消除集体经济空壳村实施方案

XXXXXX关于消除集体经济“空壳村”的

实施方案

根据省、市、区关于农村集体经济发展和中共昆明市东川区委组织部文件关于做好集中消灭集体经济“空壳村”和推进村民小组活动场所建设相关工作的通知（东组通〔2017〕56号）文件精神，解决服务群众的“最后一公里”的问题，结合XXX消除集体经济“空壳村”实施规划及XXX实际，制定本方案：

一、指导思想

以党的十八大和习近平总书记考察云南系列讲话精神为指引，结合省、市、区在全面建成小康社会决胜阶段的要求，按照“一村一策”的原则，把发展壮大村级集体经济与加强基层组织建设结合起来，从转变观念、加强管理、完善体制入手，充分调动发展壮大村级集体经济的积极性，提高村级党组织办实事的能力与水平。

二、目标任务

加快推进XXX工作，学习借鉴XXX产业发展强村经验，对XXXXXX完的7个村民小组进行摸底，制定统一可行的实施方案，抓紧落实，尝试以村“三委”为带路人，XXX群众参与的集体经济模式，努力确保在2017年底，全面壮大本村集体经济。

三、村情简介

四、主要措施

（一）产业发展

以XXXXXX（XXX）整村XXX和脱贫攻坚为契机，调动驻村工作队深入细致的做好前期摸排工作，帮助理清集体经济发展思路，依托现已建设完毕的水利灌溉设施，统筹利用全村土地，在辖区内种植冰糖橙200亩，改良培育现有梨、核桃等果树150亩，发展乡村旅游农家乐3家。由XXX支部牵头，采取村+合作社的模式，成立村级集体经济监督小组，以企业投资、农户入股的形式，成立果蔬种植合作社。产生的效益用于帮助解决已XXX群众的生活问题及其他公益事业。

（二）劳务输出、就业帮扶、创业支持、社会保障兜底劳务输出、就业帮扶以及给有能力创业的人员提供支持

是XXXXXX后解决有劳动力家庭生活问题的首要措施。XXX要对本村就业扶贫队员加强管理，利用好省、市、区在脱贫攻坚决胜阶段的各项劳务输出及就业、创业帮扶措施，积极向昆明市高新区、五华区等地区输送就业人员，向省外用人企业输送有意愿、有能力的就业人员，确实提高有劳动力家庭的收入水平，确保XXXXXX人员稳定脱贫。

针对无劳动力家庭，要加强沟通协调，配合镇级、区级相关部门做好转户迁户工作，通过社会保障兜底，解决无劳动力家庭生活困难问题，确保XXX群众的生活、就学、就医有保障。

五、强化监管，加强领导

1、高度重视，把发展壮大村级集体经济作为当前基层组织建设工作的一项十分重要的任务来抓，认真分析本村实际情况，坚持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切实可行的实施方案，调动各个层面的积极性和主动性，全力推动工作落实。

2、搞好协调服务。协调区级挂钩单位、驻村工作队员、村“三委”，支持村级集体经济的发展，增强参与意识和服务意识，充分发挥职能作用，不折不扣地落实好各项扶贫、XXX政策，全力解决工作开展过程中的重点和难点问题，搞好指导协调。驻村干部要把发展壮大集体经济作为办实事、办好事的重要举措来抓，通过多种方式帮助集体经济薄弱村不断增强自身“造血”功能，形成稳定的收入来源。

3、强化督查考核。要求驻村工作队员，尤其是村级党组织必须充分认识发展村级集体经济的重要性，增强发展村级集体经济的强烈责任感和紧迫感，努力发展壮大村级集体经济实力，成立村级集体经济管理和监督小组。对账务进行公开，并将相关情况报镇级相关部门备案，实时上报村级集体经济发展情况。同时，进一步落实村级集体经济发展的工作责任，加强检查监督，以此作为衡量驻村工作队、村党组织工作实绩的重要内容，纳入村级考核体系。

XXXXXX委会

2017年9月15日

社区村级集体经济发展试点实施方案

2018年社区村级集体经济发展试点实施方案社区村级集体经济发展试点实施方案为深入贯彻落实省委、市委、县委有关深化农村改革的精神，根据省财政厅《关于印发<扶持村级集体经济发展试点的指导意见的通知》（川财农〔2017〕16号）精神，为进一步扩大试点效应，发展壮大村级集体经济实力,增加贫困户增收渠道，实现农民共同富裕，增强村级组织服务功能，现结合新民社区资源、资产和区位条件的实际情况，特制定大树镇新民社区集体经济发展试点项目实施方案。第一章基本情况 1.1村级情况。新民社区位于大树镇西南方，幅员面积9平方公里，海拔900-1300米，距大树镇政府3公里、县城17公里、高速路线15公里，大渡河右岸环湖公路穿境而过。辖区7个村民小组，居民892户、2322人。盛产葡萄、核桃、黄果柑等各种干、水果。社区内设有活动室、图书室、室外篮球场等公共娱乐设施。XX湖岸约2千米，宜居宜游，是观光、旅游、休闲的好去处。 1.2各级党政高度重视。XX县审计局、县主要领导联系新民，多次到该村调研，提出了18年实现贫困村摘帽、贫困户脱贫的目标，大树镇党委、政府主要领导人及分管领导、驻村干部，多次下村调研、召开村干部、村民代表会议，共谋脱贫致富之策，镇、村干部与广大群众有着强烈的发展意愿。村级班子。新民村班子共6人，农技员李成义,镇政府联村干部5名;新民村“两委”班子成员4名，班子年轻化、知识化，也具有丰富的基层工作经验，公平正义，有较强的服务意识，凝聚力、号召力、战斗力和创新力。 1.3三资情况。村集体资产有建筑面积300平方米村活动室一座、无闲置村小、村活动场所和村级交易市场、码头等。村级财务严格按照“村财镇管”模式进行财务管理，受到村级监督委员会监督，定期进行公示。第二章试点条件 2.1基本条件 2.1.1加强领导。县政府、县审计局主要领导多次到该村调研，结合新民社区现状提出发展思路，科学制定《新民社区村级集体经济发展试点项目实施方案》。

