最新精选公安队伍思想状况与民警心理健康调查分析研判报告
公安民警的思想状况如何，关系着公安队伍的战斗力，决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作，有针对性地研究分析公安民警思想状况，有力服务公安工作开展，我局在日常了解掌握的基础上，采取召开座谈会、访谈、谈心等形式，深入调查了民警的思想状况实际，为指导公安工作开展提供保障。
一、我局民警思想状况
我局民警思想状况实际根据调查结果显示，总体上讲，我局民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是，民警思想上还存在着一定的问题，应该引起公安机关领导者的高度重视。
一是警务任务繁重，工作压力大。经济社会的不断发展进步，客观造成了刑事、治安案件的相对增多，社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势，公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动，公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件，使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体，常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。
二是家庭无法兼顾，思想压力大。特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律，特别是一线民警工作时间长，与家人总是聚少离多;生活无规律，与家人无法步调一
致;顾及家庭少，与家人感情难以完全融合;时刻处于危险地带，留给家人无限的担心。再加上诸如涉及民警子女入学、家庭住房、家属就业等问题，给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担，已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题。然而，民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭，更没有能力来处理和解决一些家庭困难，大部分家庭事务都由其家属承担，这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持，带来了家庭矛盾，影响了民警的工作。
三是社会期望值高，心理压力大。由于治安形势的日益复杂化，各级党委政府、上级公安机关和社会各界群众对公安民警的要求越来越严，期望越来越高，再加上对公安机关窗口单位服务职能的强化，使得民警总有做不完的事，整天疲于奔波，忙于应付工作，思想上紧崩着安全弦。再之，执法环境的多样性、复杂化，民警的一言一行必须面对社会、公众的“审视”，加上人民群众的素质差异，部分群众的不实投诉、少数媒体的炒作曝光，往往会使民警产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心态。
四是精神体力透支，健康压力大。警务工作繁重，民警长期超负荷工作，家庭负担过重，以及来自不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、睡不应时，饮食习惯、生物钟遭到不同程度的影响或破坏，精神体力透支，健康压力大，民警
的心理、身体健康状况令人堪忧。因此，客观上就造成了警务工作效能提高不快，在一定程度上影响和制约了队伍的
建设与发展。
五是纪律约束紧，行为压力大。近几年，公安机关出台了一系列纪律规章，且执行的力度大，效果是非常明显的。但是，由于有些内容对民警的要求、规定有的不够科学合理，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾，要时刻提防“触电”，不敢大胆地、创造性地开展工作，遇到棘手问题往往束手束脚。六是教育活动频繁，自身压力大。近几年，各种各样的教育活动纷繁复杂，有来自党委政府的、有来自政法委的、有来自纪检部门的，也有公安机关内部的。这些活动中，每次都不外忽学习、剖析、整改、建章立制等同样的阶段，相同的事项重复进行，让民警产生厌倦心理。同时，工学矛盾和工训矛盾频频冲突，综合部门民警拼死忙活，负担越来越重，工作压力越来越大，民警怨气越来越大，使的教育活动在某种程度上成为一种负担。
