行政法练习题五
行政法练习题五
一、单项选择题
1.行政复议权只能由法律、法规规定的国家( )专门享有。
A.审判机关
B.检察机关
C.权力机关
D.行政机关
2.行政复议是( )的活动。
A.行政监察机关
B.行政机关
C.行政仲裁机关
D.行政执法机关
3.复议当事人在行政复议中( )
A.法律地位平等
B.只有复议权利相同
C.只有复议义务相同
D.权利义务表现对等
4.对县级以上地方人民政府的派出机关的具体行为不服申请的复议，由( )管辖。
A.该派出机关
B.设立派出机关的民政府
C.该派出机关的主管上级部门
D.设立该派出机关的人民政府的上一级行政机关
5.对某县公安局所辖的乡派出所的具体行政行为不服申请的复议，由( )管辖。
A.县人民政府
B.县公安局
C.乡人民政府
D.县检察院
6、行政相对方对行政机关委托的组织所作的具体行政行为不服的，被复议申请人是( )
A.作出委托的行政机关
B.作出具体行政行为的组织
C.作出具体行政行为组织的主管行政机关
D.作出具体行政行为组织的上级机关
7、行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定
A.60
B.30
C.15
D.10
8、根据某市政府整顿农贸市场的决定某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，工商局给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议，被申请人应为（）
A某工商局B某区公安局C某区工商局和公安局为共同被申请人D某区工商局和公安局的上一级机关为被申请人
9、某市西城区建委根据市政府总体规划，对某大街实施改造，张某房屋位于改造区。某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，张某未搬迁。数日后，受区建委委托的该市某拆迁公司强行拆除了张某房屋，张某不服申请行政复议。下列哪个选项是本案的被申请人？（）
A．市政府B．某拆迁公司
C．西城区建委D．西城区建委改造建设指挥部
10、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，发现具体行政行为所依据的上级人民政府规章与在其后颁布实施的行政法规的有关具体规定相抵触，该复议机关应当如何处理？（）
A．根据具体行政行为所依据的上级人民政府规章的规定，作出复议决定
B．根据该行政法规的具体规定，作出复议决定
C．中止对本案的审查
D．驳回复议申请
11、下列选项中哪个是能够提起直接行政复议的行为?（）
A．某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定
B．某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C．城建部门讨论将某施工企业的资质由一级变更为二级的会议纪要
D．民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
12、经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，___是被告．( )
A．原机关和复议机关B．复议机关
C．复议机关的上级机关D．原机关
13、8、公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的( )。
A. 可以申请复议B．不得申请复议
C. 法院判决后再申请复议D．撤诉后再申请复议
14、根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对农贸市场进行检查，在检查过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应以谁为被申请人? （）
A．某区工商局B．某区公安局
C．某区工商局和公安局为共同被申请人
D．某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人
15、1999年3月，××市人民政府依据国务院的行政法规成立了市绿化工作办公室。2000年8月12日该办公室的两名工作人员发现×厂为扩建厂门，擅自将街旁的五颗梧桐树砍掉，第二天，该办室以自己的名义对该厂作出限10天内补种树木和罚款750元的决定。×厂不服，欲以“梧桐树为×厂栽种，×厂有砍伐的自由”为由申请行政复议，但该绿化办公室，已被市政府于2000年8月15日撤销，同时成立了市园林局，负责×市城市绿化管理工作。问，本案应向谁申请行政复议?( )
A．市政府B．市园林局C．国务院
D．处罚决定随绿化办公室的撤销而自动失效
16、下列行政复议中，不属于复议决定为终局裁决的有：( )
A．四川省人民政府根据国务院对重庆市行政区域界线划分的勘定，驳回了某村认为自己的林地应属于重庆市的复议申请
B．大同市监察局作出对撤销曲某记大过处分决定的复核决定
C．商标局商标评审委员会作出的维持驳回李某商标申请的复审决定
D．县人民政府作出的处理土地所有权争议的决定
17、甲和乙打架，甲被乙打成轻微伤，县公安分局对乙处以罚款50元的行政处罚，甲认为县公安局的处罚太轻，于是向市公安局申请行政复议，乙作为第三人参加了复议。下列有关甲和乙在复议中享有权利的表述不正确的是：（）
A．甲和乙都有权查阅本案的证据、依据等材料
B．甲和乙都有发表自己对本案的意见
C．甲和乙都有权委托代理人参加行政复议
D．对复议决定不服的只有甲有权提起行政诉讼
