交通局领导班子剖析材料

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根据县“三认真”学习教育活动领导小组的统一安排部署和我局“三认真”学习教育活动实施方案的具体安排，为切实开展好“三认真”学教活动，我们广泛征求职工群众和社会各界对局领导班子成员在作风建设方面存在问题的意见和建议，对照总体要求，深刻反思，认真剖析，班子认为有些地方还做得不够，还存在着一定的差距和问题。现将一些主要问题和产生这些问题的原因以及今后的整改意见剖析如下：

一、存在的主要问题

（一）学风不浓，坚持学习的重要性认识不够。

一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度，但由于业务性工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大为缘由，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看业务方面的书籍较少。学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，大部分是走过场，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够，找不到理论和实践相结合的切入点，对发展中存在的问题把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

（二）宗旨意识不够强，群众观念较淡薄。

近几年来，由于受到各种思潮的影响，受到拜金主义的影响，少数干部全心全意为人民群众服务的意识不强了，群众观念淡薄了，深入基层了解情况的少了，帮助人民群众解决交通难等实际困难的更少；个别干部在接待群众来人来访时态度冷漠，对来办事的群众很不耐烦，存在着门难进、脸难看、事难办的现象，对交通“三个服务”停留在口头上；工作中忙于应酬、疲于应付，未真正潜下心来抓交通发展。

（三）责任心不够强，工作作风不够扎实。

个别干部在工作中存在不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。个别干部职工责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，不求无功，但求无过，一杯茶一张报过一天，有当一天和尚撞一天钟之思想；办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，该办的事久拖不办，有事不关己高高挂起之心态。

（四）班子创新力度不够，对干部管理不够严格。

在交通服务创新工作中力度不够深，运用创新思维、创新手段和创新方法解决实际问题的能力还不够强，交通工程管理体制、公路建管养体制等各项交通体制改革的力度还不够深入。在干部管理上不够严格，批评少，一般要求多、督促监督少。对职工出现的问题有时批评教育不到位，致使部分干部职工责任感不强，政治素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。

（五）党风廉政责任制落实不够，有为政不廉现象。

一是谦虚谨慎的作风不够。班子成员在廉洁自律方面认识不到位。总认为做得不错，不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。有时碍于情面，没有拒绝请吃、请喝，出现过以权谋私、公车私用等现象。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，勤俭节约的精神少了，贪图享受的欲望多了。三是想自身福利待遇的多了，做工作讲价钱，与基层群众艰苦的生活有了距离。

二、存在问题的原因

造成我局作风建设方面存在的问题其原因是多方面的，既有历史的原因，也有管理体制不顺的原因，但更主要的还是我们主观上的原因。

（一）部分干部放松了世界观的改造，没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观。忘记了共产党员的宗旨，忘记了人民公仆的本质，因此，群众观念就淡薄了，深入基层了解情况的就少了，帮助人民群众解决实际困难的就更少。“官本位”的思想严重，没有了公仆的意识，对来办事的群众很不耐烦，门难进、脸难看、事难办。

（二）放松了政治学习和业务学习。一是缺乏与时俱进的观念，理论、政策水平和素质能力不适应新形势新任务的要求，没有认真学习理论学习和交通相关的业务知识，没有树立终身学习的理念，致使个别干部职工素质不高，工作能力不强，缺乏开创工作的能力和水平。二是一部分干部不同程度地存在缺乏高度的政治责任感，缺乏奋发昂扬的精神状态，缺乏奋发有为争创一流的精神，致使个别干部职工精神萎靡不振，得过且过，自由散漫。

（三）各项规章制度还不够健全，有待进一步探索完善。由于在管理方面存在有章不循，有些制度还需进一步完善等原因，致使存在人浮于事、推诿扯皮、办事拖拉、办事效率低的现象。

（四）反腐倡廉工作有待进一步加强。由于社会环境、经济环境、政务环境的变化，放松了政治学习和思想改造，加上受到各种腐败思想的侵蚀，存在有不遵守党风廉政建设的有关规定的行为；讲排场、比阔气的等现象时有发生。

三、整改方向和措施

（一）加强思想，在转变工作作风上下功夫。

一是加强思想，树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名交通系统领导干部，是人民的公仆，要坚决克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想上贴近人民群众，在工作中走近群众，在实践中服务群众。立足交通工作，以服务于全县经济社会发展大局、服务于新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行为重点，继续开展“解民忧、排民难、助民富”活动，切实为群众办实事、办好事。二是要提高工作效率。在群众最不满意的工作环节改起，从群众最关切的利益做起，在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格，见实效。三是要大兴务实之风。坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、务实事、求实效。四是密切与基层群众和职工的关系，为他们解决实际问题。五是进一步规范和简化行政审批程序、办事程序，强化窗口服务，提高办事效率，提升服务形象。

（二）加强学习培训，在提高干部素质和业务工作能力上下功夫。

要在提高干部综合素质和业务工作能力上下功夫，把干部队伍建设作为提高全县交通系统干部职工作风建设为着力点。一是解决干部职工的思想认识和观念问题。通过学习，进一步深刻认识转变干部作风、加强党员干部作风建设的重要性，切实提高认识、转变观念，加强作风建设，提高行政效能。二是提高干部职工的综合素质。通过加强培训，加快干部培养步伐，努力提高干部队伍的整体素质。三是激发干部职工的主动性和创造性。要积极探索干部培训的激励机制，调动干部学习的积极性和主动性，引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作，努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。四是在局领导班子学习上大力倡导“少一些应酬、多一些学习；少一些烟酒味、多一些书卷气”，营造良好的学习氛围。