某县农村生活垃圾分类工作实施方案附细则

2018年某县农村生活垃圾分类工作实施方案（附细则）农村生活垃圾分类工作是落实xxxx优化环境“八大行动”总体方案的重要内容，是推进美丽xx建设、促进资源有效利用的重要举措，是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进xx农村生活垃圾分类工作，根据《xx市2018年农村生活垃圾分类工作实施方案》等文件精神，结合xx实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，以促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置、改善农村环境卫生面貌、打造美丽乡村升级版为目标，坚持“政府主导、属地负责、部门协作、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则，扎实推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作，为建设美丽xx、创造美好生活奠定良好基础。二、工作目标 xx年，xx县xx%以上的建制村（不含规划拆迁村）开展农村生活垃圾分类工作，原则上要把城郊结合部、两路两侧和集镇周边等重点区域，作为先行开展农村生活垃圾分类范围。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、城处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运1

行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时，进一步加大农村生活垃圾集中处置力度，使农村生活垃圾集中处理率达到xx%以上，力争达到100%。三、工作要求（一）因地制宜，合理规划。为便于管理，节约、集约利用资源，农村可烂垃圾（厨余垃圾）纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置，确保可烂垃圾及时资源化处置；xx 镇按照“就近便利、相对集中”的原则，根据建制村地理位置、人口数量、交通条件、垃圾产出和辐射范围等因素，因地制宜，科学选址，合理规划，设置生活垃圾分拣站（尽量与中转站二合一，选址在乡镇污水管网附近）。xx镇要规划建设分类收集、定点投放、分拣清运和回收利用等其他配套设施。（二）统一标准，规范分类。农村生活垃圾的分类，农户源头按可烂垃圾（即厨余垃圾，也称有机垃圾）和不可烂垃圾“两分法”进行分类。xx镇按可烂垃圾（厨余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。 1．可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。 2．可烂垃圾（厨余垃圾、有机垃圾）。是指可堆肥的垃2 圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、

发展壮大村级集体经济的实施计划方案说明

发展壮大村级集体经济的实施方案村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了发展壮大村级集体经济，县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》，扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求，结合全县农村实际，现就发展壮大村级集体经济，提出如下实施方案：一、指导思想发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展，率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标，大力实施“兴村计划”，全面推行“三三制”，进一步加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促

进农民增收致富，推进农村科学发展，为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。二、目标任务发展壮大村级集体经济，必须站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快山区新农村建设。大力实施亿千百十工程，力争用3年左右时间，在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个，90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，彻底消灭“空壳村”。三、实现形式 1、资源开发型。要结合农村实际，坚持靠山吃山，靠水吃水，充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，挖掘经济潜力，把资源优势转化为经济优势，发展壮大村级集体经济。矿产资源丰富的村，要积极兴办集体企业，合理开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变，由粗放型向集约型转变，走精细化发展路子，争取效益的最大化。山林资源丰富的村，要抓紧开发林地资源，吸引林业投资项目，特别是在林权制度改革中，既要保留少量的集体林地，也要适当提高

泰顺农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施方案

泰顺县农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施方案为推进农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作，根据《温州市人民政府办公室关于做好农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的通知》（温政办〔2016〕66号）精神，结合本地实际，特制定本实施方案。一、工作目标全面推行农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作，建立健全运行保障机制，不断增强全社会环保意识，提升农村生态环境质量。力争用三年时间创建农村生活垃圾分类村150个，其中：2017年110个，2018年20个，2019年20个。二、基本原则（一）政府主导，公众参与。农村生活垃圾治理由政府主导，强化政府的主体责任，以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准，做好规划引领，加大公共财政投入，加强宣传教育，创建各种形式的载体，鼓励引导广大群众参与农村垃圾治理工作，推动农村生活垃圾治理工作走向规范化、制度化、常态化。（二）因地制宜，合理规划。以乡镇为单位，编制农村生活垃圾分类处理总体方案，科学布点一村一建或多村联建终端设施，充分利用并改造原有环保部门建设的21个阳光房。合理配备保洁 - 1 -

员（分拣员）数量，确保“农户一次源头分类+村保洁员二次分类”模式有效实施,坚决防止搞形象工程、做表面文章。（三）试点先行,示范带动。选择村集体战斗力强、民风良好、基础条件优、易选址的村先行先试。探索构建适合当地的“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”运行体系。鼓励示范点大胆改革创新，拓宽建设思路，保障长效运行。竹里、村尾、左溪、龟湖、桥西、库村、徐岙底、桥下等村作为旅游景点村落应优先纳入垃圾分类范围。三、工作措施与要求各乡镇要对照自身职责，做好规划引领、财政投入、宣传教育；要通过“一村一建、多村联建或社区推进”等方式进行科学布点，合理配备保洁员数量，确保分类工作有效实施。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。（一）垃圾分类。农村垃圾一般分为四大类：厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾，重点突出厨余垃圾和可回收垃圾两类。 1.厨余垃圾也叫可腐烂、可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果等生产垃圾。 2.可回收物。主要包括废纸、塑料、金属和布料等有回收利用价值的垃圾。 - 2 -