二、存在问题的原因分析
民警思想存在问题的原因分析民警思想中存在问题的原因是多方面的，归结起来，我认为主要有以下两个方面：一是有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势及构建和谐社会对公安工作的必然要求，是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动，是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求，也是依法治国对公安工作提出的新要求。上级开展的一系列教育、整顿及活动，出台的方法、措施，既是加强公安
队伍建设的需要，更是对广大民警的爱护。只有规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确。只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安队伍更加纯洁、永不变色。二是民警的政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。虽然这几年来加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是素质提高毕竟是一个循序渐进的过程，需要逐步提高。
三、加强思想政治工作的对策
(一)加强思想道德建设。打牢民警的思想基础，要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想政治工作的最终目的，将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上，教育广大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱，自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切实增强“四个能力”建设的思想基础，构筑起思想道德的防线。
(二)加强民警素质培训。教育培训出战斗力。要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练，注重培训民警善于运用唯物辩证法的基本观点，科学地分析和处理各种问题的能力。要加强民警岗位业务技能培训，使民警具有丰富的法律专
业知识、公安业务技能及其相关的理论知识。要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习，让民警成为精通公安业务的行家里手。要培养民警做群众工作的能力，学习和掌握服务群众、执法为民的要
求，密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领，消除各种不安定因素。要组织民警学习和掌握有关政策法规，把握执勤执法的操作基本规程，让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济，注重技巧，情理交融，趋利避害。
(三)加强心理健康引导。大力加强民警的心理素质教育，培养自我调控能力，掌握有效应对压力和挫折的技巧。一要坚持正面引导。要加强对公安民警的思想引导，让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，增强民警的自信心、事业心和责任心。二要关心爱护民警。要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况，积极开展同公安民警的交心、谈心活动，开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动，切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性。
三要减轻工作负担。要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况，结合实际开展轮岗换岗工作，适时调整民警岗位，对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力。对在履行工作中有不适表现或不良苗头的，要为其松绑减压。四要开展心理测试。要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。
