小区二次供水管理操作规程(十九)【物业管理经验分享】
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小区二次供水管理操作规程（十九）【物业管理经验分享】
小区二次供水管理操作规程（十九）
1.0目的
规范二次供水的管理，确保本小区二次供水水质达到国家卫生标准。
2.0适用范围适用于zz城服务中心二次供水的管理工作。
3.0职责
3.1服务中心工程维修部门负责小区二次供水的管理工作，小区内属于供水公司管理范围的供水系统出现故障而突然停水时，由工程维修组负责与供水公司协商并组织抢修处理。3.2工程维修主任负责小区生活水池的检查、组织清洗、消毒和二次供水卫生合格证的年审工作。
4.0程序要点
4.1二次供水管理的要求4.1.1二次供水由指定的持有卫生防疫站认可的”健康证”的工程维修组电工负责管理。
4.1.2工程维修电工负责水箱的管理工作，要求水箱须结构完整、加盖、加锁、水口干净。
4.1.3二次供水水箱的清洗消毒工作必须由经湛江市水务局批准的具有《生活饮用水二次供水设施清洗消毒许可证》的专业清洗机构进行。4.2年度水箱清洁及消毒计划
每年二次供水水箱的清洗消毒不少于两次，且每次清洗消毒尽量安排在小区住户用水的非繁忙时间进行，避免影响客户正常使用。
4.3停水通知4.3.1工程维修部门负责每次水箱清洗及消毒工作，提前一周通知客户服务部门。4.3.2客户服务组则提前两天发出停水告示或通知客户。
4.4清洗、消毒程序工程维修部门指定电工负责监管专业清洁队的以下整个清洗、消毒过程：
A.专业清洗机构的清洁、消杀人员资格的审查;
B.放水;确保不影响小区相关设备运行、客户正常使用的情况下放水，放水前应先停止加注水箱以免浪费；
C．对水箱进行清洗、消毒；
对重庆市城市二次供水管理模式的思考
对重庆市城市二次供水管理模式的思考 随着城市的不断发展和土地资源的日益稀缺，城市的高层建筑数量不断增加，高度不断攀升，针对这一现状，我国大中城市大多采用二次供水的方式来解决城市高层供水的需要。从我市主城的情况来看，主城区有45万户，130多万市民涉及二次供水，2008年供水量约3800万立方，无疑是关系民生的重要行业。相对于城市公共供水，二次供水易被污染，安全性问题突出，且由于二次供水所产生的费用大多由业主采用分摊方式解决，容易引发社会矛盾。我市早期建设的二次供水设施多建于上世纪八九十年代，设施建设标准不高，目前设备己进入老化期，因二次供水而产生的各种社会矛盾已开始突显，解决城市二次供水问题己迫在眉睫。因此，笔者拟从二次供水的性质特点入手，结合实际情况对我市城市二次供水的管理模式进行探讨，供公共管理部门决策参考。 当前，就解决城市二次供水的问题，社会各界有提出了多种意见和设想，归纳起来大体有四种可供选择的方案： 第一种方案是业主自建自管自行负责的供水模式； 第二种方案是公共供水企业管理与业主自管相结合的模式； 第三种方案是将二次供水全部纳入城市公共供水体系，实现同城同价的供水模式； 第四种方案是在城市公共供水体系之外，由市场主体经营、专业化管理模式。 四种可供选择的方案或从社会公平、或从公共管理理性、或从管理成本与效益角度提出，资金的投入、产生的效果存在较大区别。城市供水涉及城市市民的切身利益，是公民基本生存权的重要构成要素，兹事体大，需要政府、市民、企业站在维护公共利益和推动本市经济社会发展的高度认真加以研究讨论。 一、业主自建自管自行负责的供水模式
早期建设的二次供水设施大多都是采用业主自建自管自行负责的供水模式，在重庆市主城二次供水总用户数中约占50%。通常是由开发商或单位代建，管理维护交由物业或业主自行负责，实行总表计量，由业主自行分摊损耗和费用的管理模式。这种模式存在以下问题：一是建管分离，建设单位和管理人分别是不同的利益主体，建设单位为追求最大化的利益，在二次供水设施建设和材料选择上低质化，造成后期管理服务正常运营难以为继；二是没有明确的管理责任主体，水质出现问题很难分清是物业的责任还是公共供水企业的责任；三是物业并不具备管理供水设施的专业能力，低下管理产生的不良后果完全由业主承担；四是不能实现计量到户，用水量分摊不透明。 二、公共供水企业管理与业主自管相结合的模式（上海模式） 公共供水企业管理与业主自管相结合的模式是当前上海市正在推进的二次供水管理模式。 上海市城市公共供水管网压力为1.6公斤，仅供水至三楼，三楼以上均为二次供水，公共供水与二次供水采用同一供水管道，在供水压力不足时由供水增压设备将自来水加压至屋顶水箱，再由屋顶水箱重力流供水至用户。 上海市原本采取二次供水设施等由用户（单位、物业）自行负责管理维护的模式。2010年以来上海市积极推进二次供水管理模式改革，实施了以下措施：1、在建设方面。新建住宅除建筑内立管和入户管道由开发商自行建设外，二次供水设施（包括增压水泵机组、配电设备、屋顶水箱）、庭院管网和入户表由供水企业负责施工安装进行统一代建。老旧住宅改造部分其中住宅供水设施中的屋顶水箱、水表更换由供水企业负责，其他部分（庭院管网、二次供水设备、立管）的改造由当地政府和业主承担，新老设施的产权仍为业主所有。2、在运营管理方面。除加压产生的电费由业主分摊以及立管和入户管道的维护由业主负责外（电费和入楼后的管道维护费用与物业费合并计收），其他二次
湖南省城市二次供水管理办法
湖南省城市二次供水管理办 法 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