XX发展村级集体经济发展方案(定稿)

桂园林村发展集体经济实施方案一、xx的基本情况 1、xx村距赤水市区约45公里，村分布在元厚集镇往习水方向的赤水河西岸，全村面积约15.76公里，地势呈西南高，东北低，海拔落差大，呈坡面分布。全村有515户，人口1785人，其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户254户682人，2014年低保农户165户，262人，2015低保提档减标评议后约59户96人。2014年农民人均纯收入8779元。 2、农业产业：该村主要以发展龙眼、荔枝为主，全村龙眼种植面积约3500余亩，年产约20万斤，主要分布在二、四、六组。上环线的一、三、五组以常规农业为主。 3、基础设施：二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善，通村公路、生产便道、小水池等建设完成；一三五组位于高速公路西南面坡上，海拔相对较高，通村公路正在硬化，有5.6公里为泥结石路，交通十分不便，且生产便道较少，农业基础设施不完善；尤其是一、三组水源少，靠天吃饭的农业现状让人堪忧。二、存在问题通过调查了解，xx村无集体资产，集体经济发展薄弱，

仅有一个的龙眼专业合作社，且未正常运转；整村除了龙眼支撑，其它常规农业发展不突出，2、4、6组与1、3、5组产业发展不同速，1、3、5组相对发展缓慢，基础设施落后，没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显，村办公楼年久失修，办公环境恶劣，办公设施简陋。三、村集体经济发展规划一是围绕桂园林村精品水果，以“支部+协会+农户”的经营模式，打好协会牌。首先是建立健全协会章程，发挥专业合用社在村集体经济中的领衔导航作用；完善村级各项规章制度，规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工，村委会提取利润的20%作为集体经济。其次是村委会通过招商引资或政府投资的方式，在桂园林村开办以龙眼为主的水果加工厂，开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品的加工。由于元厚离习水较近，可以拓宽业务范围，涵盖赤水、习水等周边城乡，逐步扩大规模。再次依托元厚的工业园区，以项目资金入股的方式，定期收取果品加工厂的管理费，增加集体经济收入。二是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节的大好机遇，理顺龙眼专业合作社的组织领头作用，村委会协

消除集体经济空壳村实施方案

XXXXXX关于消除集体经济“空壳村”的实施方案根据省、市、区关于农村集体经济发展和中共昆明市东川区委组织部文件关于做好集中消灭集体经济“空壳村”和推进村民小组活动场所建设相关工作的通知（东组通〔2017〕56号）文件精神，解决服务群众的“最后一公里”的问题，结合XXX消除集体经济“空壳村”实施规划及XXX实际，制定本方案：一、指导思想以党的十八大和习近平总书记考察云南系列讲话精神为指引，结合省、市、区在全面建成小康社会决胜阶段的要求，按照“一村一策”的原则，把发展壮大村级集体经济与加强基层组织建设结合起来，从转变观念、加强管理、完善体制入手，充分调动发展壮大村级集体经济的积极性，提高村级党组织办实事的能力与水平。二、目标任务加快推进XXX工作，学习借鉴XXX产业发展强村经验，对XXXXXX完的7个村民小组进行摸底，制定统一可行的实施方案，抓紧落实，尝试以村“三委”为带路人，XXX群众参与的集体经济模式，努力确保在2017年底，全面壮大本村集体经济。三、村情简介

XXX地处XXX北边，距镇政府所在地40公里左右，到镇道路为柏油路，交通方便，距东川区主城区38公里。全村国土面积24.5平方公里，有耕地面积1554亩，人均耕地1.5亩。有商业林地300余亩；荒山荒地8100亩，宅基地面积52.66亩。XXX属二半山区，海拔1800米。地广人稀，辖区内铜铁等矿产资源丰富。东邻XXX，南邻XX，西邻XX村，北邻XXXXX村。下辖XXXXXXX7个村民小组。现有农户305户，人口1023人，居住人口以汉族为主。XXXXXX（一期）已XXX102户434人，（二期）XXX10户43人，（XXX）整村XXX176户608人，现已完成住房抽签分配工作。四、主要措施（一）产业发展以XXXXXX（XXX）整村XXX和脱贫攻坚为契机，调动驻村工作队深入细致的做好前期摸排工作，帮助理清集体经济发展思路，依托现已建设完毕的水利灌溉设施，统筹利用全村土地，在辖区内种植冰糖橙200亩，改良培育现有梨、核桃等果树150亩，发展乡村旅游农家乐3家。由XXX支部牵头，采取村+合作社的模式，成立村级集体经济监督小组，以企业投资、农户入股的形式，成立果蔬种植合作社。产生的效益用于帮助解决已XXX群众的生活问题及其他公益事业。（二）劳务输出、就业帮扶、创业支持、社会保障兜底劳务输出、就业帮扶以及给有能力创业的人员提供支持

发展村级集体经济发展方案(定稿)

桂园林村发展集体经济实施方案一、xｘ得基本情况 1、ｘx村距赤水市区约45公里,村分布在元厚集镇往习水方向得赤水河西岸，全村面积约15、76公里,地势呈西南高,东北低,海拔落差大,呈坡面分布。全村有５1５户,人口17８5人,其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户２５4户682人，2０1４年低保农户1６5户，2６2人，2０1５低保提档减标评议后约59户９６人。２０１4年农民人均纯收入8７79元。 2、农业产业:该村主要以发展龙眼、荔枝为主,全村龙眼种植面积约３５00余亩,年产约20万斤,主要分布在二、四、六组。上环线得一、三、五组以常规农业为主。３、基础设施:二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善,通村公路、生产便道、小水池等建设完成;一三五组位于高速公路西南面坡上,海拔相对较高,通村公路正在硬化，有5、6公里为泥结石路,交通十分不便,且生产便道较少，农业基础设施不完善;尤其就是一、三组水源少,靠天吃饭得农业现状让人堪忧。二、存在问题通过调查了解,xx村无集体资产，集体经济发展薄弱,仅有一个得龙眼专业合作社,且未正常运转；整村除了龙眼支撑,