(四)加强警心工程构建。要大力构建警心工程，不断
提升队伍凝聚力，激发民警的工作主动性和创造力。一是大力弘扬立警为公精神，致力于典型引路、崇尚先进、树立正气。加大先进典型推选和宣传力度，充分运用新闻媒体、公安网络、专题简报等宣传阵地，积极选树和表彰在工作中涌现出的先进集体和个人，把公安工作和先进人物推向社会，充分展示人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”，建立优秀民警和专业人才储备库，将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来。二是始终坚持以警为本理念，致力于贴近基层、优警抚警、凝聚警心。认真落实从优待警措施，积极推出从优待警举措，努力实现民警诸多利益向一线倾斜，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作。要及时排解民警工作中所受的“无过委屈”，有力维护民警的合法权益，使队伍凝聚力始终不减。
为了进一步提高队伍正规化建设能力水平，落实警察职业保障工作制度，切实掌握XX县公安局基层队伍思想状况和民警心理健康状况，有效开展民警个体心理危机干预，深入推进全县公安民警思想政治工作健康发展，XX县公安局公安理论调研组对掌握情况进行综合汇总。通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和
把握民警思想脉搏，营造“快乐工作、幸福生活”的浓厚氛围，现将XX县公安局基层民警思想状况和心理健康情况报告如下：
一、队伍基本情况
长期以来，XX县公安局党委一直高度重视民警的思想政治教育和心理健康疏导工作，始终把队伍的建设和管理作为首要工作来抓，确保队伍思想稳定和步调一致。
从队伍结构上看，目前，我局政法编制430人，现有在职在编民警377人，目前尚缺警力51人。其中，党委班子成员16人(含挂职4人)，女民警55人，占人数比例14.59%。离退体人员109人，协警辅警187人。
从警力分布来看，我局局机关综合部门只有28人(含局领导)，占在编在岗部人数的7.43%，剩余在编在岗民警全部分布到执法勤务机构(一线部门)和基层派出所。我局一线部门共有警力349人，占在编在岗总人数的92.5%;派出所155人，占在编在岗总人数的41%。我县的人均拥警率为1.3‰，警力存在相对不足，与上级部门的要求和实战工作是不相适应。
从年龄结构来看：35岁以下151人(其中，30岁以下有105人，30岁至35岁46人)，36至49周岁134人，50至55周岁79人，56周岁以上29人。民警的平均年龄已经超过40.5岁，民警队伍中层“断档”、“两极分化”趋势严重。
从知识结构来看：硕士研究生1人;研究生6人;大学225人;大专139人;中专9人;高中3人;初中2人。大专以下学历人数占全体干警比例为10%。政法专业人员占全体干警比例为60%。
总体上讲，民警队伍思想状况良好，工作情绪稳定，听召唤、守规矩;人心齐、风气正;一种“比学赶帮超”氛围浓厚。
二、当前民警思想状况主要调查内容：
此次调研结合民警心理健康调查问卷、走访基层单位实地调研，对部分民警进行思想状况进行了了解，和基层单位通过个别谈心谈话交流、召开所队领导班子民主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况进行了先期摸排、分析，及政工部门收集掌握。主要内容重点为：
(一)调查民警思想动态状况。掌握民警思想动态、心理需求和价值取向;掌握民警关心关注的突出、热点、难点问题，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脉搏;掌握民警家庭、工作、学习、生活、等方面存在的困难，及民警思想负担和精神压力。找准存在问题原因，探索解决问题的对策，个性化开展思想工作的预期目的。
(二)调查民警精神状态情况。重点调查和掌握重大政策措施出台后民警的思想认识和反映，专项行动中民警的工作热情和精神状态;掌握先进典型、后进民警工作状况;摸清和掌握队伍中不能独立担当工作民警的底数。
