第一部分临安市第二次经济普查单位清查工作总体实施方案(p22)
第一部分临安市第二次经济普查单位清查工作总体实施方案(p22)
?单位清查是经济普查的一项重要的基础性工作，是准确确定普查对象总体，规范各类普查报表实施范围，保证普查工作顺利实施的关键。《全国经济普查条例》第四章第二十三条明确规定，“各级经济普查机构在经济普查准备阶段应当进行单位清查，准确界定经济普查表的种类”。为组织好临安市第二次经济普查的单位清查工作，根据《第二次全国经济普查方案》的总体要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、单位清查的目的
?在经济普查正式登记之前开展单位清查工作，目的是为了摸清我市境内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户的数量、规模、经营活动类别和联系方式，准确界定第二次全国经济普查的对象与种类，落实普查登记责任，确保普查表种类发放准确和普查单位的不重不漏，为普查培训、普查表印刷和发放、有针对性地开展宣传动员等各项经济普查工作奠定基础。
二、单位清查的对象和范围
?单位清查的对象，是在我市境内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户（包括无证个体户）。
?法人单位是具有民事权利和行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事责任的组织。
?产业活动单位是由法人单位设立，在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动，但不能独立承担民事责任的组织。
?个体经营户是指除农户和从事第一产业活动的经营户外，生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的一种经营单位。
三、单位清查的原则和方法
? 1.组织原则
?单位清查采取“以块为主，条块结合”的组织原则。按照省、市统一部署，临安市经普办会同同级编制、民政、税务（国税和地税）、工商、质检（质监）等有关部门组织开展单位清查工作。市编制、民政、税务（国税和地税）、工商、质检（质监）以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门，要向市经普办提供其审批或者登记的单位资料。
?银行、保险、证券等部门，要向市经普办提供本系统在临安市境内的所有分支机构和营业网点的名录；教育、卫生、邮政、电信等有条件的主管部门和大型企业要向市经普办提供市境内的所有法人单位、分支机构或营业网点的名录，并协助市经普办做好单位清查工作。注意:对市境内的消防武警,普查员要做好清查工作.
? 2.登记原则
?单位清查实行在地登记原则。即在现有行政区划的基础上，以社区（居委会）、村委会为单位划分普查区，对在所辖区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一清查。普查员要填写《第二次经济普查清查摸底工作表》；所有法人单位和产业活动单位，均填报《法人和产业活动单位清查表》，同时，多产业法人单位还需填报《多产业法人单位所属的产业活动单位一览表》；个体经营户填报《个体经营户清查表》。
第二部分经济普查单位清查的对象
?临安市第二次经济普查单位清查对象为临安市行政区域内从事第一、第二、第三产业活动的全部法人单位和产业活动单位,以及所有从事第二、第三产业的个体经营户。
?一、单位清查的对象界定方法
?开展单位清查工作，不同类型单位填写不同单位清查表。因此普查员上门进行单位清查，首先要对清查对象进行单位界定，界定其为何种类型单位，单位类型分为三类，他们分别是法人单位、产业活动单位、个体经营户。
?界定方法就是普查员上门查验证照，根据单位证照判断其为何种类型单位，填写相对应的单位清查表。针对很多单位无证照的现实情况，如社会团体中的总工会、团委、妇女联合会、科协等，又如个体经营户中大量存在无证照现象，第二次经济普查对这些单位界定有特殊规定，遵照执行。
?㈠法人单位(p3)
?法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人。其他法人主要包括村委会、居委会（基层群众自治组织)和民办非企业法人单位。?1、企业法人
?企业法人包括:公司和非公司企业法人。
?公司
?公司分为有限责任公司和股份有限公司。国有独资公司，是一种特殊形式的有限责任公司，它是国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。都领取企业法人营业执照。
?②非公司企业法人
?非公司企业法人是相对公司而言的。主要包括：国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业（包括国有联营企业、集体联营企业、国有与集体联营企业和其他联营企业）、外商投资企业和私营企业等。都领取企业法人营业执照。
?③企业法人的认定
?企业法人必须经工商部门登记注册认定，领取《企业法人营业执照》，取得法人资格的企业。因此，企业法人单位都是有证照的，不存在无证照企业法人单位。
?★注意以下几点：
?①依据《中华人民共和国个人独资企业法》及《中华人民共和国合伙企业法》，经各级工商行政管理机关登记注册、领取《营业执照》的不具有法人资格的个人独资企业、合伙企业视同为非公司制企业法人参加普查。
?②企业集团不是法人，作为集团不能单独填报调查表
?企业集团的母公司（核心企业）、子公司（成员企业）均具有法人资格，是企业法人，而企业集团不是企业法人。(临安有11家集团公司)
?对企业集团母公司根据下述情况分别处理：
? 1.如果企业集团母公司具有法人资格，且自己从事对外经营活动，则企业集团母公司按所从事的活动单独填报法人单位普查表，其各项指标只包括企业本部的数据；? 2.如果企业集团母公司具有法人资格，但自己不从事对外经营活动，则企业集团母公司应归入“企业管理机构”单独填报法人单位普查表，其各项指标只包括企业本部的数据；
? 3.如果企业集团母公司不具有法人资格，但具备产业活动单位的条件，则企业集团母公司应视为其核心企业（母公司）的产业活动单位进行填报。
?2、事业单位法人
?事业单位必须经机构编制部门（市人事局）登记或备案，领取《事业单位法人证书》。
因此，事业单位都是有证照的，不存在无证照事业单位。但普查员上门清查登记时，会遇到以下几种事业单位特殊情况：①经机构编制部门批准，应该登记而还未进行登记的；②单位变更或年检，正在办理当中；③只须经行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的事业单位。普查员针对经机构编
制部门批准，应该登记而还未进行登记的单位，视为事业单位法人进行清查登记，界定方法可以通过查验该单位的成立（设立）批文；而针对单位变更或年检，正在办理当中的事业单位，普查员就要查验该事业单位的《中华人民共和国组织机构代码证》中的机构类型进行界定；对于只须经行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的事业单位，视为事业单位法人进行清查登记，界定方法可以通过查验该单位的成立（设立）批文。
?注意：镇乡级卫生院，虽然是集体所有制，但它们是国家卫生部门举办的，所以是事业单位法人，而不是后面所要讲的民办非企业单位法人。
?3、机关法人
?机关法人单位虽然不需要部门登记，领取法人登记证书，但必须要取得《中华人民共和国组织机构代码证》。普查员上门清查登记只要查验《中华人民共和国组织机构代码证》中的机构类型来界定。(普查员上门一定要问清楚,这些单位有没有下属单位)
?下列单位不作为机关法人：
?（1)政府的临时机构和组织，不单独作为法人单位，归入所隶属的部门。
?（2)改革前行使行政管理职能，现在改为公司，但仍具有行使行政管理职能的单位。?（3)行使行政管理职能且比照公务员管理的事业单位法人。
?（4)镇乡人大主席团不作为机关。
?4、社会团体法人
?社会团体法人单位除参加政协会议的8大团体（即总工会、团委、妇女联合会、科协、归侨联合会、台湾同胞联谊会、青联、工商联）之外都必须要经民政部门登记注册认定，领取《社会团体法人登记证书》的单位。但所有社会团体法人单位都必须领取《中华人民共和国组织机构代码证》。因此，普查员上门清查登记时，有《社会团体法人登记证书》的查验《社会团体法人登记证书》来界定单位类型，如没有《社会团体法人登记证书》的单位要查验《中华人民共和国组织机构代码证》中的机构类型界定该单位类型。
?★注意：凡打着“协会”、“学会”等名义活动，而没有进行社团登记注册的单位，一律不能作为社团。
?5、其他法人
?其他法人是指除企业法人、事业单位法人、机关法人和社会团体法人以外的其他符合法人条件的单位。其中包括：
?▲村委会和居委会
?▲民办非企业法人
?民办非企业法人必须经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门核准登记，领取《民办非企业单位（法人)登记证书》的民办非企业单位。普查员上门清查登记只要查验《民办非企业单位（法人)登记证书》来界定。(民办学校和民办医院等)
?行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的民办非企业单位，必须要领取《中华人民共和国组织机构代码证》，普查员上门清查登记询问确定该单位没有《民办非企业单位（法人)登记证书》时，需要查验单位《中华人民共和国组织机构代码证》中的机构类型进行界定。
?▲其他法人还包括除企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人以及居委会、村委会和民办非企业法人以外的其他符合法人条件的单位。包括宗教场所、律师事务所等。
?其他法人还包括依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》，经各级工商行政管理部门审批登记成立的农民专业合作社法人单位。?其他法人有法人登记证书的，普查员查验法人登记证书，经询问确定该单位没有法人登记证书的，需要查验单位《中华人民共和国组织机构代码证》中的机构类型进行界定。
?注意：民办非企业单位(法人)登记证书中有（法人）的单位界定为法人单位，如果民办非企业单位登记证书中没有（法人）两字而是合伙、个人的单位不能界定为法人单位，应该界定为个体经营户。
?㈡产业活动单位
?产业活动单位是法人单位所属的，不能独立承担民事责任的单位。产业活动单位界定有两种情况：
?⒈经过法定程序批准建立的、不能独立承担民事责任的单位，认定为产业活动单位。?具体包括：①由各级工商行政管理机关核准登记，领取《营业执照》的分支机构和经营单位（包括农民专业合作社法人单位分支机构）。普查员只要查验单位《营业执照》来界定单位类型。如果单位《营业执照》在清查时因某种客观原因无法提供时，普查员可以查验《中华人民共和国组织机构代码证》中的机构类型进行界定。
?产业活动单位营业执照范本
?（各类公司下属分公司、分支机构）
?②由各级编制、民政等登记主管机关登记、备案，或依据相关法律法规由各级主管部门批准建立的机关法人、事业单位法人和社会团体法人的分支机构、派出机构或代表机构等。同理，普查员只要查验单位批准文书、登记证件来界定单位类型。如果单位在清查时因某种客观原因无法提供以上材料时，普查员可以查验《中华人民共和国组织机构代码证》中的机构类型进行界定。
?注意：民办非企业法人不得设立分支机构。
?⒉未经法定程序批准在法人内部建立的符合产业活动单位条件的单位。
?产业活动单位的条件
?法人单位所属的产业活动单位，是指具备以下条件的单位：
?（1）在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；
