火灾安全风险管控流程

安全生产风险（火灾）管控方案

1总则

1.1目的

为了提高我公司主要负责人、安全管理人员和作业人员的风险意识和防范风险的能力，使其能够对从事的生产活动范围内的危险源、危险有害因素有一个清晰的认识，并对辨识出的风险进行有效控制，进一步改善安全生产条件，从而更有效的预防一般以上生产安全事故发生，避免或减少人员工伤事故，确保生产安全。

1.2依据

《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号）

《省安委会办公室关于印发<湖北省标本兼治遏制重特大事故工作实施方案>的通知》（鄂安办〔2016〕40 号）

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）

《黄石市安全生产风险分级管控办法》；

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）

《职业病分类和目录》（国卫疾控发[2013]48号）

《特种设备目录》（质检总局2014年第114号）

《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）

《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001）

《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013）

.......等等......

1.3危害因素辨识

1.3.1辨识范围

（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

（2）常规和异常活动；

（3）事故及潜在的紧急情况；

（4）所有进入作业场所的人员的活动；

（5）原材料、产品的运输和使用过程；

（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

（8）丢弃、废弃、拆除与处置；

（9）气候、地震及其他自然灾害等。

1.3.2辨识内容

在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。

1.3.3危害因素造成的事故类别及后果

危害因素造成的事故类别，包括火灾、中毒和窒息、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、触电、灼烫、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、物体打击、起重伤害、淹溺、其它伤

害。

危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。

1.3.3术语和定义

火灾：在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

火灾的主要危害：产生大量的高温火烟及有毒有害气体，引起锅炉及油气罐等爆炸，造成人员伤亡，烧毁设备及厂房，造成现场人员财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。

2流程综述(1)火灾风险管控流程图：

(2)风险控制矩阵

3部门职责

生产部：按公司规章制度做好现场，重点部位防火措施工作，填写作业票让相关部门审批，协助设备部完成各项动火作业。

安环部：负责审批作业票及对现场防火措施的确认。

设备部：在现场防火措施到位，作业票批准下来后进行安全动火作业。

4控制基本要求

1.确保厂房符合安全标准和设计规范，严禁违法使用易燃，有毒有害材料；

2.必须确保生产工艺布局按规范设计，严禁安全通道，安全间距违反标准和设计要求；

3.必须按标准选用，安装电气设备设施，规范敷设电气线路，严禁私搭乱接，超负荷运行；

4.建立各项管理制度，如动火审批制度等；

5.加强对防火重点部位进行管控；

6.定期对安全隐患进行检查与整改；

7.在化学品仓库和有溶剂油的作业场所设置可燃气体报警器，在危险岗位设置现场应急处置卡。

8.焊割作业人员必须经专门培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”，“四要”，“一清”，严格执行“三级”临时动火审批制度，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况；

9.成立义务消防队并组织定期进行演练。

销售与收款流程风险控制及流程图

销售与收款流程风险控制及流程图 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

销售与收款业务流程一.业务目标 1.经营目标通过规范销售与收款业务流程，确保产品销售与收款业务按规定程序和适当授权进行，实现预期经营目标。 2.财务目标确保销售与收款业务及相关会计科目的核算真实、完整、规范，防止差错和舞弊，保证财务报表合理揭示业务发生的折扣和折让。 3.合规目标保证销售业务及其税金的处理符合国家相关法律法规及公司的规定。二、业务风险 1.经营风险由于产品销售与收款业务流程设计不合理或控制不当，可能导致产品销售及价格、信用政策等与目标要求不一致，或出现舞弊和差错。 2.财务风险

可能导致会计核算多记、少（漏）记或错记销售收入、应收账款及其他相关会计事项，造成核算和反映不真实、不准确、不完整。 3.合规风险可能导致销售业务违反国家有关规定而受到行政处罚和法律制裁。三、业务流程步与控制点 1.受理订单与编制销售计划（1）销售部门分析客户需求，受理客户订单，订单应按类别连续编号。 ※（2）所有订单均由被授权人核准，并对客户信用状况进行初步核查。销售部门依据客户信用状况及订单和生产计划、库存等情况，编制销售产品的品种、规格型号、数量、价格、货款支付方式等具体的销售计划与赊销方案，并经部门领导审核签字。 2.审定销售方案和信用政策 ※（1）产品销售计划传送给分公司分管业务的领导审定，特别重大的产品销售计划报公司总经理办公会审定。销售产品拟采用赊销方式的应对客户信用进行审核。销售部门应根据本部门已掌握或客户提供的信用资料，结合产品销

