河北面粉生产制造项目可行性分析报告

河北面粉生产制造项目可行性分析报告

规划设计/投资分析/产业运营

报告摘要说明

小麦制粉是为人类提供食物最基本和最主要的一个传统产业，最近十年，各产业都在向规模化，集团化转变，中国的小麦制粉行业也不例外。

中国的小麦制粉业从十年前的一万多家面粉企业发展到目前还不足七千家，随着规模化和集团化的加快，小麦制粉企业还将继续减少，面粉加工企业

的竞争日趋白热化，产能会迅速的向有实力的企业集中，会使企业强者更强，弱者更弱，优胜劣汰，适者生存。

xxx科技公司由xxx有限公司（以下简称“A公司”）与xxx公司（以下简称“B公司”）共同出资成立，其中：A公司出资1210.0万元，占公司股份80%；B公司出资300.0万元，占公司股份20%。

xxx科技公司以面粉产业为核心，依托A公司的渠道资源和B公司

的行业经验，xxx科技公司将快速形成行业竞争力，通过3-5年的发展，成为区域内行业龙头，带动并促进全行业的发展。

xxx科技公司计划总投资16531.97万元，其中：固定资产投资11728.04万元，占总投资的70.94%；流动资金4803.93万元，占总投

资的29.06%。

根据规划，xxx科技公司正常经营年份可实现营业收入36912.00

万元，总成本费用29099.39万元，税金及附加307.96万元，利润总

额7812.61万元，利税总额9198.17万元，税后净利润5859.46万元，

纳税总额3338.71万元，投资利润率47.26%，投资利税率55.64%，投资回报率35.44%，全部投资回收期4.32年，提供就业职位686个。

小麦制粉是为人类提供食物最基本和最主要的一个传统产业，最近十年，各产业都在向规模化，集团化转变，中国的小麦制粉行业也不例外。纵观国内面粉市场，行业整体处于供过于求的状态，近年来国内面粉企业竞争日趋激烈，2018年受上游小麦产量下降影响及国内去库存进程进一步加快，我国小麦粉产量从2016年的15265万吨下降至8875万吨。

第一章总论

一、拟筹建公司基本信息

（一）公司名称

xxx科技公司（待定，以工商登记信息为准）

（二）注册资金

公司注册资金：1510.0万元人民币。

（三）股权结构

xxx科技公司由xxx有限公司（以下简称“A公司”）与xxx公司（以下简称“B公司”）共同出资成立，其中：A公司出资1210.0万元，占公司股份80%；B公司出资300.0万元，占公司股份20%。

（四）法人代表

邓xx

（五）注册地址

xx保税区（以工商登记信息为准）

河北省，简称冀，是中华人民共和国省级行政区，省会石家庄。位于中国华北地区，界于北纬36°05′-42°40′，东经113°27′-119°50′之间，环抱首都北京，东与天津毗连并紧傍渤海，东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西为邻，西北部、北部与内蒙古交界，东北部

与辽宁接壤，总面积18.88万平方千米。河北省地处华北平原，东临渤海、内环京津，西为太行山，北为燕山，燕山以北为张北高原，是中国唯一兼

有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。地跨海河、滦河两大水系。河北省地处温带大陆性季风气候；地处沿海开放地区，是中国经济由