?（2）相对独立组织生产经营或业务活动；
?（3）能够掌握收入和支出等业务核算资料（生产核算资料)。
?·集餐饮、住宿、洗浴、美容美发、娱乐场所、健身房、洗浴中心、商务中心、票务中心的二种或几种经济活动的宾馆、大酒店、大厦、饭店等单位如何来界定单位类型？
?普查员在此种类型单位进行清查登记工作时，首先要仔细询问该单位有多少种类型的经济活动，在查验单位向工商部门审领的所有营业执照，包括法人营业执照和产业活动营业执照，两者进行比对，是否有出入，有出入的要进一步询问未审领营业执照的出入经济活动，是否本法人单位经营还是出让别单位或个人经营，如是本法人单位经营，在询问该经济活动是否掌握收入和支出等业务核算资料，掌握把它界定为本法人单位的产业活动单位，不能掌握则不单独界定为本法人单位的产业活动单位，而是并入本法人单位内，本法人单位清查时包括该经济活动。如果是出让别单位或个人经营，则要单独进行单位清查，不能作为本法人单位的产业活动单位，也不能纳入到本法人单位进行清查。对于比对上的经济活动，也要进一步询问清楚，这是经济活动是本法人经营，还是出让别单位或个人经营，对于出让别单位或个人经营，只是上交一定费用的，则也要单独进行单位清查，不能作为本法人单位的产
业活动单位，也不能纳入到本法人单位进行清查。
?·购物中心和商品交易市场内经营单位的划分问题
?由购物中心统一核算收支（或统一收银结算范围内）的出租店面或柜台，不单独划分单位，其各项指标包含在主体法人企业中；(例如:购物中心) 不在购物中心统一核算收支（或统一收银结算范围内），但已进行登记注册的承租单位，根据登记执照确定单位；未进行登记注册的承租单位，均作为个体经营户。(例如:天工商厦) ?法人单位与产业活动单位的关系
?①法人单位由产业活动单位组成，产业活动单位接受法人单位的管理和控制。
?从法人单位中分解出来的产业活动单位，都处于法人单位的控制和管理之下。无论在何种情况下，都不存在没有法人单位控制和管理的产业活动单位。
?②法人单位只位于一个场所并主要从事一种社会经济活动，称为单产业法人。单产业法人本身也是一个产业活动单位。
?法人单位从事多种经济活动，或者位于多个地点，称为多产业法人。多产业法人由两个或两个以上产业活动单位组成。
★实例
?绍兴塔山食品有限公司，在工商部门登记领取企业法人营业执照，其领取营业执照的分支机构3个：
?绍兴塔山食品有限公司禽良种研究中心
?绍兴塔山食品有限公司柯岩经营部
?绍兴塔山食品有限公司进出口分公司
?本次普查认定的单位如下：
?企业法人：绍兴塔山食品有限公司
?产业活动单位4个，包括：
?①本部，绍兴塔山食品有限公司（肉食品生产)
?②分支机构（3个）：
?绍兴塔山食品有限公司畜禽良种研究中心（畜禽良种研究培育）
?绍兴塔山食品有限公司柯岩经营部（肉食品加工销售）
?绍兴塔山食品有限公司进出口分公司（农副产品出口）。
?注意：1、对于多产业活动单位请不要忘了单位本部也是一个产业活动单位。
?2、在营业执照上区分产业活动单位，一般产业活动单位的名称都是法人单位名称+分支机构名称。如杭州市临安某某有限公司某某分店（分厂等）。
?㈢个体经营户
?个体经营户是指除农户外，生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的一种经营单位。其中包括：
? 1.经各级工商行政管理机关登记注册、领取《营业执照》的第二、三产业个体工商户。不包括第一产业活动的个体劳动者。普查员可以通过查验《营业执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》来界定单位类型。
? 2.经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门核准登记、领取《民办非企业单位（合伙)登记证书》或《民办非企业单位（个人)登记证书》的民办非企业单位。普查员可以通过查验《民办非企业单位（合伙)登记证书》、《民办非企业单位（个人)登记证书》、《中华人民共和国组织机构代码证》来界定单位类型。
? 3.没有领取《营业执照》但有相对固定场所、实际从事个体经营活动三个月以上的城镇、农村个体经营户。但不包括农民家庭以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些兼营性的工业、商业及其它活动。
?★有关问题再明确
?⑴关于实行垂直管理的系统的单位划分问题
?临安区域内的保险公司都作为产业活动单位。
?注意：在现场清查登记时，普查员不能仅仅根据单位名称或营销名称而枉驾界定为产业活动单位，而要上门查验证照性质确定其单位类型。
?机关法人的派出机构
?①机关法人驻外地的办事处和在乡（镇)设立的派出机构，如法庭、检察分院、公安派出所、财税所、工商所、国土所等，均作为产业活动单位。
?②城镇街道办事处视同法人单位。
?③机关法人驻外地的办事处办的宾馆等经营性单位视注册登记情况确定单位类型。?机关、学校和其他企事业单位内部开设的不具备法人单位条件的招待所、食堂、餐厅、浴室、幼儿园、托儿所、运输队、建筑队、农场、畜牧场等下属机构不做为产业活动单位，有对外经营活动并能够单独掌握收入和支出等业务核算资料的，作为产业活动单位；否则不单独划分单位。
?关于一户多证（照）的问题
?领取多个法人执照的单位，如果是一套人员、在同一个场地、从事同种活动的，称之为“一户多照”，应分别填清查表，并在工作表备注栏注明；如果从事多种活动，并分别掌握收入和支出等业务核算资料的，应按执照和财务核算情况分别作为不同的法人单位。
?宗教组织与宗教场所问题
?①各类宗教团体法人单位以民政部门颁发的《社会团体法人登记证书》为准；
?②经各级宗教事务管理部门批准成立，财务上独立核算的寺庙、清真寺、教堂等宗教活动场所作为法人单位；财务上不独立核算的寺庙、清真寺、教堂等宗教活动场所作为上一级宗教组织法人单位的产业活动单位；
?③不符合产业活动单位条件的宗教活动点和未经批准的自发的宗教活动场所不作为普查对象。
?镇乡中小学问题
?镇乡中小学若领取法人证书的，作为单独的法人单位；若未领取法人证书但能掌握收支和人员工资等财务资料的，则作为乡镇中心学校（法人单位）的产业活动单位；
乡村教学点一律并入乡村中小学，不单独划分产业活动单位。
?村级经济合作社问题
?村级经济合作社（或其他名称的村级集体经济组织），一般与村（居）委会统一核算，但他们单位性质和从事行业不同，因此清查时需填两张清查表。
?村和社区医疗服务单位问题
?由医院或乡镇卫生院派遣医务人员的村和社区医疗服务单位，符合产业活动单位条件的可作为派出单位的产业活动单位；领取民政部门发的民办非企业单位证书的，作为民办非企业单位；领取卫生部门发的个体行医证的，作为个体经营户。不属于上述三种情况的村和社区医疗服务单位作为村委会（居委会）的产业活动单位。?出租车及货运车辆问题
?出租车公司能整体核算的，各出租车不单独作为个体户；如出租车或货运车辆挂靠运输企业，只交一定的管理费，而运输企业不对这些车辆进行整体核算，则应将这些车辆作个体经营户。
?镇乡所属的站、所问题
?镇乡所属的站、所，如农业经济技术推广站等，虽然没有取得法人证书，但具备法
人条件的，视同法人单位；不具备法人条件的作为镇乡政府机关法人的产业活动单位。
?彩票销售网点和送水站的问题
?彩票销售网点是各级彩票中心下属的彩票投注站点，一般依附于其他单位存在，本次普查不作为单独的单位填报普查表，为非普查对象。
?送水站按照其办理的工商执照进行认定，没有领取执照的则认定为无证个体经营户。
?个体经营户的界定问题
? 1.下列无证的个体活动不列入本次普查范围：
?①无个体行医证的个体医生；
?②无固定场所的临时性早市或夜市摊贩及流动摊贩；
?③无营运证的农用汽车、拖拉机、三轮车、手推车运输；
?④家庭保姆、家庭教师；
?⑤农户对收获的（或有部分是收购的）农副产品进行一些季节性的简单加工（如香菇烘干、竹笋、地瓜晒干等）；
?⑥家庭成员在家承接企业发包的对产品、零部件的简单加工或包装，领取劳动报酬的活动
第三部分清查表填报说明及常见问题解答
?一、填写单位清查表的一般要求
? 1.单位清查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或圆珠笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字，工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。
? 2.在填写单位清查表的属性标识时，首先在选中的属性代码上划圈，然后在□中填写代码，每□中只填一位数字。
? 3.单位清查表中，凡限某一行业或某类单位填报的项目，其他行业或其他类型的单位免填，这些项目不需补填“0”。
? 4.法人单位在填报《法人和产业活动单位清查表》中的数量指标时（期末从业人员数、主营业务收入），应包括其所有产业活动单位在内的全部数据。
? 5.单位清查表内价值量指标均以人民币为计量单位；凡以外币形式结算的单位，均以2008年9月30日汇率折合成人民币填写。
二、杭州市第二次经济普查清查摸底工作表(p29)
?（一）填报的对象和范围
?辖区内所有法人单位、产业活动单位、个体经营户和非普查对象。
?（二）主要内容
?普查区名称和代码、普查小区名称和代码、普查员姓名、清查序号、清查对象名称、详细地址、联系方式、单位性质、清查表发放与回收、备注。
?（三）指标解释
? 1.普查区名称和代码：普查区即现行村（居委会、社区）一级的行政区域，普查区代码根据县（市、区）统计局编制的“统计上使用的行政区划代码”（12位）填写。
? 2.普查小区名称和代码：普查小区是在普查区基础上进一步划分的工作区，普查小区代码按照各普查区编写，根据区经济普办确定的代码填写。普查小区的名称可用“第X普查小区”（普查区和普查小区的划分必须做到不重叠、不遗漏，四至范围清晰。普查区要有街道、河流、绿化带、建筑物等明显的划界标志。普查小区的代码，由区经济普查办统一编制。代码统一要求为两位，一般普查小区从01开始，顺序往下编。普查区内的各类市场单独设置普查小区，码段列在普通普查小区后面。如某普查区分成四个普查小区，其中三个属普通普查小区，一个为市场普查小区，则普
通市场小区编码依次为01、02、03，市场普查小区则为04，以此类推。
?注：市场具体界定应以是否工商领证为原则，凡工商注册的市场必须划分普查小区。
? 3.清查序号：为三位数字，是每个普查员对清查路线上除住户以外的每一户清查对象所编的顺序号，从001—999编排，中间不得中断、重复。
? 4.清查对象名称：指经有关部门批准或上级单位确定正式使用的单位全称（必须与单位的有关证、照上的名称或单位公章完全一致）。在本普查小区内的多产业法人单位的本部，要作为一个产业活动单位在清查摸底工作表上填写。
? 5.详细地址：按照单位所在地的具体街（路）的名称和详细的门牌号码，不能填写通讯号码或通讯信箱号码。填写时不需要把XX街道XX社区填写上去，只需要填路（街）门牌号。如江南路17号
? 6.联系方式：指被清查对象确定的联系人的姓名及联系用的固定或移动电话号码。
?7.单位性质：分为1－法人单位；2－产业活动单位；3－有证个体户；4－无证个体户；9－非普查对象,表格填写只填代码,如某家单位为法人单位,在单位性质处填“1”。
?非普查对象包括法人单位设立的不符合产业活动单位条件的工作机构（如企业的产品维修点、不开展经营活动的企业办事处、物业公司的保安点、公安的报警点、公交公司的站点、交通部门的收费点、办证中心的窗口、社区的活动室等等）和不归入普查范围的下列无证个体经营户。（1）无个体行医证的个体医生；（2）无固定场所的临时性早市或夜市摊贩及流动摊贩；（3）无运营证从事汽车、拖拉机、三轮车、手推车运输；（4）家庭保姆、家庭教师；（5）农户对收获的（或有部分是收购的）农副产品进行一些季节性的简单加工（如香菇烘干、竹笋、地瓜晒干等）；（6）家庭成员在家承接企业发包的对产品、零部件的简单加工或包装，领取劳动报酬的活动。
