法院执行局年终工作总结

2018年法院执行局年终工作总结

树立执行新思想共创执行新局面

—18年执行局年终工作总结

18年，xx县人民法院执行局积极围绕院党组对全院工作的统一部署，以上级法院的执行指导思想为核心，调动全局干警工作积极性，围绕共创和谐社会的大局，坚定思想，实事求是，锐意进取，以较好的执行工作成绩回馈院党组的关心和厚爱。截止今年12月6日，全局共受理各类执行案件635件，收案标的额5270.4123万元，执结592件，结案率93.23%，已结案件中实际到位标的额1726.3786万元，标的实际到位为32.76%。其中实际执结274件，实际执结率43.15%，部分执行100件，终结本次执行程序318件，先后查封当事人财产1789次，参与财产保全6次，司法拘留被执行人7次。此外，我局还参与押解人犯13人次，及门卫安保工作。

一、树立执行工作新理念

（一）司法为民，能动执行，增强执行工作积极性。

院执行局组织广大执行人员学习党的十八大精神、十八届三中全会决定、“科学发展观”重要思想、最高院法院工作会议、指示精神，树立司法为民思想、为党的中心工作服务好的大局意识。积极学习新颁布的法律法规，特别是加强与执行工作联系紧密的业务知识的学习，着力打造学习型局。同时，为了对执行工作思想进行塑造及确立，局领导多次开展思想教育工作，着力围绕司法能动性，立足服务社会的本位，坚持执行工作原则的前提下，发挥执行工作的特性，以“四查”为基础，深入细致的开展调查工作，树立积极执行，能动司法的执行理念。加强依法执行思想的建设，坚决贯彻中央关于“八项禁令”的要求，通过院组织的纪律工作指示，全局工作人员认真开展自查自纠活动，对照标准反思，查找存在问题的原因，分析其危害，积极进行整顿，让执行干警受到深刻的思想教育，很好的调动了干警工作热情。

（二）贯彻理念，结合实际，树立执行工作服务性。

江必新副院长提出的“生道执行、和谐执行、谦抑执行、原情执行、经济执行、

高效执行”对执行工作有着极为重要的指导意义。这种理论兼具人本性和事实性，以人为本是我们党的执政理念，应该贯彻到我们的实际工作中，同时在工作中针对不同情况，做出合理的决定。作为法院执行部门，面对转型期复杂的社会实际情况，有针对性的开展执行工作，对恶意逃避法律责任，有能力履行而不履行法律文书所确定义务的个人或企业，在执行中严格按照有关规定处理，予以拘留或罚款，并按照上级法院要求，将其纳入失信黑名单。但是对于履行确有困难的个人或企业，在执行中，从人本主义角度出发，协调双方利益，制定切合实际的履行规划，从而避免矛盾激化。对于穷尽所有执行措施后，仍然不能保证双方“共同生存”，那就维持守法的一方、诚信的一方、讲规则的一方的利益。执行工作，是具有强制力的文书得以实现的保证，它具有服务功能，这种服务性，不仅适用于申请执行人，同样对于被执行人也应具有一定服务性。强制手段在执行中是必需的，但是任何强制手段均有其局限性和负面效应，在这个过程中，应时刻牢记司法为民理念，让强制执行手段的负面性效果最小化，使之符合构建服务性司法机构的要求。

二、开创执行工作新局面

（一）狠抓执行力度工作

就目前执行实际情况来说，由于执行实际到位率不高，申请执行人对此意见很大。从涉执信访的情况来看，大部分是反映执行标的不到位。针对此问题，我局牢固树立强制是执行工作根本保证的执行理念，在执行中我们充分运用好各种强制执行措施。一是对于对恶意拖欠债务，有能力履行而不履行的被执行人，通过与银行系统的协作，将其纳入银行信贷失信名单，予以公布。通过该措施，有部分被执行人主动与我局联系，表示愿意及时履行拖欠的债务，并希望法院能将其从失信名单中删除。随着我国诚信系统的逐步完善，该执行举措必将发挥越来越重要的作用。二是对于暂时无财产或不能查询到被执行人情况的案件，案件可以结案归档，但是执行工作不能放松，随时关注被执行人动向，随时做好恢复执行的准备。我局受理一起离婚纠纷执行案件，被执行人既无可供执行的财产亦暂时无法找寻到被执行人，该案至此陷入僵局。18年10月14日，被执行人回家办事，执行法官得到信息后，及时找到被执行人并作其思想工作，最终该案和解结案。三是对隐匿财产或故意逃避履行执行义务的被执行人，我局要求执行干警对案件