其它常规农业发展不突出,2、4、6组与1、3、５组产业发展不同速,1、3、5组相对发展缓慢,基础设施落后,没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显,村办公楼年久失修,办公环境恶劣,办公设施简陋。三、村集体经济发展规划一就是围绕桂园林村精品水果，以“支部＋协会＋农户”得经营模式,打好协会牌。首先就是建立健全协会章程,发挥专业合用社在村集体经济中得领衔导航作用；完善村级各项规章制度,规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工,村委会提取利润得20%作为集体经济。其次就是村委会通过招商引资或政府投资得方式,在桂园林村开办以龙眼为主得水果加工厂,开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品得加工。由于元厚离习水较近,可以拓宽业务范围,涵盖赤水、习水等周边城乡,逐步扩大规模。再次依托元厚得工业园区,以项目资金入股得方式，定期收取果品加工厂得管理费,增加集体经济收入。二就是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节得大好机遇，理顺龙眼专业合作社得组织领头作用,村委会协助龙眼节搞好服务，协助完善节日举办得管理，包括对村民

村党支部壮大村集体经济实施方案

关于印发《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》各连队党支部：根据《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施意见》为进一步帮助引导村级组织发展养殖壮大集体经济，制定了《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》。现印发给你们，请按照《方案》要求认真抓好落实，并及时将工作开展情况报场部。拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府引导、项目倾斜、部门帮扶、因地制宜。逐步扩大”的发展思路，采取“投羊收羊”的办法，建立“村户联合、有偿承包、集体经营、利益共享”的养殖模式，通过党组织引领、养殖户带动，努力扩大养殖规模和养殖效率，发展壮大实现村集体户和农牧民的经济收入，实现“双赢”目标，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。二、基本原则（一）坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案，提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。

（二）坚持从小起步，科学发展的原则。走科学养殖，大力发展，可持续发展发的路子，做到既量力而行、又要尽力而为，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。（三）坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施，充分发挥示范带动作用，在抓好示范点、示范户的基础上，通过开展有效的技术服务，引领和带动广大群众投身于养殖产业发展，实现村集体和农户共同增收的目标。（四）坚持利益分享，风险共担的原则。既要保证村集体经营还要考虑农牧民的利益，做到发展壮大集体经济与增加农牧民的收入同步实现，避免造成任何一方重大经济损失。三、具体措施（一）多方扶持，积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济，依据县《关于发挥村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神，采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法，按照妹纸生产母羊一定的经济标准，由县有关部门通过纳入项目筹资金的办法给予扶持，其余资金有村集体自筹，发挥村级组织引领带动作用，推动羊产业发展。（二）典型引路，示范带动。为了积极推进养殖养羊模式，发展壮大集体经济，先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点，每个连队投入一定数量的生产母羊，代养户缴回的羊

社区垃圾分类处理实施方案

社区垃圾分类处理实施方案篇一：垃圾分类实施方案冉义镇生活垃圾处理分类收运处置工作实施方案随着社会经济的快速发展和群众生活水平的不断提高，生活垃圾产生量持续增加，垃圾围城之困日显突出。为打造生态宜居幸福新冉义，提高公众环境意识和文明意识，根据《2011年成都市生活垃圾分类收运处置试点工作实施方案》，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等国家及成都市鼓励生活垃圾分类回收及资源化利用有关法律法规、政策指引，围绕建设生态宜居幸福清溪的目标，大力推进生活垃圾分类投

放、收运和处置，建立生活垃圾综合管理体系，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，促进城市精神文明与生态环境建设。二、工作原则（一）协调管理。坚持统一领导，明确相关部门职责，强化属地管理、综合协调和分工协作运行机制，加强宣传引导。（二）科学易行。各村社区结合分类收运和处置方式，按照先粗后细、先易后难原则，制定科学分类方法，方便居民操作。（三）示范推进。各村社区通过建立生活垃圾分类投放、收运、处置试点，总结经验，以点带面，逐步推进。（四）统一规划。各村社区系统考虑分类投放、收运、处置各环节之间的衔接，配置配套的环卫收运设施设备。三、推行区域冉义镇7个村社区作为我镇2011年

生活垃圾分类收运处置区域。四、工作目标 2011年，全面开展生活垃圾分类宣传教育，村社区建立垃圾分类收运体系，配套相关设施设备；2011年底，力争实现生活垃圾分类收集率达55%，在全镇范围内构建生活垃圾分类收运处置体系，逐步建立长效监督管理机制提供经验借鉴和基础保障。五、生活垃圾分类操作方法（一）分类标准目前，我镇群众环卫意识尚处于初级阶段，试点区域采用粗分法，根据生活垃圾来源、成分构成和目前生活垃圾处理技术，分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类。 1、可回收物：指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾，如纸类、塑料、玻璃和金属等。 2、餐厨垃圾。指居民家庭生活和宾馆酒店、机关团体及企事业单位食堂产