大企业税收全流程风险管理

国家税务总局大企业司开展的大企业税收全流程风险管理即将结束自查阶段，进入税务审计阶段。大企业全流程税收风险管理，是指国家税务总局大企业司按照企业的行业代表性，以及国家财税政策改革和行业的紧密度，每年安排的一项针对大企业的税收风险管理审查行动。“2015年，国税总局对六家重点联系企业进行了税务风险管理工作，要用一年的时间完成。自查是其中六个环节的一个环节，目前自查环节中案头审计已经开始了。”一位税务人士告诉经济观察报。 2015年需要进行税收风险管理的企业分别是中海油、中国兵器装备集团、神华集团、中国联通、中国建筑工程总公司、中国人寿集团。这次审查的时间从2015年的2月开始，将持续一年的时间，分六个阶段进行，分别是信息收集及数据采集阶段、风险识别阶段、风险自查阶段、案头审计阶段、现场审计阶段、反馈提高阶段。防控税务风险也是非常重要的一件事。纳税人经常面对的执法部门就是税务局，最有可能爆发的经营风险，就是税务风险；造成损失最大的风险，也是税务风险。税务风险有可能造成“三重损失”：不但造成经济损失，还影响社会形象，情节严重、性质恶劣的，还会被追究刑事责任，失去人身自由。税收风险管理什么叫税收风险管理？一位自查企业税务人士告诉经济观察报，税收风险管理是按照行业代表性，还有国家财税政策改革和行业的紧密度，对企业税收风险的审查和控制。税收风险表现形式为因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。企业税收风险主要包括两方面，一方面是企业纳税行为不符合税收法律法规规定，应纳税而未纳税、少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚及声誉损害等风险；另一方面是企业经营行为适用税法不准确，没有用足有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要税收负担。前几年累计自查了大约15家大型企业，中国烟草、中石油、中石化等榜上有名。王冬生认为大企业的税收风险，体现了大企业自身架构、管理、规模等方面的特点，可以归结为以下三点：系统性、全局性、重要性。通过自查，企业可以理解税务机关的目的是了解这个政策是不是适合这个行业，是不是确定的、具有可操作性的，是不是能够有利于支持和推动这个行业改革的。因为自查过程中确实有涉及到行业不清晰的，企业也特别希望通过自查，通过税务机关来明确这些问题。我们在接到集团通知之后先成立的自己的自查小组。我们本来就想要对集团下面的子公司做一个税务诊断，因为越来越觉得涉税风险有很大的不可控性，虽然国有企业很少有主动偷漏税动机，但是子公司自己在业务水平上都很有限。于是把本来要做的税务健康检查和税务自查合二为一，既对子公司摸了个底，又把税收风险进行了掌握，还是不错的。” 聘请了两家中介机构，同时根据自查软件，对企业的税务情况逐项落实。该公司的主要业务

风险管理的各个步骤

风险管理的各个步骤对于现代企业来说，风险管理就是通过风险的识别、预测和衡量、选择有效的手段，以尽可能降低成本，有计划地处理风险，以获得企业安全生产的经济保障。这就要求企业在生产经营过程中，应对可能发生的风险进行识别，预测各种风险发生后对资源及生产经营造成的消极影响，使生产能够持续进行。可见，风险的识别、风险的预测和风险的处理是企业风险管理的主要步骤。风险的识别风险的识别是风险管理的首要环节。只有在全面了解各种风险的基础上，才能够预测危险可能造成的危害，从而选择处理风险的有效手段。风险识别方法很多，常见的方法有： 2.1.1◆生产流程分析法生产流程分析法是对企业整个生产经营过程进行全面分析，对其中各个环节逐项分析可能遭遇的风险，找出各种潜在的风险因素。生产流程分析法可分为风险列举法和流程图法。 1.风险列举法指风险管理部门根据本企业的生产流程，列举出各个生产环节的所有风险。 2.流程图法指企业风险管理部门将整个企业生产过程一切环节系统化、顺序化，制成流程图，从而便于发现企业面临的风险。 2.1.2◆财务表格分析法财务表格分析法是通过对企业的资产负债表、损益表、营业报告书及其他有关资料进行分析，从而识别和发现企业现有的财产、责任等面临的风险。 2.1.3保险调查法采用保险调查法进行风险识别可以利用两种形式：通过保险险种一览表，企业可以根据保险公司或者专门保险刊物的保险险种一览表，选择适合本企业需要的险种。这种方法仅仅对可保风险进行识别，对不可保风险则无能为力。委托保险人或者保险咨询服务机构对本企业的风险管理进行调查设计，找出各种财产和责任存在的风险。风险的预测风险预测实际上就是估算、衡量风险，由风险管理人运用科学的方法，对其掌握的统计资料、风险信息及风险的性质进行系统分析和研究，进而确定各项风险的频度和强度，为选择适当的风险处理方法提供依据。风险的预测一般包括以下两个方面： 2.2.1预测风险的概率：通过资料积累和观察，发现造成损失的规律性。一个简单的例子：一个时期一万栋房屋中有十栋发生火灾，则风险发生的概率是1/1000。由此对概率高的风险进行重点防范。 2.2.2预测风险的强度：假设风险发生，导致企业的直接损失和间接损失。对于容易造成直接损失并且损失规模和程度大的风险应重点防范。风险的处理风险的处理常见的方法有： 2.3.1避免风险：消极躲避风险。比如避免火灾可将房屋出售，避免航空事故可改用陆路运输等。因为存在以下问题，所以一般不采用。可能会带来另外的风险。比如航空运输改用陆路运输，虽然避免了航空事故，但是却面临着陆路运输工具事故的风险。会影响企业经营目标的实现。比如为避免生产事故而停止生产，则企业的收益目标无法实现。 2.3.2预防风险：采取措施消除或者减少风险发生的因素。例如为了防止水灾导致仓库进水，采取增加防洪门、加高防洪堤等，可大大减少因水灾导致的损失。 2.3.3自保风险：企业自己承担风险。途径有：小额损失纳入生产经营成本，损失发生时用企业的收益补偿。针对发生的频率和强度都大的风险建立意外损失基金，损失发生时用它补偿。带来的问题是挤占了企业的资金，降低了资金使用的效率。对于较大的企业，建立专业的自保公司。 2.3.4转移风险：在危险发生前，通过采取出售、转让、保险等方法，将风险转移出去。

全面风险管理体系建设方案

全面风险管理体系建设方案内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

我们侧重从企业整体层面制定风险战略、完善内控体系、设计风险管理流程和组织职能等。我们帮助企业搭建风险管理的综合架构，建立风险管理的长效机制，从根本上提升风险管理的效率和效果。全面风险管理体系建设将帮助企业达到以下目标： ·从企业战略出发，统一风险度量，建立风险预警机制和应对策略 ·明确风险管理职责，将所有风险的管理责任落实到企业的各个层面 ·形成风险信息的收集、分析、报告系统，为风险的实时有效监控和应对提供依据 ·避免企业重大损失，支持企业战略目标的实现 ·使所有企业利益相关人了解企业的风险，满足股东以及监管机构的要求 ·形成一套自我运行、自我完善的风险管理机制 · 风险评估系统辨识客户企业面临的风险，将辨识出的风险进行定性和定量的分析，评价风险对企业目标的影响。 ·统一的风险语言 ·确定风险列表和坐标图