?8.清查表发放（回收）：指普查员向清查对象发放和回收《法人单位和产业活动单位清查表》、《多产业法人单位所属的产业活动单位一览表》和《杭州市个体经营户清查表》的情况，打“√”表示已发放或已回收，未发放或未回收的为空。由于原则上上述两表均由普查员填写，因此收发时间应为一致，如遇特殊情况，如企业财、统人员或业主不在时，可以约定下次入户调查时间后，再次上门填报。
?9.备注：清查对象需要特别注明的一些问题，以备查考，例如，企业是否是一户多照，营业状态等等
三、法人单位和产业活动单位清查表（611表）
?（一）填报的对象和范围
?辖区内从事社会经济活动的全部法人单位和产业活动单位。
?（二）主要内容
?清查序号、组织机构代码、单位名称、法定代表人（单位负责人）、单位所在地及行政区划、联系电话、行业类别、登记注册情况、机构类型、单位类型、执行会计制度情况、期末从业人员数、主营业务收入、企业资质等级及连锁经营情况、是否为商品交易市场普查小区、是否为外省的连锁总店（总部）开设在浙江的连锁分店等。
?（三）指标解释
? 1.清查序号：为三位数字，是每个普查员对清查路线上除住户以外的每一户清查对象所编的顺序号，从001—999编排，必须与《杭州市第二次经济普查清查摸底工作表》中对应单位的清查序号相一致。
? 2.组织机构代码（01）：所有单位均应填写本项。指根据中华人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。
?已经领取了组织机构代码的法人单位和产业活动单位必须使用该法定代码，不得使用临时代码。法人单位和产业活动单位代码均由8位无属性的数字和1位校验码组成。在填写时，要按照质检部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上的代码填写。
?产业活动单位是法人单位本部
?如果没有组织机构代码，使用法人单位代码的前8位，第9位校验码填“B”。
?由于特殊情况（如保管代码证的人员不在）拿不出代码证的，可根据企业《统计登记证》上的法人代码填写，或根据企业税务登记证后9位填写。尚未领到法定代码或办理《统计登记证》的单位，清查时可暂为空。上报后由市办统一核对，并赋予临时代码。
? 3.单位名称（02）：所有单位均填写本项。指经有关部门批准正式使用的单位全称。?企业的详细名称按工商部门登记的名称填写；行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；社会团体、民办非企业单位和基层群众自治组织的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写。填写时要求使用规范化汉字全称，与单位公章所使用的名称完全一致。
?凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。
? 4.法定代表人（单位负责人）（03）：所有单位均填写本项。指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。
?企业法定代表人按《企业法人营业执照》填写；事业单位法定代表人按《事业单位法人证书》填写；机关法定代表人填写单位主要负责人；社团法定代表人按《社团法人登记证》填写；民办非企业单位按《民办非企业登记证书》填写；产业活动单位填写本单位的主要负责人。（注：如单位法定代表人已发生变更，但未及时办理相关证照的变更，则填写目前实际负责人）。
? 5.单位所在地及行政区划（04）：指单位实际所在地的详细地址及行政区划代码等。
本栏分二部分填写：
?第一部分：行政区划代码。所有单位均填写本项。本次清查由普查员根据市办下发的行政区划代码填写。如玲珑街道玲珑村区行政区划代码为：330185002243。
?第二部分：单位实际所在地的详细地址。所有单位均填写本项。要求写明单位所在的省（自治区、直辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码，不能填写通讯号码或通讯信箱号码。
? 6.联系电话（05）: 包括电话号码、分机号、手机号码。所有单位均填写本项。电话号码以填写固定座机电话号码为主，总机号与分机号码之间以“—”连接。对于确实没有座机电话号码的单位，可以填写主要负责人的移动电话号码。在填写电话号码时，将号码以左顶齐方式从左向右填写在方框内；号码超过所列空位时，向方框外右面扩充。
?7.行业类别（06）：根据其从事的社会经济活动性质对各类单位进行的分类。本项分两部分填写：
?第一部分：主要业务活动（或主要产品），所有单位均填写本项。具体填写各单位的一至三种主要业务活动（或主要产品）名称，并按其重要程度或总产值所占比重，从大到小顺序排列。工业生产单位填主要产品，并在产品名称后加上生产或制造两个字，贸易业企业必须在其销售商品名称的后面加上批发或零售两个字，其他单位按主要从事的业务活动填写。无论工业企业填写的产品名称或是贸易业企业填写的商品名称或其他企业填写的主要业务活动，1栏内只能填写一种，不能用“和”、“与”、
“及”等连词填，或用逗号、顿号、分号等写两个以上的业务活动；严格禁止罗列执照上的主要业务活动。
?第二部分：行业代码，填表单位免填。由所在地普查机构
?8.登记（注册）情况（07）：所有单位均填写本项。指办理登记注册手续的机关（或批准成立的机关）名称、级别和登记注册号码。
?登记注册（或批准）机关名称为复选指标，即登记注册机关（或批准机关）为前五项中一个以上时,可复选多项，在选中的代码上划圈；若已选前五项中的任何一项,就不能再选“9其他”。不属于前五项的选填“9其他”,并在登记注册号栏中最下行横线上，用文字注明具体的批准机关名称，如果确实未经任何部门批准,请注明“无”。机关以及社区（居委会）、村委会一律选填“9其他”。
?机关级别，填表单位应在与圈选的登记注册（或批准）机关名称相对应的机关级别栏中，填入所选机关级别代码。登记注册（或批准）机关级别划分为：1.国家；2.
省（自治区、直辖市）；3.地（区、市、州、盟）；4.县（区、市、旗）。
?登记注册号码，填表单位应在与圈选的登记注册（或批准）机关名称相对应的登记注册号栏中，填写所选的在工商、编制、民政部门、国家税务部门或地方税务部门办理审批、登记注册的号码。企业填写营业执照正本上的注册号；事业单位填写事业单位登记证上的登记号；社会团体填写社会团体登记证上的登记号；民办非企业单位填写民办非企业登记证号；所有纳税单位均填写税务部门登记号，如税务登记证由国、地税统一发的则国税号与地税号相同，必须同时填列。
?9.机构类型（14）：所有单位均填写本项。包括各类法人单位及法人单位本部、分支机构和派出机构等产业活动单位。
?机构类型划分为10－企业、20－事业单位、30－机关、40－社会团体、51－民办非企业单位、52－基金会、53－居委会、54－村委会和90－其他组织机构。
? 1.企业（10）：包括①领取《企业法人营业执照》的各类企业；②个人独资企业、合伙企业；③由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，且具备法人条件的企业；④未经有关部门批准、但实际从事生产经营活动的企业；⑤经各级工商行政管理部门核准登记，领取《营业执照》的各类企业产业活动单位或经营单位；⑥符合产业活动单位条件的企业法人的本部及分支机构。
? 2.事业单位（20）：包括①经机构编制部门批准成立和登记或备案，领取《事业单位法人证书》，取得法人资格的单位；②由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，且具备法人条件的事业单位；③事业法人单位的本部及分支机构或派出机构。? 3.机关（30）：包括国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关、政党机关、政协组织、人民解放军、武警部队和其他机关；还包括机关法人单位的本部，以及国家权力机关分支机构、国家行政机关分支或派出机构、人民法院分支机构、人民检察院分支机构等。
?（1）国家权力机关：指全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会和办事机构。
?（2）国家行政机关：指国务院和地方各级人民政府及其工作部门，以及地区行政行署。
?（3）国家司法机关：指国家审判机关和检察机关。
?（4）政党机关：指中国共产党各级机关和所属办事机构、各民主党派各级机关和办事机构。
?（5）政协组织：指中国人民政治协商会议全国委员会和地方各级别委员会及其办事机构。
? 4.社会团体（40）：指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。包括①经各级民政部门核准登记，领取《社会团体法人证书》的各类社会团体；②由各级机构编制管理部门直接管理其机关机构编制的群众团体；③经国务院批准可以免于登记的社会团体；④由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的社会团体；⑤社团法人单位的本部，以及经各级民政部门核准登记，领取《社会团体分支机构登记证书》或《社会团体代表机构登记证书》的社会团体分支机构或代表机构。
? 5.民办非企业单位（51）：指企业单位、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务的社会组织。包括①经各级民政部门核准登记，领取《民办非企业单位（法人）登记证书》的民办非企业单位；
②由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条
件的民办非企业单位。
? 6.基金会（52）：包括①民政部和省级民政部门核准登记的，颁发《基金会法人登记证书》的基金会；②基金会的本部及分支机构和境外基金会代表机构。
?7.居民委员会（53）：由不设区的市、市辖区的人民政府决定设立的社区（居委会）。?8.村民委员会（54）：由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准，设立的村民委员会。
?9.其他组织机构（90）：指除企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会和村民委员会以外的其他符合法人和产业活动单位条件的机构。?10.单位类型（28）：所有单位均填写本项。
?多产业法人单位,要填报其所有产业活动单位（包括在外地开办的产业活动单位）的个数，同时要填写《多产业法人单位所属的产业活动单位一览表》。
?产业活动单位（包括总部和分支机构）,要填报其归属法人单位的代码、名称、详细地址，归属法人单位所在地区的六位行政区划代码由产业活动单位所在地的普查机构填写。
?11.执行会计制度情况（13）：所有法人单位均填写本项。执行企业会计制度的法人单位填写“1”，不执行企业会计制度的法人单位填写“0”。
?12.期末从业人员数（17）：所有法人单位均填写本项。指在本单位工作并取得劳动报酬的期末实有人员数。
?期末从业人员包括在各单位工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、再就业的离退休人员、借用的外单位人员和第二职业者。但不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。
?13.企业主要经济指标（18）：限企业法人及执行企业会计制度的法人单位填写。企业法人根据主营业务收入全年预计数所对应的组距填写相应代码。组距代码为：1.