浅谈消除“空壳村”之重要意义

浅谈消除“空壳村”之重要意义 9 浅谈消除“空壳村”之重要意义近年来，伴随着城镇化、工业化的强势推进，农村大量青壮年劳动力为求创收与发展外出务工，留下大批妇女、儿童、老人驻守家中，青壮年劳动力的缺失，形成了农村“空壳化”的现象，造成土地荒芜、农业滞后、危害农村稳定等一系列不良影响。为了有效解决“空壳村”的问题，黔西南州于20XX年始实施三年内消除“空壳村”壮大集体经济的计划，力图通过三年左右的努力，力争全州“空壳村”收入达到3万元以上。这项计划的实施，笔者认为，应从三方面出发：（一）提高土地利用率。为有效解决农村“空壳化”带来的土地撂荒问题，政府应积极组织有关部门帮助农民积极盘活土地，通过对农村闲置土地资源进行整合，统一规划和布局，将土地的使用权通过市场的方式承包给农业种养殖大户或农业经营公司，以实现土地的最大效益，为全镇经济发展提供有力保障。（二）因村制宜选路子。大力发展村集体经济，是推动农村打破“空壳化”的有效载体，紧紧结合“依山傍水”这一特点，充分发挥“靠山吃山”、”“靠水吃水”的能力。土地条件好的村，

要集中力量在土地上作，以地生财，搞好农村土地经营，通过吸引外商或本地种养殖大户发展高效农业，实现集体和农民双增收。水资源丰富的村，要结合本村的优势资源，大力发展生态渔业、水上旅游业等，以此带动村级增收，农民增富。荒山较多的村，可以尝试由村集体统一开发荒山，栽植果品、茶叶等，以此增加集体经济收入。（三）搭配多种帮扶方式。根据“空壳村”的特点和实际，实行派驻工作队、领导包村、部门包村、干部挂职等不同形式进行帮扶，积极为“空壳村”提供资金、信息、技术等多方面服务，切实解决制约其发展的缺资金、缺技术、缺路子的“三缺”问题，最大限度地帮助“空壳村”尽快发展起来。当然，解决农村“空壳化”问题，关键还在于吸引外出务工青壮年的回流，这不仅需要政府在政策上的大力支持，同时也需要群众的积极参与，形成良好的经营和发展环境。 9

经营性资产核实数填报的注意事项

经营性资产核实数填报的注意事项作者：吴敬斌来源：《农村财务会计》 2019年第7期吴敬斌福建省浦城县于2018年6月开展农村集体资产清产核资工作，当年12月基本完成全县19 个乡镇（街道）286个建制村的集体经济组织清产核资工作，2019年5月全面完成清产核资数据在全国管理平台的录入、校验核对、审核和上报工作。从县级对清产核资报表的审核经验看，经营性资产核实数的填报比较容易出问题。可以说，经营性资产是农村集体资产清产核资的重点，也是进行集体经济股份合作制改革的物质基础和前提条件。由于经营性资产核实数是以附报指标的方式填报，实践中村集体在填报该指标时不大重视，或乡镇校验核对时没有严格把关，等到县级审核时发现逻辑性、实质性错误后，只得逐级退回重新填报，这种“返工”既浪费人力和时间，又给工作带来很大麻烦。要做好经营性资产核实数的填报及校验核对工作，应注意以下几个方面。一、充分理解指标含义，把握清查内容《农村集体资产清产核资填报说明》中明确，“经营性资产”按照清查核实后长期投资、经营性固定资产、经营性在建工程、无形资产及用于经营的流动资产和农业资产的合计数填写。这段话简明扼要，没有难以理解的词语，但正因为如此而容易被人忽视，造成资产负债表中经营性资产指标填报错误。其间最关键的是“用于经营的流动资产和农业资产”中的“经营”二字，是否用于经营是该项清查指标的内在精髓，非经营性的以及用于公共服务的流动资产和农业资产不应列入。理解清楚了，清查内容也就掌握了。二、认真进行清查核实，夯实工作基础要按照《农村集体资产清产核资办法》的要求，对农民集体所有的各类经营性资产和用于公共服务的非经营性资产进行全面清查核实，重点是清查核实集体统一经营的经营性资产以及货币资金、债权债务等。只有底子摸清、核实准确，才能为下一步的资产性质界定和报表填报工作打好基础。三、准确界定资产性质，填好明细报表（一）流动资产界定。流动资产包括货币资金、短期投资、应收款项、存货四类。 1. 贷币资金的界定。因村集体已基本实行报账制和现金限额管理制度，其数额一般控制在3000元-5000元之间，属于日常运转的零星备用金，关键是对银行存款的界定，界定时要剔除财政专项资金、村级组织（基于当前村民委员会与集体经济组织“政社合一”的普遍现象，在此统称为“村级组织”）运转经费。如某村核实的银行存款金额为55万元，其中水利建设专项资金45万元，村级组织运转经费65000元，均不属于经营性资产。那剩下35000元是否就是经营性资产呢？不一定，要看该村集体是否进行经营活动，如没有开展经营活动，该笔资金只是历年积累下来的资金，也不应列入经营性资产。 2. 短期投资的界定。与生产经营有关的短期投资列为经营性资产，反之，则列入非经营性资产。

屏山村垃圾分类处理和环境整治实施方案

屏山村垃圾分类处理和环境整治实施方案为进一步推动我村社会主义新农村建设，改善我村生产生活条件，营造干净整洁、环境优美的人居环境，按照上级有关部门的统一部署和要求，我村决定在全村范围内开展农村垃圾分类处理和环境整治工作，特制定如下实施方案：一、指导思想对照湖北省生态乡村标准，以治理农村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾分类收集处理长效运转机制为核心，扎实开展我村垃圾分类处理和环境整治体系建设工作，实现农村生活垃圾资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象。二、工作目标通过开展垃圾分类处理和环境整治工作，实现三个目标：一是维护村容整洁。始终保持农户居住生活区整洁卫生、农村公共聚集场所环境卫生、农业生产区域整洁卫生、公用设施整洁和功能完好。二是提高农民素质。引导农民追求积极、文明、健康的生活方式，自觉养成整齐、卫生、环保、节能的生活习惯。三是构建长效机制。建立“户分类，村组收集、处理”的农村垃圾分类处理长效机制和“农户保洁员整治维护、村组检查评比、镇级考核验收”的环境整治工作长效机制。三、实施步骤及任务要求