·确定企业风险管理的重点 ·明确风险的价值 · 风险管理诊断评估企业风险管理体系的整体水平，诊断对于重大风险管理的应对手段，把握企业了解当前的风险管理现状，提出改进的建议方案。 ·评估核心风险的管理状况 ·满足合规的要求 ·找出风险管理现状与最佳管理实践之间的差距 · 风险战略设计根据企业的发展战略，结合企业自身的管理能力，明确风险管理目标，并针对不同的风险，引入量化分析工具，确定风险偏好和承受度，设计保证战略目标实现的风险管理战略。 ·确定风险管理指导方针 ·确定风险偏好及风险承受度 ·确定企业整体风险模型 ·确定风险预警体系 · 风险文化建设统一企业的风险意识和风险语言，培养企业员工的风险责任感，建设与企业风险战略相符合的风险文化。 ·普及风险管理知识 ·强化全员风险意识

关于印发《全过程工程咨询服务指南》

关于印发《全过程工程咨询服务指南》的通知各县（市、区）住建局，集聚区建规与国土部、西区工程局，各相关单位：根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规【】号）要求，结合浙江省住房和城乡建设厅《浙江省全过程工程咨询试点工作方案》（建建发【】号）和衢州市住房和城乡建设局《衢州市全过程工程咨询试点工作实施方案》（衢住建办【】号）文件，为进一步规范全过程工程咨询服务，推动全过程工程咨询单位提高服务质量和水平，我局制定了《全过程工程咨询服务指南》（以下简称服务指南），现予以印发。衢州市行政区域内委托全过程工程咨询服务的建设项目，可参考《服务指南》明确全过程工程咨询服务清单，开展服务评价。本《服务指南》在使用过程中遇到相关问题，请及时向我局建设造价管理站反映

联系电话：（），联系人：徐江炳附件：《全过程工程咨询服务指南》（详见衢州造价信息网）衢州市住房和城乡建设局年月日

全过程工程咨询服务指南衢州市住房和城乡建设局二一九年七月

使用说明 1、本服务指南为指导性文件，非强制性使用文本，适用于衢州市房屋建筑和市政基础设施工程的全过程工程咨询服务。 2、本服务指南由全过程工程咨询服务清单和全过程工程咨询评价体系组成,具体项目的服务清单和评价体系可依据项目不同特点及服务内容、服务介入时间进行调整。 3、全过程工程咨询服务合同的内容、格式版本可采用《浙江省建设工程咨询服务合同示范文本》（年版）或《全过程工程咨询服务合同》（衢州范本）。 4、全过程工程咨询企业及项目部人员不得与本项目的工程总承包企业、设计企业、施工企业以及建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系。 5、全过程工程咨询企业应按照合同要求，切实履行合同约定的各项义务，承担相应责任，对服务成果的真实性、合法性、有效性和科学性负责。

风险管理流程简述

一、风险识别风险识别包括整备相关涉税数据、建立风险识别模型、加工产生风险结果三个步骤。涉税数据主要包括纳税人报送得数据、税务机关采集得数据、相关第三方得数据以及国际情报交换数据。风险监控局负责收集并整理相关涉税数据。各业务部门运用政策分析、案例分析与经验分析等风险分析方法,寻找税收风险领域,提取风险特征,建立相应得风险指标与风险识别模型,识别税收风险点。风险监控局按照年度税收风险管理计划,加工产生税收风险点。二、等级排序及推送税收风险得大小用风险积分表示。风险积分以风险发生概率与风险发生造成税款流失得严重程度为主要评价因素。风险评估机构根据税收风险点得风险类型、关键指标风险数量与风险指标权重等情况进行综合分析,计算纳税人风险积分。根据纳税人风险积分得高低,排定纳税人风险次序,确定

纳税人风险等级。风险监控局根据风险等级排序得结果,形成风险应对任务,按照风险应对局得应对能力,合理设置与推送应对处理得工作量,定期将风险应对任务推送给相应得风险应对局。三、风险应对及反馈风险应对局根据风险应对任务中得纳税人税收风险点、风险等级与税收风险形成得具体原因,按照差别化应对得原则,分别采取相应得应对策略与措施,并在省级大集中系统中进行业务处理。风险应对局对纳税人采取应对措施后,应将结果向风险监控局反馈。风险监控局对所采用得风险识别模型、风险特征、风险指标、风险积分规则,应建立快捷有效得跟踪反馈机制,以便不断改进与完善,提高税收风险识别得准确率。 (一)低等风险应对低等风险主要采取风险提示与纳税辅导得方法实施应对,不采用约谈、核查等管理措施。

全面风险管理基本流程和方法

全面风险管理基本流程和方法 (1)内部环境管理当局确立关于风险的理念，并确定风险容量。所有企业的核心都是人(他们的个人品性，包括诚信、道德价值观和胜任能力)以及经营所处的环境,内部环境为主体中的人们如何看待风险和着手控制风险确立了基础。 (2)目标设定必须先有目标，管理当局才能识别影响目标实现的潜在事项。

定的目标支持主体的使命并与其相衔接，以及与它的风险容量相适应。 (3)事项识别必须识别可能对主体产生影响的潜在事项，包括表示风险的事项和表示机会的事项，以及可能二者兼有的事项。机会被追溯到管理当局的战略或目标制定过程。 (4)风险评估要对识别的风险进行分析，以便确定管理的依据。风险与可能被影响的目标相关联。既要对固有风险进行评估，也要对剩余风险进行评估，评估要考虑到风险的可能性和影响。