湖南省城市二次供水管理办法 第一章总则 第一条为保证生活饮用水二次供水的卫生安全，保障人体健康。根据建设部、卫生部第53号令《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称二次供水是指城市公共供水或白建设施供水通过各种设施间接供给用户使用的水。 本办法所称二次供水设施是指城市公共供水所设置的高、中、低位蓄水池(塔)、水箱、管道、阀门、水泵机组告示供水设施。 第三条凡在本省行政区域内对二次供水设施进行设计、建造、维修和使用的所有单位和个人均应遵守本办法。 第四条省卫生行政主管部门主管二次供水卫生监督工作，省、市(地州)、县(市、区)各级卫生行政部门按照卫生监督测分级管理办法总的分工原则，负责其管辖范围内的二次供水的卫生监督检查工作，水质监测检验由其同级卫生防疫站负责。 省建设行政主管部门主管本行政区域内城镇二次供水的设施和卫生管理工作。各地、州、市、县建设行政主管部门负责本行政区域内二次供水的设施管理和卫生管理工作。二次供水的日常水质自查检验由同级城市供水水质监测站或水质化验室负责。 第二章卫生管理 第五条凡有二次供水设施的单位必须取得所在地卫生行政部门签发的(卫生许可证)和建设行政主管部门签发的《二次供水设施合格证》，方可供水。 第六条二次供水单位应建立用水卫生管理制度，配备专职或兼职人员负责卫生管理工作。直接从事二次供水的人员必须进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。 凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供水工作。
二次供水管理组织及管理制度
×××有限公司 二次供水管理组织 主任： 职责：负责英伦小镇二次供水设施的管理工作 组长： 职责：带班进行检查、检修、清扫、消毒等工作 组员： 职责：在组长安排下进行检查、检修、清扫、消 毒等操作工作 专职管理员： 职责：负责日常巡查、记录、软化器还原、工器具和钥匙等的管理等工作 二0一三年×月×日
二次供水管理制度 一、建立卫生管理机构，设置专职卫生管理人员负责二次供水管理，并按照国家相关卫 生要求按时对《卫生许可证》进行审验和换证. 二、管理人员、维修人员及水箱清洗人员上岗前必须进行健康检查，取得健康合格证并 经卫生知识培训才能上岗，以后应每年进行一次健康检查，若患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性皮肤病或健康带菌者，均应调离从事管水工作岗位，并做好记录。 三、二次供水设施要符合卫生标准，所用材料必须无毒、无异味，不得影响水质卫生， 其材料应有涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批文。 四、二次供水水箱内壁应光滑，便于清洗，顶部有盖，并设换气孔套上纱网，周围有防 护措施。 五、二次供水设施能正常运转，设备整洁，地面干净，储水箱应加盖上锁，每年必须用 符合标准的消毒药剂彻底清洗消毒一次，水质由具备法定资格的检验检测机构检测，水质检测结果符合国家《生活饮用水卫生标准》和《二次供水设施卫生规范》规定的标准方可饮用。 六、在水箱周围半径10米范围内不得有污染源等存在，不得堆放在毒有害物质，水箱 周围应干净。 七、二次供水设施不得与城市市政自来水管网直接连通，水箱的溢水管应高于下水道最 高水位并有防污染设施。 八、泵房上锁，生活泵房禁止非工作人员进入。 九、水箱顶盖必须加锁盖好，未经许可，不得随意揭开顶盖。 十、运行人员随时注意各水箱水位计的显示水位，注意观察各水箱是否有渗漏情况，保 证水箱能正常运行。 十一、一旦发现饮用水水质有异常改变，不得隐瞒水质异常情况，应立即报告××市卫生行政部门和供水行政部门或卫生防疫机构，防止介水传染的流行。 ××有限公司
二次供水管理与水质安全
二次供水管理与水质安全 一、二次供水管理现场分析 随着城镇建设的发展，高层建筑逐年增多，二次供水设施也随之不断增加，相应的二次供水设施的建设和管理方面也暴露出很多问题，作为城镇系统的重要组成部分，二次供水是保证居民饮水安全的最后一道公共屏障。因此，如何加强各项管理工作，已经成为各级政府相关部门关注的重点问题之一，也是供水企业目前面临的一个不可回避的问题。2015年2月，住建部等四部委联合印发了《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设和管理确保水质安全的通知》，对二次供水管理工作提出了具体的要求。 1、二次供水的几种运行 管理模式分析（主要的四种） 对新建和改造设施部分接管的模式。主要是对城市新建和改造后的二次供水设施，经验收合格后由供水企业接管。之后由供水企业负责二次供水设施的日常运行维护和管理以及更新改造等项工作。具体的责任和职能，供水企业将分解到内部的各个职能部门和所属单位。 供水企业和物业企业并存的管理模式。是指当地政府针对居民住宅二次供水管理模式薄弱区域的实际情况，要求供水企业承担社会责任，政府在资金等方面予以支持。对于居民住宅二次供水管理正常的区域，政府通过颁发相关规定和
标准。即并未将全部二次供水统一交由供水企业管理。 专业化管理和外包服务相结合模式（管养分离）。主要是将新建或改造后的二次供水设施，经验收合格后，由供水企业统一接管。企业接管后，在制定管理制度、建立和完善作业标准和规范，在此基础上，供水企业将二次供水设施的运行维护管理外包给具有相应资质的企业，双方鉴定合同明确各自责任，严格相关工作流程。 市场化的管理模式。是指供水企业在政府部门的领导下，参与研究和起草制定二次供水规范化、标准化的有关文件，或者参与把二次供水设施的验收和监督等工作，自身不参加二次供水的运行管理工作，具体的设施运行维护管理通过市场的方式予以解决（通过招投标确定运行单位，或者有二次供水设备厂商负责日常运行）。 2、行业管理 总体上城市政府部门基本上都有二次供水管理部门，但一些城市的主管部门对二次供水的行业管理责任还不明确，监管的也不够到位。各地对二次供水的主部门不统一，有城市税务部门、城建部门，也有卫生部门。基本上还是供水企业的设施运行单位具体负责，监管方面做的不够，包括水质监测、设施设备的运行维护和更新改造及安全保障工作方面都缺乏有效监管。 二、二次供水存在的主要问题