200万元以下；2. 200万元（含）-500万元；3. 500万元（含）-2000万元；4. 2000万元及以上。
?15.企业资质等级及连锁经营情况（21）：
?（1）是否为资质等级单位。限建筑业及房地产开发业、物业服务企业法人填写。?有《资质等级证书》的建筑业企业填写“1”；没有《资质等级证书》的建筑业企业填写“0”。
?根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令2000年第77号）确定为一级、二级、三级、四级或暂定级的房地产开发企业填写“1”，没有级别的填写“0”。
?根据《物业服务企业资质管理办法》（中华人民共和国建设部令2007年第164号）
确定为一级、二级、三级的物业服务企业填写“1”，没有级别的填写“0”。
?（2）是否为连锁总店（总部）。限批发和零售业、住宿和餐饮业企业填写。
?连锁经营，是指经营同类商品或服务，使用统一商号的若干店铺，在同一总店（总部）的管理下，采取统一采购或特许经营等方式，实现规模效益的组织形式，包括直营连锁、特许连锁和自愿连锁三种形式。
?连锁总店（总部）：是指负责连锁企业资源（商号、商誉、经营模式、服务标准、管理模式等等）的开发、配置、控制或使用等功能的企业核心管理机构。
?是连锁总店（总部）的批发和零售业、住宿和餐饮业企业填写“1”，不是连锁总店（总部）的填写“0”。
?16.商品交易市场：是指经有关部门和组织批准设立，有固定场所、设施，有经营管理部门和监管人员，若干市场经营者入内，常年或实际开业三个月以上，集中、公开、独立地进行生活消费品、生产资料等现货商品交易以及提供相关服务的交易场所，包括各类消费品市场，生产资料市场等。
?17.市场编码：共6位，前3位为市场类别代码，第4-6位为顺序码。本次清查由普查员按市办下发的市场编码填列。
?18.是否为外省的连锁总店（总部）开设在浙江的连锁分店。限批发和零售业、住宿和餐饮业填写。
?外省的连锁总店（总部）开设在浙江的连锁分店，是指外省的连锁总店（总部）所属各分散经营的在浙企业或产业活动单位，其中也包括外资企业在外省的中国总部开设在浙江的非法人企业。
?是此类连锁分店的批发和零售业、住宿和餐饮业企业或产业活动单位填写“1”，不是的填写“0”。
?19.是否为第三方电子商务服务企业：泛指通过网络服务平台，按照特定的交易与服务规范，为双方提供的包括认证、交易、支付、物流、信息增值业务等过程服务。
是填写“1”，并填写提供电子商务服务的网站地址。否则填“0”。
?20.单位所在园区或功能区的名称。单位所在开发区、园区及功能区限在各类开发区、园区及功能区注册的法人单位填写。开发区、园区及功能区名称由在各类开发区、园区及功能区注册的法人单位根据实际情况填写。开发区、园区及功能区代码由企业所在地普查机构按照统一下发的“杭州市开发区、园区及功能区分类统计专用代码编码规则”中的代码填写。
?原则上为便于与单位名称核对，要求在清查表右下方加盖单位公章。
四、多产业法人单位所属的产业活动单位一览表
?（一）填报对象和范围
?辖区内所有多产业的法人单位。
?（二）主要内容
?多产业法人单位组织机构代码、名称、行政区划代码，产业活动单位名称、联系电话、详细地址、行政区划代码、归属专业。
?（三）指标解释
? 1.法人单位组织机构代码：要与法人单位填写《法人单位和产业活动单位清查表（611表）》中的组织机构代码一致。
?2、单位名称：要与法人单位填写《法人单位和产业活动单位清查表（611表）》中的单位名称一致。
?3、行政区划代码：要与法人单位填写《法人单位和产业活动单位清查表（611表）》中的行政区划代码一致。
?4、产业活动组织机构代码：要与产业活动单位填写的《法人单位和产业活动单位清查表（611表）》中的组织机构代码一致。
?5、产业活动单位（总部、分支机构）名称：要与产业活动单位填写的《法人单位和产业活动单位清查表（611表）》中的产业活动单位（总部、分支机构）名称一致。
?6、产业活动单位联系电话：固定或移动电话。一般与产业活动单位填写的《法人单位和产业活动单位清查表（611表）》中的联系电话一致。
?7、产业活动单位详细地址：是产业活动单位所在实际位置，在填报时要求按“县（区、市、区）”+“乡（镇、街道）”+“社区、村（居委会）”+“街（村）、门牌号”。在本普查区（小区）的，要与产业活动单位填写的《法人单位和产业活动单位清查表（611表）》中的详细地址一致。
?8、专业代码：分1―农林牧渔业、2―工业、3―建筑业、4―批发和零售业、5―住宿和餐饮业、6―房地产业、9―其他。由普查机构填写。
?9、行政区划代码（省、地、县）：按我们下发的代码本上的代码填写。
五、杭州市个体经营户清查表
?（一）填报范围
?辖区内从事第二产业和第三产业的个体经营户
?（二）主要内容
?清查序号、个体经营户名称、个体经营户主姓名、地址、主要业务活动、行业代码、期末从业人员数、联系电话、有无营业执照、是否办理税务登记证、是否为商品交易市场普查小区、营业收入（除工业、建筑业以外的行业填写）、经营场所面积（限零售业填写）、9月末实有餐位数（限餐饮业填写）、9月末实有床位数（限住宿业填写）、额定载客量（限个体客运经营户填写）、额定载重量（限位个体货运经营户填写）
?（三）指标解释
? 1.商品交易市场：是指经有关部门和组织批准设立，有固定场所、设施，有经营管理部门和监管人员，若干市场经营者入内，常年或实际开业三个月以上，集中、公开、独立地进行生活消费品、生产资料等现货商品交易以及提供相关服务的交易场所，包括各类消费品市场，生产资料市场等。
? 2.清查序号：为三位数字，是每个普查员对清查路线上除住户以外的每一户清查对象所编的顺序号，从001—999编排，必须与《杭州市第二次经济普查清查摸底工作表》中对应的单位清查序号相一致。
? 3.行业代码：按照行业小类填写代码，由市办统一编制，普查员免填此项。
? 4.市场编码：共6位，前3位为市场类别代码，第4-6位为顺序码。由普查员根据市办下发代码填写。
? 5.个体经营户名称：按工商部门登记批准的名称填写，或据实填写。对于无证经营、无正式名称的个体经营户可以“户主+经营性质”方式命名。如张三理发店、赵四汽车客运户等。
? 6.个体经营户主姓名：填写领取工商执照的经营者姓名，或据实填写。
?7.经营地址：填写经营场所所在地的具体街（村)、门牌号，不能填写通讯号码或通讯信箱号码；如果是商品交易市场内的个体经营户请在“号摊位”项中注明所在市场内具体的摊位号。
?8.联系电话：电话号码以填写固定座机电话号码为主，对于确实没有座机电话号码的个体户，可以填写户主的移动电话号码。
?9.主要业务活动（或主要产品）：具体填写个体经营户的最主要业务活动名称。工业
类个体经营户填主要产品，并在产品名称后加上生产或制造两个字，贸易业个体经营户必须在其销售商品名称的后面加上批发或零售两个字，其他个体户按主要从事的业务活动填写，不得罗列执照上的主要业务活动，且只能填写一种活动。4位行业代码小类由区办集中编制。
?10.9月末实有的从业人员数：指参加经营活动的所有人员，包括经营者、参加经营活动的家庭成员、帮手和学徒。
?11.有无工商部门营业执照：有工商部门营业执照的填写“1”，并填写工商登记注册号。
无填写“0”。
?12.是否有除工商部门以外的其他部门批准的证照：指个体经营户虽无工商部门营业执照，但有其他部门批准设立的证照，有填写“1”，并填写批准设立的部门名称。无填写“0”。如民政批准成立的民办非企业（合伙、个体）等。
?13.是否办理税务登记证：在税务部门办理税务登记并领取税务登记证的填写“1”，并填写税务登记证号。尚未办理填写“0”。
?14.营业收入：指个体经营户在生产经营过程中取得的全部收入。
?15.经营场所面积（限零售业填写）：是指个体零售业经营户9月末对外营业的门店经营用房的面积，不包括办公用房面积和仓库面积。
?16.9月末实有餐位数（限餐饮业填写）：是指个体餐饮业经营户9月末对外营业实有餐位个数。
?17.9月末实有床位数（限住宿业填写）：是指个体住宿业经营户9月末实际拥有的床位个数。
?18.1-9月客房可出租间天数（限住宿餐饮业填写）：是指个体住宿餐饮业经营户实有可出租客房间数×本期天数。
?19.1-9月客房实际出租间天数（限住宿餐饮业填写）：是指个体住宿餐饮业经营户1-9月每天出租客房数之和。
?20.额定载客量（限个体客运经营户填写）：是指从事旅客运输的个体经营户的运输设备可用于载运旅客的定额数，即车辆标记的客位数。包括水路运输、道路运输等各类运输工具。
?21.额定载重量（限位个体货运经营户填写）：是指从事货物运输的个体经营户的运输设备可用于载运货物的定额吨位数，即车辆标记的吨位数。
?在填写经济指标时，特别要注意按行业分别填入，属于这个行业的填写对应指标，其他指标免填，不需要补“0”。定额载客量和定额载重量，清查时查阅经营户营运证或行驶证。
清查表有关事项说明
?(1)现场清查有关问题
?1、普查员调查时应注意哪些技巧？
?答：一是“讲”：入户后，普查员要出示证件，简单介绍情况，与业主交流有关“经济普查”的话题，达成默契，再切入普查主题。
?二是“看”：重点看各类证件,财务报表情况,确认清查对象：
?①批准、登记类
? a.企业单位——工商部门执照;
? b.行政、事业单位——编制部门批文;
? c.社会团体、民办非企业单位——民政部门所颁证书;
? d.非正规就业组织——劳动和保障部门所颁证书;
? f.其它单位——运管、卫生、药监、司法等部门所颁证书；
?②质量技术监督部门颁发的《组织机构代码证》
?③税务部门发的税务登记证等
?三是“问”：要问清主营业务活动、问清经济指标、问清所属产业活单位个数等情况。
一是：若出现个体经营户不支持不配合时，怎样处理?
