是在总监和监理工程师领导下，在施工现场直接从事工程质量检查、计量、检测、试验、跟踪旁站，以及各类报表、资料、文件收发管理的工作人员。

（1）熟悉合同条款、设计图纸和有关专业施工技术规范和验收标准。

（2）严格施工监理，经常巡视施工现场，检查每道工序的施工质量，看是否按操作规程施工，是否符合设计图纸和验收规范的要求，发现问题，马上进行处理或报告监理工程师处理，对某些工序（如：浇灌砼铺筑沥青砼路面等）和关键部位施工时应做好旁站工作，跟踪监理。

（3）参与施工组织设计和施工方案的审查工作，并督促检查其执行。即检查施工单位人力、材料、设备、施工机械等投入和运行情况，发现问题，及时反映并做好记录。

（4）各类文件、资料、报表的收发管理工作、编制成档。

（5）及时真实地填写好监理日记。完成总监交给的其它的工作。

九、监理工作程序（质量、进度、投资控制的基本程序）：

A质量:

其主要程序为：

1、审查开工申请单

每一道工序或每一项工程开工之前，承包人必须首先提交开工申请单，同时应附加说明：

（1）施工组织设计、机械和技术工人数量；

（2）施工工艺及质量控制；

（3）材料到场情况；

（4）各项材料的试验报告、监理工程师审批编号或复印件。

驻地监理工程师对开工申请单所涉及的各项准备工作进行检查或审查，并将审批意见及时用书面形式通知承包人。承包人接到批准开工的书面通知后，方可施工。

2、填写质量验收单

当每道工序完成后，承包人应先进行质量自检，合格后，填报质量验收通知单。监理工程师接到通知单后，立即对待验收部位进行检查、检验，并填写各专业部位的质量验收单作为监理工程师对该道工序的质量鉴定结论。如检验合格，则允许承包人进行下一道工序。

3、签认中间交工证书

在一个分项工程完工后，承包人根据技术规范要求进行自检，合格后填报中间交工证书。驻地监理工程师应协助总监及监理部做好检查，汇总该项工程各道工序的开工申请单、质量验收单并进行现场验收。

由于监理工程师对工程质量的程序控制直接与规范要求的施工顺序有关，并和计量支付挂钩，因此，在执行中可以有效地控制承包人的施工行为和每道工序或分项工程的工作质量成品质量，对承包人加强内部管理，科学施工，合理调配资源都具有直接的指导作用。

在实际工作中，我们要对重点项目、重点工序、重点环节更加严格要求，不留缺口，坚决做到“四不准”。即：

（1）人力、材料、机器设备准备不足，不准开工；

（2）未经检验认可的材料不准使用；

（3）施工工艺未经批准，不准使用

（4）前一道工序未经监理工程师验收，后一道工序不准进行。

（5）监理工程师指令性文件

监理工程师的各种指令都必须用书面文字确认，而且以文字为准。指令性文件包括监理工程师对承包人的原材料、混合料配比、施工技术方案、施工机械配备等方面的批复文件；包括监理工程师发现和确认发生了工程了质量事故时，向承包人发出的质量事故通知单；包括设计变更指令、补

充技术标准、要求以及一些通知、会议纪要、备忘录、情况通报等。监理工程师运用这些指令性文件给承包人指出施工中存在的问题或质量事故的苗头，提醒承包人加以注意或改进；提出对质量问题的处理意见或对承包人提出意见的批复等。这些指令性文件都将作为主要的技术资料收入竣工文件的基础资料部分，永久存档。

4、质量监理流程 (见本页)

6、施工过程质量监理控制要点

B: 进度控制工作流程

(1)确定总进度计划的合理性和可行性。

（2）审核施工单位提交的分项或阶段施工进度计划，是否符合总进度计划的安排要求。

（3）审核材料、构配件及设备的采供计划，是否满足施工进度计划要求。

3、经审核的施工进度计划，由总监理工程师批准实施，并报送建设单位。

4、工程进度检查与监督：

（1）在计划实施过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，对实施情况做出记录。

（2）根据检查结果寻计划进度与实际进度差异每月进行评价与分析。

（3）当施工进度计划在实施中发生较大偏差时，责令承包单位立即针对存在问题和原因采取措施，监理工程师进行跟踪监督。

5、发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师组织召开现场协调会，研究应采取的措施。

6、业主与承包人订施工承包合同,承包人编制施工进度计划,上报监理

工程师审查.

内容应附有：

1．主要劳动力计划

2．主要材料进场计划

3．主要机械设备进退场计划

4．施工准备工作计划

5．临时设施，临时占地计划

6．现金流量计划批准、实施承包人编制具体工程项目和年度施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况

7.工程师审查进行计量和支付,用计算机计项目管理系统对计划进度与实际完成值进行动态比较,两者对比,指定承包人修改施工进度计划,承包人修改施工进度计划报监理工程师批准,继续执行计划,直到工程竣工.