(5)风险应对员工识别和评价可能的风险应对措施，包括回避、承担、降低和分担风险。管理当局选择一系列措施使风险与主体的风险容限和风险容量相适应。 (6)控制活动制定和实施政策与程序以确保管理当局所选择的风险应对策略得以有效实施。 (7)信息与沟通主体的各个层级都需要借助信息来识别、评估和应对风险。广泛意义的有效沟通包括信息在主体中向下、平行和向上流动。

(8)监控整个企业风险管理处于监控之下,必要时还会进行修正。这种方式能够动态地反应风险管理状况，并使之根据条件的要求而变化。监控通过持续的管理活动、对企业风险管理的单独评价或者两者的结合来完成。第三个维度（侧面维度）是主体单元，包括集团、部门、业务单元、分支机构四个层面。在中国银行业从业人员资格认证的相关书籍中，将全面风险管理要素表述为

风险管理基本流程

高顿财经CPA 培训中心 1 风险管理基本流程收集风险管理初始信息风险管理基本流程的第一步，要广泛地、持续不断地收集与本企业风险和风险管理相关的内部、外部初始信息，包括历史数据和未来预测。应把收集初始信息的职责分工落实到各有关职能部门和业务单位。收集初始信息要根据所分析的风险类型具体展开。例如： (一)分析战略风险，企业应广泛收集国内外企业战略风险失控导致企业蒙受损失的案例，并至少收集与本企业相关的以下重要信息： 1.国内外宏观经济政策以及经济运行情况、企业所在产业的状况、国家产业政策; 2.科技进步、技术创新的有关内容; 3.市场对该企业产品或服务的需求; 4.与企业战略合作伙伴的关系，未来寻求战略合作伙伴的可能性; 5.该企业主要客户、供应商及竞争对手的有关情况; 6.与主要竞争对手相比，该企业实力与差距; 7.本企业发展战略和规划、投融资计划、年度经营目标、经营战略，以及编制这些战略、规划、计划、目标的有关依据; 8.该企业对外投融资流程中曾发生或易发生错误的业务流程或环节。 (二)分析财务风险，企业应广泛收集国内外企业财务风险失控导致危机的案例，并至少收集本企业的以下重要信息： 1.负债、或有负债、负债率、偿债能力; 2.现金流、应收账款及其占销售收入的比重、资金周转率; 3.产品存货及其占销售成本的比重、应付账款及其占购货额的比重; 4.制造成本和管理费用、财务费用、营业费用; 5.盈利能力;

高顿财经CPA 培训中心 2 6.成本核算、资金结算和现金管理业务中曾发生或易发生错误的业务流程或环节; 7.与本企业相关的产业会计政策、会计估算、与国际会计制度的差异与调节(如退休金、递延税项等)等信息。 (三)分析市场风险，企业应广泛收集国内外企业忽视市场风险、缺乏应对措施导致企业蒙受损失的案例，并至少收集与该企业相关的以下重要信息: 1.产品或服务的价格及供需变化; 2.能源、原材料、配件等物资供应的充足性、稳定性和价格变化; 3.主要客户、主要供应商的信用情况; 4.税收政策和利率、汇率、股票价格指数的变化; 5.潜在竞争者、竞争者及其主要产品、替代品情况。 (四)分析运营风险，企业应至少收集与本企业、本产业相关的以下信息： 1.产品结构、新产品研发; 2.新市场开发，市场营销策略，包括产品或服务定价与销售渠道，市场营销环境状况等; 3.企业组织效能、管理现状、企业文化，高、中层管理人员和重要业务流程中专业人员的知识结构、专业经验; 4.期货等衍生产品业务中曾发生或易发生失误的流程和环节; 5.质量、安全、环保、信息安全等管理中曾发生或易发生失误的业务流程或环节; 6.因企业内、外部人员的道德风险致使企业遭受损失或业务控制系统失灵; 7.给企业造成损失的自然灾害以及除上述有关情形之外的其他纯粹风险; 8.对现有业务流程和信息系统操作运行情况的监管、运行评价及持续改进能力; 9.企业风险管理的现状和能力。 (五)分析法律风险方面，企业应广泛收集国内外企业忽视法律法规风险、缺乏应对措施导致企业蒙受损失的案例，并至少收集与该企业相关的以下信息： 1.国内外与该企业相关的政治、法律环境;

全过程工程咨询管理实施方案

全过程工程咨询管理实施方案 1本方案编制依据： 1.1《输变电建设项目全过程工程咨询导则》征求意见稿（T/CEPCA 001-2017） 1.2国家电网业主项目部标准化管理手册（2014版） 2工程咨询服务机构 2.1成立工程咨询服务机构 2.1.1根据工程咨询服务合同约定的服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定工程咨询服务机构的组织形式和规模，成立工程咨询服务机构。 2.1.2工程咨询服务机构实行工程咨询项目经理责任制，人员由工程咨询项目经理、专业咨询工程师和其他辅助人员组成。 2.1.3工程咨询项目经理：具有与工程规模相适应的注册监理工程师、注册建筑师、一级注册结构师、注册电气师或一级注册建造师的执业资格，并在工程咨询服务单位注册，也可是省部级以上专家委员会工程类专家。 2.1.4工程咨询项目副经理：由工程咨询服务单位任命，在工程咨询项目经理领导下，行使相应职责。 2.1.5专业咨询工程师：根据工程规模大小和技术复杂程度的不同设置，岗位应满足全过程工程咨询服务需要。专业咨询工程师可以兼任有关岗位，主要岗位包括： a）质量管理岗位；b）安全管理岗位；c）技术管理岗位；d）造价管理岗位；e）建设协调岗位；f）进度管理岗位；g）物资管理岗位；h）合同管理岗位；i）工程信息及档案管理岗位；j）BIM管理岗位。 2.1.6工程咨询服务机构组织机构参考图：