（一）第一阶段：宣传发动召开村组干部会议进行动员部署，利用广播、宣传标语、村民会议和宣传手册等多种形式进行广泛宣传，营造浓厚氛围。组织各类集中宣传4次以上，要使农户充分认识到实施垃圾分类和环境整治工作的重大意义，掌握垃圾分类方法，注重室内环境整治，养成良好卫生习惯，做到垃圾分类方法家喻户晓，环境整治工作人人参与。（二）第一阶段：全面实施阶段 1、开展垃圾分类处理。以农户和公共区域为重点，在农户、村委会、卫生室等区域引导群众和业主配备干、湿垃圾桶，及时将垃圾分别投放。引导农民和保洁员明确干湿垃圾的处理方式，一是厨余垃圾、果皮、木屑等可堆肥垃圾，由农民用作沼气投料或发酵作为有机肥进行处理；二是金属、塑料、玻璃、电器、废纸等可利用垃圾，由保洁员进行回收利用；三是土建垃圾，由农户用作铺路或在指定低洼地堆填；四是废弃电池、农药瓶、废旧灯管等有害垃圾，由保洁员统一收集封存，再送到有处理资质或能力的单位处理；五是废弃妇幼用品、化纤物以及枯枝落叶、小纸屑等其他垃圾，由农民或保洁员进行无害化焚烧或填埋处理，杜绝对农村垃圾不分拣、不减量、不回收便简单填埋或简单焚烧。各村要本着便民、高效、节约的原则，合理配置垃圾桶、清运车、封存库、分类站和填埋场。

空壳村工作总结

空壳村工作总结消除“空壳村”、发展壮大集体经济总结近几年来，我乡根据县委、县政府的要求，以增强村党支部为核心的凝聚力、向心力，不断发展生产力，发展壮大集体经济，不断为群众谋利益。作为和田县的边远乡镇，要加快新农村的建设步伐，就要把繁荣农村经济放在核心地位，不断的发展壮大农村的集体经济，特别是解决好“空壳村”，由于集体经济基础还很薄弱，这就要求我们要理清思路，找准切入点，根据上半年我乡新农村建设的情况，现将我乡消除“空壳村”、发展壮大集体经济情况总结如下：一、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领；以经济建设为中心，坚持四项基本原则，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，坚持稳定。以富民强乡为目标，切实推进经济体制和经济增长方式的转变，实施以优势资源转换为基础的市场开拓战略，以提高经济增长质量和效益为中心，以体制创新，扩大开放和科技兴乡为动力，积极发展经济，不断壮大支柱产业，发展特色经济的路子，突出重点，着力培养新的产业增长点，实现人口、资源、环境与经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会而

努力奋斗。二、基本目标我们将提高认识，以科学发展观为指导，把发展壮大非空壳村集体经济作为当前农业和农村工作的一项重要任务，进一步拓宽思路，创新举措，千方百计加快发展，基本消除我乡个别“空壳村”。三、主要措施 1、转变思想，更新观念，解决发展集体经济信心不足的问题。由于“空壳村”集体经济基础设施相对比较薄弱，财政积累较少，要改变这种现状，首先要从思想观念抓起，彻底摆脱等、靠、要的思想，适时组织村干部参观、学习、培训，使他们解放思想，增强竞争意识、超前意识和开放意识，自力更生，艰苦奋斗，树立自立和比、学、赶、帮、超的致富观念，奖励先进，鼓励后进，促进特困，以先进带动后进，携同特困共同发展。 2、加强领导，健全组织，提高集体经济发展的能力。一是认真加强干部队伍的建设，坚持德才兼备的原则，依照干部管理办法，切实把思想上进步、政治上靠得住、作风过硬，先富本领和带富能力强的各类人才选进村级领导班子，尤其要配强党支部书记。同时，要做好鼓励和引导高校大中专毕

发展壮大村级集体经济实施方案

发展壮大村级集体经济实施方案切实加强和改进新形势下农村工作，夯实村级组织的物质基础，巩固基层的执政地位，根据市、县有关文件会议精神，结合实际，特制订全镇发展壮大村级集体经济实施方案。一、目标任务 2015年底，年集体经营性收益2万元以上的村达到40%，年集体经营性收益5万元以上的村达到20%，空白村控制在60%以内；到2016年底年集体经营性收益2万元以上的村达60%，年集体经营性收益5万元以上的村达30%以上，空白村控制在40%以内；到2018年底力争村集体经济收益全覆盖，消灭空白村，年集体经营性收益5万元以上的村达到50%，美好乡村省级示范村所在村年集体经营性收益必须达到10万元以上，到2018年底年集体经营性收益争取达到20万元以上。二、发展思路结合我镇实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。（一）推进土地规模经营。鼓励xxxxx村依托土地平整以及前期经过土地综合治理等优势，加快土地流转步伐，增加村集体收入。依法征收农村集体土地时，按照实际征收村集体土地面积的5%预留国有建设用地用于发展村集体经济。推进土地综合整理，对于整治出来的新增耕地，在确保群众利益的前提下，确权到原集体经济组织。（二）规范集体资源利用。各村要对村集体林场、水面、耕地和未利用地等集体资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。各村充分利用荒坡、荒滩、荒水及路边、水