?作为普查员首先不要着急，必须保持稳重的心态，耐心地倾听调查对象不配合的原因，再对症下药，找到一个突破口，通过有理有据的动员解释工作，打消他们的各种顾虑，使其配合普查工作，达到取得真实资料的目的。
?填表方面应注意问题
?1、如何规范填写主要业务活动？
?答：首先要看该单位实际经营活动有哪些，其次要问清单位实际经营活动是“研制”、“生产”为主，还是“销售”、“服务”为主，问清情况，进行单位界定、行业归类。最后填写经营活动的表达方式可用“名词+动词”表述，如：服装生产、服装零售、服装干洗等；或用“动词+名词”表述，如“理发”、“卖早点”等。
?单位（个体户）行业界定方面问题
?1、有些营业执照的经营范围与实际经营活动有较大出入，如何界定行业？
?答：按实际的主要经营活动进行鉴定。
?2、有些单位将本单位的房屋出租给其他人经营，如何填报普查表？
?答：如果这类单位将本单位的房屋全部出租，其主要经营活动由原来的行业改变为经营房地产出租活动，该单位的行业应为"其他房地产活动(7290)"(不论其是否具有房地产企业资质等级)；如果这类单位仅将其部分房产出租，而且其主要经营活动并没有发生转变，不论其是否具有房地产业企业资质等级，仍按原主营活动划分行业。
注：本次城乡居民自有房屋出租，无论是租给个人还是单位均不列入清查和普查范围。
对清查摸底的概括
?在地普查属地统计
?有证必查跨行拆分
?自主经营场地固定
?宁大勿小宁重不漏
固定资产清查实施方案
××公司资产清查登记实施方案 根据固定资产清查有关要求，结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想与原则 全面贯彻落实公司领导关于资产管理登记有关要求，加强和规范公司资产管理，全面核实、登记公司资产，掌握资产状况，提高资产使用效益，促进公司资产管理规范化管理。 二、登记范围与组织 凡占有、使用、管理公司资产的各业务部门、个人，都应向资产主管部门（根据规定，由公司财务部门负责）申请办理登记。 公司资产清查、登记工作，按照统一部署、分级负责的要求，由各业务部门组织实施。具体分工是：××部、××部、××部、××部等部门负责各分管部门的资产清查、登记，公司办公室由财务办负责资产清查、登记，××处、××处分别由外围机构负责人负责资产清查、登记，各类库室、值班室由隶属管理的业务部门负责资产清查、登记。公司财务办负责全公司资产产权登记表的审核、汇总上报，并负责检查指导。 三、登记的内容 以单位占有资产登记为主，兼顾注销资产登记和变动资产登记。主要包括以下内容： 1、资产名称、品牌、规格、单位、数质量。要对照实物进行详细登记。资产规格主要登记资产型号、材质特征或主要配置，等等。 2、资产的价值额及增加时间。资产登记，以购入时财务入账、接受捐赠时实际金额、时间为依据。对财产清查登记中查不到原始
价值凭证的，一般可比照同类商品价格，按新旧程度折合金额，上报主管经理批示，由财务办进行确认。 3、资产包括固定资产、库存物资。 固定资产是指单位价值在500元（含）以上，且耐用时间一年以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。单价虽不足规定标准，但耐用时间一年以上的大批同类物资，也作为固定资产。包括：房屋及建筑物（由财务办负责统计）、一般设备、文体设备、运输设备、通信设备、施工及修理设备、特种设备、文物及陈列品、图书及音像制品、其他固定资产。 库存物资是指为保障服务需要而储存的各种物资，包括：自购周转物资、交接继承物资、接受捐赠物资。分七类：修理器材（工具）、通信器材、文体器材、办公用品、被装鞋帽、各种消耗性配件、其他物资等。 四、清查登记步骤 清查阶段：×月×日－×日 登记上报阶段：×月×日－×日 核实阶段：×月×日－－×月×日 总结上报阶段：×月×－×月×日 五、几点要求 1、高度重视。公司资产清查、登记是公司资产规范化管理的重要内容，也是深化资产与经费一体化管理的重要基础。各业务部门要提高认识，精心组织，明确分工，落实责任，确保资产清查登记工作顺利进行。 2、严密组织。公司将成立由经理任组长，财务会计、出纳、各
公司固定资产清查方案
失败乃成功之母，黑暗之后就是光明！ 公司固定资产清查方案 为了规范和加强公司各部门、各项目组固定资产管理，维护固定资产安全，结合我司实际，决定自xxxx年xx月xx日对公司所属各部门、各项目组展开固定资产清查工作。具体实施方案如下：一．工作目标 1.对固定资产进行核实、清查，做到账务相符。 2.对公司所有固定资产进行登记，并对残损报废的固定资产按照有关规定进行处理。 3.进一步建立健全固定资产管理的各项规章制度，形成一套适合我司及各项目组实际的 固定资产管理长效机制，防止资产流失，保证固定资产的安全和完整。 二．工作范围 单位价值在500元（含500元）以上的各类在用及未用物品均在清查范围。主要包括： 1.电子设备：包括显示器、主机、打印机、电话机、传真机等相关办公设备； 2.办公家具电器：包括空调、办公桌椅、文件柜、沙发、茶几、红木家具等； 3.其他：一切与公司经营、办公有关的其他物品（未能包括在上述各项内的固定资产） 三．工作内容 1.要对各部门（各项目组）内使用和管理的固定资产进行全面的清查，并制定专人进行 具体填报。 2.在盘点过程中发现存在固定资产流失、损失或被占用、借用等问题，要及时追回已流 失或被占用、借用的固定资产。 3.规范完善固定资产管理制度。 四．工作要求 1.固定资产清查工作主要是清点实物，并与固定资产台账进行核对，做到账务相符。 2.各部门（各项目组）负责人确定一名部门人员配合资产管理室对本部门固定资产清查 的抽查工作。请各部门（各项目组）将指派人员名单告知资产管理室。 3.各部门（各项目组）根据资产管理室的固定资产登记表进行账物核对，同时对有账无 物的固定资产要作详细登记说明，对无账有物的固定资产要如实登记。 雨滴穿石，不是靠蛮力，而是靠持之以恒。——拉蒂默 1
第四次全国经济普查业务流程
普查业务流程 普查的业务流程主要包括：制定普查方案，普查区划分及绘图，普查指导员和普查员选聘及培训，编制清查底册，实施单位清查，登记准备，普查登记，普查数据检查、审核与验收，普查数据汇总，普查数据质量抽查，普查数据评估与发布，普查资料开发及普查总结等13个环节。 （一）制定普查方案（2018年1-9月）。 1.国家统计局、国务院第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称“国务院经普办”）制定《第四次全国经济普查方案》（7月底前）。 2.省级普查机构制定普查实施方案，并进行试点（8月底前）。 3.国家统计局、国务院经普办公布第四次全国经济普查项目及《第四次全国经济普查方案》的主要内容（9月底前）。 各地原则上不得增加普查内容，如省级确需增加的，由省统计局和省级普查办公室报请国家统计局和国务院经普办审批。 （二）普查区划分及绘图（2018年7-8月）。 1.工作准备。国务院经普办统一选定电子底图，下发普查区绘图与管理软件。普查机构开展相关培训。 2.划分普查区。省市县三级普查机构对本地管辖区域及边界进行确认，县级普查机构划分普查区和普查小区，形成普查区地图。 3.核实和验收普查区地图。县级普查机构核实并修改普查区
和普查小区边界。整理、审核、修改本级普查区地图。县级以上各级普查机构逐级验收下一级普查区地图。 具体按照《普查区划分及绘图工作细则》组织实施。 （三）普查指导员和普查员选聘及培训（2018年7-8月，11-12月）。 1.人员选聘。县级普查机构负责指导、乡级普查机构负责具体组织实施普查指导员、普查员选聘工作。 2.业务培训。对选聘的普查指导员、普查员进行业务培训，明确人员职权、职责和工作任务。 具体按照《普查指导员和普查员选聘及管理工作细则》组织实施。 （四）编制清查底册（2018年7-8月）。 1.收集整理部门数据。各级普查机构按规定的部门职责分工，向相关部门收集单位名录和相关资料。资料整理后，逐级分解至县级普查机构。 2.进行单位比对。省级或省以下普查机构将基本单位名录库与相关部门数据（不包括个体经营户数据）进行比对、合并，建立单位比对数据库。 3.生成清查底册。省级或省以下普查机构从单位比对数据库中选取部分字段，生成法人和产业活动单位清查底册。有条件的地区可生成个体经营户清查底册。
单位资产清查工作方案
×××××单位资产清查工作方案 为贯彻落实《×××××单位2015年党政工作要点》，摸清我单位国有资产家底，建设国有资产动态管理平台，提高国有资产使用效益，经研究决定拟于2015年上半年在全校开展资产清查工作，为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成，特制定此工作方案。 一、资产清查的工作目标 （一）全面摸清家底。对学校国有资产使用和管理情况进行全面清理和清查，真实、完整地反映学校国有资产状况，为加强学校国有资产监督管理奠定基础。 （二）建立监管系统。通过资产清查，为学校国有资产管理信息数据库提供初始信息。在此基础上，按照省教育厅、财政厅的要求，建立学校国有资产动态信息管理系统，为加强资产管理提供信息支撑。 （三）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，提出相应的整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。 二、资产清查的组织领导 为切实加强资产清查工作的领导和协调，保证资产清查工作高效有序进行，学校及所属各部门成立资产清查工作领导小组，全面负责学校和本部门资产清查工作。 （一）学校资产清查工作领导小组 组长：
副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在资产管理处，其组成人员如下： 办公室主任： 成员： 办公室负责资产清查工作实施方案和各种表格的拟订、清查工作的前期准备、中期组织和后期的资料整理汇总，组织资产清查业务培训，负责清查工作的协调联络、资产核查和调整资产管理信息系统数据等。 （二）学校所属各部门要成立以部门行政一把手为组长，资产管理负责人、资产管理员和其他工作人员为成员的资产清查领导小组，负责领导和实施本部门资产清查工作。各部门在4月3 日前将领导小组成员名单和联络人名单报学校资产清查工作办 公室备案。 三.资产清查的基准日 本次资产清查的基准日为2014年12月31日，即在此时间之前验收入账的固定资产均属于本次清查的范围。 四.资产清查的范围和内容 国有资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产及对外投资等。本次资产清查主要是固定资产清查，包括公有房屋、仪器设备、家具等。 （一）公有房屋：以2013年学校公有用房清查数据为基础，进一步核实房屋使用部门、使用方向、使用现状、使用人等信息
加强经济普查宣传动员工作的几点思考