（三）明确岗位职责，在建立健全各项规章制度上下功夫。

进一步明确岗位职责，在修订完善建立各项规章制度上下功夫，为顺利开展转变干部作风、加强党员干部作风建设提供制度保障。全面加强制度建设，把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习、工作、服务等各项管理制度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，推进局各项管理工作走上制度化、规范化轨道。

（四）加强廉正建设，在抓、重防范、堵源头上下功夫。

一是认真开展党风廉政，坚持“在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式，开展多形式、多载体、系统性的党风廉政活动,组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，在干部中开展社会主义荣辱观和“廉政教育、崇廉尚俭”等系列专题活动，筑牢党员干部思想防线，使“党员长期受，群众长期得实惠”。二是创新监督机制，做到工作圈、生活圈、社交圈监督并重，事前预防控制、事中监督约束、事后惩戒并重，坚持惩防并举、注重预防的方针。三是建立健全各项规章制度。进一步实行政务公开，推行阳光作业，从源头上下功夫减少腐败的发生，促进党风廉政建设和行风建设

工作。采取对外设置廉政建设举报箱等措施，强化外部监督，有效地方便办事人员，提高机关办事效率。

（五）从五个方面入手，在加强政风行风建设上下功夫。

一是坚持“一个树立”。树立交通良好形象。交通部门既是一个执法部门，同时也是一个权利部门，执法形象的好坏直接关系着交通形象。我们接触群众、服务基层，直接与群众打交道，所以一定要时时刻刻注意自身形象，认真研究解决过去政风行风建设中存在问题的办法。要严格执行县委、县政府“六个禁止”和交通系统干部职工公务行为“八不准”，时时警醒自己，约束自身行为，树立良好外部形象。

二是坚持“两个提高”。要着力提高政治素质。做官首先要做人，做事也要先做人，建立一支高素质的干部职工队伍，首先必须提高我们的政治素质。要着力提高业务素质。要加强业务学习，努力提高业务能力和管理水平。

三是增强“三个意识”。要增强大局意识。要在局党组的统一领导下，增强大局意识，自觉服从领导。要增强创新开拓意识。努力使各项工作上一个新台阶，争创一流业绩、争创先进集体。要增强求真务实意识。坚持以人为本的理念，务实勿虚，多做事，做实事，不琢磨人，迅速扭转当

前工作中面临的各种困难局面。

四是努力做到“四要”。要振奋精神。要始终保持旺盛的工作热情，昂扬斗志、奋发向上、克难奋进、与时俱进、开拓创新，以新的姿态、新的面貌、新的作风，创新工作、创新思维。要忠诚可靠。要与县委、县政府、局党组保持高度一致，服从领导、听从指挥、政治坚定。要确保政令畅通，重大问题及事项坚持向党组请示报告。牢固树立“交通一盘棋”的思想，自觉地服务全局工作大局。要提高水平。增强与履行岗位职责相适应的能力，成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，努力提高领导水平和工作能力。要勤政为民。树立正确的权力观、政治观、地位观、利益观，克己自律，勤政为民，干净干事，树立为民、务实、清廉的形象。

五是牢记“五个必须”。必须善于学习。要向书本学习，向社会学习，向实践学习，向老师和内行学习，学习新知识，增长新才干，提高新能力。必须牢记宗旨。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民、执法为民、服务群众的观念，把实现好、维护好发展为人民群众的利益作为我们思考问题、开展工作的出发点和落脚点，既要善听民声，对待群众要身到、心到，情真意切，换位思考，同时要善解民忧，还要多办实事。必须依法行政。按照《许可法》规范我们的执法行为，杜绝逞威风、耍权势、乱办案、办败诉案和有法不依、执法不严、违法不究、滥用权力、以权代法、以情代法、徇私枉法，要不断提高依法行政的能力和水平。必须班子团结。坚持率先垂范，做团结的表率和模范。努力做到定位、补位，但不越位，大事讲团结，小事讲风格，共事讲和谐，多讲有利团结的话，多做有利团结的事，珍惜共事的缘份。必须清廉从政。切实过好“名利关”。对个人的名利、地位要看得淡一些、想得开一些。切实过好“权力关”。要如履

薄冰，如临深渊，慎之又慎，不滥用权力。要过好“金钱关”，不能成为金钱的奴隶。生不带来、死不带去。要过好“美色关”。要按社会主义道德观、宗旨观的要求，严格要求自己，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终，稳得住自己的心神，管得住自己的身手，抵得住诱惑，经得起考验，不让美色毁掉自己的一生。要过好“人情关”。在执法中，既重感情，又要讲原则，该办的就办，不该办的坚决不办，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白做人。

总之，我们将通过“三认真”学教活动，集中开展加强干部作风建设活动，切实转变思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，切实树立和弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，努力建设成廉政勤政、团结进取、务求实效、作风优良的领导班子集体，为我县交通事业又好又快发展再立新功！