2.2工程咨询人员职责 2.2.1 工程咨询项目经理职责： a）确定工程咨询服务机构组织形式、人员结构及其岗位职责，并根据项目进展及时调配工程咨询管理人员； b）检查、考核工程咨询副经理、专业咨询工程师及其他人员的工作绩效； c）组织编制工程咨询服务规划等工程咨询策划文件。受建设单位委托，组织编制工程建设管理纲要； d）组织上报项目设计、施工、物资招标申请，参与合同签订，对设计、施工和物资供应商的合同执行情况及资信进行评价； e）协调政策处理工作，重大问题及时上报； f）组织审查施工承包商、施工分包商资质，组织检查施工承包商现场质量、安全管理体系的建立及运行情况； g）审批设计、施工承包商编制的项目实施策划文件，并组织对全体工程咨询服务机构人员进行策划文件的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训； h）组织工程初步设计内审，审批重大设计变更和技术方案，全面落实设计、设备、工艺等标准化建设要求； i）组织审查承包商施工组织设计及（专项）施工技术方案； j）组织或督促相关单位及时开展开工手续办理工作，推动落实标准化建设要求；审批开、复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； k）组织检查项目安全、质量、进度、造价、技术、信息管理工作计划的落实情况，进行分析和纠偏；主持召开项目月度例会或专题协调会，协调解决存在的问题； l）参加建设单位或政府主管部门组织的安全、质量检查，组织承包商做好迎检工作；参加工程安全事故（件）和质量事故（件）的调查； m）组织审批和处理设计变更、工程签证。审核工程进度款和设计费支付申请，审核上报月度用款计划；审批工程安全文明施工费使用计划； n）审批施工承包商的竣工申请，组织工程预验收； o）参与启动竣工验收，组织整改消缺，协助组织工程移交； p）组织编写工程质量评估报告，组织编写工程咨询工作总结，组织整理工程咨询服务机构文件资料； q）组织审核承包商工程结算，配合建设单位办结工程结算及竣工决算； r）参与工程竣工验收，负责协调投产后质保期内服务工作；协助建设单位开展达标投产和创优工作； s）组织编写工程咨询服务工作总结，并报送工程咨询服务单位。 2.2.2工程咨询项目副经理职责：在工程咨询项目经理的领导下，开展专业范围内的工程咨询服务工作，并负责检查专业范围内其他咨询人员的工作质量。 2.2.3建设协调岗位职责（国家电网业主项目部标准化管理手册2014版，其中第j、k、l三条为属地协调职责） a）负责编制工程建设管理纲要：督促设计、施工、监理等根据工程建设管理纲要编制相应项目策划文件，并监督检查其落实情况； b）配合建设单位开展项目建设外部协调及政策处理工作，核查并跟踪开工手续办理情况，推动落实标准化开工条件； c）负责编制项目进度实施计划：督促设计、施工、监理等严格执行项目进度实施计划，审批设计计划、施工计划等；督促物资联系人编制物资供应计划，检查进度计划执行情况，编制上报项目进度计划执行情况，分析进度偏差原因，提出纠偏措施；

风险管理的四个流程

风险管理的体系与流程风险主要有四种类型：财务风险、商业风险、管理风险、操作风险。针对这些风险，风险管理有一套集文化、方法、模型、管理制度、组织架构于一体的综合性系统。完整的风险管理体系应当包括以下四个模块：模块一：法人治理结构。法人治理结构无论对企业的风险管理工作还是对企业发展都非常重要。一个好的法人治理结构可以减少决策的失误，防止减少股东资产自失，缩小减少代理人所引发的各种成本。所以，治理结构对于企业的风险管理是至关重要的，它是企业实行有效风险管理的组织保障。模块二：风险管理组织。风险管理组织是专门为企业从事风险管理活动而成立的机构，是职业的风险管理执行者。这个组织对于企业高层风险管理决策的贯彻和实施具有决定性作用。模块三：财务运营和公司运营的政策、制度与程序。所谓的财务运营政策和程序，其实是对财务决策的一系列规定，这对企业的风险管理工作也是至关重要的。就一般企业而言，随着决策涉及财务金额的增加，签字领导的级别也必须相应提高，这就是企业财务运营程序的一个简单例子。其实，对于企业而言，这里的逻辑并不是因为怀疑每个人都有可能出问题而制定制度，而是如果没有一套完善的制度，就肯定或非常有可能会出问题。模块四：内部审计系统。内部审计系统不仅包括财务报表的审计，也包括公司内部控制、程序的执行情况、战略的贯彻情况、依法运行

的情况等的审计。风险管理的步骤是风险的识别、风险的评估、风险管理、风险监控，其实就是明确风险、量化风险以后，对风险进行管理和降低，然后进行风险监控。风险管理体系的几个环节——治理结构、风险管理组织、政策与程序、内部审计，其实就是企业进行风险管理的几个保障(见图)。这也是企业风险管理工作的核心，在这个圈子里面，所有东西都会对企业风险管理产生重要的影响。一个治理紊乱的公司，经营不可能规范;而一个经营不规范的公司，风险不可能避免，决策失误、资产流失更是在所难免。所以，要想做好风险管理，必先完善风险管理的三个流程：风险管理计划。考察各种风险，判断风险的性质和后果，对风险进行分类，选择风险处理的方案，编制风险处理的实施计划。当然，这也是风险管理工作的一个重要步骤。风险管理流程，实际上也是从另一个角度来看风险管理工作的步骤。风险管理的组织架构。根据风险管理计划，安排风险管理的人事布局和组织体系，包括业务分工、权力安排和组织结构等。这一环节的工作有的直接是公司治理结构的安排，它的目的本身就是为了防止风险;有的则是内部控制体系的安排，比如公司对采购环节的控制和风险管理，就应该考虑如何保证采购员采购的物品符合质量要求，保证采购员不会和卖方串通，这里就需要一种结构，使得采购员之间、采购员和公司的其他监管人员及财务人员之间相互制约、相互监督。风险管理的考核。按照规定，进行经营业绩和管理流程的记录、