边、田边、村边等集体空闲地，发展种养殖业，提高土地产出率和利用率，增加集体收入。（三）盘活存量集体资产。对各村集体所有的关闭企业、老村部、公共设施和场地等集体资产，可以通过承包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施，纳入村集体资产范围，各村对这些新增资产可以加以利用，形成一定收入。（四）领办各种合作经济组织。鼓励村、xxx村继续推动土地的多种经营方式，大力发展林业、种植业和养殖业，通过成立专业合作社和专业协会提供有偿服务的方式增加集体收入。（五）消灭集体经济空白村。消除集体经济收入“空白村”，增加集体收入。三、强化管理（一）加强村级集体资产管理。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。（二）规范村级财务管理。建立健全村级财务收支各项制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善村有乡管制度，规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。（三）加强村级民主管理。认真落实“四议两公开”，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监

工作建议：基层对消除集体经济薄弱村工作有“四忧四盼”

基层对消除集体经济薄弱村工作有“四忧四盼” 消除集体经济薄弱村是省委近期部署的重点工作，也是XX高水平全面建设小康社会的题中应有之义。为全面了解掌握全省各地消除集体经济薄弱村工作的实际情况，我们专程赴XX等地蹲点调研，进村入户、走访座谈，了解到基层干部群众对全面消除集体经济薄弱村工作主要有“四忧四盼”。一、忧“简单兜底”，盼“增强造血功能”。从调研情况看，省委部署消除集体经济薄弱村三年行动计划后，各地纷纷行动，在前几年帮扶工作的基础上，进一步加大消除集体经济薄弱村工作力度，对完成三年任务充满信心。基层干部担忧的是，当前帮扶工作中的盲目乐观情绪，过于倚重财政兜底功能，忽视薄弱村集体经济经营性收入的涵养，把帮扶工作简单化。他们担心三年一过，大部分薄弱村“山河依旧”，仍然到处“伸手要钱”。因此，基层盼望帮扶工作要重“输血”更重“造血”，千方百计帮助集体经济薄弱村提高增加稳定收入的能力，使它们逐步走上自力更生谋发展的道路。

二、忧“起步艰难”，盼“强力帮扶推动”。大部分集体经济薄弱村地处相对偏僻地区，交通区位处于劣势。尽管不乏生态、旅游、民俗文化等各类发展资源，但由于资金、信息、人才等各方面较为匮乏，群众创业信心不足，没有外力帮扶驱动，迈出发展第一步尤为艰难。调研中许多干部群众对这项工作普遍存在畏难情绪，认为没有政府强有力推动，村级自主上马项目是难上加难，也担忧这次“三年行动”，陷入以往常规帮扶的俗套，推动不够，起色不大。基层盼望在今后“三年行动”中，让县级党委政府发挥总负责、主推动作用，牵头抓好统一规划和协调，逐村落实发展对策，敲定责任，解决难题，启动建设。比如临安市湍口镇塘秀村是典型的偏远山区薄弱村，帮扶工作实施多年成效不大，每年村集体经济固定收入几乎为零。去年杭州市统一实施光伏扶贫，全面消除集体经济薄弱村，临安市包括塘秀村在内的15个薄弱村全部由政府投入100万元资金建设光伏发电项目，每年每个村可发电10万度，统一销售给国家电网公司产生的收益10多万元，全部归村集体所有，高效解决了薄弱村集体经济收入问题。三、忧“能人缺乏”，盼“鼓励回乡创业”。

XX村垃圾分类工作实施方案及环卫工作制度

垃圾分类工作实施方案为深入学习实践贯科学发展观，逐步实现“资源节约，环境友好”，实现“建设美丽XX村”目标，有序推进垃圾分类工作，XX村支村两委广泛征求意见、认真分析研究，结合本村实际情况，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，立足村域平台，强化村民参与度基础，以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为基本要求，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以农村生活、生产垃圾集中处理为主要内容，探索实施垃圾分类处理的有效运行模式，形成农村卫生保洁长效机制，改善农村生产、生活和生态环境，巩固新农村建设成果，为全面建设小康社会提供环境安全保障。二、工作目标总体目标：形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制，实现“农村居民环保意识全面增强，农村环境明显改善”的目标。具体目标任务：按照“一年试点启动，两年面上推开，三年大见成效”的工作思路，大力开展垃圾分类处理工作，达到“六个基本没有”：(1)农村房前屋后基本没有零星垃圾；(2)农户庭院基本没有流淌污水；(3)村内、集镇基本没有散放垃圾；(4)河塘水面基本没有漂浮垃圾；(5)村间道路基本没有裸露粪便；(6)公路沿线基本没有塑料垃圾。 ―1―

（一）近期目标：用3个月时间，初步建立起比较完善的生产生活垃圾收集处理体系,其中肉菜市场垃圾减排量60%,学校垃圾减排70%,主干道路面垃圾减排40%。（二）中期目标：用1年时间，坚持源头减量、分类减排、资源利用，促使全村垃圾分类减排体系日趋完善，垃圾资源化产业较为完备，形成资源分类收集、运输、处理、资源化利用相对比较完整的回收体系。（三）远期目标：用3年时间，建立和完善“思想引导、专人组织、人人参与”的工作机制，初步实现垃圾减量化、资源化和无害化的目标。三、组织机构为进一步加强垃圾分类工作的统筹规划和组织领导，结合我村实际，成立XX垃圾分类工作领导小组，成员名单如下：工作领导小组下设办公室，办公室主任由袁福华同志兼任，各村民小组组长及妇女组长任成员。办公室主要负责方案制定，垃圾分类工作宣传发动，检查评比等工作的组织与实施。四、工作任务（一）广泛宣传发动 1、对村民进行垃圾分类宣传动员村对每家每户居民派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致村民公开信、宣传册子、宣传光碟和分类桶。在村民服务中心、主要道路旁张贴垃圾分类的宣传画报，宣传垃圾分类理念，引导 ―2―