(三)调查队伍遵章守纪情况。重点调查和掌握队伍内部违法违纪方面苗头性、倾向性问题，重点调查民警家庭经济状况、收入来源以及涉商经商人员底数，调查中央“八项规定”、公安部“三项纪律”等制度规定的贯彻执行情况。
(四)调查现有制度落实情况。重点调查和掌握队伍学习制度的建立和推动落实情况;掌握从优待警和优抚工作执行情况，体检、休假制度贯彻落实情况，以及领导干部深入基层民警落实“六必谈、五必访”情况。及其他需要调查分析的民警队伍思想情况以及民警对上级工作的意见与建议。
三、综合队伍思想状况和民警心理健康存在问题
近年来，XX县公安局党委坚持以人为本，在摸清民警思想脉搏的基础上，采取多种形式和手段教育民警、激励民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想状况有了可喜变化，队伍的主流和整体状况是良好的，为各项业务工作的顺利开展提供了有力的思想保证。目前，我局民警思想稳定，工作热情高，但也存在一些不容忽视的心理健康问题。
从调查问卷数据对比可以看出，有部分民警心理焦虑、烦恼，受工作压力大影响导致人际关系交往能力差、身体健康与生理变化、生活单调枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想驾驭别人，不服从，易激动等情绪倾向。
(一)客观原因：
一是执法环境差，部分民警心理压力大。从民警对工作的感受调查情况看，有 77%的民警觉得目前的工作压力大。一方面，基层一线单位的任务、性质决定着基层民警经常要处置不可预防的危急情况和各种暴力行为的威胁，这种工作的性质和特点导致了民警经常要处于精神高度集中的状态，心理承受着相当大的压力。一方面，随着法制的健全和人民群众法制意识的不断增强，社会各界对公安机关的执法提出了更高的要求，民警有面对人民群众新期待新要求的压力。一方面，在具体执法活动中，执法程序要求严，办案纪律要求多，导致了基层民警在一些执法活动中缩手缩脚，给民警的工作增加了许多压力，在一定程度上引发了民警的挫折感，影响了工作积极性的发挥。
二是工作任务重，部分民警情绪烦躁。一方面，各类考核、检查、台帐繁杂，耗费了基层民警的大量精力，民警普遍感到力不从心，疲于应付，心理上厌烦，身体上疲乏，消弥了民警对做好各项公安业务工作的积极性、主动性。另外有部分民警对考核工作提出建议，有的对民警岗位调整提出建议，有的民警建议减少非警务工作、较少“务虚”性工作，有的民警希望单位真正落实民警休假政策，还有的民警认为会议较多，且时间太长，影响民警正常工作。一方面，受体制制约，绝大多数民警认为干到退休只能是个科员，在晋升职级上基本没有希望，导
致民警奋发进取的内在动力不足。调查显示，有 56%的民警感到身心疲惫， 38%的民警感到心理负担很重。调查问卷中有 14%的民警认为在工作中大多数的法定假日不能正常休假或轮休。由于长时间、快节奏、高强度、超负荷地工作，对基层民警造成一种沉重的心理负担，使一些民警精神紧张、身心疲惫、脾气暴躁。
三是兼顾工作家庭，部分民警受家庭问题困扰。调查统计结果显示，73%的民警家属都很支持民警工作，但困扰民警的诸多问题，如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通都将长期存在，这些问题的解决直接关系到广大民警能否安心工作，应引起我们的高度重视。
四是身体亚健康状态，部分民警有后顾之忧。调查显示，有 73%的民警认为工作时间过长， 82%的民警认为自己的作息时间无规律。全局民警 2015年度体检结果表明，检查项目全部正常的民警只有 17%，有 85%名民警患有这样或那样的疾病，民警健康状况令人担忧，这不同程度地影响到工作任务的完成。
五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。一方面，公安民警付出很多，但是与工商、税务、烟草等收入高的行业相比，回报反差大，民警们感到心理不平衡，影响工作积极性的发挥。一方面，社会大环境的影响。市场经济的影响，等价交换与利益原则渗透到警察队伍之中，使一部分民警的世界观、人生观错位，价值观扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警认为经济负担重成为困扰其家庭生活的主要问题，还有 77%的被调查者最大期望是提高经济待遇。政治待遇方面，公安民警由于人数众多，职数有少，个人政治发展空间十分有限，有 56%的民警最大的期望是组织能任用提拔。经济、政治待遇偏低导致了民警心理的不平衡，不仅挫伤了他们的工作积极性，也使一些民警在职业选择上发生变化。调查表明，有 13%的民警认为如果再选择一次职业，不会再选择警察这个职业。