二次供水管理办法
二次供水管理办法 第一条为确保城市二次洪水水质，防止生活饮用水二次污染，保障饮用水的安全和人民身体健康，根据《济南市城市自来水供水管理办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称二次供水，是指用水单位将城市公共供水或者自建设施供水，经过储存、加压及深度净化处理后，再供给用户使用的供水方式。 第三条本办法适用于本市城市规划区内二次供水的管理。 第四条市公用事业管理局是本市二次洪水管理的行政主管部门（以下简称供水主管部门），负责本市城市二次供水的统一管理工作。 市卫生行政部门应当按照职责配合供水主管部门实施本办法，并具体负责二次供水的卫生监督工作。 第五条用户用水水压需要超过国家规定管网末端服务压力的，应当自建二次洪水设施，实施二次供水。 第六条新建、改建、扩建二次洪水设施的单位，应当向供水主管理部门提出申请，经审查同意后，方可办理有关施工手续。 供水主管部门应当在接到申请后十五日内作出答复。 第七条二次供水设施工程竣工后，由供水主管部门组织验收，经验收合格后方可使用。未经验收或验收不合格的，城市供水经营单位不得予以供水。 第八条二次供水设施不得与城市供水管网直接连通；不得在城市供水
管网上直接装泵抽水。二次供水单位不得转供水。 第九条在二次供水储水设施周围十米范围内，禁止挖坑取土，修建建（构）筑物，设置渗水厕所、化粪池、堆放垃圾和其他危害供水设施安全的行为。 第十条为保证城市供水管网的压力，使用城市公共供水进行二次洪水的单位，应当避开用水高峰期蓄水。 第十一条使用二次供水的单位应当建立二次供水管理制度，配备专（兼）职管理人员，接照供水主管部门的要求，负责二次供水设施的维护和水质日常检测，发现水质受到污染时，应当及时报告供水主管部门和卫生行政部门进行处理。 第十二条二次供水单位必须每半年对二次洪水设施进行一次清洗消毒。 从事二次供水设施清洗消毒的专业单位，必须经市供水主管部门审查批准，经市卫生行政部门许可后，方可承揽清洗消毒业务。 第十三条直接从事二次供水或二次洪水清洗消毒的工作人员，必须取得健康体检和卫生知识培训合格证后方可上岗，并每年至少一次到卫生防疫部门指定的单位进行健康检查，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病源携带者，不得从事二次供水工作和二次供水清洗消毒工作。 第十四条供水主管部门应指定水质检测机构，每月对二次供水的水质进行一次化验检测，检测结果应当报送卫生行政部门备案。 第十五条对违反本办法规定．有下列行为之一的，由供水主管部门按
二次供水卫生管理制度范文
二次供水卫生管理制度参考模板 请各二次供水单位结合本单位实际，参照该模板建立自身管理制度，加强管理，保障二次供水安全。 二次供水卫生管理制度 为确保我单位二次供水水质符合《国家生活饮用水卫生标准》，保障消费者身体健康，根据国家《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》等有关规定，结合本单位实际，特制订如下卫生管理制度: 一、认真执行《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》，切实做好二次供水卫生管理。水箱（水池）应封盖加锁，周围10米内无工业、生活污染源。 二、二次供水设施管理设专人管理，管理人员每年进行一次健康体检和卫生知识培训，并做到持证上岗。 三、每天对二次供水设施进行巡查和现场余氯测定，有记录备查，并做好环境清洁工作。 四、二次供水设施清洗、消毒工作，由卫生管理人员或委托专业清洗队伍进行，清洗消毒人员必须持有效健康体检和卫生知识培训合格证，每年清洗消毒1-2次，并有记录。清洗后做好水质检测，水样必须送当地疾控中心检测，检测合格后，方可继续使用。接受卫生监督部门的抽样监测，确保水质卫生安全。 五、水质余氯达不到《生活饮用水卫生标准》的必须进行整改（加氯消毒等方式），并做好登记工作，保证余氯达标。 六、积极、主动配合卫生监督部门对本单位二次供水管理的监督，对管理人员违反二次供水卫生管理规定的行为，按本单位的职工考核规定进行处理。
二次供水卫生管理组织 ******（请自行组建） 二次供水水质消毒制度 为规范二次供水水质消毒工作，保证水质的安全卫生，保障消费者的身体健康。根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》要求，结合本单位实际特制定本制度。 一、加强二次供水水质消毒工作管理，制定消毒操作程序，明确管理操作人员，确保消毒工作质量。 二、消毒人员应当取得健康体检合格证和卫生知识培训合格证后方可上岗操作。 三、使用的消毒剂应当标明产品的名称、生产单位、卫生许可批号，并做好索证登记工作，消毒剂配制和使用按说明书规定要求进行操作。 四、根据每日余氯检测结果，当末端水水质余氯达不到规定标准时（余氯少于0.05mg/l），需进行水质消毒。 五、二次供水消毒后水质应当符合GB5749一2006《生活饮用水卫生标准》。 六、按水质消毒要求配置必要的设备，量筒、配置桶、余氯比色仪等器械，保证消毒质量。 七、规范水质消毒工作，每次水质消毒后做好登记工作，记录加消毒剂量，检测水质消毒前后的余氯。 二次供水水箱清洗消毒操作规程
学校二次供水卫生管理制度