永宁县发展壮大村级集体经济实施方案

永宁县发展壮大村级集体经济实施方案为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进农村小康社会建设，提高农村基层组织执政能力、加强和创新农村社会管理、实现农村社会持续稳定，结合本县实际，现就我县发展壮大村级集体经济提出如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以增加村级集体收入、增强村级组织的凝聚力和战斗力为目标，进一步解放思想，创新思路，加快转变集体经济发展方式，拓展集体经济发展途径，充分调动一切积极因素，努力增加村级集体收入，不断发展壮大村集体经济，着力打造一批有实力、有特色的专业村，奋力推进社会主义新农村建设。二、目标任务力争经过5年的努力，通过县、乡（镇）、村（居）三级联动，使全县村级集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。争取到2015年底，全县消除集体经济“空壳村”，村集体经营性收入5至10万元的村达到全县行政村总数的40%，10至20万元的达到30%，20至50万元的村达到22%，50万元以上的达到8%。到2016年底实现质的飞跃，并培植

壮大一批年集体经营性收入达到50万元以上的特色村。其中村集体经营性收入5至10万元的村减少至行政村总数的20%，10至20万元的达到45%，20至50万元的达20%，50万元以上的村达到10%，100万元以上的村达到5%。全面启动永宁县壮大集体经济试点村项目，以点带面，努力实现村集体经济总量增长、质量提高、实力增强，夯实新农村建设的物质基础。三、基本原则： 1、坚持创新思路，科学发展。遵循市场经济发展规律，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，做好扶贫开发工作，建设社会主义新农村有机结合起来，探索集体经济多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。 2、坚持因地制宜，分类指导。结合本村经济基础、资源条件等实际，面向市场，因村制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商，多途径、多方式发展集体经济。分类型以村制定工作方案，选准产业、项目和载体，突出发展村级集体经济的针对性。 3、坚持村级主体，市场主导。发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能；遵循市场经济规律，防止因发展集体经济而增加村级债务、农民负担和侵害农民利益的现象发生。 4、坚持健全机制，整体推进。重点建立以县乡为责任主体，以村级组织为着力点的工作机制，积极整合各类资源，

xx村发展壮大村级集体经济工作方案(式样)

xx村发展壮大村级集体经济工作方案（式样）东山曹峪村发展集体经济工作方案一、基本情况东山曹峪村位于羊流镇西北部～属山区村～共有 808户～村民小组 8 个～人口 2278 人～中共党员 48人。村“两委”成员 4人～其中交叉任职 1 人。村级经济基础薄弱～产业结构单一～经济作物以玉米、小麦、花生等为主～是典型的农业村。全村总面积 52 亩～2210 亩。2011年全村集体经济收入 0 元～全村人均收入 5000 元～主要收入来源是劳务输出、种植、养殖、农产品加工等,2011年村集体负债 32多万元～负债主要原因是道路建设、架电、学校建设、水利建设等等。二、村集体经济发展的优劣势分析优势:1. 本村人口多～面积广～劳动力丰富～有多年的外出劳务习惯和经验。2.该村外出劳务人员很多～本村和谐平安～为外出务工人员创造了放心的家庭环境,3、村内河滩资源及固定资产丰富～有闲置的学校、老村办公室～水库等固定资产。劣势:地理位置偏僻～村内交通状况较差,农业基础设施薄弱～农业生产条件落后～产业结构单一～农民的生产方式主要是传统的种殖业～规模小～产量低～品质差～难以适应市场需求。外出务工人员无组织～闲散。二、发展目标 1

到2012年底～集体经营性收入 3 万元,到2013年～集体经营性收入 5 万元,到2014年～集体经营性收入 6 万元。四、工作重点在发展村级集体经济上～重点解决好以下工作: 1、资源开发挖潜。利用荒山、荒滩、荒沟、荒坡“四荒”和村边、路边、河渠边、池塘边“四边”土地资源以及矿山、山林等丰富资源～通过发包、拍卖、承包管理、租赁、股份合作等多种开发方式～发展壮大集体经济。 2、兴办企业获利。通过招商引资办企业、引进项目～生产经营所得税收返还、利润分成方式～发展壮大集体经济。 3、产业服务创收。围绕蔬菜、林果、畜牧、桑蚕等主导产业～搞好生产、技术、信息、销售、管理等服务～提取服务费用。 4、盘活资产增值。对村集体闲置的场所、校舍、厂房等设施～通过招标拍卖、租赁承包、股份合作等方式进行盘活～实现资产增值。 5、物业租赁增收。在符合政策的前提下～投资建市场、商品房、物流仓库等设施～通过租赁经营～增加经营性收入。 6、劳务转移收益。,成立劳务公司、协会～收取服务费用,迅速成立劳务协会～按照一定比例收取一定服务费用。 7、土地运营生财。开发土地、整理～提高产出率,社区腾空土地用于发展集体经济,。 8、争取资金～壮大集体经济。抓住新农村建设的 2 机遇～积极对上争取、对外协调、群众自筹～多渠道筹措资金。五、项目规划 2012年～成立劳务输出协会～规范劳务输出。