(二)主观方面：
其具体情况主要表现在三个方面：
(一)工作进取态度问题。个别领导缺乏担当意识，干部榜样作用不强，在其位，不谋其政，不能各司其职;个别民警缺乏积极性、主动性，怀着多一事不如少事的心态，遇事绕道走，争先创优意识不强。部分领导没有大局意识，缺乏协作，甘居中流，不督不办，甚至督了也不办。导致少数单位和民警缺乏积极向上的蓬勃朝气和你追我赶的活力。
(二)敬业奉献精神状况。不少民警缺乏职业荣誉感，认为警察只是为了挣一份固定工资，只要不犯错误，保住饭碗即可，思想懒惰，工作懈怠，遇事不动脑筋，不钻研。个别民警只求组织照顾，不求个人付出。少数不满足于现任职位，不安心工作。
(三)工作纪律作风问题。少数民警不能严格执行制度，得过且过，对警规警纪置若罔闻。对从优待警企盼强烈。大部分民警热切期盼解决民警抚恤工资问题，
不少基层所队领导希望加大考核激励力度，奖勤罚懒，从另一方面更好地将从优对待积极上进的民警的各项措施落到实处。
四、民警心理干预方式及解决问题建议和对策
民警个体心理危机主要划分为两大类：负性生活事件引发的心理危机和负性工作事件引发的心理危机。上述，对民警心理健康影响极大。建议采用以下渠道校正民警失衡情绪。
一是着手于实际，开展调查研究。公安机关每半年组织各基层单位开展一次集中调研活动，通过发放问卷、典型调查、个别访谈、集体座谈、研讨交流及家庭走访等形式，了解基层民警迫切需要解决的实际问题和思想诉求，在充分调查的基础上形成分析报告，准确把握队伍思想状况，深刻分析民警产生思想问题的原因，提出相应对策，及时呈送县局党委，为领导决策提供依据。
二是着眼于长远，制定惠警政策。政工部门对民警提出的意见和建议，要认真研究分析;对有利于队伍建设、有利于公安工作发展的合理化意见和建议，要及时予以采纳;对民警反映比较集中的突出问题和普遍性问题，要专题研究，完善相关制度，形成长效管理机制。针对民警队伍中存在的突出性、普遍性思想问题和苗头倾向，因地制宜，因情施策，及时采取相应的工作措施，有针对性地开展思想政治工作，努力做到个性化、精细化、规范化管理队伍。
三是着力于基础，加强职业保障。政策措施上，争取各方面的支持，逐步解决民警在从优待警上所关注的热点、难点，做到以感情留人，以事业留人，以待遇留人。开展民警喜闻乐见的警营文化活动、户外健身活动，合理安排休假、定期体检，切实关注民警生活。警力安排上，合理配置警力资源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作时间长、任务繁杂。应当根据不同的工作任务和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征将警力合理调配。岗位交流上，定期实行警种轮岗。继续实行轮岗交流学习，在队伍调整民警时，要“老中青”结合，可以考虑工作任务繁重和心理压力大警种与较轻的警种定期轮换，以实现总体分配均衡。权益维护上。公安民警执法难已成为一个不争的事实。广大基层民警处于各种社会矛盾的风口浪尖。很多情况下执法办案的公安民警反倒是弱势群体，打骂警察、恶意造谣等现象必须严加处理。
四是着重于引导，加强疏导教育。素质教育上，要按照从严治训、以管促训的相关要求，抓好业务培训，强化工作技能。开展各种相关公安工作业务及技能、体能培训。注意劳逸结合，增强民警体质，要倾听新民警对队伍的建议，关心他们的工作;纪律规范上，通过多种渠道，减缓工作压力，解决纪律约束和自我调适的矛盾，要按照人民警察职业要求，教育民警形成雷厉风行、令行禁止、纪律严明的作风;心理疏导上，与有资质的大医院对接，邀请专家教授走进警营，要开展心理咨询和疏导讲座，开展心理干预、培养警察的认知，解决心理问题，帮助民警保持愉快的心境和稳定的情绪，增强民警行为素质训练。
大队党总支根据支队党委的安排，结合深化创先争优活动、“四群”教育及干部直接联系群众、“三访三评”深化大走访、人民警察核心价值观教育实践活动、党风廉政建设教育活动、集中开展执法教育整顿活动、公安厅机关关于在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的部署要求，了解民警的思想状况，准确掌握民警的思想脉搏，及时发现、解决苗头性、倾向性问题，增强民警政治思想工作的科学性和针对性，着重从执法规范化建设，深入查找、剖析和有效解决纪律作风、执法思想、执法理念、执法根基、执法行为等执法过程中存在的突出问题，进行了分析和研判工作，不断提升队伍建设水平。现将情况汇报如下：
