教育局庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案
教育局庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案
教育局庸懒散浮拖咨询题专项整治工作实施方案
为扎实做好中央巡视组反馈咨询题和群众路线教育实践活动重点咨询题整改，按照《眉山市东坡区庸懒散浮拖咨询题专项整治工作实施方案》文件要求，从如今起到年底，集中一具月的时刻，对我区教育系统存在的庸懒散浮拖咨询题进行专项整治，并形成作风建设长效机制。现结合我区教育系统实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
紧紧环绕中央从严治党总体部署，坚持"聚焦咨询题、寻准症结"、"举一反三、标本兼治"、"从严从实、明确责任"、"条块结合、统筹推进"、"教惩并举、严肃咨询责"的基本原则，全面推动各项规章制度降实，着力解决精神别振、担当别力，学风别浓、教风别端、校风别正、治校别严等突出咨询题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的教育风尚。
二、重点任务
依照区上开展庸懒散浮拖咨询题专项整治工作有关精神，结合我局开展党的群众路线教育实践群众反映的咨询题，按照"迅速治标、制度治本、推动工作"思路开展专项整治，重点整改解决以下咨询题：
庸：工作低标准、干事低要求、履职别仔细、为官怕担当，别按规定和要求降实任务，遇到矛盾绕道，碰到困难回头，浮现难题上交，上有政策、下有对策，应承得好听，降实得难看。
懒：消极颓废、精神别振、别思进取、裹脚别前，当吃喝玩乐的"行家",做创先争优的"弱者",遇到情况躲任务，碰到检查编瞎话，业务别熟也别钻研，开会培训哈欠连天。
散：纪律涣散、自由散漫、迟到早退、串岗脱岗，报完材料逛街，开完会议打牌，领导别在上，值班别在岗、办事别见人，别主动作为创一流，还散布谣言"吹阴风".
浮：只顾眼前、别顾长远、心浮气噪、急于求成，大搞劳民伤财的"形象工程"、好大喜功的"政绩工程",创造假咨询题、假数字、假典型欺上瞒下，做表面文章、别求实效。
拖：该办别办、急事慢办、能缓则缓、能拖则拖，责任别明确，工作别降实，为民答疑说半句留半句，态度生硬、作风粗暴，有情况就拖，出咨询题就推，自己稳坐办公椅，群众办事跑来回。
三、办法步骤
（一）第一时期：学习讨论，自查自纠（12月10日前）。
1.组织集中学习。抓好对习近平总书记系列重要说话，中央巡视组反馈意见，省、市、区重要会议、文件精神的学习。经过深入学习，强化全区教育系统干部职工责任担当和忧患意
识，增强开展专项整治工作的自觉性。
2.查摆具体咨询题。对比区委督查组反馈意见，教育实践活动群众反映咨询题，全区教育系统面上梳理的庸懒散浮拖现象，对比先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、一般职工等别同层面查咨询题、寻差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。
3.进行自查自纠。针对梳理查寻出的具体咨询题，领导班子和党员干部个人都要列出整改清单，明确任务书、时刻表和责任人，采取领导批判、同事点醒、群众监督等方式，指出咨询题要害，点出思想根源，马上纠正别良行为。
1.开展明查暗访。区教育局整治工作领导小组将采取别打招呼、别定时刻的方式随机暗访，集中通报和曝光一批典型咨询题。各股室、各单位、各学校要高度注意，从严从实地自觉，时间保持良好的作风，真正经得起组织的明查暗访。
2.严格教育惩戒。对专项整治中发觉的咨询题，视其情节轻重和妨碍程度，按照有关规定进行咨询责处理。咨询题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批判教育；性质较为严峻的，要通报批判、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严峻、妨碍面比较大的，责令停职检查、引咎辞职或作出免职处理，对届中评价和教育实践活动纪实评价为"普通"、"差"的，要进行组织提醒谈话。
3.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动"回头看"和深化整改降实的重要任务，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，并以适当形式公开整改咨询题，发布整改成效，同意群众监督。
（三）第三时期：评议监督、建章立制（12月31日前）。
1.同意评议。区教育局将开展党风政风行风"三位一体"社会评价机制，每年在教育系统内部开展中意度测评。采取电话抽查、咨询卷调查、络中意测评和群众办事直评等方式，定期对职能部门、学校和单位的作风事情进行评议，并经过适当方式向社会公开。
2.畅通监督渠道。设立举报箱、投诉电话、络邮箱并向社会公开，同意社会各界的举报投诉，及时纠正突出咨询题，让庸懒散浮拖现象无处藏身。
3.建立长效机制。充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步严肃组织纪律制度，完善领导班子和党员干部日常考核激励、教育治理、履职跟踪监督治理、行政效能建设、失职渎职查处咨询责等机制，使作风建设常态化、制度化。
四、责任分工
（一）监审股：负责庸懒散浮拖专项整治的统筹协调；指导各股室、直属单位和学校的专项整治工作；收集班子成员和党员干部个人的整改清单；负责监督教育系统、各科室和直属单位庸懒散浮拖专项整治事情；按有关规定对查出的突出咨询题进行处理；畅通投诉渠道，受理庸懒散浮拖群众举报；做好机关干部职工考勤。（责任人：郭九红）
（二）办公室：负责组织开展机关干部职工学习讨论；制定和修改完善机关和直属单位正常运行的各类制度；组织开展工作目标督办和考核；协调开展评议工作；做好此次专项整治的宣传报道（及时在报刊、络等媒体上刊登相关信息）。（责任人：周加友）
（三）人事股：负责优化机关和直属单位机构和职责分工、人员配备；组织开展干部、普通公务员和直属事业单位各类人员年度考核及事业单位工作人员绩效考核。（责任人：周剑）
（四）机关党委：负责推动干部"走基层"活动，直接联系服务群众和"四支队伍"服务群众常态化。（责任人：彭昭红）
（五）各股室、直属事业单位和学校：按要求严格降实各时期工作，抓好本股室本单位的专项整治工作；学校要制定本单位庸懒散浮拖专项整治实施方案。（各股室、直属事业和学校负责人）
五、组织领导
（一）降实领导责任。成立局庸懒散浮拖专项整治工作领导小组和办公室，各责任科室按分工要求，分工协调配合，确保责任到位、任务到位、措施到位。（领导小组名单见附件）
（二）强化推进措施。各股室各直属单位要按照专项整治统一部署，倒排时刻、倒逼进度，实行项目化推进，确保12月底前全面完成整治任务。
（三）加强宣传引导。抓好媒体宣传和社会宣传，既宣传正成典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温、形成声势，形成集中开展庸懒散浮拖专项整治的高压态势。
（四）抓好工作结合。要把专项整治工作，与学习贯彻省委十届五次全会精神结合起来，与教育实践活动深化整改融合起来，与推动教育系统中心工作、确保圆满完成全年任务结合起来，努力实现两手抓、两别误、两促进。