学校二次供水卫生管理制度 为加强学校生活饮用水二次供水的管理，预防生活饮用水质污染，保证二次供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，防止肠道传染疾病的发生，保障学校广大师生健康和安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国城市供水条例》，结合本院的实际情况，特制定本管理制度： 一、学校二次供水的范围主要包括教学楼和行政办公楼。二次供水的作用是在外部停水时，保障学校的教学、生活秩序正常进行。 二、学校二次供水设施由总务处指定专人负责日常管理。二次供水蓄水池和高位水塔应定期请专业公司进行清洗，保持池内干净无污物；清理人员必须严格按照清洗程序对水池进行消毒清洗，并作相应记录。 三、学校直接从事二次供水的管理人员和二次供水设施清洗、消毒的人员，都必须经过卫生知识培训，每年定期到区疾控中心进行健康检查，在取得健康合格证和培训合格证后方可上岗。 四、二次供水设施的专管人员必须履行以下职责： 1、对水池封盖进行加锁，并保持二次供水设施周围的环境卫生干净整洁，三十米内无一切污染物存在。 2、每一年至少对二次供水水池进行1—2次全面的清洗、消毒和水质常规检测。春、秋两季开学时送水样到区疾控中心进行检测，符合卫生标准方可供应。
3、监督二次供水设施清洗保洁经营单位所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等材料必须符合国家卫生标准，以防止饮用水的二次污染。 4、二次供水专管人员在每周应巡视蓄水池一次，并取水样作余氯对比分析，确保蓄水池水质符合饮用水标准。 5、当水质受到污染时，必须立即采取措施，并及时向学校总务处报告。 6、对二次供水设施使用、清洗、消毒、维护保养情况，要作好详细记录，记录资料必须保存一年以上。 五、学校总务处定期对二次供水设施进行检查，督促二次供水的专管工作落到实处，确保全校用水安全。 六、当二次供水水质受到污染时，学校总务处必须按照《学校突发性公共卫生事件应急预案》的规定，立即采取应急措施，同时向当地的城管、卫生、供水和环境保护部门报告，并协助卫生行政部门调查处理，保证尽快向全校师生提供符合卫生要求的日常生活饮用水。 七、本管理制度从即日起开始实施。
二次供水相关规章制度
二次供水管理制度 一、二次供水设施管理工作接受市卫生执法监督机构的指导。 二、二次供水操作人员持《健康证》上岗并按规定每年一次健康检查。 三、办理二次供水《卫生许可证》及相关复审手续。 四、每年由专业自来水清洗公司对水池水箱进行不少于一次清洗消毒，填写《市二次供水设施清洗消毒记录表》，出具合格的水质化验报告并到相关部门备案。 五、定期保养水泵、阀门及管道，定期刷漆防止生锈。 六、每天巡查一次供水系统，发现有跑、冒、滴、漏现象，应立即处理。 七、应保障住户生活用水的连续性，若因检修、保养暂停供水，应提前1天通知客服中心，告知住户做好储水准备。 八、遇突发事故导致停水，应及时上报相关部门，向住户做好解释工作。 文档
水泵房管理制度 一、项目工程负责人负责对水泵房管理、监督和检查。 二、项目工程维护人员负责按计划进行月、季、年度保养、维修、清洁、并填写《设施设备保养记录表》。 三、水泵房应备齐消防器材、水泵房钥匙由专人保管。 四、每日对水泵房运行设备进行二次查看，将真实数据填写在《水泵房设备运行记录表》上。 五、每日对水泵房进行一次巡查，将巡查容填写在《二次供水巡查记录表》上。 六、定期检查水泵、闸门、电机的紧固螺丝有无松动，运行声音是否正常等。 七、严禁在水泵房吸烟、存放有毒、有害物品。保持水泵房通风换气，环境卫生。 八、非工作人员进入水泵房，须填写《外来人员进出登记表》，并由相关人员陪同方可进入。 相关记录 《设施设备保养记录表》 《水泵房设备运行记录表》 《二次供水巡查记录表》 《外来人员进出登记表》 文档
设施设备保养记录表项目：序号： 文档
生活饮用水二次供水设施管理制度
生活饮用水二次供水设施管理制度 水泵房管理制度 1 、水泵房设备等由管理处指定专人负责监控、清洁及日常运行巡视。 2 、水泵房内机电设备、仪器由值班人员负责操作，无关人员不得进入水泵房，严禁非值班人员操作各种开关、按钮。 3 、消防泵、生活泵、污水泵及各类控制开关、按钮、阀门应有明显操作标志，标志简单易懂，正确无误。 4 、水泵、仪表、阀门控制开关应定期检查，发现问题及时通知工程部机电维修组进行维修、更换，确保控制性能良好。 水池（箱）管理制度 1 、由管理处指派责任心强、身体健康的人员负责水池（箱）的日常管理工作。 2 、水池（箱）容积及管道口径应满足用水需求，生活用水与消防用水管道布置合理，不存死水区。 3 、水池（箱）结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀；水池（箱）人孔必须加盖加锁，锁匙由专人保管；水池（箱）溢流管口、通气孔口应有防蚊虫进入的不锈钢网；溢流管、排空管不得与下水道直接相连。 4 、水池（箱）每半年至少由水处理公司清洗消毒一次，并取得市水质检测中心水质检测合格证明。在水质二次污染高发期应适当增加清洗次数，定期投加适量消毒剂。
5 、水池（箱）管道、阀门定期维护，发现跑、冒、滴、漏现象，应立即组织维修、更换。非管理人员不得随意开启或关闭水池（箱）阀门。 6 、水池（箱）四周应保持清洁，定期消杀；周围30米范围内，禁止设置旱厕或堆放垃圾堆。 二次供水设施管理人员职责 1、二次供水设施管理人员由管理处指定，经相关培训后方能上岗。 2 、管理人员应定期维护保养供水设施，随时掌握及查询供水设备、仪表运行情况，了解水池（箱）及配套管道、阀门情况，发现问题及时向管理处汇报，并协助维修人员维修。 3 、管理人员负责供水设施房间的管理，保持供水设施周围环境卫生，制止闲杂人等靠近，保证正常供水。
城镇二次供水设施管理模式探讨与思考