东向西梯次推进发展的东部地带，是中国重要粮棉产区。2017年4月，中

共中央、国务院决定设立河北雄安新区。2019年8月，国务院新设中国

（河北）自由贸易试验区。截至2019年末，河北省下辖11个地级市，共

有47个市辖区、20个县级市、94个县、6个自治县，常住人口7591.97万人，地区生产总值35104.5亿元，按可比价格计算，比上年增长6.8%。

（六）主要经营范围

以面粉行业为核心，及其配套产业。

（七）公司简介

xxx科技公司由A公司与B公司共同投资组建。经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经

营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司

将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团

成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以

技术领先求发展的方针。

依托A公司的渠道资源和B公司的行业经验，xxx科技公司将快速形成行业竞争力，通过3-5年的发展，成为区域内行业龙头，带动并促进全行业的发展。

二、公司主营业务说明

根据规划，依托xx保税区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以面粉为核心的产业示范项目。

目前，我国面粉工业大体上由三种类型企业组成。一类是有经营自主权的大型企业，如外资、合资、私营和股份制改造企业，这些企业机制先进，以优厚待遇广纳人才，注重科技投入和质量管理，以产品开发及市场拓展为两翼，在高档粉和专用粉方面一统市场，追求规模效益。其中有的企业在一定区域内品牌颇佳，产品覆盖面粉行业的各个层次。第二类是国有面粉加工企业，主要由粮食系统面粉加工厂和农垦（农场）系统面粉加工厂组成，是面粉工业中规模最大的群体，他们中许多占有国家储备粮的粮源优势，但企业普遍机制僵化，管理跑、冒、滴、漏现象严重，创新意识、开发意识淡薄，虽占领部分中档粉市场，但绝大多数企业举步维艰。第三类是乡镇面粉加工厂和小型加工机组，设备简陋，效率低下，产品质量极不稳定，均采用家庭管理模式，这些加工点集中在小麦主产区，有小麦采购优势，以低价位抢滩乡镇市场及城市中个体面食加工点（非工业食品企业），基本上独占了低收入阶层市场。近年来，虽然国内面粉加工业

发展势头平稳，企业规模不断扩大，但小麦粉加工企业间同质化竞争现象严重，仅是产能的扩张，特别是面粉领域，产品结构单一，“大路货”比重较高，产品附加值低，缺少市场认可的知名品牌和拳头产品，市场竞争力不强。

小麦制粉是为人类提供食物最基本和最主要的一个传统产业，最近十年，各产业都在向规模化，集团化转变，中国的小麦制粉行业也不例外。纵观国内面粉市场，行业整体处于供过于求的状态，近年来国内面粉企业竞争日趋激烈，2018年受上游小麦产量下降影响及国内去库存进程进一步加快，我国小麦粉产量从2016年的15265万吨下降至8875万吨。

第二章公司组建背景分析

一、面粉项目背景分析

小麦制粉是为人类提供食物最基本和最主要的一个传统产业，最近十年，各产业都在向规模化，集团化转变，中国的小麦制粉行业也不例外。

中国的小麦制粉业从十年前的一万多家面粉企业发展到目前还不足七千家，随着规模化和集团化的加快，小麦制粉企业还将继续减少，面粉加工企业

的竞争日趋白热化，产能会迅速的向有实力的企业集中，会使企业强者更强，弱者更弱，优胜劣汰，适者生存。

中国面粉每天平均加工小麦约25万吨，现阶段中国面粉行业的三大巨头:五得利面粉集团日加工量达到4万吨，益海嘉里面粉集团日加工在1万

7千吨，中粮集团日加工在1万2千吨，目前约占全国面粉总加工量的30%，这三大巨头计划五年内都将扩产。其中五得利扩产到8万吨的处理量，益

海和中粮计划增加到5万吨左右的日处理量，这样算下来，这三大巨头的

日加工小麦约占全国的70%以上。其他面粉企业要在这30%的份额中去竞争，去存活。这30%的日处理量中还有很多集团化的企业如华龙、克明面业、利生等，还有很多地方龙头企业如河北的金沙河、河南的思丰、山东的天邦、江苏的华升、苏三零等，他们会占去至少20%的份额，余下的10%份额会使

多少企业遭遇出局。

在业内，有专家大胆的预计，未来5至10年，中国的面粉企业可能不足千家，中国的面粉企业在10年内要淘汰80%。更有专家借助国外经验，未来中国的面粉企业存活率不足2%。在这样的竞争下，中国的面粉企业必然进行强力洗牌。尽管中国的国情决定国内的中小面粉企业在行业洗牌中进展稍慢，但要想生存下去必须具有鲜明的特色：或强，或大，或精，或专，沒有特色必淘汰

现在的面粉企业不能再停留在以购定产，以产定销的层面了，不能是买到什么麦子就磨什么样的面粉了。要以市场去定位，满足市场需求，不再是传统意义上的特一粉或特二粉了。要结合市场，市场需要什么特点的面粉，我们就去生产什么样的面粉，做专做精，如何能满足这些特点，我认为必须做好以下几点:

首先，安全健康。小麦粉是中国人民的主食产品，在安全问题上容不得有丝毫瑕疵。当前最突出影响小麦粉和面制品安全的因素有原料的带入和流通过程中的污染。比如重金属、农药残留及微生物危害，尤其近几年有些区域的呕吐毒素(脱氧雪腐镰刀菌烯醇)超标，就是微生物危害。面粉企业要建立建全检验制度，购置相关仪器设备，如液相色谱和原子吸收等设备，充实相关人才，防患于未然。还有面粉加工过程中的人为添加，如食品添加剂。

其次，重质量，宁缺毋滥。要想你的产品在市场上立于不败之地，简单的达标是不行的，必须确保质量的稳定。不是好的小麦就能生产出满足

市场的好面粉，要结合市场什么样的产品需要什么样的小麦，需要何特点

的工艺及如何取粉。如生产面包专用粉，就需要强筋优质的小麦，生产包

子专用粉就需要选取普通的硬质小麦或搭配一些强筋优质的小麦。不管生

产哪一类专用的面粉，一定要确保该产品具有长期的稳定性。所以说重质量，应该是做哪种产品一定要选好能满足该产品的小麦，并稳定下去。有

中国“面痴”之称的陈克明，一个上市公司的董事长，他把很多时间用来

研究面条的品质上，压面条、煮面条、品尝面条、观，闻，撮，捏，拉是

他的绝活。正因为有他对产品质量的重视，做的既精又专，克明面业才能

从一个加工面条的作坊发展成为今天的上市公司。

再次，重视人才，多创新品。现在，各行业都步入大众创新，万众创

新的年代，面粉企业如何创新，值得我们深思。一加一的不添加算一个创新。思丰的包子专用粉，使包子从传统的馒头品种分离出来成一个新品种，市场供不应求，也是很好的创新。创新能使各地方的特色面食由作坊发展