一、突出问题
(一)大队党总支抓班子建设能力还有待加强，中队班子作用发挥不明显，中队落实各种会议制度不够坚决，抓组织建设不到位，抓队伍建设偏软，用制度管事、用制度管人、用制度约束力不强，管理和制度存在缺陷。
(二)中队领导管理能力和做思想政治工作能力还有待加强，对如何在新形势下，抓好队伍建设，做好队伍工作，突出管理重点、找准位置、履行职责、发挥作用上失重，缺乏准确掌握民警思想动态的能力、解决实际问题的能力、科学教育管理队伍的能力、谈心疏导的 1
能力、讲课辅导的能力和调查研究的能力。
(三)个别民警理想信念淡化、宗旨观念淡薄、职业道德滑坡、责任意识不强、工作作风漂浮、精神状态不佳，思想懒惰，工作懒散，执法不严，履职不到位，纪律观念淡薄，事业心、责任心缺失。
(四)个别民警纪律作风要求不严，工作作风不扎实，特权思想严重，执法理念淡化，执法艺术单一，执法方法粗糙，执法形象不好，依法管理生硬，遇到问题处理不冷净，无任何应对能力，自身防护意识不力，自我保护能力差。
(五)个别民警执法理念不清，执法根基不牢、执法行为不规范，执法中不理智，态度生硬，方法简单，动作偏急，用语粗俗，说理性不强，受人以柄。执法过程中只注重数量，不注重质量，只注重管理，不注重服务，达不到执法工作的法律效果和社会效果的有机统一。
二、原因教训
大队党总支面对民警存在的突出问题，举一反三，进行了认真的研究判和反思，查找不足，总结教训。
(一)党组织建设有待进一步提高和加强。虽然大队每年把党建工作放在突出位置来抓，但客观分析，仍存在一些问题：学习培训少。忽视了对中队民警的基本理论、基本知识和现代科学文化知识的培训，只善于以会代训、以管促训、以
学代训多，致使中队领导不熟悉党务工作的基本内容和方法，导致部分大、中队党组织缺乏提高党支部解决自身问题、中队全面建设和带领民警执行各项工作任务的能力。支部书记的党务工作素质有待于提高。目前，中队党支部书记，缺乏理论水平、工作经验、工作方法、工作手段，不会组织党务会议程序、不清楚党务工作内容、不会召开党支部会、不开展组织生活是常事。搞不清哪些事务由组织解决，哪些事务由行政办公会解决。实践证明，中队领导班子和党组织的战斗堡垒作用弱化，问题就会多发。下大力气抓好班子建设，不断提高“一班人”的政治素质和业务素质，切实提高“一班人”的思想理论水平和分析问题、解决问题的能力，把党组织建设好，把队伍建设抓好。
(二)大队党总支对民警平时执法理念，核心价值观教育认识不到位。面对当前道路交通管理工作形势估计不足，交通管理难题日益凸现，新的问题层出不穷，给大队的交通管理工作带来了前所未有的压力和挑战，道路交通管理的形势十分严峻。一是没有充分认识道路交通安全形势的严峻性、艰巨性，民警存在麻痹、松懈、畏难等情绪，没有从讲政治、讲大局的高度规范执法行为。二是执法理念和服务宗旨认识不到位，工作作风不实，执法行为不规范，执法用语不文明，执法动作不冷静，行为过急，动作过大，影响面过大;三是大(中)队对新形势下高速公路交管工作的艰巨性、复杂性认识不足，未能及时转变思想观念，提高思想认识，将先进的管理理念带入现代交通管理工作中。部分民警学习热情下降，宗旨意识降低，工作的主动意识衰减，执法为民的思想淡化，缺乏服务意识，影响了群众的满意度。
(三)大队个别民警工作作风漂浮不实。暴露出少数民警作风漂浮，组织纪律观念淡薄，对待工作纪律、工作规范、工作要求不以为是，对《道路交通管理工作规范》不认真执行，遇事不请示，不报告，不作为，乱作为的现象严重。大队深知从严治警，是永恒的主题。为此，要把强化管理、严肃警纪作为大队队伍建设的主旨。大队屡屡发生民警“放卫星”的问题，主要与教育、管理、监督不力密切相关。民警接触社会、接触群众的机会多，不可避免地会受到社会上一些阴暗面、消极因素的影响，容易淡化廉洁奉公、为人民服务观念，滋长麻痹大意思想，出现纪律松懈、自我要求不严等现象。坚持“从严治警”，大力弘扬正气，理直气壮地抵制各种歪风邪气，使不良倾向抬不起头，歪风邪气站不住脚。只有持之以恒从严治警，常抓不懈，才能出成效。
