2011年工作总结及2012年打算

乐安工业园区2011年工作总结及2012年打算

2011年是“十二五”规划开局之年，也是全力建设“五个乐安”，实施“五大战役”，打响“工业强攻战”的起步之年。乐安工业园区在县委、县政府的正确领导，县直部门的配合支持和市工业园区建设领导小组的大力指导下，围绕年初制定的目标任务要求，坚持以创新思维为先导，以落实科学发展观为统领，以“创先争优活动”为契机，以走新型工业化道路为抓手，以基础设施建设、工业项目建设、招商引资、优化服务功能等工作为主线，拓宽思路谋发展、突出重点求突破、明确责任抓落实，抢抓机遇、奋力拼搏、开拓创新，顺利完成了年初预定的发展目标。现将工业园区2011年度工作总结及2012年度工作安排汇报如下：

一、2011年度工作总结

各项主要经济指标稳步增长，1—10月份，市统计部门认可的34家投产企业完成工业总产值10.22亿元，同比增长27.12%；主营业务收入9.99亿元，同比增长26.57%；工业增加值2.93亿元，同比增长8.74%；上交税金3862万元，同比增长26.10%长。全年预计可完成工业总产值13.4亿元，同比增长26.4%；主营业务收入13.1亿元，同比增长25.7%；工业增加值3.8亿元，同比增长25.3%；上交税金5100万元，同比增长36.4%。

（一）项目入园势头看好，招商引资成效明显

2011年，园区紧紧抓住招商引资这一“牛鼻子”，围绕年初制定的招商引资目标，坚持与时俱进，在深刻分析并把握县情的基础上，

广开渠道，抢抓机遇，创新方式，讲求实效，招大引强，招商引资形势呈现积极攀升的大好局面。一是依托现有企业，开展以商招商、以企引企、以情招商等一系列招商活动。二是紧紧瞄准东部沿海发达地区产业转移的趋势，借助乐安籍在外成功人士的人脉资源，主动出击，多次到广东、浙江、福建进行敲门招商，着力引进那些投资大、市场广、实力强、具有核心竞争力的产业项目，努力在大型企业上取得新突破，一批具有相当实力、较高科技含量、较大规模效应的工业项目纷纷落户工业园区。在全县各单位共同努力下，全年共引进工业企业37家，协议投资总额21.57亿元，其中5000万元以上的项目33家，亿元以上项目6家；实际到位资金达4.68亿元；正洽谈、已达成意向即将入园的企业有13家。

（二）载体建设进展较快，发展平台日臻完善

为提高项目入园承载力，打造企业发展平台，园区不断加大建设力度，同步推进“五通一平”和绿化、亮化、美化、净化，精心打造工业承接平台，切实改善和提升园区形象。全力推进土方平整、标准厂房及公共服务中心、道路修建、管网布置、绿化亮化美化净化等基础设施建设，相关配套设施得到大力改善。创业园公共服务中心已交付使用,创业园区二期已竣工验收,平整土地200亩,新建挡土墙550米,道路硬化780平方米,铺设水管500米。

目前，园区已开发面积达2.4平方公里，“一园两区”初具规模，承载力和吸引力有较大提升。为进一步加快经济发展，对接抚吉高速，在沿工业大道延伸段，抚吉高速公路挂线区，首期规划4000亩用于园区发展，拟建设光电一体化、生物医药等新型战略型产业园,现已完成初步规划,正在全力推进征地拆迁等工作。

（三）项目建设进展较快，园区实力稳步提升。

今年对于新签约入园项目，狠抓开工率和投产率，全速推进项目建设,支持重点企业做大做强。一是坚持每周召开园区项目推进会，及时分析掌握发展建设动态，对重大项目实行全程责任管理。二是实行一线作战法，按照“只争朝夕抢进度，完善功能树形象”的要求，科学调度，合理安排，强力推进项目建设。安踏三连制衣、龙发包袋一期、民康实业二期、兴安实业、福兴雨具、奥琪包袋、聚才鞋业、力拓混凝土等项目已全面投产；恒源食品、益源食品、平发金属、旺农农机等项目正在试产，宏富旺精密工业、顺兴鞋服等项目正安装设备。随着一系列项目开工投产，以轻纺鞋服、机械电子、食品加工为主的产业特色日益彰显，园区综合经济实力及产业竞争力明显增强。

（四）土地整治进展较快，腾笼换鸟工作顺利。

加强土地节约、集约利用，积极盘活闲置土地，提高土地利用效率，一是“退二进三”工作，与26户私人业主签订搬迁补偿合同，收回土地53941平方米，已拆除地面建筑3万多平方米（约45亩）；二是全力推进土地整治，依法收回了原海程矿业和原高纶针织两家公司的闲置土地，并成功植入了乐安县龙发包袋有限公司和亿童鞋业有限公司，另外四家公司的土地的收回工作也正在洽谈之中（华辉实业、昌晟机械、可尔实业、澳业科技）。

（四）诚信园区建设较快，发展环境日益优化

进一步加强和规范园区项目、园区土地、园区建设、园区招商引资、园区五帮服务等治理工作，建立园区治理工作新体制，完善各项规章制度，保证各项工作有章可循。增强全体工作人员大局意识、服务意识、团队意识，注重五帮服务质量，在工作中兑现服务承诺，竭

力塑造诚信园区形象。从环境卫生、环境影响评价、五帮服务等方面入手，加大环境综合整治力度，改善投资环境，提高服务效率和服务水平，搞好招商项目后续服务工作，努力营造“亲商、安商、富商”发展环境，促进招商引资工作。