进行细致分析，找寻突破口，维护申请执行人的利益。18年5月申请人xx县某板材厂申请强制执行其与浙江某公司承揽合同纠纷案，因被执行人采取资金体外运行规避法律责任，经我局执行工作人员细致研究案情，发现其采取的规避方式，果断采取强制执行措施，冻结被执行帐户16万资金，打破了被执行人侥幸心里，很好的维护了申请人的利益。四是对于被执行人无财产可供执行案件，提供多渠道解决方案，解决执行难的问题。申请执行人饶某因为被执行人黄某提供劳务导致重度残疾，被执行黄某无财产可供执行，遂采取逃避方式陷执行工作进入僵局，我局执行人员多次下乡走访，通过各种方式找寻到被执行人，为其提供多种解决方案，最终被执行人采取由担保人预先垫付的方式解决了申请执行人的燃眉之急。我局在这一年的执行工作中，强化对申请人利益保护，积极采取有效措施化解执行难的问题，取得良好的社会效果。

（二）狠抓案件管理工作

执行案件由立案机构流转到执行局后，我们一方面加强对全国法院执行案件信息管理系统的录入工作，实行内勤人员负责；同时制定详尽的执行案件台帐和案件流转表，台帐由综合部门管理，案件流程表随案转到执行各阶段；由执行承办人员按流程填写，综合部门实行节点控制。另一方面通过开好三个会，整合执行力量，提高执行效率。一是执行例会。每月定时召开，对照台帐及时掌握每个案件的执行进度，对于接近执限的案件对承办人予以督促和警示，对故意拖延办理的，则移交其他执行人员承办，交叉办理，提高效率。二是执行讨论会，不定期召开，大家对遇到的疑难复杂问题一起进行商讨，分析原因，查找对策，制定方案，及时化解。三是执行座谈会。每半年召开一次，主要是邀请相关协助执行部门负责人到法院一起与执行干警座谈，沟通思想，交流看法，共同商讨解决协助执行中遇到的疑难问题。

（三）狠抓制度建设工作

一是建立了执行权分权运行机制。我院有执行干警9人，为充分发挥有限的执行力量，我院将执行人员进行了有效整合，分为三个组，明确两个组行使执行实施权，另一个组为综合组，行使执行审查权。对执行实施过程实行分段管理，明确财产调查、控制和财产处置、款物发放由不同的执行人员集中办理，互相监督，分权制衡。如果对执行实施人员的执行实施行为和裁定、决定不服的，由综合组

另行组成合议庭行使执行审查权。二是完善执行局与立案、审判等机构之间分工协作机制。按照《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》的要求，我院调整了执行局、立案、审判机构的职能，确保了我院执行工作公开、公正、透明。

（四）狠抓信访维稳工作

涉执信访工作一直困扰我院的各项工作，也严重损害了法院对外形象，为扭转这一被动局面，我院不断加大涉执信访工作力度。一是建立大接访机制。要求人人都当接访员，无论是自己承办的案件还是别人办理的案件，只要是当事人过问执行情况都要认真接待、耐心解答。如因法院工作人员接访解释工作不到位造成不良影响，我院将视情况作出处理。通过这一举措增强全院干警对涉执信访工作的主动性。二是做好执行反馈工作。我院要求执行局工作同志必须第一时间把案件执行情况及时告知当事人。特别是对那些法院做了工作后一时难以执行的案件，要定期将执行情况反馈给申请人，告诉他们法院已经做了哪些工作，现在正在做什么，下一步准备做什么，增加了执行工作透明度，减少申请人对法院工作的误解。三是竭尽全力为当事人解决后顾之忧。在执行工作中，我们对那些暂时得不到执行生活又很艰难的申请人，由法院出面协调尽力帮助他们解决农村低保、城镇低保、困难救助资金等事项，从多方面采取有效措施，解决当事人面临的紧迫难题，缓解了社会矛盾，解决了当事人的后顾之忧。

（五）狠抓队伍建设工作

18年，我局以集中教育整治活动为契机，以打造一流执行团队为目标，认真组织全院干警开展执法理念、司法宗旨等方面的教育活动。此外，我院还积极组织干警认真学习执行法律、法规和司法解释，通过座谈会、执行案件分析会等形式多样的学习活动加强干警业务学习，提高全体执行干警业务素质。通过上述活动的开展，我院执行干警坚定了理想信念，增强了司法为民意识，提升了执法服务水平。

三、存在的问题和不足

成绩取得固然可喜，但还有很多不足，同比其他优秀法院的执行工作今年还有些许差距：一是执结案件数及执结标的额还有待进一步提高，部分干警还有懒惰的心理，主观积极性还不是很高；二是执行经费的保障不足也一定程度上制约了工

作的提高；三是实际到位率仍不高，虽然今年的结案数与去年同期相比有较大的提高，但仍不能满足当事人的新要求和新期待；四是有些干部缺乏全局观念，局里的年初制定一些措施没有落到实处；五是调研信息宣传工作完成的不够，离院里的任务数还有很大差距。全局干警撰写调研信息的热情不够高，有待进一步加强；六是部分干警缺乏吃苦耐劳的精神。执行工作不同审判和其他工作，有其特殊性，有些必须要到农村、企业、矿山、长途跋涉，有部分干警存在畏难情绪。但我局今后将会对上述存在的问题和不足加以克服，在院党组对执行工作进一步的重视下争取更大的成绩。

xx县人民法院执行局

18年12月10日