城镇二次供水设施管理模式探讨与思考 发表时间：2018-09-11T11:24:30.070Z 来源：《新材料.新装饰》2018年3月上作者：李国山史伟杜杰薛英利 [导读] 随着城市建设的快速发展高层建设不断增多，二次供水作为一种新型的供水技术，已经被广泛使用。二次供水设施在实际运营中出现一些不利于供水安全的因素，文章结合现有二次供水设施管理方式，总结经验教训，提出合理化建议及发展目标。 （保定市供水总公司，河北保定 071051） 摘要：随着城市建设的快速发展高层建设不断增多，二次供水作为一种新型的供水技术，已经被广泛使用。二次供水设施在实际运营中出现一些不利于供水安全的因素，文章结合现有二次供水设施管理方式，总结经验教训，提出合理化建议及发展目标。 关键词：城镇；二次供水设施；管理模式 1 引言 作为城镇供水系统的“最后一公里”，二次供水设施有效解决了中高层建筑的供水问题，对平衡供水系统水量和压力具有重要意义。随着国民经济的高速发展和城市化进程的不断加快，城镇高层和大型建筑日益增多，为满足高层建筑用水需求而建设的二次供水设施也随之不断增加。 2 现行二次供水设施管理模式 2.1业主自建自管自行负责模式 早期建设的二次供水设施大多采取该供水模式。通常是由开发商或单位代建，管理维护交由物业或业主自行负责，实行总表计量，由业主自行分摊损耗和费用的管理模式。该模式存在众多问题：一是政府监管难度大，没有明确管理责任主体，水质出现问题难以厘清责任，难以落实监管处罚；二是管理单位缺乏对供水设施的专业管理能力，大部分单位管理不规范，不到位，供水安全难以保证；三是收费不透明，缺乏合理规范的收费标准。 2.2市场化模式 该模式是指地方政府并未强制供水企业全面接管二次供水设施管理的前提下，而是根据二次供水的不同情况，由业主自愿选择委托供水企业或其他有资质的二次供水管理单位管理。目前广州、中山、深圳等地主要采取该模式。该模式明确了二次供水设施的产权归属，并且由产权人选择二次供水管理单位，从而能产生一定的竞争机制，实现市场化经营。但是该模式管理单位众多，大大增加监管难度，并且可能导致管理和收费混乱，甚至出现恶性竞争现象；另外建管分离，建设单位和管理人分别是不同的利益主体，建设单位为追求最大化的利益，会在二次供水设施建设中倾向低质、劣等化产品，造成日后管理运营上的困难，这些都将不利于二次供水的长效稳定安全。 2.3专业化模式 由供水企业承担二次供水设施管理，实现供水企业服务延伸至家庭水表，对二次供水设施实施专业运行维护。目前上海、苏州、长春等地采用该模式。该模式有利于明晰维护管理的边界，使供水企业对供水管理的延续，实现抄表到户、计量到户、服务到户，大大提升二次供水设施的专业化管理水平，保障龙头水水质安全。但该模式也大大增加供水企业的管理负担，增大供水企业人力物力紧缺的压力，实施起来缺乏积极性；同时建管分离，供水企业对二次供水设的质量无法把控，造成日后管理运营上的困难。该模式还有以下两种实施方式： 2.3.1二次供水设施纳入城市公共供水体系的管理方式 将二次供水系统全部纳入城市公共供水范畴，将二次供水建设、改造及运行管理的费用全部纳入公共供水成本，由供水企业实行统一建设管理，实施同城同价。这种模式优点是实现计量到户，实现同城同价，并能实现供水企业对供水全过程的管理，落实二次供水水质责任。 2.3.2由供水企业负责组建成立单独的二次供水管理公司 重庆市是使用这种模式的典型，由一家专业化公司对主城区二次供水用户服务，能实现二次供水设施管理的专业化、规范化的同时，并不用加重供水企业的负担，有利于政府对二次供水水质实行统一监管。 3 城镇二次供水可用的管理优化措施 综上分析，各管理模式各有利弊，我国目前管理模式尚处于探索改革阶段，缺乏一个高效、科学的管理模式进行统一推广，需要通过试点地区通过实践来验证。日前，住房城乡建设部、国家发展改革委、公安部、国家卫生计生委联合下发通知，就加强和改进城镇居民二次供水设施建设和管理确保水质安全工作提出相关要求，对二次供水实现专业运行维护，改进二次供水服务，积极鼓励供水企业将供水设施管理延伸至居民家庭水表，对二次供水设施实施以专业运行维护。因此，由供水企业对二次供水设施是大势所趋，也是提高二次供水专业化管理水平，保障二次供水水质安全的有效方式，值得肯定。 3.1通过加强组织管理优化管理模式能效 从上述四种管理模式的具体特征和常见问题可以看出，这些管理模式的问题中有相当一部分来自于组织管理的不到位，尤其是专业公司管理模式，其管理缺陷主要来自于供水企业相关部门和二次供水公司的交流阻滞。因此，对组织管理予以加强可以提高原本的管理能效。具体来说，城市供水机构之间的横向联系需要加强，如果是供水企业和二次供水分离的管理模式，有必要在两个管理机构之间建立专门联系的纽带及交流平台，令城市供水管理系统体现出更强的组织能力。 3.2通过建立合理制度优化管理模式能效 相关管理制度的不合理是成本均摊管理和技术规范管理能效低下的主要原因，前者在收费制度上偏重简便，忽视了公平性，后者则收费制度过于细致，而且缺乏规范，加重了管理负担。因此有必要对已有的二次供水管理相关制度进行重调研，参考用户和供水公司的意见对其进行调整优化，在公平性和易操作性之间取得平衡，以此提高管理模式的应用能效。 3.3通过提高社会认识优化管理模式能效 目前来看，政府支持模式得不到落实的主要原因之一在于城市居民对相关政策和制度的不了解，这极大地阻碍了管理模式的运作。因
二次供水管理规定