加强经济普查宣传工作浅析 第二次全国经济普查是在党的十七大成功召开之后开展的一次重大国情国力调查。如何善始善终地做好经济普查的社会宣传动员工作，充分调动广大普查工作者和普查对象参与经济普查的积极性和主动性，是各级经济普查机构努力探索的问题。笔者结合**市第二次经济普查宣传工作，分析探讨普查宣传的重要性和存在的问题，对如何加强经济普查宣传工作提出几点建议。 充分认识经济普查宣传工作的重要性 第二次全国经济普查是我国经济生活中的一件大事，是促进科学发展的一项重要基础性工作。由于经济普查具有涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、时间跨度较长等特点，要高质量地完成普查任务，离不开广泛、强势、深入、细致的宣传动员，离不开强有力的舆论支持。因此搞好经济普查工作就要充分认识普查宣传的重要性和必要性，坚持以宣传为先导，进行广泛而深入的思想动员和组织动员。一是普查宣传工作是扩大经济普查知晓度的根本途径；二是各种宣传活动能激发社会各界参与经普工作的热情；三是加强对《**法》和《全国经济普查条例》的宣传，可以消除普查对象的各种顾虑，提高普查源头数据质量。各级经济普查机构和普查工作人员必须高度重视各个阶段的宣传工作，精心组织、统筹安排，努力为经济普查工作有序推进营造良好的社会氛围。
分析查找经济普查宣传工作存在的各种问题 一是对普查系统内部的宣传不到位。各级经济普查机构是普查宣传工作的组织者和实施者，广大普查工作者是整个普查工作的主力军。从经济普查宣传现状来看，往往忽视了对普查系统自身的宣传动员。各级普查机构虽然都分级、分专业对普查骨干、普查指导员和普查员进行了有针对性的业务知识培训，有效地提高了普查队伍的业务水平，但是对普查人员的思想道德、责任感和**法律知识缺乏深入细致的宣传教育。当遭遇普查对象的冷眼相对和尖锐言辞时，他们容易产生畏难情绪，甚至丧失信心，从而影响到普查工作的质量。 二是宣传经费比较紧张。市场经济下的各种宣传活动都需要大量资金支持，公益宣传虽然能节约部分经费，但宣传时间和频率不够，力度不大。另外，印制各种各样的宣传资料和宣传品也需要大量经费。特别是有些区县和乡镇原本普查经费就很紧张，难以再投入更多的宣传经费，不得不删减宣传内容、减少宣传频度、缩短宣传时间，影响了宣传质量和效果。 三是宣传协调工作难度大。由于经济普查涉及工业、建筑业、贸易、房地产业、交通运输、服务业等行业，普查对象种类多、分布广且情况复杂，需要各级编办、民政、税务、工商、质监等部门提供详细的行政记录，还需要宣传、财政、铁路、邮电、金融、保险等各方面的支持配合。经济普查涉及部门如此之多，统一协调难度非常大，再加上，各部门本来日常工作任务就很繁
固定资产清查实施方案
固定资产清查实施方案 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
××公司资产清查登记实施方案 根据固定资产清查有关要求，结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想与原则 全面贯彻落实公司领导关于资产管理登记有关要求，加强和规范公司资产管理，全面核实、登记公司资产，掌握资产状况，提高资产使用效益，促进公司资产管理规范化管理。 二、登记范围与组织 凡占有、使用、管理公司资产的各业务部门、个人，都应向资产主管部门（根据规定，由公司财务部门负责）申请办理登记。 公司资产清查、登记工作，按照统一部署、分级负责的要求，由各业务部门组织实施。具体分工是：××部、××部、××部、××部等部门负责各分管部门的资产清查、登记，公司办公室由财务办负责资产清查、登记，××处、××处分别由外围机构负责人负责资产清查、登记，各类库室、值班室由隶属管理的业务部门负责资产清查、登记。公司财务办负责全公司资产产权登记表的审核、汇总上报，并负责检查指导。 三、登记的内容 以单位占有资产登记为主，兼顾注销资产登记和变动资产登记。主要包括以下内容： 1、资产名称、品牌、规格、单位、数质量。要对照实物进行详细登记。资产规格主要登记资产型号、材质特征或主要配置，等等。 2、资产的价值额及增加时间。资产登记，以购入时财务入账、接受捐赠时实际金额、时间为依据。对财产清查登记中查不到原始价值凭证的，一般可比照同类商品价格，按新旧程度折合金额，上报主管经理批示，由财务办进行确认。 3、资产包括固定资产、库存物资。
国有资产清查工作方案
***单位2018年国有资产清查 工作方案 根据**发（2018）**号文件《关于开展2018年全县行政事业单位国有资产清查工作的通知》的文件精神，并结合资产清查工作布置培训会的相关要求，为全面规范和加强国有资产管理，核实固定资产账、物情况，明确资产管理责任，经我便民服务中心资产清查小组的研究决定，特制定固定资产清查工作实施方案，确保固定资产清查工作的顺利开展。 一、工作目标 1、摸清家底。通过对我单位及各部门资产情况账务情况等进行全面了解，对固定资产在用、闲置、报废等状况等进行全面清查，进一步真实、完整地了解掌握国有资产状况，为建立资产管理信息平台提供完整、真实、准确的数据，对我单位资产确权提供真实、可靠的数据，为推进资产的管理提供决策依据。 2、明确责任。资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。通过固定资产清查，能够为各部门及相关责任人提供一份完整、真实的资产信息。 3、完善制度。针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上，建立健全资产管理制度，使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。 二、清查基准日和范围 1、清查基准日。
以2017年12月31日为清查基准日。 2、清查范围。 1）、对我单位及所属部门的各种银行帐户、各类库存现金、有价证券，各项往来资金和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。 2）、对我单位及所属部门的各类存货进行盘点清查，主要包括材料、燃料、包装物、低值易耗品等没有达到固定资产标准的用具、装具、动植物等。 3）对我单位及所属部门的各类固定资产进行盘点清查，对单位占有和使用的土地、房产等，进行核对，明确权属关系，完善相关资料，能办理土地使用证，房产证的，完善相关资料，进行办理。对各类毁损、报废、闲置资产进行统计汇总，完善相关手续，上报国资委进行处理。对出租、出借资产已到期或不符合现行国有资产管理规定的，应组织清收，并按规定执行。对其他单位、个人违规占用的国有资产，组织限期收回。对账外资产要清理排查，按照相关规定登记入账，对账销案存资产分类整理后登记资产备查簿，视同资产（固定资产）管理。 4）对我单位及所属部门的各项应收票据、应收账款和预付账款等往来资金进行核对清理。 四、工作原则和方法 本次资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由资产清查工作小组组织个部门配合开展
单位资产清查工作方案(参考格式)
XXX单位资产清查工作方案 为加强我单位资产管理，全面摸清家底，根据市、县文件精神以及《XXX行政事业单位资产清查工作方案》，按照资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合的原则，结合我单位实际情况，制定一下资产清查工作方案。 一、清查基准日和范围 （一）清查基准日 此次资产清查工作，以2016年12月31日为资产清查基准日。 （二）清查范围 2016年12月31日以前，本单位各部门使用的全部国有资产，均列入此次资产清查工作的范围。 具体包括流动资产（现金、银行存款、各种应收款和预付款、材料等）、固定资产（土地、房屋及建筑物、仪器设备、图书文物及标本陈列品、家具用具等）、对外投资、无形资产、负债（借入款项、各种应付款和预付款）、净资产（事业基金、固定资金、专用资金、事业结余、经营结余、其他净资产）等。此外，还要对人员基本情况、资产出租出借情况、担保情况等进行清理。 二、资产清查工作的组织机构及职责 （一）为切实加强领导，保证资产清查工作高效有序进
行，成立资产清查工作领导小组，全面负责资产清查工作。人员组成如下： 组长：*** 副组长：*** 成员：*** （二）领导小组下设办公室，办公室设在***，具体负责组织实施资产清查工作，协调解决资产清查中的问题，配合会计师事务所开展审计工作，向区财政报送资产清查数据和工作报告，依据已批复的资产清查结果进行财务处理，调整资产管理信息系统数据。 三、资产清查的工作内容 （一）基本情况清理 基本情况清理是做好资产清查工作的前提和基础。清理的内容主要包括：单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。 （二）账务清理 对库存现金、银行账户、有价证券、资金往来、会计核算科目等基本财务情况进行全面核对和清理。 （三）财产清查 对各种资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要
关于做好经济普查工作的几点建议
关于做好经济普查工作的几点建议 经济普查是一项重大的国情国力调查，是与人口普查、农业普查组成三大周期性的全国普查项目。此次开展第四次全国经济普查主要是通过对我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行全面调查，了解我国第二、三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负责状况和新兴产业发展情况。笔者结合以往开展普查工作的情况和经验，简要分析此次普查可能面临的困难和该如何做好经济普查工作提几点建议。 一、开展经济普查工作面临的困难 经济普查与其它重大普查一样，既有范围广、任务重、投入大、涉及人员之多的特点，各级政府在组织领导、合理安排、入户登记等各个环节上都做到位，但在普查的全过程中可能会面临一些困难，主要表现为“三难”。 （一）高质量选聘“两员”难。此次普查除了普查员需手持PDA入户登记外，企业还需提供资产负债表，这就要求所有普查指导员和普查员即要能熟练掌握现代电子设备PDA 的操作，又要具备一定的会计、统计等业务知识；即要有更强的责任心，又要有数据推断能力，防止普查对象漏报、瞒
报行为。要确保数据的真实准确，就必须考虑“两员”的素质和能力方面的问题，所有要高质量选聘好“两员”存在一定困难。 （二）普查员入户难。普查对象包括法人单位、产业活动单位和个体经营户，在企业注册条件宽松的环境下，有的企业注册后并没有运营或不在实际注册地运营，存在“人去楼空”的情况，特别是个体经营户，流动性大，很难找到其实际经营的地址，存在普查员入户调查难的问题。 （三）争取普查对象积极配合难。首先普查对象对普查的重要性了解不多，思想认识不到位，以为普查数据质量的好坏也自己无关。其次此次普查涉及的调查指标和内容较多，有些指示还关系到企业商业秘密，企业怕自己的“商业秘密”被泄露，不愿配合普查员的调查登记，不愿提供相关的真实数据资料等情况。 二、做好经济普查工作的几点建议 （一）加强宣传发动，营造普查氛围。一是召开宣传动员大会。各级政府、各个部门要高度重视宣传工作，逐级召开第四次全国经济普查工作动员大会，统一思想，提高认识，确定各自应担当的责任和分工。二是落实宣传载体。宣传工作要提前做准备，确定和制作好宣传的内容，落实宣传的单位和部门，充分利用好各大媒体、采取多种形式开展宣传，如电视台、报刊、户外广告、网站、QQ、微信等等。三是明
关于全面开展资产清查的工作方案