为工厂，由地方特色小吃变成全国人民的美食。这些产品都要使我们这些

面粉或食品从业人员去解决各种传统食品的局限性，提高产品质量，增加

传统食品的保鲜，提高其流通时间和品质稳定牲，只有这样的创新才能使

我们的企业更有活力，才能使企业更健康的生存下去。

二、面粉项目建设必要性分析

小麦制粉是为人类提供食物最基本和最主要的一个传统产业，最近十年，各产业都在向规模化，集团化转变，中国的小麦制粉行业也不例外。

纵观国内面粉市场，行业整体处于供过于求的状态，近年来国内面粉企业

竞争日趋激烈，2018年受上游小麦产量下降影响及国内去库存进程进一步

加快，我国小麦粉产量从2016年的15265万吨下降至8875万吨。

根据中国粮油信息网数据统计，从2018年小麦产量区域分布看，产量

超过2000万吨的省份只有一个，就是河南;产量在1000-2000万吨的省份

有三个：山东、安徽和河北;产量在100-1000万吨的省份有7个：新疆、

福建、四川、江苏、陕西、湖北、广东;产量在0-100万吨以下的省份，共

有13个，剩下的省份为没有种植小麦的省份。面粉企业的加工分布也基本

按照小麦生产区域分布。

从行业内部来看，现阶段中国面粉行业的三大巨头的五得利面粉集团、益海嘉里面粉集团、中粮集团的日加工能力分别为：五得利面粉集团4.49

万吨，益海嘉里面粉集团1.7万吨，中粮集团1.2万吨。三大巨头的加工

量约占全国面粉总加工量的30%。

随着人们生活水平的改善，对肉蛋奶、蔬菜和水果等需求的增加在一

定程度上替代了小麦粉的消费，近年来我国面粉消费量呈现下降趋势。据

粮食金融部发布的《中国粮食行业研究报告》，年人均面粉消费量由2012

年的约0.07吨/人下降至2018年的约0.06吨/人，据此测算2018年中国

小麦粉消费量为7736万吨，同比下降-1.69%。

从2012年以来国内面粉零售价格走势来看，随着国内面粉市场去库存

加快，我国面粉价格整体呈现上行趋势，2018年中国面粉零售价格达6.03

元/千克，同比2017年增加了0.09元/千克。其中，对面粉需求前两位分

别是面包糕点和方便面，对面粉的需求量超过900万吨;第三是挂面，对面

粉的需求超过500万吨;排在第四位的是冷冻面制品，对面粉需求超过200

万吨，其余面粉制品面粉需求均在100万吨以下。

2018年我国面粉产品出口总额为11638.91万美元，较2017年同比增

长40.74%;2019年1-7月，我国面粉产品出口总额为6533.25万美元。

2018年我国面粉产品出口量为28.17万吨，较2017年同比增长

60.95%;2019年1-7月，我国面粉出口量为16.62万吨。

从2018年开始中国面粉行业产销量明显下降，未来随着消费者对高营

养面粉产品、主食产品需求的提升，再加上政策引导以及面粉产业链整合

等一系列因素影响下，预计2019-2024年我国面粉产量将会回暖，回到

2016年之前的水平，复合增长率约为5%，预测到2024年我国面粉产量将

达到11893万吨。

同时，三大巨头都计划在5年内扩大产能，随着三大巨头扩大产能，

这三大巨头的日加工能力大约将会占到全国的70%，其他面粉企业要在这30%的份额中去竞争，去存活，面粉市场的竞争进一步加大。到时强者恒强，弱者恒弱的市场趋势将更加突出。

三、鼓励中小企业发展

引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政

部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合

作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

四、宏观经济形势分析

当今世界，和平与发展仍是时代主题；破解世界性难题还需加强国际合作；经济全球化大势不会逆转；新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起；随着我国不断扩大开放，各国都希望在中国寻找更多发展机遇，这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期，完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。

第三章市场营销

一、面粉行业分析

目前，我国面粉工业大体上由三种类型企业组成。一类是有经营自主权的大型企业，如外资、合资、私营和股份制改造企业，这些企业机制先进，以优厚待遇广纳人才，注重科技投入和质量管理，以产品开发及市场拓展为两翼，在高档粉和专用粉方面一统市场，追求规模效益。其中有的企业在一定区域内品牌颇佳，产品覆盖面粉行业的各个层次。第二类是国有面粉加工企业，主要由粮食系统面粉加工厂和农垦（农场）系统面粉加工厂组成，是面粉工业中规模最大的群体，他们中许多占有国家储备粮的粮源优势，但企业普遍机制僵化，管理跑、冒、滴、漏现象严重，创新意识、开发意识淡薄，虽占领部分中档粉市场，但绝大多数企业举步维艰。第三类是乡镇面粉加工厂和小型加工机组，设备简陋，效率低下，产品质量极不稳定，均采用家庭管理模式，这些加工点集中在小麦主产区，有小麦采购优势，以低价位抢滩乡镇市场及城市中个体面食加工点（非工业食品企业），基本上独占了低收入阶层市场。近年来，虽然国内面粉加工业发展势头平稳，企业规模不断扩大，但小麦粉加工企业间同质化竞争现象严重，仅是产能的扩张，特别是面粉领域，产品结构单一，“大路货”比重较高，产品附加值低，缺少市场认可的知名品牌和拳头产品，市场竞争力不强。

值得关注的是，随着外资企业进军国内谷物成品粮市场，行业竞争渐

趋激烈。同时，外资企业在产业链建设方面起点高、准备足、动手快，国

内众多中小企业仍停留在“以购定产，以产定销”的层面，抗风险能力较弱，内资面粉企业面临强劲的竞争对手。

目前，我国面粉业的产能和产量发展都很快，小麦加工、面粉行业总

的情况比粮油系统其他行业的情况都好，在市场形势复杂困难的情况下，

小麦粉加工行业仍取得了很大突破。

在面粉品种上，要增加专用粉的比重，处理好通用粉与专用粉的关系，根据市场要求，调整品种结构。在面制品上，要延伸产业链，向主食面制

品产业化方向发展。另外，面粉增白剂的禁用，标志着面粉业正在向更绿色、生态的方向迈进。

我国面粉行业在发展中仍然存在很多阻碍因素，但是发展前景广阔，

并逐步向食品工业化发展。在未来的面粉发展中，安全、绿色、营养将是

主基调，面粉加工行业，在加工生产和发展过程中，应注意营养均衡问题，提倡适度加工、和营养强化。

一是行业洗牌势在必行。尽管我国的国情决定了国内面粉行业大、中、小面粉企业并存的格局，但最终生存下来的必然是具有其鲜明特色者，或强、或精、或大、或专。二是市场分工愈加细化。随着我国面粉加工业的