全过程咨询风险管理

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 4全过程工程咨询风险管理 4.1全过程工程咨询项目各阶段的主要风险 4.1.1项目决策阶段的主要风险市场风险：由于对宏观经济形势（包括国民经济发展状况，经济政策及经济状况）的分析和对市场供需情况（包括主要产品的市场供需状况，价格走势及对竞争力的判断）和预测与实际情况不符；市场调研报告（包括市场调查、预测、市场竞争策略、营销策略等内容）及其论证或者评估不正确或不可靠所引起的风险。 4.1.2技术风险 1工艺技术选用，在先进适用性，安全可靠性，经济合理性，耐久性等方面，存在问题所引起的风险。 2由于对产品品种、建设规模、建设方案和建设地址的选择报告（包括建设条件、资源状况、材料来源与供应、总平面布置、环保、安全、技术经济分析等内容）。可行性研究及其论证或评估不正确或不可靠引起的风险。 4.1.3筹、融资风险由于投资估算和资金筹措渠道与筹措方式不合理或不可靠引起风险。 4.1.4环境风险

由于建设地区的社会、法律、经济、文化、自然地理、基础设施、社会服务等环境因素对项目目标产生不利影响所引起的风险。 4.1.5项目招、投标阶段的主要风险项目成立后到承包合同签订之前，招、投标阶段的主要风险 1招标风险：风险承担人是项目主办人（单位）。 2投标（报价）风险：风险承担人是承包商。 3合同风险：风险承担人为双方，但主要是承包商。 4.1.6项目实施阶段的主要风险承包合同签订后，项目实施阶段的主要风险： 1勘察设计风险 1设计风险 2采购风险 3项目管理风险（质量、安全、费用、进度等风险） 4.1.7项目收尾阶段的主要风险 1合同收尾 2管理收尾此阶段的风险承担人主要是项目业主。 4.2全过程工程咨询项目风险管理工作流程 4.2.1全过程工程咨询项目风险管理的目的全过程工程咨询企业在项目合同签订后，立即组建项目部，对项目的策划、勘察、设计、采购、施工、试运行进行全过程的管理。项目实施阶段的风险管理，即是在项目实施过程中，通过风险识别与

工程项目管理全过程的风险点罗列

附件2 ：工程项目管理全过程的风险点罗列 1、工程项目综合管理风险（1）工程管理制度不完善，未被严格执行（2）项目部组织架构不合理（3）项目部负责人经验不足（4）项目部人力资源配置不合理（5）工程项目考核机制不合理 2、工程项目策划（1）工程项目预算不合理（2）工程项目合同、技术、安全等资料未及时交底（3）工程图纸会审流于形式，未能发现设计失误、施工困难等 3、工程项目分包管理风险（1）未对分包方、内部承包人员主体资格进行评价（2）分包商、内部承包人员信用风险（3）分包合同内容、分包形式不合法（4）分包工程监管不到位，重用轻管、一包了之（5）劳务分包的劳务队伍素质不稳定，制定的技术方案和

措施得不到很好地贯彻（6）出现劳务分包队伍停工、闹事、讨薪现象 4、工程项目进度管理风险（1）工程施工合同确定的施工工期脱离实施（2）业主未及时履行合同规定的义务（3）勘察设计报告不准确、设计图纸中存在较大问题引起施工延误（4）施工技术与工程特点不适应，导致施工缓慢、失败（5）自然、社会因素导致工期延误（6）施工组织管理不当导致工期延误（7）工程后期（竣工收尾）的进度缓慢，延误工期 5、工程质量管理风险（1）质量策划不到位（2）项目管理组织机构不完善、管理制度不健全，质量责任不明确（3）技术质量人员配置不合理，技术操作失误，产生质量隐患（4）施工机具与设备不能满足施工需求（5）质量验收不能满足设计及规范要求，不能通过质量验收（6）对项目各种批准文件及施工质量保证资料核查不够全面、细致，造成质量验收备案不能按时进行，或技术资料缺乏可

风险管控(全过程咨询服务)

二、风险管理一、项目风险的识别 1、工程项目的立项、各种分析、研究、设计和计划都是基于对将来情况(政治、经济、社会、自然等各方面)预测基础上的，基于正常的、理想的技术、管理和组织之上的。而在实际实施以及项目的运行过程中，这些因素都有可能会产生变化。这些变化会使得原定的计划、方案受到干扰，使原定的目标不能实现。这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素，称之为风险。风险是项目系统中的不可靠因素。风险在任何工程项目中都存在。工程项目作为集合经济、技术、管理、组织各方面的综合性社会活动，它在各个方面都存在着不确定性。这些风险造成工程项目实施的失控现象，如工期延长、成本增加、计划修改等，最终导致工程经济效益降低，甚至项目失败。 2、对建设工程风险识别方法有：专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法和风险调查法。通常建设工程风险损失包括投资风险、进度风险、质量风险、安全风险等四方面内容。工程项目建设中常会遇到以下几类风险：（1）合同风险。合同未履行，合同伙伴争执，责任不明，产生索赔要求；（2）供应风险。如供应拖延、供应商不履行合同、运输中的损坏以及在工地上的损失。（3）新技术新工艺风险。（4）由于分包层次太多，造成计划执行和调整实施控制的困难。