18、《民用爆炸物品管理条例》《海关法行政处罚实施细则》分别规定的复议审理期限为5日、90日，而复议法规定一般审理期限为60日，那么前二者期限应为( )日。
A．5、90 B．60、60 C．90、90 D．10、60
19、行政相对方对行政机关委托的组织所作的具体行政行为不服的，被申请复议的主体是( )
A.作出委托的行政机关
A、县税务局
B、县税务局所属的县政府
C、市税务局
D、县政府法制局
10、如果复议审查认定王某与厂方关系系委托代理关系，对此复议机关作出哪些处理（）
A、撤销县税务局要求王某纳税的决定
B、撤销并责令县税务局重新作出处理决定
C、直接变更县税务局行政处理决定
D、确认县税务局纳税决定违法的复议决定
11、刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性。在此情况下，下列哪些说法是正确的？（）A．市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理
B．区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理
C．省政府有权对该规定进行处理
D．市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理
12、下列何项属于行政复议的原则( )。
A. 合法性审查原则
B．合法、及时、准确、便民原则
C. 书面审理原则
D. 不适用调解原则
E．一级复议原则
13、申请复议的条件有( )。
A．申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织
B．有明确的被申请人
C．属于依法可申请复议的范围
D．相应复议属于受理复议机关管辖
E．有具体的复议请求和事实根据
14、下列选项中哪个是能提起行政复议的行为?（）
A．某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B．某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C．城建部门将某施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D．民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
15、下列有关行政复议法中主体的表述，不正确的有：( )
A．有权申请复议的公民死亡的，其继承人可以申请行政复议
B．行政复议机关不能在规定期限内作出行政复议决定的，经上一级行政机关批准可以适当延长
C．被申请人不履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其履行D．对内蒙古兴安盟(行政公署)科右前旗人民政府作出的具体行政行为不服，要向内蒙古政府申请行政复议
16、有关行政复议中被申请人的表述，不正确的有：（）
A．对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，被申请人为本级人民政府或上一级主管部门
B．对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，被申请人为该派出机关
C．对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，被申请人是被授权的组织
D．对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，被申请人是继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关。
17、1998年底，胡涛作为上市公司出具法律意见书的律师，在该公司股票的承销期内买进6000股，被某市证券委员会发现，对胡作出罚款63元的处罚决定，胡不服，于1999年10月申请复议，但此时，证券委员会已被撤销，胡该如何申请行政复议?( )
A．胡既可向该市政府申请，也可向继续行使其职权的证券监督管理委员会申请。
B．胡如果不知道继续行使其职权的机关是谁，可向他所在的某市区人民政府提出申请。C．胡如果向他所在的某市某区人民政府提出申请，该区政府应当受理。
D．胡可向某省证券监督管理委员会申请行政复议。
18、某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关应作何种复议决定?（）
A．行政赔偿决定B．确认派出所行为违法决定
C．责令被申请人履行职责决定D，维持决定
19、有关处理行政复议和行政诉讼关系的依据的表述，正确的有：（）
Ａ．只有法律可以规定行政复议决定为最终裁决
Ｂ．法律和行政法规都可以规定行政复议决定为最终裁决
Ｃ．法律和行政法规可以规定，必须先经过行政复议
Ｄ．只有法律可以规定必须先经过行政复议
20、某网络公司向国务院信息产业部申请境外上市，被拒绝。该公司欲申请行政复议和提起行政诉讼，有关本案的表述，正确的有：（）
A．本案的被申请人和复议机关均为信息产业部
B．本案的复议机关应为国务院
C．该公司如对行政复议决定不服，可以向人民法院提起行政拆讼
D．该公司如对行政复议决定不服，可以申请第二级复议
某市政府根据省政府的规章经批准设立了绿化委员会，主管本市的绿化工作，1999年8月9日晚，一东风汽车因刹车失灵撞倒了公路边的两棵大树，绿化委员会认定是王某的车撞的，对王某作出补种两棵树木，并罚款500元的行政处罚。王某不服，欲申请行政复议，请回答21－25题。