二次供水管理办法 第一条为加强三台县城区生活饮用水二次供水管理，防止饮用水污染，保证饮用水二次供水水质，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国城市供水条例》、《四川省城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及其它法律、法规、规章的规定，结合公司实际，制定本规定。 第二条本规定所称的生活饮用水二次供水（以下简称二次供水）是指通过二次供水设施间接向用户供给生活饮用水的行为。 本规定所称的二次供水设施是指将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存、处理，再送至水站或用户的供水设施，包括高、中、低位蓄水池（塔、箱），管道，阀门，水泵机组，气压罐等。 第三条凡在公司供水范围内的二次供水设施适用本办法。 第四条三台县城乡规划建设和住房保障局是我县二次供水管理的行政主管部门，负责对二次供水进行监督、管理。三台县疾病预防控制中心负责对二次供水进行水质监督和监测。 第五条二次供水设施建设由公司根据市政管网布置情况进行水力计算为依据，新建、改建、扩建的建筑物对水压要求超过市政供水能力的，建设单位应当建设二次供水设施，二次供水设施生活、消防应分别设置。 第六条二次供水设施的选址、设计和建造除应符合国家有关技术标准和规范外，还应符合下列要求，并经城乡规划建设和住房保障局、卫生局、公司审查合格后方可施工。 （一）选定的场所周围半径10米范围内不得有污染源； （二）涉及饮用水卫生安全的产品，必须取得卫生行政主管部门的卫生许可批文，确保无毒、无害； （三）水池壁坚实坚固、光滑、不渗漏，水池加盖加锁，池盖密封性能好，透气孔有防止蚊虫、异物进入池内的装置； （四）机泵室与储水池必须分建，储水池溢水管、泄水管不得与下水道直接相通，溢水口、泄水口位置应高于下水道最高水位。
二次供水管理制度
二次供水管理制度 一．二次供水管理要求： 1．工程部主管管每月5日之前检查小区内每个水箱，并将检查情况记录在工作日志上。 2．二次供水管理由水泵房值班人员专职负责。水泵房值班员必须持有卫生防疫站认可的《健康证》。 3．每个水箱应结构完好、无渗漏，检视窗应加盖上锁，水箱周围及顶盖应清洁干净。 4．水箱应每年清洗、消毒一次，清洗员必须持有经卫生防疫站认可的《健康证》。 5．清洗消毒水箱时应提前两天通知客服中心，由客服部通知有关用户做好储水准备。 二．.水箱清洗消毒安全注意事项 1．在水箱内作业时，光源需采用36V以下安全电压，最好用手电筒或应急灯。 2．抽污水的潜水泵应装漏电开关，漏电开关应提前试验并确认开关可靠。 3．水箱消毒人员需戴防护眼镜和口罩，如果在水箱内感到头晕、气喘，则应马上离开水箱到外面呼吸新鲜空气。
4．上下水箱时应把紧扶手、踩稳不锈钢梯，严防跌落。 三．水箱清洗消毒前的准备工作 1．1：100灭菌净水溶液或市卫生防疫站配制的消毒液。 2．潜水泵、应急照明灯或手电筒。 3．扫把、尼龙刷、尼龙绳、胶桶、眼镜、口罩、胶手套。 四．水箱清洗消毒程序 1．排放水 排放水应提前关闭水箱进水阀，让水箱水位用到接近消防用水水位，以免浪费；为确保用户正常用水，排放干水箱的时间应控制在1.5小时以内。 2．清洗消毒 清洗：铲出水箱内泥沙及各种沉淀物； 用扫把或尼龙刷从水箱顶部、四周墙壁、底部依次反复刷洗； 如果仍未洗干净应再进行刷洗直至干净为止。 消毒：用扫把或尼龙刷蘸取1：100灭菌净水溶液（或防疫站配制的消毒水溶液，依次反复刷洗消毒；之后将水箱盖好封闭半小时； 用清水冲洗一遍整个水箱，排出消毒水溶液； 重复用清水冲洗一遍并排出消毒水溶液
城市二次供水设施现代化管理模式探讨 马占财
城市二次供水设施现代化管理模式探讨马占财 发表时间：2019-04-03T11:53:40.933Z 来源：《建筑模拟》2019年第2期作者：马占财 [导读] 本文首先对城市二次供水进行了概述，详细探讨了城市二次供水设施现代化管理模式，旨在缓解日益增长的城市供水压力。 马占财 西宁供水（集团）有限责任公司青海西宁 810600 摘要：二次供水模式已经成为城市居民饮用水的一种常态供水方式，加强二次供水设施管理是保障城市饮用水安全的重要措施。因此，关于城市二次供水设施现代化管理模式的探讨具有重要的作用。本文首先对城市二次供水进行了概述，详细探讨了城市二次供水设施现代化管理模式，旨在缓解日益增长的城市供水压力。 关键词：城市；二次供水；现代化管理模式 随着国民经济的高速发展和城市化进程的不断加快，城镇高层和大型建筑日益增多，为满足高层建筑用水需求而建设的二次供水设施也随之不断增加。但是由于目前二次供水设施建设和管理多元化，监管职责不明晰，运行维护责任不到位，造成一些二次供水设施跑冒滴漏严重、设备运行不稳定、供水服务不规范、清洗消毒不及时等一系列问题，导致二次污染风险高，城镇饮用水安全保障形势严峻。因此，理顺二次供水管理模式，规范二次供水设施管理，是确保二次供水安全最直接、最有效的措施之一。 1 城市二次供水概述 对城市高层建筑来说，普通的供水系统往往很难满足高层的供水需求，因此需要一套额外的系统，对自来水进行二次加压，将之供应给建筑高层，这就是城市的二次供水系统。该系统从属于市政供水系统但又有一定的独立性，在管理上有一定的特殊之处，城市二次供水设施如下图1所示。 2 城市二次供水常用的典型管理模式 2.1通过成本均摊进行管理的模式 该管理模式下的所有供水管理工作均由自来水公司统筹负责，因此拥有很强的系统性和整体性。由于日常的运作管理、水费查收、设备维护、管网更新等一系列工作全部由自来水公司直接负责，所以管理工作可以具体到每一户、每一表，管理的细致程度更高了，而且对二次供水来说，由于没有中间部门，所以管理效率得到了一定程度的提高。二次供水体制的运作需要硬件设备的支持，因此设施的改造和建设是必要的，具体来说包括水表改造、管网改造、水泵改造、配电设施建设、自动控制设施建设等，这些改造和建设活动所必须的资金除了由政府提供一定的补助外均要由自来水公司本身负责，自来水公司是通过募集承建单位来获得该资金的。 除了改造工作外，二次供水相关设施的运行、维护、管理仍需要额外的费用，将该费用作为供水成本，均摊给城市的全体用户是该管理模式最大的特点。这种管理模式虽然简化了水费的收取工作，但由于相关成本被均摊给了全部用户，容易引起非二次供水用户的不满。 