（5）工程管理失误。二、项目风险的监控 1、风险分析要对项目进行有效的风险监控首先应进行风险分析。风险因素分析是确定一个项目的风险范围，即有哪些风险存在，将这些风险因素逐一列出，以作为全面风险管理的对象。在不同的阶段，由于目标设计、项目的技术设计和计划，环境调查的深度不同，对风险的认识程度也不相同，经历一个由浅入深逐步细化的过程。但不管哪个阶段首先都要将对项目的目标系统(总目标、子目标及操作目标)有影响的各种风险因素罗列出来，作项目风险目录表，再采用系统方法进行分析。

房地产开发全流程风险管控实务

房地产开发全流程风险管控实务 -- 管控经营风险保障稳健发展-- 培训对象：房地产企业高管、地产所涉各部门负责人及主管等。培训目的：通过关于地产开发全流程所涉经营风险及其防范与化解的理论与案例剖析培训，使培训受众对地产开发的全流程及其经营风险有全面的认知与理解，培养对相关环节的风险较好的认知、预判和防范的能力，由此提升地产开发抗风险的实操能力，确保企业稳健发展。培训思路：认知地产开发的全流程——认知各流程中或有经营风险 ——初步理解风险预判、防范和化解的理论 ——讲学互动、案例剖析，掌握风险防范化解的能力。课程纲要：本课程将分九章（实际培训中或有调整）。具体如下： ——课程内容引出：【案例1】 ——地产开发风险关系总图 ——地产项目开发经营风险，发生并存在于其全流程环节中。 ——有效防范化解经营风险，是企业经营者必须掌握的能力！第一章地产项目开发基本特征与经营风险概论第一节地产项目开发的基本流程和特征——地产项目开发全流程图

第二节风险的概念、体系及管控原则风险体系图第三节地产开发的常见风险及其分类——常见风险关系总图第二章项目用地获得阶段风险管控第一节项目用地获取的基本方式——项目用地获取方式关系总图示第二节以竞拍方式获得项目用地的风险及管控第三节以合作方式获得项目开发的风险及管控第四节以项目合作开发权受转让方式获得项目开发的风险及管控第五节企业并购（公司股权受让）方式取得项目开发的风险及管控第三章项目规划报建阶段风险管控第一节项目定位规划的风险与管控第二节项目设计优化的风险与管控第三节项目报建报批的风险与管控第四章项目建筑施工阶段风险管控第一节项目建筑施工阶段基本内容第二节项目建筑施工阶段常见风险第三节项目建筑施工阶段风险管控第五章项目销售阶段风险管控第一节项目销售阶段的基本内容第二节项目销售中的策略风险及管控第三节项目销售中的操作风险及管控第六章地产项目开发财务税务风险及管控第一节财务税务对项目开发的影响第二节项目开发的财务风险与管控第三节项目开发的税务风险与管控第七章项目开发的政策市场风险及管控第一节地产开发的政策市场关系特征第二节地产开发政策风险与管控第三节地产开发市场风险与管控第四节地产开发环境风险与管控第八章物业管理（服务）风险与管控第一节物业管理（服务）特征与风险类别第二节物业管理（服务）常见风险管控第九章防范经营风险保障稳健经营第一节地产行业的现状与趋势预判第二节善用企业并购，保障生存发展第三节强化风险管控，保障生存发展

质量管控(全过程咨询服务)

（一）质量管控服务方案我公司根据本工程的质量控制目标，对本项目的工程建设的各个环节（包括设计、采购、施工、检测、验收等）实施全过程的控制，并强化预先控制、事前控制的原则，从设计、施工方案和原材料等源头消除质量隐患；对本项目工程建设质量管理推行全面质量管理、精细化质量管理、动态质量管理和强势质量管理，建立科学、系统、规范的工程质量管理体系和持续改进机制，确保本项目的质量目标的实现。一、质量管理的指导思想工程建设质量管理推行全面质量管理、精细化质量管理、动态质量管理和强势质量管理，建立科学、系统、规范的工程质量管理体系和持续改进机制，确保本项目的质量目标的实现。全面质量管理是指以下几个方面： 1、全方位质量管理原则：在工程建设过程中，对所有参建单位的工作质量和所承担工程的实体质量实行全方位的控制，质量控制覆盖本项目工程所涉及的所有工程专业，以及工程的每一个部位/构件/配件/设备； 2、全过程质量管理原则：对本项目工程建设的各个环节（包括设计、采购、施工、检测、验收等）实施全过程的控制，并强化预先控制、事前控制的原则，从设计、施工方案和原材料等源头消除质量隐患； 3、全员质量管理原则：通过对本项目工程建设的质量目标逐级

分解至各参建单位的各类工作岗位，落实管理职责与工作分工，使得每个岗位都承担相应的质量控制任务，由各参建单位组织、动员全体参建人员完成各自的质量控制任务。 4、精细化质量管理：通过精密策划、精心组织、精细施工以保证工程实体建设成为精品工程。 5、动态质量控制：通过工程管理的PDCA动态循环控制方法，加强本项目实施过程的质量管理，并持续改进。在项目初期确定质量目标，编制过程管理文件和工程实体质量控制文件，采取工程质量预控措施；在项目建设过程中，建设单位和各参建单位严格按照既定的工程质量目标要求和合同约定，依据国家及地方的有关法律法规、标准、规范以及工程图纸进行工程建设，并监督检查有关要求的落实和执行情况，对存在问题予以分析和整改，保证项目建设质量始终处于受控状态；充分利用科技发展成果，合理采用新材料、新设备、新技术、新工艺，提高工程实体质量和工程建设管理水平。 6、强势质量管理是指：本项目建设单位通过对各参建单位的强势管理（包括检查、监督、考核、奖惩措施），确保各参建单位严格按照合同，投入充分的人力、财力、物力资源，履行合同约定的质量管理义务，以确保工程质量。二、质量控制体系、原则和依据 1、业主建设单位指挥部质量控制体系 2、咨询单位