关于全面开展资产清查的通知 根据集团公司“五会”要求，为进一步规范集团公司资产管理，全面摸清家底，积极盘活资产，决定在全集团范围内开展资产清查工作。 一、清查的目的 清理低效资产，盘活存量资产，防止国有资产流失，确保国有资产安全完整，最终实现资产有效配置与合理利用。 二、清查基准日 本次资产清查以2016年6月30日为清查基准日。 三、清查范围 清查基准日所有独立核算的单位。 四、清查方式 资产清查实行集团统一组织,以母公司和各子公司为主体分级实施，采取由财务部门牵头，业务归口部门分工配合的方式开展。 五、组织机构和职责 （一）为确保资产清查工作质量与效率，成立资产清查工作领导小组，指导和协调资产清查工作，解决资产清查中的重大问题，并对资产处置意见进行核准和审批。领导小组成员如下： 组长： 副组长： 成员：办公室、企业发展战略部、人力资源部、经营计划部、工程管理部、设备物资部、财务部、资本运营部、经济管理部、社会保
障管理部、信息管理中心、法律事务部、纪委办公室等相关部门负责人。 （二）领导小组下设办公室，办公室设在集团公司财务部。负责组织实施资产清查工作，包括资产清查方案的制定与落实，解决清查中的问题,汇总整理资产清查结果，并根据审批意见指导账务处理。 主任： 成员： 联系人： 六、清查内容 主要对现金、银行存款、各种应收款和预付款、存货等流动资产，对外投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产以及重点负债等的清理和核实。 七、清查程序和要求 （一）账务清理 各单位应以清查基准日为时点，对本单位的凭证、账簿和报表等进行全面清理和核对，对银行未达账项进行核实，对债权进行函证，对大额和长期挂账债务进行重点清理，做到账账、账证、账表、表表相符，为资产清查打好基础。 （二）资产清查 1.各单位在组织资产清查时，应当把实物盘点同账务核实结合起来，要以账对物、以物核账，确保账实相符。 2．资产清查工作重点： （1）核查实物资产实物信息是否与财务入账信息一致、是否存
全国经济普查实施方案(最新)
全国经济普查实施方案 根据《全国经济普查条例》《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔X〕53号）、《X省人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》（X政发〔X〕7号）和《X市第四次全国经济普查实施方案》（X政函〔X〕55号）要求，为切实做好我区第四次全国经济普查工作，结合实际制定本方案。 一、工作目标 全面调查全区第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展，为我区加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，加快实施“高端能化突破、园区景区支撑、创新创业带动、特色产业富民、城乡一体发展”战略，奋力谱写追赶超越新篇章，全面建成小康社会提供科学准确的统计信息支持。 二、普查对象范围、内容和时间 （一）普查对象范围。普查对象为我区行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑
业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织，以及农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔专业及辅助性活动。 （二）普查内容。主要包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等。 （三）普查时间。普查标准时点为X年12月31日，普查时期资料为X年年度资料。 三、组织和实施 第四次经济普查涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。各乡镇、街道办和各相关部门要按照“全区统一领导、部门协作配合、区域分级负责、各方共同参与”的原则和“以块为主、条块结合”的组织模式，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施。 为了加强对此次普查工作的组织领导，区政府决定成立X区第四次全国经济普查领导小组，负责全区经济普查工作中重大问题的研究和决策。普查领导小组由区政府常务副区长任组长，区政府副区长、区政府办公室主任、区统计局局长任副组长，成员单位包括区委宣传
北京市第二次全国经济普查宣传工作方案
北京市第二次全国经济普查宣传工作方案
北京市第二次全国经济普查 宣传工作方案 根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发[2007]35号）和《北京市人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知》（京政发[2008]29号）的精神，北京市将全面开展经济普查各项工作。此次经济普查意义重大，对于全面贯彻党的十七大精神，促进经济又好又快发展，具有十分重要的意义。此次普查涉及面广、内容多、任务重、难度大，调查项目较第一次经济普查有所增加。做好社会宣传动员工作，争取被调查对象的支持与配合，对搞好经济普查具有十分重要作用。为切实加强领导，精心组织，统筹安排，确保经济普查宣传工作的实际效果，按照中央宣传部、国务院经普办对经济普查宣传工作的要求和总体部署，结合在奥运之年北京市工作的实际，制定本方案。 一、基本思路 北京的经济普查宣传要体现首都特点和奥运之年的背景。表现在一是宣传工作集中在奥运会以后；二是经济普查宣传突出媒体作用，突出区县经普办作用，突出网络作用。三是紧贴普查各阶段的任务和内容，有目的、有针对性、有计划地进行宣传。 二、宣传目的 通过宣传活动，使普查对象以及社会各界了解开展经济普查的目的和意义；知晓经济普查登记的时点和如何配合支持普查；清楚积极参与经济普查、准确填报经济普查表是每个被调查对象的法定义务，同时被调查对象也享有填报内容依法保密的权力，提高经济普查对象支持和配合普查工作的自觉性，为经济普查的 -2-
顺利开展营造良好的社会氛围和环境。 三、组织领导 经济普查宣传工作实行全市统一领导、部门分工协作、区县分级负责、各方共同参与的组织形式。 由中共北京市委宣传部和北京市经济普查领导小组统一领导和协调，市经济普查领导小组办公室设宣传组，具体负责全市经济普查宣传工作的组织与协调工作； 经济普查领导小组的42个成员单位要充分利用各自的网站和宣传资源大力宣传经济普查工作； 各区县经济普查办公室设宣传组，根据全市统一安排和要求，结合本地区实际组织各乡镇经济普查办公室及各经济普查对象开展经济普查宣传工作。 全市各区县党委宣传部门要直接领导和参与经济普查宣传工作，协调所有相关部门和区县各新闻媒体和网络媒体，全力支持和配合经济普查的宣传工作。 四、宣传形式和实施 市区普查机构通过报刊、广播、电视、互联网等媒体广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹和违法违纪案件查处情况，引导和教育普查对象依法配合普查，普查人员依法普查，为普查工作创造良好的舆论环境、法制环境。通过有针对性地宣传，向普查对象解惑释疑，确保实际效果，把每个阶段的宣传任务落到实处，把宣传工作贯彻经济普查工作始终。 五、宣传工作安排 根据经济普查各阶段工作的主要任务，经济普查宣传工作从 -3-
资产清查实施方案
山东省县级供电企业 资产清查实施方案 为进一步理顺农电企业管理关系，规范国有产权无偿划转行为，提高资产清查工作质量和效率，根据国资委及国家电网公司相关政策规定，山东电力集团公司制订了《山东省县级供电企业资产清查实施方案》，请各县级供电企业在资产清查工作中遵照执行，执行过程中有何问题和建议，请及时反馈山东电力集团公司。 一、资产清查政策依据 本次资产清查依据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》(国资发产权〔2005〕239号)、《企业国有产权无偿划转工作指引》(国资发产权[2009]25号)、《转发国务院国有资产监督管理委员会关于印发<企业国有产权无偿划转管理暂行办法>的通知》（国家电网财[2005]757号）、《国家电网公司国有资产产权管理申报文件规范指引》（国家电网财资[2007]65号）。 在资产清查过程中有关损（溢）的确定参照《国有企业资产清查办法》（国务院国有资产监督管理委员会令[第1号]）、《国有企业资产损失认定工作规则》（国资评价[2003]72号）、《关于印发国有企业资产清查资金核实工作规定的通知》（国资评价〔2003〕74号）等文件的规定。 二、资产清查主要内容 （一）资产清查目的 通过资产清查，一是将清理出的资产损失报主管国有资产管理部门进行损失认定和核销，二是按国家有关规定对审核无误的资产清查结果报送山东电力集团公司，为国有产权无偿划转提供依据。
（二）资产清查范围及基准日 资产清查范围：济南、青岛、潍坊、临沂、泰安五市所辖32家县级供电公司及所属全资、控股企业。 资产清查基准日：2009年12月31日 （三）资产清查工作内容 1、账务清理 对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，对企业各项内部资金往来进行全面核对和清理，保证企业账账相符、账证相符，促进企业账务的全面、准确和真实。 2、资产清查 对企业各项资产进行全面的清理、核对和查实。在资产清查中把实物盘点同核实账务结合起来，把清理资产同核查负债和所有者权益结合起来，重点做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清理，做好企业有关抵押、担保等事项的清理。 3、产权界定 规范不同产权主体之间的产权关系。在账务清理、资产清查等工作的基础上，应积极明确、落实各项资产的产权关系，确属产权归属不清或者有争议的资产，应专题汇总统一上报。 4、损溢认定 依据国家国有资产清查政策和有关财务会计制度规定，对资产清查过程中的各项资产损溢和资金挂账，报主管国有资产管理部门进行损失认定和核销。
第一次全国经济普查数据处理工作方案
第一次全国经济普查数据处理工作方案 一、总则 第一次全国经济普查数据处理工作，在国务院经济普查办公室统一组织领导下，按照“分级负责”的原则，采取县、地、省、国家四级数据处理的方式组织实施。 数据处理以普查基层表数据为直接处理对象。各级普查机构要按照“统一组织、分专业处理”的技术路线，严格执行国务院经济普查办公室统一规定的数据处理工作流程和操作规范，直接对普查基层表数据进行汇总，并按统一规定的时间、数据格式和要求上报普查数据。 二、数据处理工作的任务及步骤 第一次全国经济普查数据处理工作分为三个阶段： 第一阶段为准备阶段，在2004年底前完成。本阶段的主要任务是做好普查数据处理前期的各项准备工作，主要包括：制订有关数据处理的各类标准，数据处理软件编制，数据处理工作试点，各级数据处理人员的培训，各级数据处理软硬件环境的准备，完成基本单位清查的资料录入和基本单位名录库的修订等。 第二阶段为数据处理和上报阶段，在2005年1月至6月完成。本阶段的主要任务是：各级普查机构按照数据处理工作流程按时、按质、按量组织完成经济普查数据的录入、编辑、审核、汇总和上报工作。在此阶段，国务院经济普查办公室数据处理组还要完善经济普查数据库的应用功能和管理功能，使其适应对经