21．绿化委员会是一个什么性质的组织？（）
A．是行政机关B．是行政主体
C．是被授权的组织D．是被委托组织
22．王某申请行政复议，复议机关应是谁？
A．省政府B．市政府C．省绿化委员会D．国务院
23．复议机关在复议过程中认为两棵大树价值1000余元，罚款500元太少，遂做出罚款800元的行政复议决定。这种做法是否合法及其理由（）
A．不合法，复议不能加重行政处罚
B．合法，复议机关能加重行政处罚
C．不合法，复议机关只就行政行为是否合法进行审查
D．合法，复议机关既可以审查行政行为的合法性，也可审查行政行为的合理性
24．复议机关经调查于1999年11月发现撞树的不是王某而是李某，遂撤销了对王某的处罚决定和复议决定。这时王某有权（）
A．要求退还申请行政复议所花的费用
B．请求给予行政复议机关工作人员以行政处分
C．请求国家赔偿
D．李某赔偿其所受到的损失
25．如果王某请求国家赔偿，而此时绿化委员会被撤销，继续行使其积权的行政机关是市园林局，那么可能做为本案的赔偿义务机关是（）
A．市政府B．省政府C．市园林局D．省园林局
三、简答题
1.简述行政复议的基本制度。
2.简述申请复议决定的种类。
四、论述题
1.试论行政复议的原则。
2.试论确立行政复议范围的标准。
五、案例分析
1、郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。康某说："有人举报你的店里卖淫秽书籍，要对你罚款，你现在交罚款。"郝某说："我的店从来没有卖过那种东西，不信你可以查。"康某说："我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。"郝某无奈当即交了1000元罚款（注：康某的罚款行为，不是法律、法规和规章规定以工商所名义作出的）。郝某对此向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。郝某到处无人帮助解决，两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。郝某对此先向赔偿义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法院作出申请国家赔偿决定。
区人民法院受理了此案。在审理中，经人民法院调解，双方达成如下协议：①由赔偿义务机关报赔偿返还1000元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的开支2500元；③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营所造成的损失1500元。
问题：
（1）郝某对1000元的罚款不服申请复议的机关是哪个机关？
（2）设郝某突然死亡，可由谁来申请行政复议？
（3）复议机关向郝霜收取复议费用200元，有无法律依据？为什么？
（4）本安中郝某所受到的损害，应以谁为赔偿义务机关？
（5）人民法院对案件的处理方式与结果是否正确？
（6）康某与赵某对郝的损害应承担什么责任？
2、为了保障粮油供应和市场粮油价格的基本稳定，云南省工商行政管理局根据国务院办公厅的通知精神，于2001年8月1日联合发布了《关于加强粮油市场管理的通告》，该省某市甲区人民政府于2001年10月15日作出《关于进一步加强粮油收购及市场管理工作的通知》，规定在以区为单位来完成粮油收购任务之前，除国有粮食部门外，其他任何单位和个人不得收购、贩运粮油。李某从事个体粮油经营，李某于2001年10月至11月间，收购兰某等五人油菜籽，并于同年10月间从甲区东和粮站收购油菜籽。甲区工商局得知此情况后，于2001年11月7日责令李某停止收购和加工油菜籽，11月8日会同有关人员到李某油菜加工处查验，查获油菜籽、食用油和麻渣。甲区工商局于11月10日查封了李某收购并加工的食用油、麻渣、油菜籽，并于11月21日作出工商经处字〔2001〕第7号处罚决定，依据前述云南省工商行政管理局的《通告》第六条及甲区政府的《通知》第三条第四项、第七项的规定，决定：（一）将查扣的食用油、麻渣、油菜籽予以没收；（二）按其收购加工的油菜籽总金额的20％予以罚款，计6315.81元；（三）罚款必须于2001年11月30日前缴付至甲区工商银行。
试回答下列问题：
（1）．甲区工商局在2001年11月10日的查封行为，在行政法理论上，属于何种类型的具体行政行为？
（2）．李某不服甲区工商局的处罚决定，依法应当向哪个机关申请行政复议？
（3）．李某在对处罚决定申请复议时，一并要求对《关于加强粮油市场管理的通告》、《关于进一步加强粮油收购及市场管理工作的通知》的合法性进行审查，复议机关应当如何处理？（4）．李某依法申请行政复议的，复议机关依法应当作出何种复议决定？
（5）．李某申请复议，复议机关维持了原处罚决定，李某在法定期间内未依法提起诉讼。而李某一直未缴付罚款。对此罚款，应由哪个机关采取措施执行？可以采取哪些措施？
六、法条分析
《中华人民共和国行政复议法》（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，1999年4月29日国家主席令第16号发布）第42条规定：“本法实施前公布的法律有关行政复议的规定与本法的规定不一致的，以本法的规定为准。”第43条规定：“本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修正订发布的《行政复议条例》同时废止。”
1．试析第42条的立法意图。
2．试根据行政和法的效力原理，对第42条、43条进行分析。