风险管理的基本流程是什么

风险管理的基本流程是什么风险识别风险识别是发现、辨认和表述风险的过程，是指在风险事故发生之前，人们运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因，风险识别是风险管理的第一步，是风险管理的基础。风险分析系统的运用相关信息来确认风险的来源，并对风险进行估计。风险评价风险评价是指将估计后风险与给定的风险准则对比，来决定风险严重性的过程。风险决策根据风险评价的结果，确定该风险是可承受还是需要进行处理(分别采用风险规避、风险优化、风险转移、风险保留或风险利用等措施) 风险监控发现出现问题，需要重新进行风险识别、风险估计、风险评价和风险决策以决定是否继续执行原计划。 (1)项目范围的风险。项目采购管理通常有三种合同方式，即：固定价或总价合同、成本报销(加奖励)合同、单价合同。通常不确定性越大、风险越大的项目，越趋向于采用靠后的合同方式。这也是国外及国内部分ERP供应商在实施服务中采用按人天提供服务并收取费用的原因。但是采用这种方式，客户存在较大的风险，因此，国内很多客户倾向于以固定价格订立实施服务合同。而这种合同方

式，则对供应商存在较大风险。在此前提下，若项目范围定义不清晰，可能导致买卖双方对项目范围的认知产生分歧：卖方希望尽量缩小实施范围，以最小的成本结束项目;而买方希望将ERP系统的所有功能尽可能多的实施，以固定价格获得最大的效益。若双方的分歧较大，不能达成一致，则必然造成效率低下，相互扯皮。因此，ERP项目合同中，应对项目的实施范围做尽可能清晰的界定，切不可停留在“实施财务模块”或是“实施应收、应付、总帐管理”之类的层面上。宁愿多花一些时间在项目实施前的范围界定工作上，也不要在项目实施过程中，面对ERP繁多的功能，实施方与用户争执不下，或被迫让步，投入更大的精力于项目中，而导致项目不能按时完成。 (2)项目进度的风险。关于ERP项目实施的周期，目前在宣传上有强调“快速”的倾向。但ERP项目进度的控制绝非易事，不仅取决于公司的能力，同时也在很大程度上受到客户对ERP期望值是否合理、对范围控制是否有效、对项目投入是否足够等方面的影响。而实际操作中，并非所有用户对ERP实施都有这种理解与认同，因此，在项目进度计划时，一味在项目进度计划时求快，甚至是刻意追求某个具有特殊意义的日期作为项目里程碑，将对项目的控制造成很大压力。事实上，很多项目的失败，正是起因于项目进度出现拖延，而导致项目团队士气低落，效率低下。因此，ERP项目实施的时间管理，需要充分考虑各种潜在因素，适当留有余地;任务分解详细适中，便于考核;在执行过程中，应强调项目按进度执行的重要性，在考虑任何问题时，都要将保持进度作为先决条件;同时，合理利用赶工及快速跟进等方法，充分利用资源。 (3)项目人力资源的风险。人力资源是ERP项目实施过程中最为关键的资源。保证合适的人，以足够的精力参与到项目中来，是项目成功实施的基本保证。 ERP项目实施中存在各种角色，对各种角色应具备的素质。要降低项目的人力资源风险，就要保证进入到项目中并承担角色的各类

公司全面风险管理办法

xxxx有限公司全面风险管理办法第一章总则第一条为加强及规范xxxx有限公司（以下简称“xxxx公司”或“公司”）及其属下各级企业的风险管理工作，建立规范、有效的风险控制体系，防范、控制和化解在复杂多变的经营环境中随时可能发生或出现的风险与危机，促进公司战略的实现和经营的持续、稳定、健康发展，根据国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》和财政部等五部委《企业内部控制基本规范》及相关配套指引，结合xxxx公司实际，制订本办法。第二条本办法适用于xxxx公司和属下全资子公司，控股和参股公司可参照执行。第三条本办法所称“风险”，是指在公司发展过程中各种不确定性对实现公司战略及经营目标的影响。企业风险一般可分为战略风险、运营风险、财务风险、市场风险和法律风险等。第四条本办法所称的“全面风险管理”，是指围绕公司总体经营目标，通过在管理各环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化等，建立健全风险管理体系，从而为实现风险管理总体目标提供保证的过程和方法。第五条风险管理基本流程包括以下主要工作：（一）收集风险管理初始信息；（二）进行风险评估；（三）制订并实施风险管控方案；（四）风险监控报告及预警；

（五）风险管理的监督与考核。第六条公司在制订并实施战略规划、年度经营计划过程中应当充分考虑风险及制订应对措施，在投融资、市场运营、财务、人力资源、法律事务、安全生产等各项经营管理活动中应执行风险管理基本流程，制订并执行相应的制度、程序和措施。第七条企业内部控制是全面风险管理的重要组成部分，内部控制以风险管理为导向，公司及属下各级企业应按照财政部等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及相关配套指引，结合实际，建立健全企业内部控制体系。第八条公司及属下各级企业应根据自身经营规模、业务特点和所处的发展阶段等因素，确定风险偏好。应选择若干能够衡量风险的具体指标（如资产负债率等）作为预警指标，并明确风险的最低限度和不能超过的最高限度，作为量化的风险容忍边界。 xxxx公司现阶段实行稳健的经营理念，对风险采取谨慎的态度。第九条公司大力培育和塑造良好的风险管理文化，树立正确的风险管理理念，增强员工风险管理意识，将风险管理意识转化为员工的共同认知和自觉行动，促进企业风险管理目标的实现。第二章风险管理的目标、原则第十条公司开展全面风险管理要努力实现以下总体目标：（一）确保将风险控制在与公司总体目标相适应并可承受的范围内；（二）确保遵守有关法律法规；