C:投资控制计划：

1．（1）审核承包单位编制各阶段及年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。

（2）根据施工图、《招标文件》及承包单位的《投标书》和《施工合同》，分析合同造价构成因素，找出工程费用最易突破的部分，明确投资控制的要点。

（3）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策。

2．工程付款流程

承包单位提出付款申请；总监理工程师审查工程进度、报告、质量、签署付款凭证；建设单位进行财务；复核后付款

十．监理工作方法和措施

1·质量（1）：自监理合同签定后，既进入施工准备阶段监理。

监理工程师应熟悉合同文件；复核图纸和放样定线数据；督促承包人提交施工组织设计；准备第一次工地会议；准备发布开工通知等。

（一）、发布开工令

监理工程师应根据施工合同具体规定的日期，按时向承包人发出开工令并报业主备案。如无特殊原因，开工令发出的日期不应提前或推后。

（二）出席第一次工地会议

第一次工地会议应由业主主持，监理、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。会议的内容：介绍人员及组织机构、介绍施工进度计划、承包人陈述施工准备、业主说明开工条件、明确施工监理例行程序。

（三）、审批承包人的工程进度计划（含施工组织设计）

监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同或满足施工需要的合同时间内审查完毕。在执行过程中应经常检查计划的执行情况。

（四）、审批承包人的质量保证体系

监理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证体系。各级自检人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且工作作风优良的技术人员担任。

（五）、检查承包人的进场材料

在材料或商品构件订货之前，应要求承包人提生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采

购与否。材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。

（六）、审批承包人的标准试验

标准实验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学依据，包括各种标准击实试验、采集的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等

（七）、查承包人的施工机械设备

监理工程师应按批准的承包人工程进度计划分期审查承包人在实施工程时所使用的施工机械设备，并应按以下要求进行系统的检查和记录；

1、进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书附表所填列的是否符合。

2、各种施工机械设备的配套与满足施工技术的适应性。

3、各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键线路）的适应性。

4、数量不足或不配套的施工机械设备，应限期要求承包人补足进场；审查不合格的施工机械设备，应限期承包人撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备，应事先得到监理工程师的同意。

5、已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备，未征得同意不得运出工地。

（八）、验收承包人的施工定线

监理工程师应在合同规定的时间内或在承包人的施工定线进行之前的合理时间内，向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的施工定线进行检查验收。

1、监理工程师应对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核，对无力消除的差错应通过业主予以纠正。

2、若原始基准点或基准高程发生损坏或丢失，当失控点连续在两个以上时，应通过业主予以补充；一个点失控时，可直接由承包人予以补定，监理工程师复核认定。

3、监理工程师应对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认定。

4、监理工程师应指示并检查承包人对所有测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。

（九）、验收承包人测定的地面线

监理工程师应要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收。

1、承包人的测定应在原始地面线未被施工扰动以前进行；测定所使用的仪器精度及操作方法符合勘察设计要求与规定。

2、监理工程师的检查与复核测量应伴随承包人的测量同步或平行进行。复测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠。

3、监理工程师应对承包人旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正，使纵向的加桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合。

（十）、监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作

对上述各项内容，如果没有达到有关规定的要求，则通知承包人进行补充和修正，直到符合合同要求或使得监理工程师满意为止。否则不允许进入施工阶段。

（2）施工阶段监理内容

施工阶段是工程的主体开始实施的阶段。承包人按规范规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划实施工程，以达到设计文件的要求。

一、施工阶段的质量监理

1、加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。

2、对每道工序完工后进行严格的质量验收，合格后才能允许承包人进行下一道施工工序。

3、对施工中发生的工程和工艺缺陷或质量事故进行调查、处理。当缺陷或事故经处理达到设计和技术规范和要求后，批准承包人继续施工。

4、按施工合同规定，现场计量核实已完成的合格的合同量清单所规定的任何工程的数量和价值，并签认付款证书。

5、以公正、合理、科学、求实的态度行使对施工阶段承包人提出的工程延期、费用索赔和变更设计申请的处审权，提出合理的建议供总监审批。

二、施工阶段监理的方法和手段：

（一）检查（旁站）

检查是工程质量监理的一种主要方法。就是在施工过程中监理人员全部或部分时间“盯”在施工现场。如对施工质量、工艺和有关技术问题随时进行检查；检查承包人的施工方法是否符合技术规范的要求，所用的原材料或混合料配合比是否合格；及时发现事故苗头或技术缺陷，以免发生重大质量问题。检查也包括监理工程师对施工现场的工程质量或施工方法进行的巡视、抽查、专项检查和定期现场检查，采用全过程旁站、部分时

间旁站和一般性检查三中方式的现场检查。

1、全过程旁站主要用在比较复杂、情况变化大、工程质量保证因素不稳定、随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽工程中。例如预应力张拉过程；混凝土结构现浇和预制件的混凝土浇筑工序；路面各层结构的现场摊铺、碾压到成型的整个过程等。

2、部分时间旁站主要用于关键、重要但又相对稳定的工序。例如路堤填筑和路基成型；各种路面结构混合料的拌和现场；构造物的回填；管涵的安装以及其他的施工过程等。

3、一般性检查常用于重要、关键工序以外的不需要长时间“盯”在现场的工序，一般用少量时间对施工方法和工艺进行检查，并对工程质量或原材料进行随机抽查。例如清理场地、清除表土；路基挖方；借土区挖方（需抽查和记录地下水位标高）；混凝土工程的钢筋绑扎和支搭模板的检查、验收；对现场各种材料进行抽验等。

上述三种方法在实际工程中应根据现场情况的变化灵活掌握采用。

为了有计划地安排检查工作，除了要求承包人呈报施工计划、月或周开工项目计划外，一般还应要求承包人每天提交次日的工作计划，做到“全过程”、“全方位”、“全天候”的三全旁站监理。通过检查和旁站，消除质量隐患，也帮助承包人发现并解决施工中存在的技术和管理问题。

（二）熟悉合同文件，做好施工记录、工地日记，妥善保管好各类技术资料，建立健全监理档案。

（三）监理工程师的独立检测和共同检测

1、独立检验

（1）监理工程师对下列重要项目实行独立检验或抽查：