广东建设工程造价的计价依据

第五章建设工程造价的计价依据

§5.1 工程定额的概念与分类

一.工程建设定额的概念定额——额度，数量标准

——指国家颁发的用于规定完成某一建筑产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。

二.工程建设定额的分类

1.按定额反映的生产要素消耗内容分类：劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定

额。

2.按定额的不同用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指

标。

3.按定额编制单位和执行范围分类：全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业

定额、补充定额

4.按投资的费用性质分类：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定

额、工程建设其他费用定额。

§5.3 预算定额、概算定额和估算指标

一.预算定额

——是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班的数量标准。

1.预算定额的作用

1)是编制施工图预算、确定工程造价的依据；

2)是建筑安装工程在工程招投标中确定标底和标价的依据；

3)是建筑单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据；

4)是施工企业编制施工计划，确定劳动力、材料、机械台班需要量计划和统计完成工程量

的依据；

5)是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据；

6)是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据；

7)是编制概算定额的基础。

2.编制原则

1)社会平均水平原则。在正常施工条件下，以平均劳动强度、平均技术熟练程度，在平均

的技术装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗量水平。

2)简明适用原则。

3.预算定额各消耗量指标的确定

1)建筑建工程预算定额计量单位的确定——按照分项工程的形体特征和变化规律来确定

①凡物体的长、宽、高三个度量都在变化时，应采用“立方米”为计量单位；

②当物体有一固定的不同厚度，而它的长和宽两个度量所决定的面积不固定时，宜采

用“平方米”；

③如物体截面形状大小固定，但长度不固定时，应以“延长米”为计量单位；

④当体积和面积相同，但重量和价格差异很大，应以重量单位“千克”或“吨”计

算；

⑤有的还可以“个”、“组”、“座”、“套”等自然计量单位计算。

2)预算定额消耗量指标的确定——根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定

消耗量指标

二.概算定额

——又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。如挖土只一个项目，不再划分几类土

1.主要作用

1)是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；

2)是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一；

3)是编制建设项目主要材料计划的参考依据；

4)是编制概算指标的依据；

5)是编制概算阶段招标标底和投标报价的依据。

三.概算指标

——以整个建筑物或构筑物为对象，以“m2”、“m3”或“座”等为计量单位，规定了人工、材料、机械台班的消耗指标的一种标准。

1.主要作用

1)是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划、估算主要材料用量计划的依

据；

2)是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据；

3)是考核基本建设投资效果的依据。

四.投资估算指标

——是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据。

其中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量的指标。

1.内容

——是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。内容因行业不同各异，一般可分为：

1)建设项目综合指标：指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。

一般以项目的综合生产能力为单位投资表示，如元/t，或以使用功能表示，如医院床位元/床；

2)单项工程指标：指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备及生产工器具购置费和其他费用。

3)单位工程指标：指按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程

费用。

2.编制方法

1)收集整理资料阶段 2）平衡调整阶段 3）测算审查阶段

§5.4 人工、材料、机械台班消耗量定额

一. 劳动定额

1.概念：亦称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格产

品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。

2.分类：时间定额、产量定额。

3.工作时间：指工作班的延续时间。

建筑安装企业工作班的延续时间为8小时/工日。分工人工作时间和机械工作时间。

1)工人工作时间：分定额时间和非定额时间

①定额时间：包括：

a)准备与结束工作时间

b)基本工作时间：与产品生产直接有关的工作时间，一般与工作量的大小成正比；

c)辅助工作时间：指为保证基本工作顺利完成而与技术操作无直接关系的辅助性工作

时间；

d)休息时间：

e)不可避免的中断时间

②非定额时间：包括多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律

的损失时间

2)机械工作时间：两种时间的不同点是由机械本身的特点所决定的

①定额时间：包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时

间；

②非定额时间：包括机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时

间。

4.编制方法：经验估计法、统计计算法、技术测定法、比较类推法（也叫典型定额

法）

二. 材料消耗定额

1.概念：指先进合理的施工条件和合理使用材料的情况下，生产质量合格的单位产品

所必须消耗的建筑安装材料的数量标准。

2.净用量定额和损耗量定额

1)材料消耗定额包括：①直接用于建筑安装工程上的材料；②不可避免产生的施工废

料；③不可避免的材料施工操作损耗。

2)材料消耗净用量定额：直接构成建筑安装工程实体的材料；

材料损耗量定额：不可避免的施工废料和材料施工操作损耗量。

3)关系：材料消耗定额（材料总消耗量）= 材料消耗净用量+材料损耗量

材料损耗率 =（材料损耗量/材料净用量）× 100%

材料消耗定额 =材料消耗净用量×（1+损耗率）

3.编制材料消耗定额的基本方法：现场技术测定法、试验法、统计法、理论计算法

三. 施工机械台班定额——编制施工机械台班定额，主要包括以下内容：

1.拟定正常的施工条件

2.确定机械纯工作1小时的正常生产率材料纯工作时间是指机械必须消耗的净工

作时间。

可分三步进行：A计算机械一次循环的正常延续时间；B计算施工机械纯工作一小时的循环次数；