(四)大队队伍管理失之以宽，失之以软。大队队伍的教育和管理不适应新时期民警的需求，跟不上时代的节拍，思想滞后，行动节奏慢，队伍思想对当前形势认识和估计不足，各种制度没有真正落实到工作中;部分民警缺乏学习动力，素质和能力差，执法水平较低，适应不了新法律规范、新执法要求及新的复杂多变的公安交通管理要求;部分民警在市场经济大潮中受到负面影响，人生观、价值观发生偏移;治警不严、管理不善、不到位。大队党总支深刻地认识到，只有始终把队伍建设摆上重要位置，列入重要议事日程，经常分析在市场经济条件下队伍建设出现的新情况、新问题，加强思想政治工作，不失时机地进行政治教育，提高民警的思想觉悟，增强民警的事业心、责任感，激发他们的工作积极性，才能从根本上确保队伍不出问题，也才能稳步推进支队的健康发展，确保各项规章制度落到实处，最大限度地提高队伍素质。
(五)大队抓民警学习教育还有待加强，客观原因，由于大队点多线长，警力分散、集中困难。多年来，大队教育有方案、学习有计划，具体在抓落实上不到位。在突出抓好政治理论教育、宗旨教育和社会主义法治理念教育，提高民警的思想政治素质，真正做到“立警为公、执法为民”，忠实履行人民警察的神圣使命上不到位。按照“理性、平和、文明、规范”的要求，加强民警的法律、业务、身体、心理等素质的教育，强化法制意识，提高为民服务水平。在任何时候不能放松对民警的教育和管理，否则就会出事。在日常教育和管理中，不断强化民警的政治思想教育，以思想道德建设为抓手，注重全面提升队伍的整体素质和执法质量水平。在日常执勤执法和处理事故工作中，始终坚持高标准、严要求，不断强化事业心和责任感，让人民群众满意，让民警履好职、干好事、办好案、抓好落实。
三、整改措施
(一)中队党支部要抓思想政治建设不放松。将民警思想政治教育置于队伍建设的首要位置，大、中领导是队伍管理的第一责任人，分管领导加强对分管中队的工作指导，及时帮助研究解决问题。在大、中队树立“队伍是根本”的理念，认真落实好党风廉政责任制和领导干部“一岗双责”要求。通过开展“人民警察核心价值观”教育实践活动，真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每一个民警的头脑中，着力解决民警执法为民思想不牢的问题。
(二)中队党支部要推进队伍思想状况分析研判工作的制度化。队伍思想状况分析研判会议每季度召开一次，通过这一制度，定期摸 5排、分析队伍思想，把问题找准、查细、摸透，真正对每个民警的情况了然于胸，始终掌握队伍建设主动权。
(三)中队党支部不断改进政治思想工作方式。提高工作针对性、预见性和实效性，对存在的问题不回避、不遮掩、不袒护，始终做到抓早、抓小、抓苗头。大队党总支、中队党支部将第一季度定为“交心谈心暨家访月”，开展交心谈心及家访活动。第一季度，已实现了大队领导负责与班子成员谈，班子成员与分管中队领导谈，中队领导与民警谈达到80%和班子成员对分管中队民警家访率不低于20%、中队领导对民警家访率必须达到50%的目标。通过开展广泛深入的交心谈心和家访活动，充分调动民警沟通理解、建言献策、群策群力的积极性，达到深入了解情况、关爱民警、团结同志、凝聚力量、促进队伍建设、推动大队中心工作发展的目的。一季度，大、中队领导共走访了18民警家庭。
(四)抓培训，提高民警素质。针对民警、协勤人员自身素质参差不齐的现状，组织民警、协警分期分批开展培训，切实提高民警和协警员的政治素质、科学文化素质、心理素质和体能素质。第一季度，大队组织各类培训3次。一季度，根据“以培训推动全警执法水平、促进实战应用、提升队伍素质”的总体要求，大队教育训练工作，精心组织了三次180名民警开展警纪警风教育、执法规范化、信息化应用三个教育培训活动。通过开展全警“大培训”，筑牢民警执法理念提升执法水平。
(五)注重落实从优待警措施，提升队伍凝聚力。大队党总支坚持以人为本理念，全面推进和谐警营建设，认真落实从优待警方针，狠抓各项措施的落实，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。一季度，在坚持落实原有各项从优待警措施的基础上，根据《20xx年队伍建设工作要点》的部署安排，把“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值理念植根于警营文化建设，通过建设文化长廊以及开展各项健康有益的文体活动，调节和放松民警的情绪，陶冶民警的情操，培养民警健康向上的兴趣和爱好，创造拴心留人的和谐环境。