整合，生产集中度、经营集约化程度的提高和社会市场分工的要求，面粉

加工将向分工愈加细化方向发展。三是多元化格局依然共存。我国的国情

决定了面粉加工业依然是大、中、小型企业并存，国有、民营、外资共容格局。四是行业迈向产业集聚，产业链条向两端延伸。大型龙头企业运用土地流转政策向前端延伸，建立粮食生产基地，为原料供应和产品安全提供保障。加大产品研发投入向后端延伸，提高产品附加值，建设全产业链企业集团。

二、面粉市场分析预测

小麦制粉是为人类提供食物最基本和最主要的一个传统产业，最近十年，各产业都在向规模化，集团化转变，中国的小麦制粉行业也不例外。纵观国内面粉市场，行业整体处于供过于求的状态，近年来国内面粉企业竞争日趋激烈，2018年受上游小麦产量下降影响及国内去库存进程进一步加快，我国小麦粉产量从2016年的15265万吨下降至8875万吨。

随着人们生活水平的改善，对肉蛋奶、蔬菜和水果等需求的增加在一定程度上替代了小麦粉的消费，近年来我国面粉消费量呈现下降趋势。据粮食金融部发布的《中国粮食行业研究报告》，年人均面粉消费量由2012年的约0.07吨/人下降至2018年的约0.06吨/人，据此测算2018年中国小麦粉消费量为7736万吨，同比下降-1.69%。

从2012年以来国内面粉零售价格走势来看，随着国内面粉市场去库存加快，我国面粉价格整体呈现上行趋势，2018年中国面粉零售价格达6.03元/千克，同比2017年增加了0.09元/千克。

2018年我国面粉产品出口总额为11638.91万美元，较2017年同比增长40.74%;2019年1-7月，我国面粉产品出口总额为6533.25万美元。2018年我国面粉产品出口量为28.17万吨，较2017年同比增长

60.95%;2019年1-7月，我国面粉出口量为16.62万吨。

从2018年开始中国面粉行业产销量明显下降，未来随着消费者对高营养面粉产品、主食产品需求的提升，再加上政策引导以及面粉产业链整合等一系列因素影响下，预计2019-2024年我国面粉产量将会回暖，回到2016年之前的水平，复合增长率约为5%，预测到2024年我国面粉产量将达到11893万吨。

第四章公司组建方案

一、公司的名称、性质

（一）名称

xxx科技公司。（名称待定，以工商登记信息为准）

（二）性质

xxx有限公司（A公司）是xxx科技公司的控股企业。xxx科技公

司成立后，B公司将作为公司实际经营管理者全面负责公司的日常经营，A公司作为投资方，为公司的发展提供必要的资源和渠道支持。

二、公司的组建原则、方式和股东单位概况

（一）组建原则

1、权责明确。xxx科技公司是自主经营、自负盈亏、自我发展、

自我约束的企业法人实体和市场主体。

2、优化资源配置。根据国家产业政策，以市场为导向，以经济效

益为中心，按照专业化经营和规模经济的要求，调整结构，增强市场

竞争能力，提高资源利用效率。

3、建立现代企业制度。公司依照《公司法》逐步建立起符合社会

主义市场经济要求的管理体制和运行机制。

4、提高竞争能力。在国家宏观调控和行业监管下，公司不断创新经营模式，精干主业，分离辅业，提高综合实力。

5、资源共享，合作共赢。通过A公司和B公司的资源整合，建立“目标一致、结果双赢”的合作模式，统筹规划、循序渐进、逐步深入，不断完善运营模式，实现资源互补、渠道共享、合作共赢。

（二）组建方式

xxx科技公司由A公司与B公司共同出资成立，注册资金1510.0万元人民币，其中：A公司出资1210.0万元，占公司股份80%；B公司出资300.0万元，占公司股份20%。

xxx科技公司为独立法人单位，不承担或涉及任何股东单位债务或权益。

（三）股东单位概况

1、xxx有限公司（A公司）

经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能

源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。

上一年度，xxx有限公司实现营业收入29316.73万元，同比增长22.78%（5438.43万元）。其中，主营业业务面粉营业收入为26098.16万元，占营业总收入的89.02%。

上年度主要经济指标