2.2通过专业公司进行管理的模式 这种管理模式的最大特点是将市政供水与二次供水在管理上分成了相对独立的两个区块。具体来说，原本的自来水公司管理市政供水区块，二次供水的管理则由专门组建的有限责任公司负责。该管理模式在我国西南部的部分城市中应用较多，专责进行二次供水管理的公司需要由市政府授予特许经营权才能正式运营。在这种管理模式下，二次供水公司是通过购买的形式从市政供水公司处获得自来水的，购买依据是贸易结算的总表，二次供水公司购得自来水后，通过独立供水网对自来水二次加压，供给用户使用。这种管理往往以小区为单位管理二次供水的用户，在规范性上有很大的优势，但是由于与总的供水网络相对独立，联系也并不紧密，在进行供水网改造、更新时往往相对滞后，而且在费用收取方面容易产生混乱。 2.3通过政府支持进行管理的模式 该模式是一种针对性相对较强的管理模式，虽然也可以应用于新建住宅，但在老旧小区的二次供水改造上具有更高的适性。老旧小区的二次供水改造一直是我国城市相关管理工作的一大难题，这一方面是因为相关的改造资金应由何方承担一直难以界定，另一方面是因为城市中的老旧小区往往数量较多，而且这些小区一直以来的供水管理并不完全统一，很难通过一个统一的标准实行二次供水管理。因此，部分城市使用了这种政府支持模式，由政府提供相关的管理政策，提供必要的改造资金，实现老旧小区在二次供水方面的改造、管理与运营。 3 二次供水设施在管理中的问题 3.1管理分散。目前国家没有出台与二次供水相关的管理办法。自来水供应单位既不拥有二次供水设施的产权，也没有得到授权去管理这些设备，供水企业保证水在进入小区时合格，而进入居民家前的“最后一公里”，一般由开发商、物业或房产所有者来负责。 3.2标准不统一。分散的二次供水设施由开发商建设、物业公司管理，开发商在建设二次供水设施过程中，存在建设标准不统一，所用材料良莠不齐。 3.3供水企业无力承担设备的维护。居民的物权意识不强，遇到二次供水影响水质会找政府、找供水企业，政府出于维护社会稳定的考
二次供水设施管理制度
二次供水设施管理制度 为保证酒店二次生活用水安全、卫生、清洁，符合国家规定的标准，保证供水系统设施、设备运转正常，制定以下管理规定：一、水泵房管理制度 1．水泵房、消防水系统、设备等由工程部指定专人负责监控、清洁及日常运行的巡视。 2、专职维护人员应按时对二次供水系统设备进行巡检，认真 填写巡检记录表，发现问题及时解决，保证供水设备正常运行。 3、水泵房内机电设备、仪器由值班人员负责操作，无关人员 不得进入水泵房，严禁非值班人员操作各种开关、按钮。 4、消防泵、生活泵、污水泵及各类控制开关、按钮、阀门应 有明显操作标志，标志简单易懂，正确无误。高压用电设备有危险标志并有防触措施。 5、水泵、仪表、阀门控制开关应定期检查，发现问题及时进 行维修、更换，确保控制性能良好。 二、水池（箱）管理制度 1、由工程部指派责任心强、身体健康的人员负责水池（箱） 的日常管理工作。 2、按时对蓄水池的水位和水质清洁情况进行检查，发现异常 情况要及时汇报和查找原因。 3、水池（箱）容积及管道口径应满足用水需求，生活用水与 消防用水管道布置合理，不存死水区。 4、水池（箱）结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀；水 池（箱）入孔必须加盖加锁，锁匙由专人保管；水池（箱）溢
流管口、通气孔口应有防蚊虫进入的不锈钢纱网；溢流管、排空管不得与下水道直接相连。 5、水池（箱）每年至少由专业清洁机构清洗消毒一次，并取 得市水质检测中心水质检测合格证明。在水质二次污染高发期应适当增加清洗次数，定期投加适量消毒剂。 6、水池（箱）管道、阀门定期维护，发现跑、冒、滴、漏现象，应立即组织维修、更换。非管理人员不得随意开启或关闭水池（箱）阀门。 7、水池（箱）四周应保持清洁，定期杀灭蚊虫。 三、二次供水设施管理人员职责 1、二次供水设施管理人员由工程部指定，管理人员需取得市 卫生主管部门出具的《健康合格证》和《卫生知识培训合格证》。 2、管理人员应定期维护保养供水设施，随时掌握及查询供水 设备、仪表运行情况，了解水池（箱）及配套管道、阀门情况，发现问题及时汇报，并协助维修人员维修。 3、管理人员负责维持供水设施房间秩序，保持供水设施周围 环境卫生，制止闲杂人等靠近，保证正常供水。 4、根据水池（箱）清洗记录档案，及时组织专业清洗机构进 行水池（箱）清洗消毒。清洗消毒工作结束后，应及时通知卫生防疫站对水池水质进行检测，如果检测不合格，则应重新清洗和消毒水池直至合格为止。 5、监督专业清洗机构清洗消毒过程，监督水质取样人员现场 采取进、出水样。
二次供水设施卫生管理制度
二次供水设施卫生管理制度 一、设专人负责二次供水设施的清洗、消毒、运转、保养等日常性卫生管理工作。 二、二次供水设施管理人员每年进行一次健康检查和卫生知识培训。 三、每年应对二次供水用水箱进行1-2次全面清洗、消毒，设立清洗、消毒记录，水箱清洗、消毒应按照卫生监督部门的有关要求，按规范程序进行，二次供水水箱的清洗、消毒工具及设备必须专管专用。 四、定期对二次供水的水质进行检验，检验结果存档。 五、二次供水设施必须加盖加锁，周围环境保持整洁、卫生。 六、及时发现和消除污染隐患，如发生事故应及时报告卫生监督部门。 物业办
饮用水储水池管理制度 一、每年对储水池进行2-3次清洗、消毒，并有记录、照片、影像资料。末梢水送有关部门定期进行检验。检验结果在小区公布。 二、每周对储水池周围检查一次，发现塌陷、下沉、裂缝等隐患，及时报修。及时清扫储水池周围地面卫生，严禁雨水、污物进入。 三、清洗时间，事前以书面告知业主。 四、清洗方法：用清水将水澉内反复清洗后，将水用泵排到下水道，反复清洗。保证池内干净为止。清洗完的再用规定消毒用品消毒，再用净水将池内反复清洗、确保干净、安全饮用。 五、小区内水源，未经领导批准，外部单位、个人不准取水、不准连接小区供水管道。 六、非供水管理人员，不得进入水泵房，不准参加储水池的清洗、消毒工作。 物业办