济普查数据深入开发利用与分析研究的需要。 第三阶段为数据加工汇总阶段，在2005年底前完成。本阶段的主要工作任务是：根据各级普查机构制订的普查资料加工汇总计划，完成普查数据的分类汇总和排版制表工作。在此阶段，同时要完成第一次全国经济普查数据处理工作的表彰总结。 三、数据处理工作的组织实施 国务院经济普查办公室下设数据处理组，负责组织指导数据处理工作。各省、地市和县级经济普查办公室结合本地区的实际情况，设立本级的经济普查数据处理组。下级数据处理组在上级数据处理组的指导下，在本级经济普查办公室的统一领导下，负责组织实施本级数据处理工作。各级数据处理组要建立岗位责任制，确保数据处理工作各项任务责任到人。 （四）国务院经济普查办公室数据处理组的具体任务包括： 1、制订第一次全国经济普查数据处理工作方案和实施细则；制订数据处理标准和计算机软硬件环境技术标准；统一组织国家、省、地和县四级数据处理软件的研制开发并编写数据处理工作手册；组织数据处理试点；组织对省级普查办和国务院有关部门数据处理人员的技术培训工作。 2、负责对省级和有关部门经济普查数据处理过程中的技术指导工作；负责对各省和有关部门上报的原始数据和综合汇总数据进行验收检查。 3、建立国家基本单位名录库和经济普查数据库；完成国家级
全国行政事业单位资产清查工作方案
附件： 全国行政事业单位资产清查工作方案 为认真贯彻落实《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》（国发[2006]37号）和《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，行政事业单位资产清查工作将于2006年12月－2007年7月在全国范围内组织实施。为确保此次资产清查工作的顺利开展，特制定如下工作方案。 一、工作目标 （一）全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。 （二）建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。 （三）实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制2008年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。 （四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。 二、清查基准日和范围 （一）清查基准日。 此次行政事业单位资产清查工作，统一以2006年12月31日为资产清查基准日。 （二）清查范围。 1．2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。 2．执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。 行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。 三、工作原则和方法
第三次经济普查面临的困难及应对措施
第三次经济普查预测分析 2013年，是第三次全国经济普查准备之年。经过前两次普查的洗礼，经济普查无论是组织实施、指标设计，还是数据质量控制的措施可以说是日臻完善，普查的圆满成果服务了国家宏观调控政策，更是惠及了企业发展和民生改善。但经济普查工作程序繁琐、技术含量复杂、程序操控难掌握等现象，也使普查人有些棘手的感觉。这次普查无论从组织实施还是从数据采集等方面都有了新变化、新特点，这也是统计普查史上的一次重要改革。 一、第三次经济普查的基本情况 （一）第三次经济普查的主要目的 全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。 （二）第三次济经普查的主要特点 一是国家要求这次普查对所有普查对象（除军队、武警系统）由普查员使用电子终端设备（PDA）进行GPS定位、对相关证照（工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证）拍照、上传国家统计局。 二是数据的采集分三块进行：一块是联网直报企业（规模以上工业，限额以上批零、住宿、餐饮业，资质建筑、房地产业和重点服务业，以下简称“三上”企业）通过国家统计联网直报平台布置给企业填报，直接报送国家统计局；第二块是非联网直报企业（“三下”单位）由普查员利用PDA现场采集普查数据，然后上传国家统计局；第三块是对“个体户”无论大小，地
《单位资产清查工作报告》
《单位资产清查工作报告》 xxx（单位参考格式） 根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定，我单位已按时完成资产清查的主体工作，并经主审计所兰州鑫信会计事务所的资产清查专项审计，现将有关资产清查工作情况报告如下： 一、单位基本情况 包括单位性质、财务隶属关系、资产管理部门或岗位设置情况、执行财务会计制度情况、单位人员情况、预算收支情况等基本情况。 二、资产清查工作总体状况 （一）资产清查工作基准日。 （二）资产清查范围。 （三）资产清查工作组织实施情况。 1.资产清查工作方案制定情况。 2.资产清查工作方案实施情况。 3.聘请中介审计情况。 （四）资产清查工作取得的成效及存在的问题。 三、资产清查工作结果 （一）单位清查的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。 （二）资产盘盈、资产损失、资金挂账原因分析。 （三）资产盘盈、资产损失、资金挂账证明材料。 （四）经兰州鑫信会计事务所审核后的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。
（五）单位申报核实资产盘盈、资产损失、资金挂账的处理预案。 四、对资产清查暴露出来的单位资产，财务管理中存在的问题，原因进行分析并提出改进措施等 （一）存在的实际问题。 （二）原因分析。 （三）改进措施。 五、单位资产管理情况 具体包括资产状况和国有资产收益情况等 六、其他需要说明的事项 第二篇：单位资产清查工作报告××（参考格式和主要内容）下划线部分表示说明数据关系，大写字母代表数字 晋江市清查办： 根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求，会计师事务所对清查结果进行专项审计），现将有关资产清查的工作报告如下： 一、资产清查工作总体状况 （一）资产清查工作基准日：xx年12月31日； （二）资产清查范围。金井教委所属本级单位及下属小学，共17个单位。 （三）资产清查工作具体实施情况。我单位黄金算同志负责本单位的资产工作。首先进行查账，列出账上各项资产；再进行实地盘点，对照账上数填报账上达到清查标准的资产明细表及盘盈、盘亏明细
固定资产清查工作实施方案
苍溪县彭店乡初级中学校 固定资产清理工作实施方案 为了明晰资产账实情况，明确资产管理责任，经上级统一要求，对学校固定资产进行全面清查，为了确保此工作顺利开展，特制定本实施方案。 一、资产清查的目的和意义 1. 是省财政厅启用统一资产管理信息系统的要求 通过固定资产清查，取得账实一致的资产信息，为今后按政府规范要求进行资产管理建立必要的基础， 2. 是落实资产归口、分级管理责任的重要举措 资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。能够为分口分级管理单位、责任人提供一份完整、真实的资产信息。 3. 是学校“摸清家底”掌握资产使用状况的有效手段 通过固定资产清查，能够清晰反映本校资产的实存及使用情况，发现资产管理、使用中存在的问题，以便于学校合理配置资产，提高资产使用效率和资产管理水平。 二、资产清查的内容、范围与基准日 （一）. 清查内容及负责人 1、符合下列标准的列为固定资产 (1)2012年4月1日以前，包括一般设备单位价值在500元以上、专用设备价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2012年4月1日起，包括使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产； (2)单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。 2、本次学校固定资产清理分为以下10类 （1）房屋及构筑物：包括教学用房、办公用房和生活用房及其附属设施；（责任人：陈维） （2）广播电视影像设备：包括电视机、录（放）音机、功放、音响、照像机、摄像机等设备；（责任人：李方、张彪） （3）计算机及网络设备：包括计算机、打印机、复印机、一体机、投影仪、多媒体等设备；（责任人：李方） （4）文体设备：包括各类音乐器材、美术、体育器材等设施设备；（责任人：颜其全、王玲、李方） （5）教学仪器：包括各学科专用仪器仪表等；（责任人：邓林帮、庞标、） （6）办公家具及用具：包括办公桌椅、会议桌椅、实验桌椅、课桌椅、讲桌、学生铁床、餐桌椅等；（责任人：张彪、陈维） （7）炊事设备：包括锅炉、冰箱、和面机、切面机、馒头机、切肉机、切菜机、磅称、保温桶等；（责任人：魏敬勇） （8）降温采暖设备：包括空调、台扇、吊扇、落地扇、排风扇、火炉、电暖器等；（责任人：陈维） （9）图书文物及陈列品；（责任人：李方） （10）其他。（魏有红）
某公司2016年国有资产清查工作方案
2016年国有资产清查工作方案 为进一步加强我司国有资产监督和管理，根据“集团”管委会财政局工作部署和要求，结合我司国有资产管理的实际情况，现就我司国有资产清查工作制定如下工作方案，以确保此项工作的顺利开展。 一、清查工作的主要任务和目标 1、全面核实摸清家底。对公司财务情况、资产情况以及合作区基础建设投入情况进行全面清理核查，真实完整地反映公司的资产和财务状况，为加强我司国有资产监督管理奠定基础。 2、健全监管信息系统。通过资产清查，完善、补充、更新我司相关资产管理系统信息数据，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。 3、完善管理制度。根据资产清查发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，制定相应整改措施和办法，建立健全我司资产管理制度。 二、清查基准日及清查内容 1、清查基准日 以2015年12月31日为资产清查的基准日。 2、清查内容 1)财务情况清查 对公司各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、以及各项资金往来等基本帐务进行全面核对和清理。对未来可能存在遗留问题的往来款
项进行清查，分析原因，出具书面报告，通过本次清查工作做好预警备案。 2)资产情况清查 对公司固定资产、无形资产、对外投资、资产收益等各项资产情况进行全面清理、核对。对已经折旧完毕的固定资产建册备案并提交处理方法；对查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账损失进行分类。 3)合作区工程投入情况清查 以项目合同为切入点，清查、核实合作区工程项目的资金使用情况、项目工程进度的统计情况以及竣工验收情况，对清查结果进行分类。 三、工作开展步骤 1、成立公司国有资产清查工作小组 为切实加强领导，保证本次国有资产清查工作顺利进行，公司将成立由财务、行政人事、计划合约、工程、经营等相关部门人员组成的资产清查工作小组，负责实施本次资产清查工作，在召开工作会议后，明确各部门人员工作职责。 2、制定清查工作开展办法 根据清查工作内容的特性，制定有效开展清查工作的办法。 3、组织清查 6月1日正式启动，6月20日前完成各项清查工作，6月24日前完成各项报表填工作，6月29日前完成复核、上报工作。 四、工作要求