建立健全了入园企业管理制度，调整了企业党支部，目前园区共有企业党支部12个（其中联合支部6个）、34个企业工会组织，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和企业工会组织维权济困作用。

加强社会治安综合治理、安全生产管理等工作，实行领导包片、干部蹲点制，定期排查矛盾纠纷和安全隐患，把矛盾纠纷、安全隐患消除在萌芽状态。较好维护了园区的安全与稳定，切实优化了发展环境。

二、存在问题

2011年园区建设虽然取得了较好成绩，但仍面临着诸多困难和问题。其表现为：一是主导产业没有形成；二是资金投入不足；三是园区基础设施建设滞后；四发展环境亟待进一步优化。

三、2012年度工作安排

（一）总体思路。以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革、创新为动力，以招商引资为第一要务，以工业强园为目标，积极策应抚吉高速公路建设，加快前坪工业区向高速公路出口方向拓展，大力实施“三大工程”（骨干企业培植工程、产业招商突破工程、特色基地成长工程），加快发展“三有”（有型经济、有根产业、有税企业）经济实体，进一步做强后发力，全力植产业之“树”、造企业之“林”，奋力实现乐安工业经济强力崛起。

（二）发展目标。主营业务收入突破35亿元；实现税金5000万

元；新增5000万元以上工业项目32个、亿元以上工业项目12个，新增工业用地2500亩，新增劳动用工2000人以上。

（三）主要措施

1、扩大招商引资规模，大力强攻主导产业。一是突出产业招商，招大引大，强力主攻。围绕“轻纺鞋服、机械电子、食品加工、医药化工、矿产品精深加工”等主导产业，打造轻纺鞋服、机械电子和食品加工三大特色产业基地，大力引进产业关联度大的“补链型”企业，瞄准国内外同行业一流水平、一流品牌企业进行强力主攻。二是注重择商选资，重点引投资规模大、产值效益高、创税贡献大和科技含量高的项目。严把项目入园准入关，不断提高项目入园门槛，严禁引进“两高一低”项目入园。2012年，入园工业项目，亩均投资强度前坪工业区80万元以上，公溪工业区达50万元以上；亩均创税前坪工业区达5万元以上、公溪工业区达3万元以上。三是靠大引强，紧盯央企和世界500强、国内200强和行业50强企业等大企业大财团的产业发展动向，积极捕捉招商信息，开展敲门招商。四是继续打造返乡创业特色，把招商重点放到乐安在外经商的成功人士身上，鼓励和引导其返乡创业。五是重点做好以广信茧丝为龙头的丝绸科技园、以山高制药为代表的生物制药项目及木竹深加工项目的引进。

2、树立经营园区理念，大力筹措建设资金。建立完善园区财政体制，统一园区财政税收治理，按优惠政策返还企业规费及税收优惠。根据园区详建规划，将园区范围内的商业用地部分，进行市场化运作，以土地使用权转让的方式获取运营收益，通过抵押土地收益的方式取得银行贷款，筹措建设资金。积极争取政府各项政策支持，筹集园区建设资金。

3、加快基础设施建设，大力增强配套能力。按照科学前瞻、定位准确、规模适度、布局合理的要求建设工业园区，做到园区总体规划和产业规划、用地规划等配套衔接。强化园区功能，按照既是工业园区、又是城市新区的定位，集中人力、物力、财力，全力加快园区水、电、路、治污、通讯、物流等基础设施建设，完善生产性和生活性配套服务功能。加强土地节约、集约利用，积极盘活闲置土地（力争收回华辉实业、昌晟机械、可尔实业等企业），同时从紧安排项目用地，鼓励建设多层厂房，严格控制投资强度、建筑密度，对固定资产投入不足1000万元以上的工业项目不再单独供地。

积极策应抚吉高速公路建设，重点加快前坪工业区向增田方向延伸拓展，加强增田工业板块建设力度，首期规划建设4000亩，争取明年3月底提供“五通一平”工业用地1000亩，将其打造成光电一体化、生物医药等新型战略型产业园。

4、切实优化发展环境，大力做好扶优扶强。一是打造服务品牌，努力打造一支善于服务、勇于服务的团队。按照“围墙内的事企业作主，围墙外的事园区代办”的承诺，积极主动地帮助企业解决证照办理、招工、融资、用电等难题，使园区真正成为企业投资发展的福地。努力当好企业家的“代言人”和“守护神”，着力营造企业家“最受尊重，不受“委屈”的最优环境。二是集中资源向优质企业和优质项目倾斜。认真落实各项扶持政策，全力抓好现有企业技改扩能升级，集中电力、劳力、财力和土地等有限资源，向有型经济、有根产业、有税企业倾斜，通过全方位的贴心服务和支持，为入园企业快速做优做强提供坚强保障。三是建立健全扶持骨干企业发展的长效机制，从用地、资源配置、融资等方面着手，扶优扶强重点企业，促进企业规模

迅速扩张，打造优势产业。做大做强以安踏三连为代表的轻纺鞋服，以民康实业、宏富旺精密工业为代表的机械电子，以高氏油茶、广雅食品为代表的食品加工，以山高制药为代表的生物制药，以昌达金属为代表的矿产品精深加工等优势产业和龙头企业，培育一批主营收入过亿元、纳税500万元以上的龙头企业，带动相关产业发展，提升产业层次，增强企业竞争力。

四、对县政府工作的意见和建议

1、建议继续加大园区建设资金投入，为园区平台建设提供资金保障。

2、建议对园区日常运转资金给予倾斜扶持。

3、建议加大土地规划、报批、征用、平整力度，提高园区项目承载力。

4、建议按照《园区管理办法》要求，赋予园区相关管理权限。