生活饮用水从业人员卫生管理制度 一、直接从事供水管水的人员，每年必须一次健康检查，取得预防性健康体检合格后方可上岗工作。 二、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍生活饮用水卫生疾病哐病原携带者，不得从事直接供水管水工作。 三、直接从事供水管水的人员，上岗前必须经卫生知识培训考核合格，取得卫生知识培训合格证，上岗后每年进行一次卫生知识培训，未经卫生知识培训合格或者培训不合格者不得上岗工作。 四、从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍生活饮用水病证的，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍生活饮用水的病症或治愈后，方可重新上岗。 五、保持良好的个人卫生习惯和行为，不得在生产场地吸烟，不得进行有碍生活饮用水卫生的活动。 六、建立健全从业人员健康档案。 物业办
物业二次供水卫生管理制度
二次供水卫生管理制度 为确保二次供水水质，符合国家《生活饮用水水质卫生规范》，保护用户及员工的身体健康，根据国家和市卫生行政职能部门规定和要求，结合公司实际情况，特制定本制度。 一、认真学习国家和市卫生行政职能部门对二次供水的法规和要求。切实做好二次供水的卫生管理工作。 二、建立卫生管理机构，设置专职卫生管理人员负责二次供水管理，并按照国家相关卫生要求按时对《卫生许可证》进行审验和换证。 三、负责供管生活饮用水的人员必须认真学习《生活饮用水水质卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》等法律法规和相关卫生知识。凡从事供管水的人员和清洁维修人员上岗前每年必须进行健康检查和卫生培训，在取得健康证和卫生知识培训合格后方可上岗。 四、每天对二次供水设施进行两次巡查，并做好环境清洁。 五、积极主动配合市卫生监督职能部门加强本单位二次供水设施的管理，并接受监督检查。 六、二次供水设施的清洁消毒工作，请专业清洗消毒队伍，每年清洗消毒二次，并接受市疾控中心抽样检测，确保水质安全卫生。 七、生活饮用水卫生许可证按期审核，并悬挂在显目位置。 八、采购涉水产品要严格索证，任何人不得采购和使用国家明令禁止的涉水产品及部件。 九、二次供水设施要符合卫生标准，所用材料必须无毒、无异味，不得影响水质卫生，其材料应有涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批文。 十、二次供水水箱内壁应光滑，便于清洗，顶部有盖，并设换气孔套上纱网，周围有防护措施。 十一、二次供水设施能正常运转，设备整洁，地面干净，储水箱应加盖上锁，每年必须用符合标准的消毒药剂彻底清洗消毒二次，水质由具备法定资格的检验检测机构检测，水质检测结果符合国家《生活饮用水卫生标准》和《二次供水设施卫生规范》规定的标准方可饮用。 十三、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肺炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供水卫生管理和清理维修工作。
中高层住宅二次供水设施移交管理办法
中高层住宅二次供水设施移交管理办法 第一章总则 第一条为加强本市中心城区中高层住宅二次供水设施管理，平稳有序地完成在建及现有二次供水设施的移交和接管工作，确保二次供水水质、水压和供水安全，根据有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称在建二次供水设施是指2011年1月前建设尚未交付使用的中高层住宅二次供水设施；现有二次供水设施是指2011年1月前已交付使用的中高层住宅二次供水设施。 第三条本办法所称的中高层住宅二次供水设施是指从市政供水管道取水点阀门位置至住宅用户计量水表前的供水管道、阀门、泵房设施、水箱、储水池、电气和自控设备、仪器仪表等。 第二章在建中高层住宅二次供水设施的移交 第四条在建中高层住宅二次供水设施施工图及拟选设备的清单应由供水企业查验并予以书面确认。 第五条建设单位应根据工程进度情况及时组织供水企业参加二次供水工程的设备及材料验收、隐蔽工程验收和竣工通水验收。整体供水工程验收合格后，建设单位应将二次供水设施向供水企业移交。 第六条在建中高层住宅二次供水设施的移交程序： （一）供水企业按照国家及地方现行技术规程、规范的要求，现场对二次供水设施进行设备及材料验收、隐蔽工程验收和竣工通水验收； （二）在二次供水设施竣工验收合格后，建设单位向供水企业提出二次供水设施移交申请，并按附件1要求提供移交所需的资料； （三）建设单位与供水企业签订《在建中高层住宅二次供水设施移交协议》（见附件2），并在签订协议后15日内报辖区街道备案。 第三章现有中高层住宅二次供水设施的移交 第七条对已投入使用、需移交供水企业管理的现有中高层住宅二次供水设施，应符合以下基本条件： （一）纯住宅（不含单身公寓）； （二）生活、消防系统必须完全分离； （三）水费全部结清； （四）资料齐全。 第八条现有中高层住宅二次供水设施的移交程序： （一）各区政府根据实际情况提出年度移交计划，报市城管局综合确定； （二）对列入年度移交计划的小区，小区业主委员会和物业服务企业向供水企业提出二次供水设施移交申请，并按附件3要求提供移交所需的资料； （三）供水企业收到移交申请后5个工作日内对移交基本条件进行核实并回复； （四）供水企业按照有关技术规程的要求，现场对二次供水设施进行查验，与小区业主委员会、物业服务企业协商二次供水设施改造事宜，并在30个工作日内编制二次供水设施